ĐỀ tài THỰC TRẠNG tảo hôn và hôn NHÂN cận HUYẾT THỐNG KHU vực TRUNG DU MIỀN núi bắc bộ VIỆT NAM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG VIỆN KINH TẾ & KINH DOANH QUỐC TẾ ……….***……… TIỂU LUẬN NHÓM Chuyên ngành: Kinh tế đối ngoại TÊN ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG TẢO HÔN VÀ HÔN NHÂN CẬN HUYẾT THỐNG KHU VỰC TRUNG DU MIỀN NÚI BẮC BỘ VIỆT NAM Lớp: KDO441(GD1+2-HKI-2122)K60.2 NHÓM: 15 Tieu luan Họ tên sinh viên 1: Trần Vũ Khánh Chi MSV: 2114110046 Họ tên sinh viên 2: Lò Thị Kim Dung MSV: 2114110061 Họ tên sinh viên 3: Mai Đức Giang MSV: 2117120003 Họ tên sinh viên 4: Trần Thu Hà MSV: 2114110096 Họ tên sinh viên 5: Nguyễn Ngọc Khánh MSV: 2114120005 Họ tên sinh viên 6: Phạm Thảo Linh MSV: 2111110161 Hà Nội, tháng 12 năm 2021 Tieu luan MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1.1 Lý lựa chọn đề tài .3 1.2 Mục đích nghiên cứu .3 1.3 Phương pháp nghiên cứu 1.4 Kết cấu tiểu luận CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ TẢO HÔN VÀ HÔN NHÂN CẬN HUYẾT THỐNG .3 1.1 Khái niệm tảo hôn 1.2 Khái niệm hôn nhân cận huyết thống .4 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XÃ HỘI 2.1 Thực trạng tảo hôn 2.2 Thực trạng hôn nhân cận huyết 2.3 Địa bàn xảy ra: CHƯƠNG 3: NGUYÊN NHÂN CHƯƠNG 4: HẬU QUẢ, TÁC HẠI 4.1 Hậu tảo hôn 4.2 Hậu hôn nhân cận huyết thống 4.3 Hậu chung xã hội CHƯƠNG 5: GIẢI PHÁP .9 5.1 Đẩy mạnh công tác cấp quyền 5.2 Nâng cao trình độ người dân 10 5.3 Hoàn thiện, củng cố hệ thống pháp luật hôn nhân gia đình 10 5.4 Giải pháp cụ thể tỉnh Lào Cai 11 CHƯƠNG 6: KẾT LUẬN .12 TÀI LIỆU THAM KHẢO .12 Tieu luan Tieu luan LỜI MỞ ĐẦU     1.1 Lý lựa chọn đề tài Xã hội Việt Nam ngày phát triển, tư nhận thức người văn minh đại ngày thay đổi Tuy nhiên cịn nhiều yếu tố lỗi thời, lạc hậu, vơ hình chung kìm hãm phát triển văn hóa, kinh tế, xã hội đất nước Từ góc độ này, hủ tục vi phạm điều kiện kết hôn tảo hôn hôn nhân cận huyết thống thường xảy đồng bào dân tộc thiểu số minh chứng rõ nét Để hiểu rõ vấn nạn này, nhóm chúng em định chọn đề tài: “Thực trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống” để nghiên cứu    1.2 Mục đích nghiên cứu Đề án nhằm phản ánh thực trạng nạn tảo nhân cận huyết thống tìm nguyên nhân, hậu mà đem lại, từ đưa số biện pháp để góp phần hạn chế, giải vấn nạn    1.3 Phương pháp nghiên cứu Bài tiểu luận sử dụng số phương pháp cụ thể như: Phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, đối chiếu, hệ thống, diễn giải, quy nạp…để nghiên cứu    1.4 Kết cấu tiểu luận Tiểu luận bao gồm phần chính:   Phần mở đầu  Phần nội dung gồm chương:  Chương 1: Tổng quan tảo hôn hôn nhân cận huyết thống  Chương 2: Thực trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống  Chương 3: Nguyên nhân dẫn đến tảo hôn hôn nhân cận huyết thống  Chương 4: Hậu mà tảo hôn hôn nhân cận huyết thống đem lại  Chương 5: Một số giải pháp ngăn chặn  Phần kết luận Tieu luan  Danh mục tài liệu tham khảo CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ TẢO HÔN VÀ HÔN NHÂN CẬN HUYẾT THỐNG 1.1 Khái niệm tảo hôn Theo quy định Luật hôn nhân gia đình năm 2014, tảo việc lấy vợ, lấy chồng bên hai bên chưa đủ tuổi kết hôn, cụ thể nam từ đủ 20 tuổi trở lên, nữ từ đủ 18 tuổi trở lên (Điểm a Khoản Điều 8) Định nghĩa tảo hôn quy định cụ thể, rõ ràng Luật nhân gia đình 2014 Đây hành vi vi phạm pháp luật, khơng cịn trái với chuẩn mực đạo đức xã hội, phong mỹ tục dân tộc, ảnh hưởng đến mục đích nhân hướng tới trì phát triển giống nịi 1.2 Khái niệm hôn nhân cận huyết thống Hôn nhân cận huyết thống hôn nhân nội tộc, cặp hôn nhân họ hàng gần gũi với nhau, hay nói cách khác nhân cận huyết thống nhân người có dịng máu trực hệ Theo quy định Luật nhân gia đình trường hợp cấm kết hiểu hôn nhân cận huyết thống việc kết hôn chung sống vợ chồng người dịng máu trực hệ; người có họ phạm vi ba đời; cha, mẹ nuôi với nuôi; người cha, mẹ nuôi với nuôi, cha chồng với dâu, mẹ vợ với rể, cha dượng với riêng vợ, mẹ kế với riêng chồng Khoản 17 điều Luật nhân gia đình 2014 quy định: “Những người dòng máu trực hệ người có quan hệ huyết thống, đó, người sinh người nhau.” Khoản 18 điều Luật nhân gia đình 2014 quy định: “Những người có họ phạm vi ba đời người gốc sinh gồm cha mẹ đời thứ nhất; anh, chị, Tieu luan em cha mẹ, cha khác mẹ, mẹ khác cha đời thứ hai; anh, chị, em chú, bác, cơ, cậu, dì đời thứ ba.” CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XÃ HỘI 2.1 Thực trạng tảo hôn Ở Việt Nam, nạn tảo hôn thực trạng nhức nhối phức tạp Nạn tảo hôn xuất nhiều vùng miền nước, đặc biệt nạn tảo hôn diễn phần lớn vùng đồng bào dân tộc thiểu số Theo thống kê, 11% phụ nữ tuổi từ 20 đến 49 kết hôn sống chung vợ chồng trước tuổi 18.Trung du miền núi phía Bắc tỉnh có tỷ lệ tảo cao so với vùng khác nước Trong độ tuổi từ 10–17 tuổi, 10 em trai có 01 em có vợ, 05 em gái có 01 em có chồng Sau Trung du miền núi phía Bắc Tây Ngun có tỷ lệ tảo cao thứ hai với tỉ lệ đạt 15,8 %; Đồng sông Hồng 7,9% Đơng Nam 8,1% Các tỉnh có tỷ lệ tảo hôn cao nước gồm: Lai Châu, Hà Giang, Điện Biên, Sơn La, Lào Cai, Yên Bái, Cao Bằng, Bắc Kạn, Kon Tum, Gia Lai Trong số 55 dân tộc anh em dân tộc thiểu số có tỷ lệ tảo cao gấp lần so với dân tộc Kinh gấp gần 3,5 lần so với tỷ lệ chung nước Trong năm gần đây, tỷ lệ tảo hôn vùng dân tộc thiểu số có xu hướng giảm dần Cụ thể kết Điều tra thực trạng kinh tế - xã hội 53 DTTS cho thấy, tỷ lệ người DTTS tảo hôn năm 2018 21,9%, giảm 4,7  điểm phần trăm so với năm 2014 (26,6%), tương ứng với mức giảm trung bình khoảng xấp xỉ điểm phần trăm/năm Tuy nhiên, so sánh với mục tiêu đề án 498 giảm đến điểm phần trăm/ năm kết thực giai đoạn 2015-2020 chưa đạt 2.2 Thực trạng hôn nhân cận huyết Tỷ lệ kết hôn cận huyết vùng dân tộc thiểu số có xu hướng giảm khơng đáng kể Kết Điều tra thực trạng kinh tế - xã hội 53 DTTS cho thấy, tỷ lệ người DTTS kết hôn cận huyết thống năm 2018 5,6%, giảm 0,9 điểm phần nghìn so với năm 2014 (6,5%) Theo giới tính, tỉ lệ nhân cận huyết thống năm 2018 nam DTTS 5,29%, giảm 1,26 điểm phần nghìn so với năm 2014 6,55%; tỷ lệ hôn nhân Tieu luan cận huyết thống nữ DTTS năm 2018 5,87%, giảm 0,5 điểm phần nghìn so với năm 2014 6,37% Tỷ lệ hôn nhân cận huyết thống cao năm 2018 gồm M'nông 37,7, (nam 40,57% nữ 35,38%), La Chí 30,8% (nam 27,43% nữ 33,64%), Bru Vân Kiều 28,6% (nam 28,81% nữ 28,41%), Cơ Tu 28,0% (nam 10,92% nữ 43,21%) Lơ Lơ 22,4% (nam 25,41% nữ 20,02%) Tình trạng kết hôn cận huyết thống người DTTS giảm tăng cao số dân tộc Một số DTTS có tỷ lệ nhân cận huyết thống cao năm 2014, đến năm 2018 khơng cịn tình trạng Mạ, Mảng, Cơ Ho, Kháng, Chứt Tuy nhiên, năm 2018 ghi nhận gia tăng tỷ lệ kết hôn cận huyết thống số DTTS như: La Chí (tăng từ 10,1% năm 2014 lên 30,8% năm 2018), Bru Vân Kiều (tăng từ 14,3% năm 2014 lên 28,6% năm 2018), Lô Lô (tăng từ 8,3% năm 2014 lên 22,4%o năm 2018), Gia Rai (tăng từ 9,1% năm 2014 lên 14,6% năm 2018) La Ha (tăng từ 7,6%o năm 2014 lên 11,0% năm 2018 So với năm 2014, năm 2019, tình trạng tảo người DTTS giảm 4,7%, tức bình quân năm giảm 0,94% Tại vùng tập trung nhiều đồng bào DTTS sinh sống Tây Nguyên, 27,5% số người bước vào hôn nhân chưa đủ tuổi kết hôn; Trung du miền núi phía Bắc 24,6%; Đồng sơng Hồng - nơi khơng có nhiều người DTTS sinh sống (3,3%) có 7,8% người DTTS tảo Tuổi kết trung bình người DTTS tảo năm 2018 17,5 tuổi nam 15,8 tuổi nữ Như vậy, nam giới kết hôn sớm 2,5 tuổi, nữ giới kết hôn sớm 2,2 tuổi so với quy định pháp luật Theo thơng tin tìm hiểu, ơng Lường Văn Tốn, Phó Trưởng ban Dân tộc tỉnh Sơn La trước tình trạng tảo địa phương có chiều hướng giảm độ tuổi Trước đây, trẻ em gái tảo hôn phải 15, 16 tuổi giảm xuống 12, 13 tuổi Tỷ lệ nam giới tảo hôn 20,1%; nữ giới tảo hôn cao với tỷ lệ 23,5% Tất 53 DTTS có tình trạng tảo hơn, đó, dân tộc tỷ lệ tảo cao gồm: dân tộc Mông 51,5%, Cờ Lao 47,8%, Mảng 47,2%, Xinh Mun 44,8%, Mạ 39,2% Trung du miền núi phía Bắc, đặc biệt vùng Tây Bắc có tỷ lệ tảo hôn cao vùng khác Năm 2019, vùng Trung du miền núi phía Bắc có 583.297 trường hợp; Đồng Tieu luan sơng Hồng có 14.922 trường hợp; Bắc Trung Duyên hải miền Trung có 152.743 trường hợp; Tây Ngun có 203.639 trường hợp; Đơng Nam có 37.375 trường hợp; Đồng sơng Cửu Long có 45.293 trường hợp Tỉnh Sơn La có 128.873 trường hợp; tỉnh Hà Giang có 73.772 trường hợp; Điện Biên 67.780 trường hợp; Lào Cai 56.939 trường hợp; Lai Châu 56.029 trường hợp; Yên Bái 40.842 trường hợp; Cao Bằng 37.406 trường hợp; Nghệ An 36.854 trường hợp; Gia Lai 84.067 trường hợp, Đắk Lắk 56.029 trường hợp… thuộc nhóm địa phương có số trường hợp tảo cao nước Phân tích theo trình độ chun mơn kỹ thuật (tức có trình độ từ sơ cấp trở lên) có 1,1% người DTTS tảo có trình độ chun mơn kỹ thuật, tỷ lệ người không tảo hôn cao gấp 18 lần (18,8%) 31/53 DTTS có tình trạng 100% số người tảo khơng có trình độ chun mơn kỹ thuật Chỉ có 1,6% nam giới có trình độ chuyên môn kỹ thuật tảo hôn so với tỷ lệ tương ứng nữ 0,6% 2.3 Địa bàn xảy ra:  Địa bàn xảy rộng khu vực trung du miền núi Bắc Bộ Vùng miền núi trung du Bắc Bộ Việt Nam, tỉnh tiêu biểu: Điện Biên, Sơn La, Hịa Bình, Lào Cai, Lạng Sơn, Bắc Kạn, CHƯƠNG 3: NGUYÊN NHÂN Thực trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống diễn phổ biến hàng loạt nguyên nhân chưa khắc phục Trước hết không nhắc đến phong tục tập quán Phong tục tập quán thói quen văn hóa ăn sâu tiềm thức tất người, đặc biệt người dân tộc thiểu số bao đời Bên cạnh phong tục tốt đẹp, tích cực, đáng gìn giữ phát huy, đâu đó  cịn tồn hủ tục, quan niệm lạc hậu nhân gia đình hứa hơn, kéo vợ, số quan niệm mang tính tâm Đối với họ, việc lấy chồng lấy vợ cần chấp thuận người đứng đầu làng hay cha mẹ hai bên Không vậy, hạn chế sống khiến nhà muốn có đàn đàn cháu để phụ giúp gia Tieu luan đình Đồng thời nhu cầu lao động, cần người làm việc cho gia đình, đặc biệt đồng bào dân tộc miền núi việc kết hôn sớm nhu cầu lao động Đây động quan trọng dẫn đến việc kết hôn sớm Nhà có gái muốn gả sớm để bớt miệng ăn Nhà có trai muốn cưới vợ sớm để có thêm lao động gia đình.Ngồi phản ứng từ phía cộng đồng cịn yếu ớt, hầu hết họ coi chuyện riêng gia đình Thậm chí cộng đồng khơng khơng phản đối mà cịn đồng tình, ủng hộ Ngun nhân thứ hai, việc phổ cập giáo dục pháp luật tảo hôn hôn nhân cận huyết thống cịn gặp nhiều khó khăn rào cản ngơn ngữ, nhiều người dân khơng biết tiếng Việt,  trình độ dân trí thấp, tỷ lệ mù chữ cao, đối tượng hướng đến không tham gia buổi tuyên truyền, dẫn đến việc triển khai sách pháp luật vấn đề tảo hôn hôn nhân cận huyết khơng đạt hiệu Bên cạnh đó, sức răn đe pháp luật không đủ, mức xử phạt thấp, người dân sẵn sàng nộp phạt, quyền cấp sở lúng túng việc xử lý vấn đề vi phạm Khi nộp phạt xong quyền khơng có giải pháp cụ thể, để tình trạng tảo nhân cận huyết diễn ra.  Nguyên nhân thứ ba, sách pháp luật hơn  nhân gia đình chưa phổ cập hiệu vùng núi, vùng sâu vùng xa Người dân bất  chấp chịu phạt vi phạm việc tiếp tục tiếp diễn Bên cạnh đó, quyền địa phương cịn lúng túng vấn đề xử lý vi phạm, chưa có biện pháp cụ thể để xử lý giải cụ thể Ngoài ra, pháp luật chưa kiên quản lý việc đăng ký kết hôn, chế tài chưa đủ sức răn đe Bên cạnh cơng tác tuyên truyền gặp nhiều khó khăn, phổ biến, giáo dục luật địa phương hạn chế nhiều yếu tố rào cản ngôn ngữ, nhiều người chưa biết tiếng Việt phổ thơng, trình độ dân trí thấp, thiếu kinh phí triển khai, đối tượng cần tuyên truyền không tham gia vào buổi tuyên truyền dẫn đến việc tuyên truyền gặp khó khăn Thứ tư, sách đầu tư vào miền núi, nơng thơn cịn gặp nhiều khó khăn hạ tầng kinh tế, trình độ dân trí thấp, dân số sống phân tán khắp vùng núi, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn Nguyên nhân tiếp theo, quan tâm Tieu luan chăm lo cha mẹ nhiều gia đình cịn bng lỏng, hời hợt, chí gia đình cịn rất  ủng hộ việc em kết sớm để bớt miệng ăn với nhà gái, thêm nhân lao động với nhà trai Bên cạnh đó, phát triển mạng xã hội, du nhập phương Tây: lối sống thử, phóng khống với việc thiếu kinh nghiệm, hiểu biết giới tính dẫn đến tình trạng mang thai ngồi ý muốn từ mà việc kết trước tuổi cho phép pháp luật ngày gia tăng Tóm lại nguyên nhân chủ yếu nạn tảo hôn nước ta nghèo đói, thất học, thiếu hiểu biết quan niệm phong tục, hủ tục nặng nề   CHƯƠNG 4: HẬU QUẢ, TÁC HẠI 4.1 Hậu tảo Vấn nạn tảo diễn lúc nơi, phổ biến làng quê, vùng dân tộc thiểu số hay biên giới hải đảo, gây nhiều hệ lụy cho cá nhân xã hội: Đầu tiên, tảo hôn gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe thể chất tâm sinh lý người phụ nữ Việc quan hệ tình dục, mang thai, sinh đẻ, nuôi sớm làm chậm trình phát triển thể chất tự nhiên bé gái chưa đủ tuổi trưởng thành, thể chưa phát triển hồn thiện, dẫn tới thối hóa di chứng bệnh tật, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe chất lượng sống tương lai Thứ hai, vấn nạn tảo khiến nhiều em cịn ngồi ghế nhà trường phải bỏ học để lấy vợ lấy chồng, làm hội học tập phát triển, cải thiện đời sống, cản trở chúng tiếp thu giáo dục đại tiên tiến nhằm phát huy tối đa nhân cách trí tuệ trẻ Thứ ba, kết hôn chưa đủ kinh nghiệm phải lo toan sống gia đình nên sống gặp nhiều khó khăn kinh tế Đây nguyên nhân dẫn đến tình trạng đói nghèo kéo dài vùng núi Trên thực tế, địa phương có tỷ lệ đói nghèo cao thường xun xuất tình trạng tảo hôn Những đứa sinh cặp vợ chồng tảo hôn thường dị tật, ốm yếu từ tạo gánh nặng kinh tế lớn cho gia đình Tieu luan xã hội, khiến cho sống khó khăn lại khó khăn hơn, khiến cá nhân gia đình xã hội ln mắc kẹt vịng luẩn quẩn thiếu thốn đói nghèo Thứ tư, gia đình kết q sớm thường gặp nhiều rắc rối khó khăn việc vun vén sống gia đình, chưa hiểu biết nhiều kiến thức nuôi dạy cái, trách nhiệm, bổn phận người làm cha, làm mẹ, nên cặp vợ chồng trẻ dễ gặp phải vấn đề khủng hoảng tâm lý dẫn đến mâu thuẫn mâu thuẫn Đây lý dẫn đến tỷ lệ ly cao gia đình tảo hôn, gây ảnh hưởng tới tương lai trẻ sau Thứ năm, việc có chưa đủ tuổi có tác động xấu tới phát triển thai nhi, nguyên nhân dẫn đến tình trạng thai chết lưu tử vong trẻ sơ sinh Cuối cùng, đứa trẻ sinh cặp vợ chồng kết hôn sớm thường nhẹ cân hơn, tỷ lệ mắc chứng bệnh dị tật bẩm sinh cao so với đứa trẻ sinh gia đình bình thường khác 4.2 Hậu nhân cận huyết thống Trước hết, phụ nữ kết hôn cận huyết thống sinh dễ tử vong hay mắc bệnh Phần lớn đứa trẻ sinh từ nhân cận huyết có khả sống thấp, sống dễ mắc phải bệnh di truyền, dị tật như: tan máu bẩm sinh, bạch tạng, rối loạn chuyển hóa, thiếu men G6PD, bệnh hồng cầu liềm, bệnh dị dạng xương, bụng phình to, thiểu trí tuệ, lùn, ốm yếu, mù màu, da vảy cá mở đầu cho sống tàn phế suốt đời, nguy tử vong cao Những bệnh lại tiếp tục di truyền tiếp cho hệ sau gây hậu nghiêm trọng, làm suy thối nịi giống.  Chẳng hạn Lầu Kim Đồng xã Phì Nhừ, huyện Điện Biên Đông, tỉnh Điện Biên, kết hôn nhân cận huyết thống theo quan hệ anh trai lấy em gái, sinh bị bạch tạng đơi mắt mờ đục khơng thể nhìn rõ Hai anh chị có với người có đến người sinh mắc bệnh di truyền không thuốc chữa, Tieu luan em phải bỏ học chừng bị thoái hóa võng mạc khơng nhìn chữ viết bảng Đặc biệt, đứa trẻ sinh từ cặp vợ chồng kết cận huyết thống có tới 25% khả bị bệnh 50% mang gen bệnh tan máu bẩm sinh di truyền Thalassemia Nước ta xếp vào khu vực có nguy cao với triệu người mang gen bệnh tan máu bẩm sinh, 20.000 bệnh nhân cần điều trị Việc điều trị bệnh tốn kém, chưa có phương pháp điều trị khỏi bệnh Thalassemia, nên người bệnh cần phải điều trị suốt cả cuộc đời, thân trở thành gánh nặng kinh tế cho gia đình xã hội, để lại hậu nặng nề cho hệ tương lai 4.3 Hậu chung xã hội Vấn nạn tảo hôn hôn nhân cận huyết gây nhiều hệ lụy chung cho toàn xã hội: Những vấn nạn làm giảm chất lượng giống nòi, gây ảnh hưởng đến chất lượng dân số cặp vợ chồng sinh ảnh hưởng đến phát triển bình thường thai nhi trẻ sơ sinh, đặc biệt hôn nhân cận huyết thống Điều khiến cho số dân tộc thiểu số Việt Nam đứng trước nguy suy thoái giống nịi Tảo nhân cận huyết thống ảnh hưởng nghiêm trọng tới phát triển xã hội Những đứa trẻ sinh bị khiếm khuyết thể xác trí tuệ trở thành gánh nặng cho xã hội, làm tăng áp lực chi phí xã hội để chăm sóc, điều trị bệnh di truyền, dị tật… Ngồi ra, tảo hơn, nhân cận huyết thống ngược với phong, mỹ tục người Việt Nam, vi phạm Luật Hôn nhân gia đình: Luật Hơn nhân Gia đình Số 52/2014/QH13 ngày 19/6/2014 Quốc hội (trích) Điều Bảo vệ chế độ nhân gia đình Khoản quy định: Cấm tảo hôn, cưỡng ép kết hôn, cản trở hôn nhân tự nguyện, tiến bộ; cấm kết hôn giả tạo, lừa dối để kết hôn, ly hôn; cấm cưỡng ép ly hôn, ly hôn giả tạo; cấm yêu sách cải việc cưới hỏi Tieu luan Điều Điều kiện kết hôn Khoản 1: Nam từ đủ hai mươi tuổi trở lên, nữ từ đủ mười tám tuổi trở lên Điều 10 Những trường hợp cấm kết hôn  Người có vợ có chồng Người lực hành vi dân sự; Giữa người dòng máu trực hệ; người có họ phạm vi ba đời Có thể nói tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vừa nguyên nhân, vừa hậu nghèo đói, thất học suy giảm chất lượng sống, ảnh hưởng tiêu cực đến việc hoàn thành mục tiêu thiên niên kỷ, thực công tiến xã hội đất nước nói chung, miền núi miền xi nói riêng CHƯƠNG 5: GIẢI PHÁP Sau tìm hiểu thực trạng, nguyên nhân, hậu quả, lý giải giải pháp để khắc phục tình trạng Tại Việt Nam phát triển nhiều giải pháp xã hội cân với kinh tế để giải vấn nạn tảo Điển hình phương pháp sau: 5.1 Đẩy mạnh công tác cấp quyền  Điều quan trọng tiên để giảm tình trạng tảo nhân cận huyết thống đến từ sách cấp Cần phải đẩy mạnh, tăng cường công tác lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng, quyền, đoàn thể, tạo chuyển biến sâu sắc nhận thức nâng cao trách nhiệm hệ thống trị cơng tác phịng, chống tảo hôn nhân cận huyết thống Không coi nhiệm vụ cá nhân hay tổ chức cả, mà nhiệm vụ toàn dân tộc, người xây dựng, đóng góp ý kiến phù hợp với tính chất phong tục tập quán địa phương, phải có kết nối khu vực có tập quán với khu vực để có hướng giải tốt Đặt việc ngăn chặn tảo hôn hôn nhân cận huyết thống nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên hệ thống trị từ trung ương đến địa phương Triển Tieu luan khai mục tiêu, nhiệm vụ hôn nhân gia đình, phịng chống tảo vào nghị cấp uỷ Đảng xây dựng nhiều chương trình, kế hoạch hoạt động hàng năm, tổ chức  nhiều phong trào ý nghĩa từ cấp tỉnh đến sở mơ hình điểm bn tỉnh Lào Cai “ Câu lạc nói khơng với tảo hơn”, “ Câu lạc giáo dục giới tính”  Đồng thời tổ chức thực tốt dự án thuộc chương trình mục tiêu Quốc gia DS-KHHGĐ Đề án “Ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng tảo nhân cận huyết thống” Từ tác động vào nhận thức dân tộc, họ có suy nghĩ trưởng thành hơn, biết bảo vệ cho sức khoẻ thân thể Việc phân định rõ đầu mối điều hành hoạt động thực giảm thiểu tình trạng tảo nhân cận huyết thống địa bàn tỉnh việc cần thiết Đặc biệt công tác kiểm tra thường xuyên cấp quyền cơng cụ mở đường tiên phong nhằm kịp thời phát hiện, ngăn ngừa trường hợp vi phạm điều kiện kết hôn địa phương Gắn trách nhiệm cá nhân, gia đình xã hội việc thực thi pháp luật Tăng cường tuyên truyền Luật Hơn nhân Gia đình, Nghị định số 110/2013/NĐ-CP ngày 24/9/2013, ban Dân tộc tỉnh sử uỷ quyền trung ương ký cam kết với địa phương để hạn chế xảy tình trạng tảo hơn, đưa vào tiêu chí xét thi đua cấp Cần phải điều chỉnh quy ước, hương ước làng, cho phù hợp với sách pháp luật Điều kiện sinh hoạt thiếu thốn, đời sống khó khăn ngun dẫn tới tảo hôn nhân cận huyết thống miền núi nước ta Vì vậy, cấp trình quyền quan tâm đến đời sống vật chất, tinh thần họ cung cấp dịch vụ y tế chất lượng, trạm y tế lưu động dễ tiếp cận, hoạt động giới tính tồn diện chất lượng cao, từ cải thiện khả tiếp cận trẻ em người chưa thành niên tới dịch vụ có chất lượng liên quan đến giới tính, tình dục chăm sóc sức khỏe sinh sản Các cán đảng viên, công chức, cán xã, trưởng thôn, bản, trường họ người tiên phong việc ngăn chặn, phịng chống tảo nhân cận huyết thống, phát họ để gia đình, người thân vi phạm Luật nhân gia đình phải xử phạt thật nặng để làm gương cho người dân Bên cạnh kịp thời khen thưởng, biểu dương quan, đơn vị, cá nhân có thành tích cơng tác phịng chống tảo Tieu luan hôn hôn nhân cận huyết thống địa bàn để người có động lực tiếp tục nhiệm vụ hiệu Sau tháng phải tổ chức sơ kết, thống kê tình trạng nhân địa bàn từ tổng kết rút kinh nghiệm, kịp thời đề giải pháp đạo, tổ chức thực có hiệu việc ngăn chặn tình trạng tảo hơn, nhân cận huyết thống.                        Áp dụng mạnh Đề chế tài xử phạt hành vi tảo có tính răn đe sâu sắc: cắt giảm phần hỗ trợ địa phương , trừ số phong tục lạc hậu đặc biệt hủ tục bắt vợ phận đồng bào dân tộc thiểu số 5.2 Nâng cao trình độ người dân Tác động vào nhận thức người dân giải pháp mang tính lâu dài hữu hiệu nhất, đặc biệt đối tượng thiếu niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số Các em nhận thức cịn chưa chín chắn việc giáo dục kịp thời giúp em tránh việc sa vào đường hôn nhân sớm Công tác thông tin, giáo dục, truyền thông tảo hôn hôn nhân cận huyết thống cần phải rộng rãi sôi động nữa, tổ chức hoạt động trò chơi vui vẻ nội dung truyền tải sinh động để bạn trẻ có hứng thú tìm tịi tổ chức phiên tòa giả định, cho em học sinh THCS trở lên qua phiên tòa em hiểu tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống anh em phạm vi ba đời không kết hôn, độ tuổi kết cho nam nữ nhiều hoạt động thú vị khác, để đồng bào dân tộc thiểu số thay đổi nhận thức hành động Nội dung tun truyền phịng chống tảo địa phương khác nhau, đảm bảo phù hợp với trình độ dân trí, ngun nhân tảo vùng Cần kết hợp nhiều biện pháp khác truyền thơng nâng cao nhận thức, tạo bình đẳng cho trẻ em gái vùng sâu vùng cao, vùng  đồng bào dân tộc thiểu số Giáo dục giới tính, tình u, tình dục an tồn cho nhóm đối tượng thiếu niên miền núi, từ nâng cao nhận thức, thay đổi thái độ, hành vi nhóm đối tượng  nhân gia đình, có việc phịng, chống nạn tảo Thực tốt nhân rộng mơ hình can thiệp giảm thiểu tình trạng tảo cộng đồng Tieu luan Tạo điều kiện cho học sinh tốt nghiệp cấp 3, khuyến khích em tham gia khóa đào tạo việc làm Từ đó, tạo sinh kế, tạo việc làm, hỗ trợ sản xuất để bạn trẻ tích cực tham gia lao động cống hiến  5.3 Hoàn thiện, củng cố hệ thống pháp luật nhân gia đình Bổ sung quy định pháp lý chuẩn mực gia đình no ấm, bình đẳng, hạnh phúc tiến để làm mục tiêu cho toàn xã hội phấn đấu Xây dựng quy phạm pháp luật quy định phong tục tập quán tốt đẹp nhân gia đình Tập hợp hình thức xử phạt vi phạm hành nhân gia đình theo hệ thống văn thống 5.4 Giải pháp cụ thể tỉnh Lào Cai Trên thực tế, để triển khai thực Chỉ thị 33 - CT/TU Tỉnh ủy Lào Cai, ba năm qua, huyện vùng cao Bát Xát ban hành 24 văn bản, đạo kịp thời cơng tác phịng chống tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống địa phương.  Cùng với đó, huyện thành lập tổ cơng tác, với 14 thành viên; thực nắm tình hình, tư tưởng, dư luận Nhân dân xã có đơng đồng bào Mơng sinh sống; tổ chức 156 hội nghị tun truyền; xây dựng 25 mơ hình điểm “Phịng chống tảo hơn, nhân cận huyết thống” 21 xã, thị trấn Ông Trần Văn Tuấn, Phó Bí thư thường trực huyện ủy Bát Xát cho biết: Với biện pháp, giải pháp tích cực, tình hình ngăn chặn tảo nhân cận huyết thống địa bàn huyện, đạt kết định Trong hai năm 2018 - 2019 quyền phát xử lý, ngăn chặn 172 trường hợp có dấu hiệu tảo nhân cận huyết thống, cịn lại 85 trường hợp tảo lút diễn Đến nay, tình trạng tảo giảm đáng mừng khơng cịn tình trạng hôn nhân cận huyết thống xảy địa bàn.  Thời gian tới, huyện tiếp tục tập trung tăng cường cơng tác lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền, đoàn thể, nâng cao trách nhiệm hệ thống trị triển Tieu luan khai thực Chỉ thị 33-CT/TU Tỉnh ủy gắn với thực có hiệu Quyết định 498/QĐ-TTG Thủ tướng Chính phủ, coi tiêu chí đánh giá phân xếp loại người đứng đầu cấp ủy quyền sở Bên cạnh đó, huyện tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật hôn nhân gia đình đồng bào DTTS, đặc biệt đồng bào Mơng Phát huy vai trị Người có uy tín, già làng, trưởng tuyên truyền phòng chống tảo hôn… Được biết, thực Chỉ thị 33-CT/TU Tỉnh ủy Lào Cai, huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc triển khai với nhiều giải pháp, kế hoạch cụ thể; nhiên, kết đạt thực tế, nói cịn khiêm tốn Qua thống kê năm (2018 - 2020), địa bàn tỉnh có 897 người tảo cặp nhân cận huyết thống Trong đó, năm 2020 có 315 người tảo hôn cặp hôn nhân cận huyết thống Các ngành, địa phương kịp thời phát hiện, ngăn chặn 659 người có ý định tảo hơn… Theo ơng Đồn Duy Tuyến, Phó Bí thư Thường trực huyện uỷ Bắc Hà, nguyên nhân xảy tảo hơn, nhân cận huyết thống nhìn chung, nhận thức người dân đội ngũ cán sở cịn nhiều hạn chế Cơng tác lãnh đạo chưa thực liệt để ngăn chặn tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống, việc triển khai quy định pháp luật liên quan đến tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống chưa hiệu Tại Hội nghị đánh giá kết năm thực Chỉ thị số 33 - CT/TU Tỉnh ủy Lào Cai tổ chức vừa qua, Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai, ông Đặng Xuân Phong nêu rõ: Với đặc thù tỉnh có 66% đồng bào DTTS, tỷ lệ hộ nghèo người DTTS cịn cao (có nơi đến 90%), tình trạng tảo nhân cận huyết thống xảy nhiều địa phương, ảnh hưởng đến chất lượng sống phát triển kinh tế - xã hội Điều cho thấy, việc triển khai thực Chỉ thị 33-CT/TU ngành, địa phương chưa sát sao, liệt.  Thời gian tới, hệ thống trị phải vào với trách nhiệm cao, phải thực liệt cơng tác phịng, chống tảo nhân cận huyết thống Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thay đổi nhận thức Nhân dân, giúp Nhân dân thấy hậu tảo hôn hôn nhân cận huyết thống Có vậy, hy vọng giảm số Tieu luan trường hợp tảo hơn, xóa bỏ tình trạng nhân cận huyết”, Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai Đặng Xuân Phong yêu cầu Hội nghị CHƯƠNG 6: KẾT LUẬN Tóm lại, đề án đem đến nhìn thực tế thực trạng tảo nhân cận huyết thống cịn tồn đất nước Việt Nam Có thể thấy, vấn nạn gây hệ lụy Tuy nhiên, việc giảm thiểu tình trạng tảo hôn nhân cận huyết thống, đặc biệt đồng bào dân tộc thiểu số chiến lâu dài nhiều thách thức Để giải vấn đề tảo phải liền với giải vấn đề kinh tế - xã hội khác, nhiên khơng thể nóng vội, mà cần có cách tác động phù hợp, hiệu dân tộc vùng miền khác Muốn giải tình trạng cần đến chung tay tất địa phương, chung tay toàn xã hội TÀI LIỆU THAM KHẢO Các giải pháp nhằm giảm thiểu tình trạng tảo nhân cận huyết thống Mĩ Dung Hậu tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống phụ nữ dân tộc thiểu số Tuấn Khang Hôn nhân cận huyết thống gì? - Phạm Kim Oanh Lào Cai: Tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống chưa hạ nhiệt Trọng Bảo Luật Hôn nhân Gia đình - Số 52/2014/QH13 ngày 19/6/2014 Quốc hội (trích) Tảo gì? Hậu pháp lý tảo hôn - Phạm Kim Oanh Tảo hôn: Thực trạng, nguyên nhân tảo hôn giải pháp hạn chế - L.sư Luyện Ngọc Hùng Tieu luan Tình trạng tảo hôn vùng dân tộc thiểu số - Thực trạng đáng lo ngại - Trần Quỳnh, Phương Liên Truyền hình cơng an nhân dân: Bi kịch đứa trẻ "chết dần chết mịn" từ nhân cận huyết thống - Kênh Youtube ANTV Tieu luan ... thống  Chương 2: Thực trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống  Chương 3: Nguyên nhân dẫn đến tảo hôn hôn nhân cận huyết thống  Chương 4: Hậu mà tảo hôn hôn nhân cận huyết thống đem lại  Chương... khu vực trung du miền núi Bắc Bộ Vùng miền núi trung du Bắc Bộ Việt Nam, tỉnh tiêu biểu: Điện Biên, Sơn La, Hịa Bình, Lào Cai, Lạng Sơn, Bắc Kạn, CHƯƠNG 3: NGUYÊN NHÂN Thực trạng tảo hôn hôn nhân. .. hội TÀI LIỆU THAM KHẢO Các giải pháp nhằm giảm thiểu tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống Mĩ Dung Hậu tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống phụ nữ dân tộc thiểu số Tuấn Khang Hơn nhân cận huyết