Tiểu luận: Đánh giá phát triển con người của Việt Nam giai đoạn 2001-2010. Để nâng cao chỉ số HDI của Việt Nam, những hướng nào cần phải tập trung đẩy mạnh hơn

[Type the document title] Tiểu luận Đánh giá phát triển người Việt Nam giai đoạn 2001-2010 Để nâng cao số HDI Việt Nam, hướng cần phải tập trung đẩy mạnh [Type the document title] LỜI MỞ ĐẦU Trong năm vừa qua, Việt Nam đạt nhiều thành tựu phát triển kinh tế GDP hàng năm tăng từ 6% đến 8% giai đoạn 2000-2010, GDP bình quân đầu người tăng nhanh, từ 402 đô la năm 2000 lên 1168 đô la vào năm 2010 Cùng với phát triển kinh tế tiến xã hội phát triển người Chỉ số HDI dần cải thiện, Việt Nam xếp thứ 116/182 nước Báo cáo phát triển người toàn cầu năm 2009 xếp thứ 113/169 nước Báo cáo phát triển người năm 2010 Tuy nhiên cải thiện số HDI Việt Nam liên tục tăng có dấu hiệu ngày chậm so với quốc gia khác Để tìm hiểu sâu vấn đề nhóm 10 chúng em lựa chọn chuyên đề “Đánh giá phát triển người Việt Nam giai đoạn 2001-2010 Để nâng cao số HDI Việt Nam, hướng cần phải tập trung đẩy mạnh hơn.” Nội dung viết bao gồm: Phần I ĐÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2001 – 2010 Phần II GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI (HDI) Với nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan nên việc nghiên cứu chuyên đề gặp nhiều thiếu xót hạn chế nên nhóm em mong thầy giáo hướng dẫn, bảo để chúng em hoàn thiện chuyên đề Chúng em xin chân thành cảm ơn thầy [Type the document title] I ĐÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2001 – 2010 Để đánh giá mức độ phát triển người quốc gia, sử dụng thước đo là: số phát triển người (HDI), số phát triển giới (GDI) thước đo quyền lực giới (GEM) Chỉ số phát triển người HDI Chỉ số phát triển người (HDI- Human Development Index) số đo lường thống mục tiêu kinh tế xã hội cần đạt phản ánh tồn khía cạnh sống HDI chứa đựng ba yếu tố phát triển người, là: mức sống (đo thu nhập bình quân đầu người), y tế chăm sóc sức khỏe (đo tuổi thọ bình qn); giáo dục (đo tỷ lệ người lớn biết chữ tỷ lệ đến trường độ tuổi) 1.1 Về mức sống  Thành tựu  Trong giai đoạn 2001-2010, Việt Nam có nhiều tiến vượt bậc tăng trưởng kinh tế (tốc độ tăng trưởng bình quân năm đạt 7,25%), mức thu nhập bình quân đầu người giai đoạn tăng xấp xỉ lần Thành tựu trì tốc độ tăng trưởng GDP cao mức thu nhập bình qn khơng ngừng tăng lên thể chi tiết theo biểu đồ đây: Biểu đồ 1:Tốc độ tăng trưởng GDP thời kỳ 2001-2010 (%) 10 6.79 6.89 7.08 7.34 7.79 8.44 8.17 8.5 6.7 6.23 5.32 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 [Type the document title] 1,170 1,064 1,028.3 835.9 725.1 639.1 552.9 491.9 44 412.9 1200 1000 800 600 400 200 402.1 Biểu đồ 2: Thu nhập bình quân đầu người thời kỳ 2001-2010 (USD) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010  Nhờ có tăng trưởng kinh tế cao Việt Nam giai đoạn nên số thu nhập HDI cải thiện đáng kể Việt Nam đứng vị trí thứ tốp 10 quốc gia giới có nhiều tiến thu nhập HDI.(Bảng 1) THỨ TỰ CẢI THIỆN VỀ HDI HDI PHI THU NHẬP THU NHẬP Oman Oman Trung Quốc Trung Quốc Nepal Botswana Nepal Ả Rập Xê út Hàn Quốc Indonesia Lybi Hồng Kông, TQ Ả Rập Xê út Angeri Malaysia CHDCND Lào Tunisia Indonesia Tunisia Iran Malta Hàn Quốc Ethiopia Việt Nam Angeri Hàn Quốc Mauritius 10 Morocco Indonesia Ấn Độ Bảng 1: Danh sách nước có nhiều cải thiện HDI năm 2010  Cũng theo đó, hàng triệu người Việt Nam khỏi nghèo đói thu nhập với tốc độ nhanh hầu khác giới đồng thời Việt Nam thoát khỏi danh sách nước phát triển có thu nhập thấp Tỷ lệ người nghèo dựa chi tiêu giảm đáng kể thời gian từ 37,4% năm 1998 xuống 14,5% năm 2008 Đói nghèo nơng thơn giảm từ 44,9% xuống 18,7% đói nghèo thành thị giảm từ 9,5% xuống 3,3% Mặc dù tỷ lệ đói nghèo đánh giá thấp thực tế chuẩn nghèo Việt Nam thấp so với tiêu chuẩn quốc tế, song tốc độ giảm nghèo Việt Nam coi thành tựu đáng kể  Hạn chế  Tuy nhiên thân tiến tăng trưởng kinh tế chưa đủ lực để tạo nên bước đột phá mặt xã hội cho người Những tiến đáng kể thu nhập không đưa Việt Nam vào danh sách quốc gia đứng đầu tiến phát [Type the document title] triển người Mặt khác thân cách thức thực mục tiêu tăng trưởng làm giảm dần hiệu ứng mơ hình tăng trưởng người Chúng ta đứng thứ 113/169 nước trình độ phát triển người, xếp hạng trung bình thấp, thấp phần lớn nước khu vực Đông Nam Á ngoại trừ Lào Campuchia Đồng thời, thứ hạng phát triển người Việt Nam không cao, lại bị chi phối yếu tố thu nhập Mặc dù nước ta 10 nước đạt thành tưu to lớn tặng trưởng thu nhập có mức thu nhập bình qn đầu người mức khiêm tốn đứng thứ 120/169 giới, nằm tốp nước nghèo khu vực Đông Á Mức thu nhập nước ta xa so với Trung Quốc, Hàn Quốc Vì điểm số thu nhập làm giảm đáng kể giá trị trị số HDI Việt Nam Nếu khơng kể yếu tố thu nhập HDI thu nhập đạt 0,646 (trong HDI có tính đến thu nhập đạt 0,572)( Theo Bảng 2)  Khi nói thành tựu giảm nghèo tiến giảm nghèo diễn khơng đồng vùng nhóm dân cư khác Tỷ lệ nghèo cao vùng trung du vùng núi phía Bắc thấp Đông Nam Bộ Trong người dân tộc thiểu số có người nghèo, 11 người Kinh có người nghèo Tỷ lệ đói nghèo người Kinh 8.9% năm 2008 so với 50,3% người dân tộc thiểu số Tỷ lệ giảm nghèo diễn nhanh khu vực đô thị, nhóm người Kinh Đồng sơng Hồng, Đơng Nam Bộ Đồng thời bất bình đằng khu vực tăng lên tốc độ tăng có chậm nước khu vực Hệ số Gini thu nhập tăng từ 0,418 năm 2002 lên 0,434 năm 2008 Khoảng cách thu nhập phân vị nghèo giàu 8,94 lần năm 2008 tăng 8,1 lần so với năm 2002  Một khía cạnh khác đề cập tiến số phát triển người chủ yếu tăng trưởng mang lại tăng trưởng thu nhập có đóng góp quan trọng so với giáo dục và/hoặc tuổi thọ tiến số HDI Từ năm 1992-1999, thành tựu số tuổi thọ có đóng góp lớn cho tiến HDI, giai đoạn 20012010, tiến HDI chủ yếu lại thu nhập mang lại Mặc dù mức tăng tuổi thọ dự đoán bắt đầu tăng chậm lại quốc gia đạt mức tuổi thọ cao, số quốc gia khu vực, ví dụ Hàn Quốc, tuổi thọ tăng mức cao Hiện phủ Việt Nam có xu hướng ưu tiên cho đảm bảo cho tăng trưởng kinh tế nhanh cải thiện phát triển người xã hội, khó phát triển người cách bền vững Hàn Quốc Xếp hạng HDI Chỉ HDI 12 0.877 số Tuổi thọ bình quân 79.8 Số năm học trung bình(năm) Số năm dự kiến 11.6 16.8 (năm) Tổng thu nhập quốc dân Điểm số HDI thu nhập 29,518 0.918 [Type the document title] Singapo 27 0.846 80.7 8.8 14.4 48,893 0.831 Malayxia 57 0.744 74.7 9.5 12.5 13,927 0.775 89 0.663 73.5 7.5 11.4 7,258 0.707 Thái Lan 92 0.654 69.3 6.6 13.5 8,001 0.683 Việt Nam 113 0.572 74.9 5.5 10.4 2,995 0.646 Ấn Độ 119 0.519 64.4 4.4 10.3 3,337 0.549 Lào 122 0.497 65.9 4.6 9.2 2,321 0.548 Campuchia 124 0.494 62.2 5.8 9.8 1,868 0.566 Trung Quốc Bảng 2: Chỉ số phát triển người Việt Nam so với số nước Châu Á năm 2010  Mức thu nhập thực dân cư có xu hướng giảm với trình tăng trưởng kinh tế Nếu xét gia tăng thực mức thu nhập bình quân đầu người, tức lấy tốc độ tăng thu nhập bình quân đầu người trừ tỷ lệ lạm phát, kết cho thấy mức gia tăng thu nhập bình qn đầu người có xu hướng tặng chậm dần năm cuối có xu hướng giảm Khi thu nhập tăng lên, với xu hướng tăng trưởng kinh tế theo số lượng có nguy tăng trưởng, mức sống thực người dân lại giảm Năm GDP/người (USD) Tốc độ tăng GDP/người (%) Tỷ lệ lạm phát(%) Tốc độ tăng GDP/người thực (%) 2005 640 2006 725 13,3 6,6 +6,7 2007 835 15,1 12,6 +2,5 2008 1052 25,9 22,9 +3 2009 1064 1,1 6,88 -5,78 2010 1170 9,9 11,2 -1,3 Bảng 3: Mức tăng GDP bình quân đầu người thực 1.2 Về Y tế chăm sóc sức khỏe  Thành tựu  Tuổi thọ trung bình Việt Nam 10 năm qua tăng từ 67,8 tuổi năm 2000 lên 73 năm 2010, vượt mục tiêu đề năm 2010 71 tuổi Tuổi thọ trung bình Việt Nam cao so với nước có tỷ lệ GDP bình quân đầu người  Việt Nam đạt kết đáng khích lệ việc giảm tỷ lệ tử vong trẻ em tuổi tỷ lệ tử vong tuổi Tỷ lệ chết trẻ em tuổi giảm đáng kể từ 44,4% năm 1990 xuống 36,7% năm 2000 15,8% năm 2010.Tỷ lệ chết trẻ em tuổi giảm từ 58% năm 1990 xuống 42% năm 2000 23,8% năm 2010 Với kết Việt Nam hoàn thành mục tiêu thiên niên kỷ giảm 2/3 tỷ lệ tử vong trẻ em trước năm 2015 [Type the document title]  Tỷ lệ chết mẹ giảm từ 95/100.000 ca năm 2000 xuống 80/100.000 năm 2005 69 vào năm 2010 Nguyên nhân gây tử vong mẹ nguyên nhân trực tiếp tai biến sản khoa chiếm tỷ lệ cao Có khác biệt lớn tỷ lệ chết mẹ vùng đồng vùng sâu, vùng xa Giai đoạn 2006-2010, tỷ lệ chết mẹ thay đổi để đạt mục tiêu thiên niên kỷ năm 2015 tỷ số chết mẹ 58,3/100.000, Việt Nam cần nỗ lực để đạt kết  Năm 2010, tổng chi y tế so với tổng thu nhập quốc nội đạt 9,14%, chi tiêu y tế bình quân đầu người/năm 75USD tăng gấp 3,6 lần so với năm 2000  Dược, vắc xin, sinh phẩm, trang thiết bị công nghệ y tế: Chi tiền thuốc chiếm tỷ trọng lớn tổng chi y tế Tỷ trọng giảm từ 41% năm 2000 đến 34% năm 2009 Tiền thuốc bình quân đầu người tăng từ 5,4USD lên 22,3USD Thuốc sản xuất nước chiếm tỷ trọng 48% so với tổng tiền giá trị thuốc sử dụng  Năm 2009, hệ thống khám chữa bệnh với 13.460 sở Nhà nước gần 90.000 sở tư nhân Tổng số bệnh viện toàn quốc 1009 (46 bệnh viện trung ương, 348 bệnh viện tuyến tỉnh, 615 bệnh viện tuyến huyện), bệnh viện y tư nhân chiếm 9% so với tổng số bệnh viện toàn quốc Số giường bệnh 10.000 dân Việt Nam 21,5 98,7% xã có sở trạm y tế  Nhân lực y tế: số lượng cán y tế 10.000 dân tăng từ 29,7 năm 2000 lên 40,5 năm 2010 Hiện số bác sỹ/10 000 dân 7,2; số dược sỹ/10 000 dân 1,74  Thông tin y tế: Hệ thống thông tin y tế bao phủ toàn quốc, gắn liền với mạng lưới cung cấp dịch vụ y tế Thông tin thu thập qua hệ thống báo cáo định kỳ điều tra Hàng năm Y tế biên soạn công bố Niêm giám thống kê y tế công bố số liệu liên quan tới sức khỏe, hoạt động y tế chương trình mục tiêu quốc gia Nhiều ấn phẩm hệ thống ban hành nhiều hình thức sách báo, trang web Ngồi số liệu thống kê cịn có nhiều sản phẩm thơng tin bổ ích để tăng hiểu biết người dân chăm sóc sức khỏe, phịng bệnh đề cập, tăng kiến thức cán y tế, Báo sức khỏe Đời sống, Báo gia đình xã hội, website Bộ Y tế Đối với cán y tế, có tạo chí Y học thực hành, Tạp chí dược học, Thơng tin y dược, Y học Việt Nam  Ngồi có 83% dân số nông thôn tiếp cận nước sạch, tăng so với mức 30% năm 2000 63% số hộ gia đình nơng thơn có nhà vệ sinh đủ tiêu chuẩn  Hạn chế  Tỷ lệ tử vong bà mẹ trẻ em tuổi giảm, hầu hết trẻ em tiêm phòng đa số ca sinh nở nhân viên y tế qua đào tạo hỗ trợ Tuy [Type the document title] nhiên tỷ lệ trẻ em cịi xương suy dinh dưỡng vùng nơng thơn miền núi cao gấp hai đến ba lần Tỷ lệ tử vong bà mẹ nông thôn cao gấp hai lần so với thành thị  Năm 2008, Việt Nam dành 7,3% cho y tế hay 77 USD đầu người, cao Indonesia Philippin thấp Thái Lan, Trung Quốc, Malaysia Hàn Quốc Tuy nhiên chi tiêu công chiếm 2,8% GDP phần lớn chi tiêu cho y tế từ khu vực tư nhân với 61,5% năm 2008 Đa số chi tiêu tư nhân chi tiêu hộ gia đình 56% tổng chi tiêu cho y tế Chi tiêu cho y tế tăng 20% giai đoạn 2004-2008, tăng nhanh khu vực thành thị nhóm người Kinh Có tổng số 8,1% hộ gia đình dành 20% tổng chi tiêu hộ gia đình cho y tế 3,7% bị bần hoa tiêu nhiều cho chăm sóc sức khỏe 1.3 Về giáo dục  Thành tựu: Tỷ lệ biết chữ người 10 tuổi tăng từ 89,5% năm 1998 lên 93,1%năm 2008 Mặt khác tỷ lệ nhập học tuổi cấp tiểu học 97% trung học sở 83% năm học 2008-2009 Việt Nam đạt gần tiếp cận phổ cập tiểu học trung học sở, tỷ lệ người lớn biết chữ đạt gần 93% năm 2008  Hạn chế  Có khác biệt vùng miền giáo dục, có 40% trẻ em dân tộc miền núi tiếp cận giáo dục mầm non, so với tỷ lệ 61% dân tộc Kinh Ở giáo dục trung học sở tỷ lệ nhập học tuổi 59% nhóm ngũ phân vị nghèo so với 95% nhóm ngũ phân vị giàu Chưa đến 1% ngũ phân vị nghèo học đại học so với 26,3% ngũ phân vị giàu  Tăng trưởng số giáo dục dường chậm lại thập kỷ qua, đặc biệt giai đoạn 2004-2008 Đây điều cần quan tâm tầm quan trọng giáo dục phát triển người giáo dục khẳng định ưu tiên phát triển Kế hoạch Phát triển kinh tế xã hội năm 2011-2015 Chiến lược phát triển kinh tế xã hội năm 2010-2020  So với số nước khu vực Indonesia Hàn Quốc với tiến vững thu nhập phi thu nhập số HDI, Việt Nam có tiến khía cạnh phi thu nhập chậm Về điểm Việt Nam nét tương đồng với Trung Quốc, nơi có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao có cải thiện chậm số tuổi thọ số giáo dục  Từ năm 1999 đến năm 2008, số thu nhập tăng 29,9% số tuổi thọ tăng 10,1% số số giáo dục tăng có 3,4% Nói cách khác, số thu nhập đóng gió 55,7% vào tăng trưởng HDI giai đoạn 1999-2008, số tuổi thọ trung bình đóng gió 31,8% số giáo dục đóng góp 12,6% Điều cho thấy số giáo dục thấp làm chậm lai tiến chung HDI Việt Nam [Type the document title]  Chi tiêu công cho giáo dục Việt Nam mức tương đương so với đa số nước khác khu vực Đông Á Đông Nam Á Phần lớn chi tiêu cho y tế giáo dục từ hộ gia đình Mức chi tiêu cao nhiều so với mức 30% coi tối ưu để đảm bảo công xã hội phát triển người Năm 2008, chi tiêu công cho giáo dục 5,3% GDP, chiếm 20% chi tiêu chung Nhà nước Tuy nhiên, kết giáo dục Việt Nam so với nước láng giềng - số năm học trung bình số năm học kỳ vọng Bên cạnh đó, khoảng nửa chi tiêu chung cho giáo dục từ hộ gia đình, tùy thuộc vào cấp học tăng mạnh cấp học cao Trong cấp tiểu học, chi tiêu hộ gia đình chiếm 17,5% tổng chi tiêu cấp đại học, số tăng lên đến 52,2% Trên thực tế chi tiêu hộ gia đình cho giáo dục tăng 44% giai đoạn 2004-2008 Tăng cao khu vực thành thị, nhóm ngũ phân vị giàu chi tiêu cho giáo dục nhiều gấp 5,4 lần so với hộ nhóm ngũ phân vị nghèo Chi tiêu cho giáo dục gánh nặng lớn hộ gia đình nghèo, đặc biệt cấp học cao hơn, tỷ lệ học sinh bỏ học tăng nhanh 1.4 Đánh giá chung số HDI Việt Nam  Mặc dù điểm HDI Việt Nam tăng hàng năm, song tính từ năm 2006 đến 2011, xét thứ hạng, Việt Nam tăng có bậc Theo số tăng trưởng HDI giai đoạn 1990-2011 2000-2011 so với giai đoạn 1980-2011 1,5 1,06% Chúng ta đứng thứ 113/169 nước trình độ phát triển người, xếp hạng trung bình thấp, thấp phần lớn nước khu vực Đông Nam Á ngoại trừ Lào Campuchia  Đóng góp số thành phần vào tăng trưởng số HDI: Bảng cho thấy đóng góp số thành phần theo đổi HDI giai đoạn 1992-2008 Đóng góp số thu nhập lớn với tỷ lệ 49%, số tuổi thọ số giáo dục Ở giai đoạn 1999 trở trước, số tuổi thọ có đóng góp lớn vào tăng lên số HDI với 41,8% so với 36,1% số thu nhập, 22,1% số giáo dục Từ năm 2000-2008, số thu nhập đóng góp 55,7% so với 31,8% số tuổi thọ 12,6% số giáo dục Đến giai đoạn 2004-2008, số thu nhập đóng góp 79,1% số tuổi thọ 15,2% số giáo dục 5,1% Điều cho thấy tăng trưởng thu nhập ngày trở thành nhân tố quan trọng tiến giá trị HDI theo thời gian Hiện phủ Việt Nam có xu hướng ưu tiên cho đảm bảo cho tăng trưởng kinh tế nhanh cải thiện phát triển người xã hội, khó phát triển người cách bền vững [Type the document title] Năm HDI Chỉ số tuổi Đóng góp Chỉ Đóng góp Chỉ Đóng góp thọ số tuổi thọ vào tăng trưởng HDI so với thời kỳ trước (%) giáo dục số giáo dục vào tăng trưởng HDI so với thời kỳ trước (%) số thu nhập số thu nhập vào tăng trưởng HDI so với thời kỳ trước (%) số 1992 0,611 0,670 - 0,776 - 0,386 - 1995 0,639 0,690 18,8% 0,808 25,9% 0,420 55,3% 1999 0,651 0,721 86,1% 0,803 -13,9% 0,430 27,8% 2004 0,701 0,782 40,7% 0,826 15,3% 0,496 44,0% 2008 0,728 0,794 15,2% 0,830 5,1% 0,559 79,7% 35,2% - 15,9% - 48,9% Đóng góp số vào tăng trưởng HDI giai đoạn 1992-2008 Bảng 4: Đóng góp số thành phần vào tăng trưởng số HDI  HDI tỉnh Việt Nam Năm 2008, cao Bà Rịa-Vũng Tàu(0,805) thấp Lai Châu (0,538) Các tỉnh thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng có số phát triển người tương đương với Trung Quốc, Giooc-dan-ni, Belize Mặt khác tỉnh nghèo Việt Nam, Lai Châu Hà Giang, có mức phát triển người tương đương với Papua New Guinea Swaziland Một số tỉnh nghèo Gia Lai Lào Cai cải thiện giá trị HDI giai đoạn 1999-2008, số trường hợp tăng từ 20-30% xếp hạng chung tỉnh không thay đổi đáng kể Các tỉnh giàu trì mức xếp hạng cao trị HDI khơng tăng nhiều: HDI tăng 2,4% thành phố Hồ Chí Minh, 5,1% Đà Nẵng 6% Bà Rịa Vũng Tàu HDI Hà Nội, sau tính gộp với Hà Tây tăng 10% Các tỉnh nghèo cải thiện số thu nhập, tuổi thọ trung bình giáo dục xuất phát điểm thấp vào năm 1999 Các tỉnh giàu vốn có mức phát triển người tốt vào năm 1999 tiếp tục cải thiện đáng kể thu nhập cải thiện chậm số tuổi thọ trung bình giáo dục Chỉ số phát triển giới (GDI) thước đo quyền lực theo giới (GEM) Chỉ số phát triển liên quan đến giới (Gender related development index – GDI) số tổng hợp đo lường phát triển người ba lĩnh vực giống số phát triển người HDI (tuổi thọ, học vấn thu nhập) điều chỉnh để xem xét bất bình đẳng giới lĩnh vực GDI UNDP đưa xây 10 [Type the document title] dựng cách tính tốn từ năm 1995 Về GDI dựa số liệu HDI có tính đến can thiệp yếu tố giới để qua đánh giá trình độ phát triển giới quốc gia Do bất bình đẳng giới có mặt hầu nên số GDI thường thấp so với HDI Mặc dù hoàn toàn dựa cách tính tính tốn HDI số trường hợp GDI thay HDI đánh giá phát triển liên quan tới yếu tố giới Đặc biệt thời kỳ nay, mức độ phát triển kinh tế đưa nhiều quốc gia tới ngưỡng thành công định, khoảng cách giới cịn tốn chưa có lời giải đáp hữu hiệu khiến cho việc thực mục tiêu cơng bình đẳng tiến chưa thực mang lại lợi ích đồng cho nam giới nữ giới Chỉ số GDI Việt Nam tăng từ 0,650 vào năm 2000 lên 0,728 vào năm 2008 cao Ấn Độ, Nepal, Campuchia Lào thấp so với Indonesia, Philippin, Trung Quốc, Thái Lan Bảng 5: Chỉ số GDI GEM số nước Châu Á Quốc gia Xếp hạng GDI (2007) Giá trị GDI Xếp hạng GEM Giá trị GEM Phát triển người cao Nhật Bản 14 0,945 57 0,567 Hồng Kông 22 0,934 - - Hàn Quốc 25 0,926 61 0,554 58 0,823 68 0,542 Phát triển người cao Malaysia Phát triển người trung bình Thái Lan 72 0,782 76 0,514 Trung Quốc 75 0,770 72 0,533 Philippin 86 0,748 59 0,560 Indonesia 93 0,726 96 0,408 Việt Nam 94 0,723 62 0,554 Lào 112 0,614 - - 11 [Type the document title] Campuchia 116 0,588 91 0,427 Việt Nam quốc gia đánh giá có tốc độ xóa bỏ khoảng cách giới nhanh vòng 20 năm qua Sau giai đoạn thực mục tiêu Chiến lược quốc gia tiến phụ nữ giai đoạn 2001-2010 đời Luật bình đẳng giới vào năm 2007 Việt Nam có thành tựu đáng kể bình đẳng giới mặt giáo dục đào tạo, y tế, chăm sóc sức khỏe, kinh tế, trị:  Lĩnh vực giáo dục Theo số liệu Bộ Giáo dục Đào tạo, tỷ lệ học cấp tiểu học nước đạt cao, năm học 2007 - 2008, tỷ lệ đạt 100% Ở cấp tiểu học trung học sở, tỷ lệ nam nữ tương đương nhau, đến cấp trung học phổ thơng tỷ lệ nữ nhiều nam Tỷ lệ nữ biết đọc biết viết 91,3% tỷ lệ nam 95,8% Tỷ lệ nữ trí thức ngày tăng đạt tỷ lệ cao trình độ cao đẳng Theo số liệu cơng bố Hội thảo Khoa học nữ trí thức Việt Nam nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, tỷ lệ nữ trúng tuyển vào trường Đại học, cao đẳng nước tăng từ 45,5% năm 2004 lên 53,9% năm 2008 Trong số 130 thủ khoa tốt nghiệp năm 2009 trường Đại học địa bàn Hà Nội, có 60% thủ khoa nữ Trong năm từ 2004 – 2007, tỷ lệ nữ giáo sư tăng từ 4,3% lên 5,1%; tỷ lệ nữ Phó Giáo sư tăng cao hơn, từ 7% lên 11,7% Tỷ lệ nữ tiến sĩ, thạc sĩ đạt 17,1% 30,5% Tuy nhiên, khu vực miền núi, vùng sâu vùng xa tình trạng chênh lệch giới tồn tại, phụ nữ trẻ em gái gia đình nghèo gặp nhiều khó khăn nam giới việc tiếp cận dịch vụ giáo dục Ngoài tỷ lệ nữ giới có trình độ sau đại học có tăng không bền vững: năm 2000 tỷ lệ nữ tiến sỹ 14,9% 29,1%; năm 2004 tỷ lệ tương ứng 17,5% 39,1% đến năm 2007 tỷ lệ 17,1% 30,5% Tỷ lệ nữ giới tham gia vào nghiên cứu khoa học có tăng chưa tương xứng với tiềm lực khả lao động nữ nước ta  Lĩnh vực y tế, sức khỏe Theo số liệu công bố Tổng cục Thống kê, tuổi thọ bình quân người Việt Nam ngày tăng: năm 2005 71 tuổi, năm 2006 71,3 tuổi năm 2009 73 tuổi Tuổi thọ trung bình phụ nữ 10 năm qua cao nam giới từ 4-5 năm, cụ thể năm 2000 2008 tuổi thọ trung bình phụ nữ 70 tuổi 76 tuổi, nam giới 65 tuổi 71 tuổi 12 [Type the document title] Tuổi thọ trung bình người Việt Nam 74,2 tuổi, riêng nam 72,3 tuổi nữ 76,2 tuổi Tuổi thọ trung bình người Việt Nam cao so với mức trung bình tính chung cho tồn thể giới 67,2 tuổi, 65 tuổi với nam, 69,5 tuổi với nữ Phụ nữ ngày tiếp cận nhiều với dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe, tỷ lệ phụ nữ sử dụng dịch vụ y tế năm 2001 81,2% tăng lên 85,3% vào năm 2008 Tuy nhiên, nghiên cứu năm 2008 bậc cha mẹ quan tâm đến việc chăm sóc sức khỏe bé gái Nghiên cứu cho thấy bệnh viện trung ương, tỷ lệ bé trai nhập viện 61% bé gái có 39%  Lĩnh vực kinh tế, trị - Về kinh tế, lao động: Tỷ lệ lao động nữ tham gia vào lực lượng lao động ngày tăng khoảng cách thu nhập nam nữ ngày lớn Trong giai đoạn 2001-2010, Việt Nam có tiến việc phát triển thị trường lao động, mở rộng hội việc làm cho phụ nữ nam giới Khoảng cách giới lĩnh vực kinh tế - lao động cải thiện, phụ nữ ngày khẳng định vai trị, vị trí gia đình xã hội Trên toàn quốc, tỷ lệ nữ tham gia lực lượng lao động đạt 78,2% so với nam giới 86% Phụ nữ chiếm 46,6% lực lượng lao động, cao nhiều so với nhiều nước giới Nhật, Hàn Quốc… Lao động nữ đóng vai trị quan trọng ngành chế biến, xuất Tỷ lệ lao động nữ cao rõ rệt so với nam ngành dệt, may (trên 70%), , ngành nông, lâm nghiệp thủy sản (53,7%) Nữ chủ doanh nghiệp tăng nhanh Tỷ lệ lao động nữ lao động làm việc có thời hạn nước hàng năm chiếm 33% Phụ nữ tham gia tích cực vào tẩt hoạt động sản xuất, kinh doanh, hàng ngày tạo cải vật chất tinh thần cho gia đình xã hội Tuy nhiên có hạn chế định: tỷ lệ nữ giới tham gia vào lao động cao tập trung ngành khơng địi hỏi kỹ thuật cao, thu nhập thấp, thời gian lao động kéo dài Mặc dù khơng có phân biệt giới sách tiền lương, thu nhập nữ 74,5% so với nam giới khoảng cách ngày gia tăng - Về trị: Tỷ lệ nữ giới tham gia vào lĩnh vực trị tăng chưa bền vững chưa đáp ứng yêu cầu Trong mười năm qua, bình đẳng giới lĩnh vực trị cải thiện rõ rệt, thể tỷ lệ phụ nữ nắm giữ vị trí lãnh đạo ngày tăng Tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội nhiệm kỳ 2002-2007 27,2%, nhiệm kỳ 2007-2012 25,8% Tỷ lệ cao số nước Đơng Nam Á có nghị viện, đứng thứ so với nước khu vực 13 [Type the document title] Châu Á – Thái Bình Dương Nhiệm kỳ 2004-2009, lần Việt Nam có Phó Chủ tịch Quốc hội nữ Trong khối quan Đảng, nhiệm kỳ 2005-2011 tỷ lệ nữ tham gia Ban chấp hành TW Đảng 10%, tăng so với 8,6% nhiệm kỳ 2001-2005 Trong khối quan hành chính, Nhà nước, đội ngũ cán bộ, công chức nữ tăng số lượng chất lượng Trong nhiệm kỳ 2007-2011 tỷ lệ nữ Bộ trưởng tương đương 4,5%, Thứ trưởng tương đương 8,4% Tuy nhiên, tỷ lệ cán quản lý, lãnh đạo nữ thấp so đội ngũ lao động nữ so với yêu cầu Cán nữ lãnh đạo đầu ngành, địa phương cịn Tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội tăng khơng bền vững (Khóa X đạt 26,2%, khóa XI đạt 27,3% khóa XII đạt 25,7%) chưa đạt tiêu Chiến lược quốc gia tiến phụ nữ đến 2010 (phấn đấu đạt từ 33% trở lên) II GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI (HDI) Tuyên truyên nâng cao nhận thức phát triển người Hiện nay, số phát triển người đề cập Việt Nam coi vấn đề Hàn lâm, chưa nhận thức đầy đủ xã hội, đặc biệt hệ thống quản lý nhà nước Nhận thức sai vấn đề phát triển người dẫn đến cách làm sai để lại hậu nặng nề cho toàn xã hội 1.1 Theo trên, phát triển xã hội nói chung hay người nói riêng khơng phải đơn thuấn vào mức thu nhập quốc dân (GDP) mà tạo mơi trường người phát triển khả làm chủ sống sáng tạo, hữu ích phù hợp với lợi ích nhu cầu họ 1.2 Hơn nữa, GDP nói lên thu nhập bình quân chưa phản ánh nghèo khó cải thiện hay chưa Trong xã hội độ bất bình đẳng xã hộ cao nỗ lực giảm nghèo qua tăng trưởng thu nhập khó khăn ngược lại 1.3 Quan tâm đến việc phát triển người vừa trực tiếp - ngắn hạn vừa gián tiếp – dài hạn Đây coi vấn đề trọng tâm nhận thức phát triển bền vững nói chung Con người mục tiêu phát triển nên việc đầu tư phát triển người đem lại kết trực tiếp nhằm tạo sống tốt đẹp cho người Q trình chất lượng lực người củng cố thêm qua giáo dực, sức khỏe, lượng vật chất tạo sau gián tiếp tăng thêm việc phát triển người cịn có ý nghĩa bền vững dài hạn 1.4 Xây dựng sống hanh phúc, dân chủ, công bằng, văn minh điều kiện thu nhập chưa cao lối đăn bền vững Việc tăng trưởng kinh tế yếu tố tảng, điều kiện cần cho phát triển người, để tăng trưởng kinh tế ngắn hạn thường phải đánh đổi lớn cạn kiệt tài nguyên, môi trường bị hủy hoạt 14 [Type the document title] nhiều hệ lụy Nên song song với việc tăng trưởng kinh tế cần phải có sách phát triển giáo dục, y tế, cơng xã hội So sánh với quốc gia khác theo thời gian để thấy trọng điểm cần ưu tiên từ đưa sách hợp lý nhằm cải thiện tiến xã hội, nâng cao trình độ phát triển người Dựa vào nguyên tắc chung HDI từ đến gần có nghĩa quốc gia đó, địa phương có trình độ phát triển người cao ngược lại Trình độ phát triển chia làm nhóm: Nhóm nước có HDI thấp ( 0.5), HDI trung bình ( từ 0.5 – 0.8), HDI cao 0.8 Bảng 6: Chỉ số phát triển người số thành phần - Việt Nam so với số nước châu Á, 2010 Xếp hạng HDI Điểm số Chỉ số phát triển người (HDI) Tuổi thọ bình quân (năm) Số năm học trung bình (năm) Số năm học dự kiến (năm) Tổng thu quốc (GNI) quân người 2008 $) Hàn Quốc 12 0.877 79.8 11.6 16.8 29,518 16 0.918 Xingapo 27 0.846 80.7 8.8 14.4 48,893 –19 0.831 Malaixia 57 0.744 74.7 9.5 12.5 13,927 –3 0.775 Trung Quốc 89 0.663 73.5 7.5 11.4 7,258 –4 0.707 Xri-lan-ca 91 0.658 74.4 8.2 12 4,886 10 0.738 Thái Lan 92 0.654 69.3 6.6 13.5 8,001 –11 0.683 Philippin 97 0.638 72.3 8.7 11.5 4,002 12 0.726 Inđônêxia 108 0.6 71.5 5.7 12.7 3,957 0.663 Việt Nam 113 0.572 74.9 5.5 10.4 2,995 0.646 Ấn độ 119 0.519 64.4 4.4 10.3 3,337 –6 0.549 Lào 122 0.497 65.9 4.6 9.2 2,321 0.548 Campuchia 124 0.494 62.2 5.8 9.8 1,868 12 0.566 Bănglađet 129 0.469 66.9 4.8 8.1 1,587 12 0.543 nhập dân bình đầu (PPP Xếp GNI quân người xếp HDI hạng bình đầu trừ hạng Điểm số HDI thu nhập Nguồn: Liên Hợp Quốc, 2010 Theo phương pháp này, ta biết số yếu so với nước đem so sánh từ đưa sách cụ thể để dễ cải thiện HDI thời gian ngắn Căn vào bảng cho ta thấy Việt Nam có số trung bình gần mốc thấp để cải thiện ta cần tập trung nhiều vào số thấp so với nước là: GNI bình qn đầu người số năm học trung bình Tức thu nhập giáo dục Chi tiết hóa HDI theo nhóm số quan trọng nước Từ phát chênh lệch trình độ phát triển địa phương việc đánh giá thực trạng từ có sách đặc thù cho địa phương 15 [Type the document title] nhằm khắc phục chênh lệch phát triển thông qua nhóm hành động cụ thể cấu lại chi tiêu công, phân bố lại nguồn viện trợ cho nhóm, vùng thấp cuối cải thiện HDI chung cho quốc gia Bổ sung tiêu chí để có số HDI đặc thù Việt Nam Bình quân ba số thu nhập, giáo dục, tuổi thọ cách tính HDI chung toàn cầu Tuy vậy, ba số chưa hồn tồn phản ánh trình độ phát triển người quốc gia, vùng hay địa phương hai khía cạnh: Một là, việc đánh giá phát triển người xác bổ sung nhiều tiêu chí có ý nghĩa vào Trong ba số không bao hàm số khác Bất bình đẳng, mức độ thất nghiệp, tỷ lệ hộ nghèo đói, mức hấp thụ dinh dưỡng, tỷ lệ hộ dùng nước sạch, sợ hãi chiến tranh Hai là, quốc gia có nhu cầu cấp bách khác thực trạng quốc gia Điển hình nước châu phi, nam Á với mối quan tâm hàng đầu tỷ lệ nghèo đói, hộ dùng nước sạch, tỷ lệ tử vong trẻ sinh, tỷ lệ hấp thụ dinh dưỡng, bất bình đẳng Như vậy, việc đưa thêm tiêu chí vào cơng thức tính HDI vừa cải thiện tức thời số HDI số mạnh quốc gia nhận yếu tố yếu để đưa biện pháp cải thiện nhằm thúc đẩy số khác tăng lên Để cải thiện tạm thời số HDI Việt Nam cần đưa thêm số mạnh số bình đẳng giới (Hiện nay, Việt Nam xếp hạng 66/135), mức độ hài lòng với sống (Việt nam xếp thứ sau Costarica Colobia 151 quốc gia NEF), tốc độ giảm tỷ lệ hộ nghèo Việt Nam đánh giá nhanh giới Bên cạnh cần có biện pháp, sách nâng cao số cịn thấp Việt Nam tỷ lệ dân số có trình độ cao (5.4 % tính từ độ tuổi 25 trở lên) Việt Nam thấp (sau Cuba 9,4%; philipin 8.4%), số thất nghiệp vơ hình cao đưa tông mức tỷ lệ thất nghiệp thực tế vào khoảng 30% Tập trung vào việc giải vấn đề thúc đẩy hàng loạt tiêu chí khác thu nhập, tuổi thọ, giáo dục tăng lên làm tăng HDI chung Việt Nam Hệ thống giải pháp tăng trưởng kinh tế: Gia tăng thu nhập quốc dân mục tiêu quan trọng công nâng cao số phát triển người Nó có ý nghĩa trực tiếp dài hạn với HDI Qua bảng xếp hạng HDI năm quốc gia cho ta thấy nhóm nước có HDI cao nhóm nước có thu nhập bình qn đầu người cao Đây quy luật phù hơp với thực tế, thơng qua việc gia tăng thu nhập người có điều kiện việc tiếp cận với giáo dục chăm sóc sức khỏe, y tế Với tình trạng thu nhập GDP/người Việt Nam cịn thấp muốn cải thiện HDI tăng thu nhập quốc dân giải pháp quan trọng nhất: 5.1 Cải thiện cán cân thương mại thông qua việc tăng xuất 16 [Type the document title]  Nâng cao giá trị gia tăng  Mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam chủ yếu mặt hàng thơ, ngun liệu, đầu nguồn cho q trình sản xuất chứa đứng giá trị gia tăng như: Quặng (kim loại, dầu mỏ), gỗ, sản phẩm nông nghiệp thơ Đây hầu hết nguồn có hạn chắn sụt giảm tương lai, đa số quốc gia phát triển dù có nguồn tài nguyên dồi không xuất mạnh nguồn vừa không bền vững lại không đảm bảo vấn đề an ninh quốc gia Vì muốn nâng cao giá trị xuất cần chuyển hướng mục tiêu giảm khối lượng xuất khoáng sản thô, chuyển dần sang xuất sản phẩm chế biến, sản phẩm tới tận người tiêu dùng  Trước hàng loạt khoản thuế chưa bị gỡ bỏ tham gia WTO cần tận dụng phù hợp khoản thuế phát triển nghành có giá trị gia tăng cao (may mặc, giầy da, chế biến, hàng tiêu dùng, du lịch ) Chỉ đẩy mạnh xuất nhóm hàng nhiên liệu, nguyên liệu, khoáng sản tận dụng hội thuận lợi thị trường giá để tăng giá trị xuất Vậy thách thức đặt cải thiện cán cân thương mại quôc tế nhóm mặt hàng có giá trị gia tăng lớn non yếu mặt hàng chủ lực ngày hạn chế ? Đây cơng việc khó khăn địi hỏi nỗ lực chung Việt Nam Theo chuyên gia kinh tế, cấu XK Việt Nam thời gian qua có chuyển đổi tích cực, tăng tỷ trọng hàng XK chế biến, giảm xuất hàng thô Tuy nhiên, XK tăng trưởng cao chưa bền vững quy mơ XK cịn nhỏ, chưa tương xứng với tiềm Mặt hàng XK chủ yếu khối doanh nghiệp FDI sản xuất mặt hàng dựa vào nguồn lao động rẻ gia công mặt hàng có hàm lượng khoa học - kỹ thuật cao Việt Nam tận dụng lợi so sánh sẵn có để phát triển XK mà chưa khai thác lợi cạnh tranh để phát triển mặt hàng có hàm lượng cơng nghệ cao giá trị gia tăng lớn  Cần tập trung phát triển sản phẩm cơng nghiệp có lợi cạnh tranh Cụ thể, nhóm hàng nơng, thủy sản, nhóm hàng có lợi lực cạnh tranh dài hạn giá trị gia tăng thấp cần tập trung nâng cao suất, chất lượng giá trị gia tăng để tăng giá trị kim ngạch XK nông sản; chuyển dịch cấu hàng XK hướng mạnh vào chế biến sâu, phát triển XK sản phẩm có chất lượng cao, sản phẩm sinh thái có giá trị gia tăng cao, có sức cạnh tranh có thương hiệu mạnh Đối với nhóm hàng cơng nghiệp chế biến có tiềm dài hạn cần hạn chế phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu nhập khẩu, tăng cao suất chất lượng sản phẩm  Tích cực mở rộng thị trường 17 [Type the document title]  Cần đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại mạnh hơn, hướng tới thị trường tiêm từ mở rộng thị trường quốc tế tăng xuất Hiện nay, thị trường “ruột” Việt Nam thị trường Mỹ, Âu, Nhật, Trung Quốc nước khu vực, ven đường biên giới hạn chế Đồng thời, tăng cường nâng cao hiệu công tác dự báo thị trường, thường xuyên cập nhật, phổ biến kịp thời thông tin thị trường giới, thị trường mặt hàng XK trọng điểm  Ngồi ra, Cơng Thương cần cập nhật thường xun thay đổi sách xuất nhập khẩu, việc áp dụng biện pháp bảo hộ nước để kịp thời hỗ trợ doanh nghiệp nước, đồng thời, hỗ trợ doanh nghiệp tận dụng lợi từ hiệp định thương mại (FTA) để mở rộng thị trường XK Xây dựng hệ thống kiểm soát chặt chẽ chất lượng sản phẩm XK hướng tới thị trường quốc tế bền vững - lâu dài dân xóa bỏ việc cấp hạn mức xuất 5.2 Hạn chế nhập mặt hàng mạnh tiềm Việt Nam nhằm nuôi dưỡng phát triển ngành thơng qua sách thuế Dù Việt Nam chuyên xuất sản phẩm thô sản xuất mặt hàng tiêu dùng giản đơn lượng nhập nguyên liệu đầu vào thường xuyên cao Kết tổng Nhập thường xuyên cao xuất Như vậy, trình độ phát triển thấp, giá trị gia tăng cho sản phẩm tiêu dùng nước xuất doanh nghiệp Việt Nam nhỏ Do đó, phát triển ngành sản xuất sản phẩm trung gian làm nguyên liệu đầu vào vô thiết trước thềm hội nhập Để làm điều cần xác định ngành trọng tâm cần nuôi dưỡng phát triển phải mạnh Việt Nam Đó ngành địi hỏi cần nhiều lao động hàm lượng cơng nghệ thấp Tiếp theo có sách thuế quan bảo hộ nuôi dưỡng ngành thông qua ba bước: Bước 1: Hạn chế nhập hàng tiêu dùng cuối để ni dưỡng hàng hóa trung gian giai đoạn phôi thai, Bước 2: Hạn chế nhập hàng trung gian giúp ngành sản xuất hàng hóa trung gian nước phát triển chất, Bước 3: Xóa bỏ hàng rào nhập 5.3 Kêu gọi đầu tư Hiện nay, việc cấp đầu tư ngành, địa phương chưa có sách linh hoạt chưa có định hướng phát huy mạnh vùng Nhà nước cần giao quyền tự chủ cao việc kêu gọi đầu tư ngành địa phương theo định hướng phát huy mạnh Có thể thực thí điểm vài địa phương để rút kinh nghiệm triển khai mở rộng Chuyển dịch cấu ngành theo hướng phát huy mạnh, Đẩy mạnh chun mơn hóa dựa mạnh địa phương 18 [Type the document title] Do nhận thức chưa đắn đường lối phát triển kinh tế điều kiện khách quan dẩn đến việc cấu ngành kinh tế ưu tiên công nghiệp, giảm tỷ trọng nơng nghiệp có sai lầm Nơng nghiệp vốn mạnh Việt Nam việc giảm tỷ trọng nông nghiệp cách giảm sản lượng cách làm đối phó Cần có biện pháp khắc phục tình trạng song song với việc phát triển Công nghiệp, dịch vụ Mặt khác, mở rộng Công nghiệp điều cần thiết không phát huy mạnh lao động mà phát triển ngành có hàm lượng vốn, cơng nghệ cao dẫn đến khoảng cách ngày xa so với nước khác kéo theo nhập yếu tố đầu vào tăng mạnh Tăng suất lao động: Việt nam có tốc độ tăng suất lao động ngày cải thiện, suất lao động người Việt hàng thấp giới Điều cso thể gải thích trình độ kỹ thuật, cơng nghệ ta thấp, co sở vật cất nghèo, công tác quản lý hạn chế, việc sản xuất phụ thuộc nhiều vào thiên nhiên đặc biệt nông nghiệp Nguồn gốc tăng trưởng kinh tế nội hàm vấn đề tăng suất lao động Việt nam cần có sách nhằm cải thiện thực trạng trên: 7.1 Tập trung cao cho phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục đào tạo Đây khâu đầu, định quan trọng để nâng cao chất lượng xuất lao động Thực trang việc đào tạo nghề nghiệp khơng có liên quan nhiều đến nhu cầu sử dụng lao động, định hướng sử dụng lao động nhà nước với sở đào tạo nghề lỏng lẻo Do đó:  Nhà nước cần ban hành quy định bắt buộc cho sở đào tạo việc đảm bảo học viên có việc làm kết thúc khóa đào tạo để đánh giá chất lượng đào tạo sở  Trong định hướng nghề nghiệp học viên kết thúc khóa học cịn thấp ngun mục đích theo học khơng xuất phát từ mong muốn, đam mê thân học viên Chính vậy, giao dục phổ thơng cần có chương trình định hướng nghề nghiệp, khơi dậy niềm đam mê cho học sinh trước chọn nghề nghiệp Thời gian cho việc phổ cập giáo dục dài (12 năm) thiếu tính thực tiễn làm giảm định hướng nghề nghiệp học sinh cần bỏ phổ cập giáo dục lớp 11,12 cấp phép cho sở đủ điều kiện quy mô, chất lượng đào tạo 7.2 Giao chế chủ động tài cho sở đào tạo tạo cạnh tranh nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đầu cho học viên 7.3 Cải tiến, đổi công nghệ sản xuất 19 [Type the document title] Đổi công nghệ nâng cao suất điều tất yếu kinh tế Tuy nhiên, việc lựa chọn công nghệ phù hợp cho quốc gia, đặc biệt nước phát triển Việt Nam cần phải nghiên cứu kỹ  Về mặt hiệu thực tế Việt Nam phai trì công nghệ cổ truyền, thủ công, bán giải việc làm, tận dụng lực lượng lao động đông đảo chưa qua đào tạo phát triển ngành truyền thống nhờ nghệ nhân nghề Tuy nhiên, để tăng số lượng, chất lượng đa dạng sản phẩm, Việt Nam cần bước học hỏi, tiếp thu công nghệ, dây truyền sản xuất đại đáp ứng đầy đủ nhu cầu thị trường ngày cao Những công nghệ tiếp nhận nên tập trung vào lĩnh vực then chốt có khả tác động sâu rộng tới nhiều ngành, lĩnh vực sản xuất điện tử- tin học, công nghệ sinh học, vật liệu thúc đẩy nhiều ngành kinh tế phát triển Bước đầu cần có sách hỗ trợ thí điểm triển khai sở kinh tể đủ điều kiện thực hiện, sau xây dựng quy trình làm chủ phổ biến đại trà  Chú trọng, nghiên cứu – phát minh công nghệ nước song song với việc tiếp nhận cơng nghệ tiên tiến từ bên ngồi Một mặt đủ sở để tiếp nhận công nghệ mới, mặt chủ động việc sử dụng công nghệ Việc nghiên cứu phát triển công nghệ Việt Nam không phát triển chủ yếu việc triển khai thí điểm khơng có sở Do đó, cần đưa quy định cho việc triển khai thí điểm cơng trình nghiên cứu, phát nhằm kích thích sáng chế nước Nâng cao tuổi thọ 8.1 Xã hội hóa việc phát triển hệ thống y tế Ở Việt Nam hệ thống chăm sóc sức khỏe, y tế chủ yếu sở nhà nước đảm nhiệm chế xin cho khiến cho việc điều trị, chăm sóc sức khỏe cho người dân chưa đạt hiệu cao Biểu dễ thấy hệ thống sở hạ tầng khám chữa bệnh nghèo nàn, lạc hậu Người khám chữa bệnh dù nộp phí khơng coi khách hàng phải hối lộ, đút lót để khám chữa tân tâm Cùng với mức viện phí chưa hợp lý dẫn đến tình trạng vượt tuyến gây tải bệnh viện tuyến sở y tế lại vắng bóng  Thực tế cho thấy cần sớm thay đổi chế quản lý cho hệ thống sở y tế chuyển đổi sang nguyên tắc thị trường Các bệnh viện doanh nghiệp Các doanh nghiệp cạnh tranh trực tiếp từ chất lượng chăm sóc y tế cho người dân cải thiện Hiện nay, để chuyển sang chế thị trường lĩnh vực Việt Nam cần bước giao quyền tự chủ tài cho sở khám chữa bệnh hay cổ phần hóa bệnh viện song song với hệ thống tra, giám sát đặc biệt lĩnh vực Mơ hình thị trường hóa ngành y tế chăm sóc sức khỏe cộng đồng phổ 20 [Type the document title] biến nước phát triển đem lại hiệu cao từ cải thiện đáng kể việc cải thiện số HDI 8.3 Tuyên truyền Kế Hoạch Hóa Gia Đình (KHHGĐ) giải pháp quan trọng phù hợp với điều kiện Việt Nam Tác động vừa lâu dài vừa trực tiếp đến số HDI Mỗi gia đình tối đa vừa đảm bảo cho nguồn nhân lực tương lai vừa giảm triệt để nguy bùng nổ dân số - mối đe dọa tiềm tàng quốc gia phát triển KHHGĐ cách mạng lĩnh vực sức khỏe cho thành viên gia đình đặc biệt tỷ lệ trẻ em tử vong sinh giảm, từ trực tiếp nâng cao tuổi thọ bình qn tồn dân Khơng KHHGĐ với mục tiêu qui mơ gia đình nhỏ, mang đến điều kiện học tập tuyệt vời cho hệ sinh ra, điều đóng góp trực tiếp cho việc nâng cao số HDI Phát triển giáo dục Chỉ số phát triển giáo dục đánh giá khía cạnh tỷ lệ mù chữ số năm đến trường Vì vậy, thời gian tới Việt Nam cần trì đẩy mạnh biện pháp sau: 9.1 Một là, tự chủ hóa tài cho sở giáo dục Với sở nghiên cứu, đào tạo bậc cao cần đưa Luật việc sáng chế, thí điểm mơ hình nghiên cứu Theo chun gia UNDP nói “Các cơng ty quốc doanh, tập đoàn Nhà nước hấp thụ nhiều nguồn lực hiệu lại kém, Chính phủ Việt Nam cần nắm bắt hội cải tổ đơn vị để họ hoạt động hiệu hơn, đặc biệt y tế giáo dục” 9.2 Hai là, vùng thị có sách phát triển giáo dục chất, ưu tiên việc xóa mù chữ sớm cho trẻ em đặc biệt trẻ em bị thiệt thịi  Hiện nay, vùng thị việc phổ cập giáo dục hoàn thành mặt số lượng để kích thích nhu cầu học tập (số năm đến trường) cao cần cải thiện chất lượng giảng, chất lượng giáo viên giảng dạy để khơi dậy đam mê học tập, nghiên cứu  Bên cạnh đẩy tuyên truyền việc đưa trẻ đến trường sách khuyến khích thích hợp như: Hỗ trợ sách vở, đồ dùng học tập, tặng học bổng, xây dựng kênh từ thiện trực tiếp hỗ trợ giáo dục cho vùng khó khăn có tỷ lệ mù chữ cao 9.3 Ba là, xây dựng hệ thống chế tài đồng bộ, đầy đủ Xử phạt nặng với trường hợp vi phạm giáo dục nhằm tăng cường nề nếp, kỷ cương khắc phục biểu tiêu cực giáo dục, gồm: tiêu cực dạy thêm học thêm; tiêu cực việc cấp phát, sử dụng văn bằng, chứng đánh giá kết học tập không thực chất Giảm bớt số kỳ thi đơn giản hóa hình thức thi KẾT LUẬN 21 [Type the document title] Được coi thành tựu, mặt quốc gia Vì vậy, nước nói chung Việt Nam nói riêng ln tìm cách cải thiện số phát triển người Nhằm tiếp tục hướng tới mức phát triển người cao hơn, chuyên gia Liên Hiệp Quốc khuyến nghị Chính phủ cần ưu tiên phát triển y tế giáo dục lẽ cách tốt để phát triển người bền vững Bên cạnh đó, cần bảo đảm tiếp cận dịch vụ xã hội có chất lượng giá phải cho người nhằm giảm khoảng cách đẩy lùi bất công xã hội Tăng cường vai trò quản lý nhà nước khâu quan trọng cho giải pháp đưa Thực giải pháp có nhanh, đúng, hiệu không quản lý nhà nước Trong bối cảnh nay, Việt Nam cần xây dựng hệ thống đầy đủ đồng với mức phạt đủ sức răn đe tinh thần khẩn trương Xây dựng chương trình chống tham nhũng khơng quan cơng an mà vào tồn dân có hội giảm nạn tham nhũng tràn lan 22