Phát triển du lịch cộng đồng trên địa bàn huyện bắc yên tỉnh sơn la

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN LÊ TIỂU THÚY PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẮC YÊN TỈNH SƠN LA Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Phạm Bảo Dương NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Lê Tiểu Thúy i LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn đến tất quý thầy cô giảng dạy Học viện Nông nghiệp Việt Nam, người truyền đạt cho tơi kiến thức hữu ích quản trị kinh doanh, làm sở cho thực tốt luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Phạm Bảo Dương tận tình hướng dẫn cho thời gian làm luận văn tốt nghiệp Tơi xin chân thành cảm ơn Phịng văn hóa thông Tin, Ủy ban nhân dân huyện Bắc Yên, nhiệt tình giúp đỡ tơi việc thu thập liệu tư vấn tình hình phát triển du lịch cộng đồng địa bàn huyện Trong trình thực tập, kinh nghiệm thời gian cịn hạn chế nên biện pháp đưa khó tránh thiếu sót Tơi mong nhận góp ý thầy để luận văn tốt nghiệp tác giả hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Lê Tiểu Thúy ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục đồ thị viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Tài nguyên du lịch cộng đồng số tiêu 12 2.1.3 Vai trò phát triển du lịch cộng đồng 13 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch cộng đồng 23 2.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG 25 2.2.1 Kinh nghiệm phát triển du lịch cộng đồng nước ASEAN 25 2.2.2 Kinh nghiệm sách phát triển du lịch cộng đồng số địa phương nước 29 2.2.3 Bài học kinh nghiệm 34 iii PHẦN PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 3.1 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 39 3.1.1 Đặc điểm địa lý điều kiện tự nhiên huyện Bắc Yên tỉnh Sơn La 39 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 40 3.1.3 Khái quát tài nguyên du lịch cộng đồng huyện Bắc Yên tỉnh Sơn La 41 3.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 45 3.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 45 3.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 46 Số liệu tổng hợp từ phiếu điều tra, sau nhập số liệu vào biểu 46 tính excel, số liệu xử lý hàm tính tổng, chia trung bình 46 3.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 47 3.2.4 Hệ thống tiêu phân tích 47 4.1 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẮC YÊN TỈNH SƠN LA 49 4.1.1 Thực trạng phát triển sở vật chất kĩ thuật du lịch cộng đồng 49 4.1.3 Thực trạng phát triển sản phẩm du lịch cộng đồng 55 4.1.4 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực du lịch cộng đồng 56 4.1.5 Thực trạng đầu tư liên kết phát triển du lịch 61 4.1.5 Bảo vệ môi trường phát triển du lịch 64 4.1.7 Kết phát triển du lịch cộng đồng địa bàn huyện Bắc Yên tỉnh Sơn La thời gian qua 66 4.2 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẮC YÊN TỈNH SƠN LA 71 4.2.1 Cơ chế sách phát triển du lịch 71 4.2.2 Công tác quy hoạch thực quy hoạch 72 4.2.3 Cơ sở hạ tầng 73 Như vậy, hệ thống sở hạ tầng huyện Bắc Yên sở lưu trú đáp ứng yêu cầu tiếp đón khách du lịch 74 4.2.4 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội huyện 74 4.2.5 Trình độ, lực lãnh đạo quản lý du lịch địa phương 75 4.2.6 Năng lực tham gia cộng đồng 76 4.2.7 Nhu cầu khách du lịch 77 iv 4.3 ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẮC YÊN TỈNH SƠN LA 80 4.3.1 Căn đề xuất định hướng 80 4.3.2 Định hướng phát triển du lịch cộng đồng địa bàn huyện Bắc Yên tỉnh Sơn La tới năm 2025 81 4.3.3 Một số giải pháp thúc đẩy phát triển du lịch cộng đồng địa bàn huyện Bắc Yên tỉnh Sơn La 82 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 91 5.1 KẾT LUẬN 91 5.2 KIẾN NGHỊ 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC 98 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt CSHT Cơ sở hạ tầng CSVC Cơ sở vật chất CSVCKT Cơ sở vật chất kỹ thuật DLBV Du lịch bền vững DLCĐ Du lịch cộng đồng DVDL Dịch vụ du lịch GDP Tổng sản phẩm quốc nội HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KDDL Kinh doanh du lịch KDL Khách du lịch KT-XH Kinh tế - xã hội NGO Tổ chức Phi phủ NXB Nhà xuất QLDA Quản lý dự án QLKT Quản lý kinh tế QLNN Quản lý Nhà nước SNV Tổ chức Phát triển Hà Lan TNDL Tài nguyên du lịch TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân UNWTO Tổ chức Du lịch Thế giới Liên hợp quốc USD Đồng đô la Mỹ VCCI Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam VHTTDL Văn hóa, Thể thao Du lịch WTTC Hội đồng Du lịch Lữ hành Thế giới XHH Xã hội hóa vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 4.1 Bảng 4.2 Bảng 4.3 Bảng 4.4 Bảng 4.5 Bảng 4.6 Bảng 4.7 Bảng 4.8 Bảng 4.9 Bảng 4.10 Bảng 4.11 Bảng 4.12 Bảng 4.13 Bảng 4.14 Bảng 4.15 Bảng 4.16 Bảng 4.17 Bảng 4.18 Bảng 4.19 Bảng 4.20 Thu thập số liệu thứ cấp .45 Thu thập số liệu sơ cấp 46 Hệ thống di tích lịch sử, danh thắng, cơng trình, kiến trúc điểm du lịch tự nhiên 44 Phương tiện di chuyển khách du lịch đến huyện Bắc Yên 50 Hệ thống sở lưu trú số phòng nghỉ địa bàn .52 Bảng tổng hợp số sách hỗ trợ xúc tiền sản phẩm DLCĐ từ năm 2017 - 2019 53 Kết khảo sát kênh thông tin mà khách du lịch tìm hiểu muốn đến du lịch huyện Bắc Yên 54 Biểu tổng hợp số lượng sở có nhu cầu phục vụ theo hình thức homestay 56 Lực lượng lao động du lịch trực tiếp huyện Bắc Yên giai đoạn 2017-2019 59 Hình thức đơn vị tham gia vào hoạt động du lịch cộng đồng 62 Mức độ hài lòng phần chiết khấu lại doanh nghiệp cho homestay .63 Kết khảo sát tầm quan trọng việc bảo vệ môi trường hoạt động du lịch cộng đồng 64 Tình hình KDL đến huyện Bắc Yên giai đoạn 2017 - 2019 66 Một số lợi ích từ hoạt động du lịch đến người dân 67 Ảnh hưởng phát triển du lịch đến cộng đồng 68 Các điều kiện mà homestay Bắc Yên đáp ứng yêu cầu .74 Bảng tổng hợp kết khảo sát nhận xét khách du lịch yếu tố hấp dẫn đến Bắc Yên 75 Bảng tổng hợp trình độ, lực số lãnh đạo huyện Bắc Yên liên quan đến quản lý du lịch địa phương 75 Thái độ cộng đồng khách du lịch 76 Nhu cầu khách du lịch đến Bắc Yên 77 Cơ sở lưu trú du lịch huyện Bắc Yên giai đoạn 2017-2019 77 Cảm nhận khách du lịch du lịch Bắc Yên 78 Bảng 4.21 Các nội dung khách du lịch chưa hài lòng du lịch cộng đồng huyện Bắc Yên 79 vii DANH MỤC ĐỒ THỊ Đồ thị 4.1 Tỷ lệ người tham gia lớp tập huấn du lịch cộng đồng 58 Đồ thị 4.2 Tỷ lệ người muốn tham gia lớp tập huấn du lịch cộng đồng 59 Đồ thị 4.3 Nhu cầu sở lưu trú du khách đến huyện Bắc Yên năm 2019 78 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Lê Tiểu Thúy Tên luận văn: Phát triển du lịch cộng đồng địa bàn huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Phạm Bảo Dương Tên sở đào tạo: Học viện nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Trên sở hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn phát triển DLCĐ, tác giả đánh giá thực trạng phát triển DLCĐ địa bàn huyện Bắc Yên tỉnh Sơn La từ tìm điểm mạnh, điểm yếu đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm phát triển DLCĐ địa bàn huyện Bắc Yên tỉnh Sơn La thời gian tới Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu: phương pháp thu thập xử lý số liệu, phương pháp tổng hợp xử lý số liệu, phương pháp phân tích thơng tin Số liệu sơ cấp tác giả thu thập cách điều tra vấn 70 phiếu Số liệu thứ cấp thu thập từ sách, tạp chí, báo, báo cáo ngành, cấp, trang web… luận văn, nghiên cứu phát triển du lịch cộng đồng có liên quan đến nội dung nghiên cứu đề tài Số liệu sau tác giả thu thập tổng hợp phân tích để phân tích thực trạng phát triển du lịch cộng đồng huyện Bắc Yên Từ rút nhận xét, kết đạt hạn chế tồn công tác phát triển du lịch cộng đồng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu phát triển du lịch cộng đồng địa bàn huyện Bắc Yên thời gian tới Kết kết luận Căn vào sở lý luận công tác phát triển du lịch cộng đồng, tác giả phân tích, đánh giá kết công tác phát triển du lịch cộng đồng huyện Bắc Yên, từ đưa kết đạt được, điểm mạnh, điểm yếu công tác phát triển du lịch cộng đồng địa bàn huyện Tác giả mạnh dạn đưa biện pháp thời gian tới để góp phần phát triển hoạt động du lịch cộng đồng huyện Bắc Yên xây dựng kế hoạch, dự án phát triển DLCĐ đắn, lựa chọn hình thức phát triển DLCĐ phù hợp với đặc thù TNDL điểm đến; bảo tồn gìn giữ TNDL, trọng đào tạo, hướng dẫn người dân thực mơ hình DLCĐ; đầu tư, khuyến khích người dân giữ gìn khơng gian DLCĐ; tạo sản phẩm DLCĐ đặc trưng; đa dạng hóa trọng nâng cao chất lượng hàng hóa, DVDL, quan tâm đến yếu tố thương hiệu chất lượng hàng hóa, DVDL có tính quốc tế hóa ix trùng tu di tích lịch sử, sở làng nghề có nguồn kinh phí trì hoạt động phát triển Thưởng thức nghệ thuật hát then, cọi: Hện nay, dịch vụ hát then, cọi, phục vụ cho du khách có yêu cầu đặt trước Đối với hát then, cọi, cần rút ngắn thời gian diễn lại, cho khách thưởng lãm theo nhu cầu cần trải nghiệm nhằm gia tăng nguồn thu từ du khách Tổ chức trò chơi dân gian homestay tung còn, đánh pàm, đánh yến, đẩy gậy, kéo co nhằm tôn tạo phát huy, quảng bá giá trị văn hóa cộng đồng 4.3.3.5 Xã hội hóa đầu tư kêu gọi nguồn vốn đầu tư cho du lịch cộng đồng Xây dựng chế ưu đãi đầu tư du lịch để thu hút doanh nghiệp dự án đầu tư quy mô lớn nhằm tạo sản phẩm du lịch Bắc Yên Xây dựng chế, sách để xã hội hố cơng tác quảng bá, xúc tiến du lịch bảo vệ môi trường khu du lịch, điểm du lịch Hiện nay, hoạt động đầu tư, thương mại, giao thông, du lịch quan quản lý Nhà nước khác chịu trách nhiệm: Cục Đầu tư nước (Bộ kế hoạch Đầu tư) chịu trách nhiệm xúc tiến đầu tư, cục Doanh nghiệp nhỏ vừa (Bộ kế hoạch Đầu tư) VCCI chịu trách nhiệm doanh nghiệp, Tổng cục du lịch chịu trách nhiệm xúc tiến du lịch, Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm giao thông sách nói chung sách phát triển ngành du lịch chưa thực có gắn kết Kinh nghiệm nhiều nước giới cho thấy hoạt động có gắn kết chặt chẽ tạo tác động cộng hưởng giúp phát triển kinh tế phát triển du lịch.” 4.3.3.6 Quảng cáo xúc tiến du lịch “Thông tin, tuyên truyền, quảng cáo rộng rãi nhân dân nhiều hình thức vai trị, vị trí hiệu du lịch; trách nhiệm phát triển du lịch, cách ứng xử du lịch nghề du lịch; vai trị tạo mơi trường tốt cho đào tạo, bồi dưỡng nhân lực ngành Du lịch, đặc biệt ý đến đối tượng cán quản lý thuộc lĩnh vực liên quan đến du lịch, đội ngũ giảng viên, giáo viên bậc đào tạo, cán quyền địa phương người tiếp xúc trực tiếp với KDL Nâng cao hình ảnh nghề nghiệp du lịch: Lồng ghép chương trình giáo dục du lịch hệ thống giáo dục phổ thông, trường trị, hành Thành phố, trường đảng, đồn thể phù hợp với tính chất sở 89 đào tạo Đẩy mạnh tuyên truyền du lịch phương tiện truyền thông cộng đồng; xây dựng chương trình quảng bá nhằm khuyến học định hướng nghề nghiệp du lịch hệ thống sở đào tạo phổ thông” Nghiên cứu thị trường để xác định thị trường mục tiêu, từ tư vấn cho cấp ngành cộng đồng cách thức tạo sản phẩm cách thức quảng bá phù hợp với thị trường mục tiêu Tiến hành hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch cộng đồng hội chợ, triển lãm, hội thảo Thiết kế Website riêng có thơng tin đầy đủ liên quan đến hoạt động du lịch huyện Bắc Yên cách hiệu Nghiên cứu xây dựng sách hướng dẫn du lịch cộng đồng huyện Bắc Yên nhiều thứ tiếng (Anh, Pháp, Trung), thiết kế tờ rơi, tờ gấp giới thiệu du lịch cộng đồng huyện Bắc Yên Tổ chức đoàn cán nghiên cứu, học tập kinh nghiệm quản lý du lịch cộng đồng đến địa phương nước giới điển hình phát triển du lịch cộng đồng 4.3.3.7 Kết nối, hỗ trợ công ty lữ hành đưa khách đến huyện Bắc Yên Tăng cường liên kết cộng đồng với doanh nghiệp du lịch địa phương, công ty lữ hành, doanh nghiệp du lịch nước để mở rộng hoạt động du lịch; Liên kết hợp tác cộng đồng địa phương với doanh nghiệp du lịch tỉnh tỉnh, doanh nghiệp du lịch cung cấp thị trường khách, tư vấn cho du khách điểm tham quan, chương trình du lịch, điểm lưu trú, dịch vụ khác cộng đồng địa phương cung cấp nhà nghỉ, thức ăn, cho thêu xe trâu, xe bò, xe đạp Liên kết, hợp tác quyền địa phương, ban quản lý KDL với quan quản lý du lịch (cấp tỉnh: Sở Văn hóa, Thể thao & Du lịch; cấp trung ương: Tổng cục Du lịch; quan có liên quan khác) để triển khai hoạt động xúc tiến, quảng bá tạo hình ảnh KDL cách giới thiệu tiềm du lịch thơng qua chương trình: tạo đàm giới thiệu điểm đến du lịch, tham gia hội trợ, triển lãm, liên hoan du lịch Nghiên cứu, xây dựng sách tạo mơi trường pháp lý, thu hút, ưu đãi đầu tư vào hoạt động du lịch 90 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Phát triển hoạt động DLCĐ huyện Bắc Yên sở giá trị văn hoá truyền thống cảnh quan hùng vĩ núi rừng Tây Bắc, gốc cho phát triển bền vững DLCĐ huyện Chính quyền huyện Bắc Yên quan tâm đến vấn đề giữ gìn sắc văn hố đặc trưng dân tộc, giá trị truyền thống trước hết việc cần phải làm như: Sưu tầm giá trị văn hoá vật thể phi vật thể, bảo tồn phong tục tập quán, kiến trúc, trang phục tiếng nói đồng bào dân tộc; bảo vệ, tơn tạo di tích lịch sử văn hố, danh lam thắng cảnh Trong năm qua, với đà phát triển chung nước, DLCĐ huyện Bắc Yên có bước tăng trưởng khá, góp phần quan trọng vào nghiệp phát triển KT-XH huyện Bộ máy quản lý nhà nước DLCĐ quan tâm xây dựng củng cố; chế, sách phát triển du lịch bước xây dựng, bổ sung hoàn thiện, tạo điều kiện cho du lịch phát triển thuận lợi hơn; thành phần kinh tế tham gia hoạt động du lịch tăng cường; đội ngũ cán bộ, công chức người lao động ngành Du lịch tăng nhanh số lượng chất lượng Nhờ nỗ lực trên, ngành du lịch Sơn La giải tốt công ăn việc làm cho người lao động, nâng cao đời sống nhân dân, gìn giữ phát huy sắc văn hố dân tộc, bảo tồn phục dựng di tích lịch sử, lễ hội, làng nghề truyền thống cảnh quan môi trường sinh thái, thúc đẩy phát triển DLBV Tuy nhiên phải khẳng định kết chưa tương xứng với tiềm mà vùng đất thiên nhiên ban tặng Sau thời gian tìm kiếm tư liệu, nghiên cứu lý luận thực tiễn, đến tác giả hoàn thành mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài đặt Cụ thể, luận văn hoàn thành nhiệm vụ bản: Đã hệ thống hóa số vấn đề lý luận sách phát triển hoạt động DLCĐ địa phương Đã phân tích thực trạng sách phát triển hoạt động DLCĐ huyện Bắc n; thơng qua rõ ưu điểm, hạn chế nguyên nhân sách phát triển hoạt động DLCĐ huyện Bắc Yên thời gian qua 91 Đề xuất số giải pháp kiến nghị có tính khả thi nhằm hồn thiện sách phát triển hoạt động DLCĐ tỉnh Sơn La thời gian tới 5.2 KIẾN NGHỊ Đối với UBND tỉnh Sơn La, UBND huyện Bắc Yên Hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng vật chất kỹ thuật, khuyến khích nhà đầu tư cộng đồng tham gia phát triển du lịch Thực thi nghiêm chỉnh sách ưu đãi nhà nước loại hình du lịch cộng đồng, tạo chế thơng thống thuận lợi cho chủ thể kinh doanh du lịch cộng đồng Phân chia bình đẳng lợi ích kinh tế, nghĩa vụ trách nhiệm quyền – nhà đầu tư – cộng đồng Trên sở xác định xác khu vực có khả phát triển du lịch cộng đồng vừa đảm bảo tạo sản phẩm du lịch độc đáo, mang đậm sắc văn hóa địa phương vừa góp phần nâng cao đời sống người dân lại vừa giảm thiểu tác động tiêu cực du lịch đến cộng đồng địa Hợp tác, liên kết kêu gọi đầu tư tổ chức phi phủ nhằm tranh thủ nguồn vốn đầu tư, kinh nghiệm việc xây dựng sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật du lịch, đào tạo nguồn nhân lực du lịch, dự án phát triển cộng đồng, dự án xóa đói giảm nghèo… Tăng cường kinh phí đầu tư tu bổ, tơn tạo di tích lịch sử, văn hóa, tài ngun du lịch Ban hành quy định, quy chế nhằm bảo tồn giá trị tự nhiên nhân văn khuyến khích khơi phục giá trị văn hóa truyền thống hát chèo xã Gia Vân Đầu tư kinh phí để xây dựng thực kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực du lịch tỉnh đặc biệt đào tạo nhân lực cho phát triển du lịch cộng đồng Khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động du lịch cộng đồng theo điều kiện khả Học hỏi sáng tạo nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch Thường xuyên tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho cộng đồng địa phương phát triển du lịch, tầm quan trọng du lịch việc xóa đói giảm nghèo việc giữ gìn, bảo vệ tài nguyên du lịch địa phương… Đối với Sở Văn hóa, Thể thao & Du lịch tỉnh Sơn La Thực quy hoạch giám sát việc thực quy hoạch chi tiết khu du lịch huyện Bắc Yên Trên sở thực tế, tiến hành điều chỉnh, bổ sung quy hoạch chi tiết trình UBND tỉnh phê duyệt cho phù hợp giai đoạn phát triển 92 Hỗ trợ, tư vấn chuyên môn cho huyện Bắc Yên cộng đồng địa phương du lịch cộng đồng xây dựng triển khai mơ hình du lịch cộng đồng đạt hiệu Làm tốt công tác quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh du lịch cộng đồng địa phương vấn đề an ninh, an toàn cho khách, lượng khách, lưu trú, chất lượng sản phẩm… Kết hợp với đơn vị đào tạo tổ chức lớp tập huấn cho đội ngũ lao động du lịch địa phương kỹ giao tiếp, kỹ nghiệp vụ ngoại ngữ, để nâng cao trình độ lao động du lịch địa phương đáp ứng nhu cầu du khách tốt Thường xuyên tổ chức lớp tập huấn nâng cao nhận thức cho cộng đồng địa phương phát triển du lịch vấn đề liên quan đến phát triển du lịch Thực tốt công tác quản lý, kiểm tra định kỳ đột xuất chất lượng dịch vụ du lịch lưu trú, ăn uống, dịch vụ vận chuyển, vui chơi giải trí… để xử lý sai phạm định hướng cho đơn vị kinh doanh dịch vụ du lịch đạt hiệu quả, đảm bảo yêu cầu du khách Nghiên cứu thị trường để xác định thị trường mục tiêu, từ tư vấn cho cấp ngành cộng đồng cách thức tạo sản phẩm cách thức quảng bá phù hợp với thị trường mục tiêu Tiến hành hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch cộng đồng hội chợ, triển lãm, hội thảo Thiết kế Website riêng du lịch cộng đồng huyện Bắc Yên để cập nhật thông tin đầy đủ liên quan đến hoạt động du lịch KDL cách hiệu Nghiên cứu xây dựng sách hướng dẫn du lịch cộng đồng huyện Bắc Yên nhiều thứ tiếng (Anh, Pháp, Trung…), thiết kế tờ rơi, tờ gấp giới thiệu tài nguyên du lịch huyện Bắc Yên Tổ chức đoàn cán nghiên cứu, học tập kinh nghiệm quản lý du lịch cộng đồng đến địa phương nước giới điển hình phát triển du lịch cộng đồng Đối với xã KDL Huy động nguồn lực, điều kiện để phát triển du lịch cộng đồng Tuyên truyền vận động người dân tham gia ủng hộ hoạt động du lịch Xây dựng quy định cụ thể cho khách du lịch, cộng đồng tham gia hoạt động du lịch đơn vị, tổ chức, cá nhân khác tham gia hoạt động du lịch Xây dựng sách, quy định, quy chế nhằm bảo vệ, giữ gìn tài nguyên du lịch tự nhiên nhân văn địa phương 93 Đảm bảo an ninh trật tự, vệ sinh môi trường địa phương đảm bảo phục vụ du khách Đối với cộng đồng dân cư tham gia hoạt động du lịch Cần phải hiểu nắm ý nghĩa phát triển du lịch cộng đồng Không ngừng nâng cao nhận thức lực thân, trau dồi kiến thức du lịch, kỹ nghiệp vụ, kỹ giao tiếp ngoại ngữ để đáp ứng nhu cầu ngày cao khách du lịch Thực tốt cơng tác bảo vệ, giữ gìn tuyên truyền cho du khách giá trị tài nguyên du lịch tự nhiên nhân văn KDL Thể lòng hiếu khách, thân thiện với khách, tham gia tích cực vào lớp tập huấn nâng cao nhận thức cho cộng đồng địa phương du lịch ngành, cấp tổ chức Cải tạo nâng cấp phương tiện vận chuyển (thuyền, xe trâu, xe bò), sở lưu trú đặc biệt nhà vệ sinh, nhà tắm để đáp ứng hiệu nhu cầu du khách Nghiêm chỉnh chấp hành quy định cấp, ngành hoạt động kinh doanh du lịch Phối hợp với hộ gia đình khác tham gia tích cực vào mơ hình du lịch cộng đồng, phát huy vài trò chủ động hoạt động du lịch cộng đồng Thực tốt trách nhiệm việc đóng góp thu nhập từ hoạt Tham gia vào hoạt động du lịch cộng đồng trì hoạt động sản xuất truyền thống nhằm đảm bảo nguồn thu ổn định cho gia đình bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống Đối với khách du lịch Tơn trọng văn hóa cộng đồng địa phương; Có ý thức bảo vệ tài nguyên du lịch tự nhiên nhân văn môi trường du lịch chương trình tham quan; Điều chỉnh cách cư xử, trang phục đắn trình tham quan phù hợp với văn hóa địa phương Đối với đơn vị khai thác kinh doanh du lịch Các doanh nghiệp du lịch sử dụng lao động địa phương, sử dụng nguyên liệu phục vụ du lịch cộng đồng cung cấp; phổ biến kinh nghiệm làm du lịch cho cộng đồng địa phương Tích cực liên kết, hợp tác với doanh nghiệp kinh doanh du lịch khác cộng đồng quyền địa phương để tạo sản phẩm du 94 lịch cộng đồng hấp dẫn, đem lại hiệu kinh tế cao Chia sẻ cơng lợi ích từ du lịch cộng đồng cho bên tham gia Trong chương trình phục vụ khách du lịch cần có chương trình giáo dục, nhắc nhở du khách ý thức bảo vệ tôn trọng tài nguyên du lịch địa phương Có trách nhiệm đóng góp kinh tế hoạt động bảo tồn tài nguyên du lịch, hoạt động đầu tư sở hạ tầng địa phương Xây dựng chương trình xúc tiến, quảng bá du lịch cộng đồng huyện Bắc Yên thông qua tờ rơi, tờ gấp, thường xuyên cập nhật thông tin du lịch Bắc Yên website chương trình du lịch công ty lữ hành Chú trọng đến chương trình giảm giá, khuyến để kích cầu du khách, đặc biệt 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch (2013) Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030, Hà Nội Bùi Thanh Hương & Nguyễn Đức Hoa Cương (2007) Nghiên cứu mơ hình DLCĐ Việt Nam Bùi Thị Hải Yến (2012) Chính sách phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, Hà Nội Bùi Thị Hải Yến (chủ biên) (2012) Du lịch cộng đồng NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội Bùi Việt Thành (2015) DLCĐ nước Asean học cho Việt Nam Đại học Thái Nguyên (2014) Kỷ yếu Hội thảo Quốc tế “Phát triển bền vững xóa đói giảm nghèo cho đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh miền núi” Đỗ Thị Mùi (2010) Tổ chức lãnh thổ du lịch Sơn La Luận án Tiến sĩ, Sơn La Đổng Ngọc Minh & Vương Lơi Đình (2001) Kinh tế du lịch du lịch học (sách dịch) NXB Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh HĐND tỉnh Sơn La (2014) Quyết định phê duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Sơn La đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”, Sơn La HĐND tỉnh Sơn La (2016) Nghị số 22/2016/NQ-HĐND ngày 14/12/2016 sách hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng địa bàn tỉnh đến năm 2020 Hồng Ngọc Ánh (2012) Chính sách phát triển KDDL biển – hải đảo tỉnh Quảng Ninh, Luận văn Thạc sỹ QLKT, Đại học Thương mại Hoàng Văn Thiện (2013) Luận văn Thạc sĩ “Chính sách phát triển ngành du lịch tỉnh Thái Nguyên”, Trường Đại học Thương Mại Jamieson W (2006) Quản lý điểm DLCĐ kinh tế phát triển Kathmandu S D & Jamieson D (2000) Cẩm nang giám sát phát triển DLCĐ Mai Thanh Cúc (2012) Chính sách phát triển thị trường du lịch tỉnh Quảng Ninh giai đoạn Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Nông nghiệp, Hà Nội Nguyễn Hữu Nhân (2004) Phát triển cộng đồng NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Nguyễn Thị Hường (2011) Du lịch cộng đồng miền núi phía Bắc Việt Nam (nghiên cứu trường hợp Sả Séng, Tả Phìn, Sapa, Lào Cai Lác, Chiềng Châu, 96 Mai Châu, Hịa Bình) Luận văn thạc sỹ ngành Dân tộc học Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Hà Nội Nguyễn Thị Thu Nhàn (2010) Phát triển du lịch gắn với cộng đồng dân tộc thiểu số Sapa theo hướng phát triển bền vững Luận văn thạc sỹ ngành Du lịch học, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Hà Nội Nguyễn Văn Đính & Trần Thị Minh Hịa (2006) Giáo trình Kinh tế du lịch NXB Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Phạm Vân Đình & Đỗ Kim Chung (1997) “Phát triển DLCĐ Tân Cương, Thái Nguyên” Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Phịng Văn Hóa - Thơng tin huyện Bắc Yên (2019) Báo cáo kết hoạt động du lịch địa bàn, Bắc Yên Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2017) Luật Du lịch NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2017) Luật Du lịch, Hà Nội Quỹ Châu Á - Viện Nghiên cứu Phát triển Ngành nghề nông thôn Việt Nam (2012) Các yếu tố định để thực thành công DLCĐ Quỹ Châu Á - Viện Nghiên cứu Phát triển Ngành nghề nông thôn Việt Nam (2012) Tài liệu hướng dẫn Phát triển DLCĐ Sở VHTTDL Sơn La (2007) Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Sơn La giai đoạn 2007-2015 định hướng đến năm 2020 Sở VHTTDL Sơn La (2017-2019) Báo cáo tình hình hoạt động du lịch tỉnh Sơn La hàng năm Võ Quế (2006) Du lịch cộng đồng - Lý thuyết Vận dụng (Tập 1) NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Vũ Đức Minh (2008) Du lịch bền vững NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 97 PHỤ LỤC Mẫu phiếu điều tra người dân huyện Bắc n Họ tên:…………………………………………………………………… Ơng (bà) vui lịng ghi câu trả lời đánh dấu (x) vào đáp án mà ông (bà) cho hợp lý Ông (bà) hiểu du lịch cộng đồng? a Là hình thức du lịch thăm quan danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử văn hóa b Là hình thức du lịch mà người dân địa phương có hội tham gia dịch vụ du lịch c Là hình thức du lịch mà có đóng góp cho bảo tồn phát triển cộng đồng địa phương d Là hình thức du lịch mà người dân địa phương chủ động đứng tổ chức phát triển quản lý Lợi ích kinh tế có từ du lịch chủ yếu chia sẻ cho người dân kinh tế địa phương Ông (bà) có tham gia hoạt động du lịch cộng đồng địa phương khơng? a Có b Khơng Ơng (bà) hưởng lợi từ hoạt động du lịch? a Có thêm việc làm b Có thêm thu nhập c Được hưởng lợi từ việc nâng cấp sở hạ tầng, chăm sóc sức khỏe, giáo dục d Khơng hưởng lợi Theo ơng (bà) phát triển du lịch có tác động đến cộng đồng? a Thay đổi nếp sống cộng đồng c Nâng cao hiểu biết xã hội b Gây ô nhiễm môi trường d Khơng có tác động Ơng (bà) tham gia vào hoạt động du lịch cộng đồng hình thức nào? a Trực tiếp tổ chức dịch vụ du lịch b Thông qua Ban Quản lý du lịch huyện Bắc Yên c Thông qua công ty, doanh nghiệp du lịch 98 Ơng (bà) có thoả mãn với mức lợi nhuận mà doanh nghiệp du lịch trả cho cung cấp dịch vụ du lịch không? a Thoả mãn b Bình thương c Chưa thoả mãn Ông (bà) tham gia vào khâu du lịch cộng đồng?(Có thể chọn nhiều đáp án) a Đóng góp ý kiến cho việc lập quy hoạch/kế hoạch phát triển du lịch b Trực tiếp tham gia lập quy hoạch/kế hoạch phát triển du lịch c Tham gia tổ chức, quản lý hoạt động du lịch d Giám sát hoạt động du lịch e Cung cấp sản phẩm địa phương phục vụ nhu cầu du lịch (lương thực, thực phẩm, hàng lưu niệm) f Cung cấp dịch vụ (lưu trú, ăn uống, vận chuyển khách)… g Khác (ghi rõ nội dung)……………………………………………… Theo ơng (bà) có vai trị hoạt động phát triển du lịch địa phương? a Quan trọng b Bình thường c Khơng có vai trị Ơng (bà) có khả tham gia dịch vụ sau đây?(Có thể chọn nhiều đáp án) a Chèo đò chở khách tham quan b Bán hàng lưu niệm c Cho thuê xe đạp d Vận chuyển khách xe trâu/xe bò e Cung cấp dịch vụ homestay f Chăn nuôi, trồng ăn g Nghề thủ công h Văn nghệ i Hướng dẫn viên 10 Nhà ơng (bà) có phục vụ khách theo hình thức homestay khơng? 99 a Có b Khơng 11 Ơng (bà) có muốn phục vụ khách theo hình thức homestay khơng? a Có b Khơng 12.Nhà ơng (bà) có điều kiện sở vật chất sau đây? (Có thể chọn nhiều đáp án) a Ơ tơ b Xe máy c Điện thoại d Máy tính internet e Nhà vệ sinh khép kín phịng f Bình nóng lạnh để tắm g Máy điều hịa 12 Ơng (bà) có muốn tham gia lớp học kỹ nghiệp vụ du lịch không? a Có b Khơng 13 Theo ơng (bà) ý thức bảo vệ tài nguyên du lịch, giá trị văn hóa người dân địa phương quan trọng với hoạt động du lịch? a Rất quan trọng b Bình thường c Khơng quan trọng 14 Khi tham gia hoạt động du lịch ý thức giữ gìn vệ sinh môi trường, bảo vệ tài nguyên du lịch ông (bà) nào? a Ln có ý thức cao b Bình thường c Khơng có 15 Ơng (bà) tham gia lớp tập huấn du lịch cộng đồng lần chưa? a Đã tham gia b Chưa tham gia 16 Theo Ông (bà) yếu tố hấp dẫn khách du lịch đến Bắc Yên gì? a Đa dạng sinh học, cảnh quan đẹp b Di tích lịch sử văn hóa có giá trị c Lễ hội truyền thống độc đáo d Văn hóa, lối sống cộng đồng địa phương 100 e Yếu tố khác:……………………………………………………………… 17 Theo Ông (bà) tài nguyên du lịch địa phương có vai trò với phát triển du lịch? a Quan trọng c Khơng quan trọng b Bình thường d Khơng biết 18 Ơng (bà) có sẵn sàng tham gia vào hoạt động du lịch địa phương không? a Sẵn sàng c Khơng sẵn sàng b Băn khoăn Ơng (bà) có ý kiến đóng góp cho hoạt động phát triển du lịch địa phương: …………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ……………… …………………………………………………… …………… ……………………… ………………………………………… ………………………… …………………… ……………………………… Cảm ơn ông (bà) trả lời câu hỏi 101 Mẫu phiếu điều tra khách du lịch nội địa đến huyện Bắc Yên Họ tên:…………………………………………………………………… Ơng (bà) vui lịng ghi câu trả lời đánh dấu (x) vào đáp án mà ông (bà) cho hợp lý Ông (bà) đến Bắc n với nhu cầu gì? a Hưởng khơng khí lành b Chiêm ngưỡng cảnh đẹp c Mua, tìm hiểu sản phẩm địa phương d Trải nghiệm sống người nông dân địa phương e Nghiên cứu, học tập h Mục đích khác:…………………………………………………………… Ơng (bà) biết đến Bắc Yên thông qua nguồn thông tin nào? a Internet b Báo, đài truyền hình c Doanh nghiệp du lịch d Gia đình, bạn bè e Nguồn khác:……………………………………………………………… Ông (bà) tham quan Bắc Yên thời gian bao lâu? a ngày b ngày đêm c ngày đêm d Khác:……………………………… Ông (bà) muốn lưu trú loại hình nào? a Khách sạn c homestay b Nhà trọ d khác Ông (bà) cảm thấy sử dụng dịch vụ Bắc Yên c Hài lòng d Tương đối thất vọng d Tương đối hài lịng e Hồn tồn thất vọng e Bình thường Những điều ơng (bà) khơng hài lịng ? 102 a Dịch vụ du lịch b Vệ sinh môi trường c Thái độ tiêu cực cộng đồng d Hướng dẫn viên e Khơng có Theo ơng (bà) yếu tố hấp dẫn Bắc Yên với du khách gì? a Đa dạng sinh học b Cảnh quan thiên nhiên c Di tích lịch sử, văn hóa d Đặc sản, ẩm thực e Các sản phẩm làng nghề địa phương f Yếu tố khác Ơng(bà) vui lịng cho biết mức độ thân thiện người dân nơi đây? a Rất thân thiện c Bình thường b Thân thiện d Khơng thân thiện Ơng (bà) có ý định quay trở lại Bắc n khơng? a Có b Khơng Ơng (bà) có ý kiến đóng góp cho hoạt động phát triển du lịch địa phương:…………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………….………… ……… ………………………………………………………………………… ……………… ………………………………………………… Cảm ơn ông (bà) trả lời câu hỏi 103