Quản lý quỹ bảo hiểm thất nghiệp tại bảo hiểm xã hội huyện lạng giang, tỉnh bắc giang

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN ĐỨC THUẬN QUẢN LÝ QUỸ BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN LẠNG GIANG, TỈNH BẮC GIANG Ngành: Mã số: Quản lý kinh tế 31 01 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Tâm NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tôi, chưa công bố nơi nào, số liệu sử dụng luận văn thông tin xác thực Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Hà Nội, Ngày tháng 10 năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Đức Thuận i LỜI CẢM ƠN Trước tiên, cho gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Quý Thầy, Cô giáo Bộ môn Kinh tế, khoa Kinh tế Phát triển nông thôn -Học Viện nông nghiệp Việt Nam thời gian qua giảng dạy truyền đạt cho tơi kiến thức q báu, dìu dắt, giúp đỡ tơi khố học q trình hồn thành luận văn Đặc biệt, tác giả xin cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Thị Tâm dành nhiều thời gian tâm huyết, tận tình hướng dẫn tơi suốt trình thực luận văn Xin trân trọng cảm ơn Ban Lãnh đạo tập thể cán viên chức BHXH tỉnh Bắc Giang, BHXH huyện Lạng Giang cung cấp thông tin, tài liệu giúp đỡ tơi q trình thực Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, bạn bè đồng nghiệp, tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, Ngày tháng10 năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Đức Thuận ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ, biểu đồ ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Câu hỏi nghiên cứu 1.5 Đóng góp luận văn 1.5.1 Về mặt lý luận 1.5.2 Về mặt thực tiễn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý quỹ bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm xã hội cấp huyện 2.1 Khái niệm, đặc điểm cần thiết quản lý quỹ bảo hiểm thất nghiệp 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Đặc điểm quản lý quỹ bảo hiểm thất nghiệp 10 2.1.3 Nguyên tắc quản lý quỹ Bảo hiểm thất nghiệp 11 2.1.4 Sự cần thiết quản lý quỹ bảo hiểm thất nghiệp 12 2.1.5 Nội dung quản lý quỹ bảo hiểm thất nghiệp 14 2.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý quỹ bảo hiểm thất nghiệp quan bảo hiểm xã hội cấp huyện 23 iii 2.2 Kinh nghiệm quản lý quỹ bảo hiểm thất nghiệp địa phương nước 25 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý quỹ bảo hiểm thất nghiệp huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh 25 2.2.2 Kinh nghiệm quản lý quỹ bảo hiểm thất nghiệp huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 26 2.2.3 Bài học kinh nghiệm quản lý quỹ bảo hiểm thất nghiệp rút cho bảo hiểm xã hội Lạng Giang 27 Phần Phương pháp nghiên cứu 29 3.1 Đặc điểm quan bảo hiểm xã hội huyện lạng giang tỉnh Bắc Giang 29 3.1.1 Giới thiệu huyện Lạng Giang tỉnh Bắc Giang 29 3.1.2 Giới thiệu bảo hiểm xã hội huyện Lạng giang 32 3.2 Phương pháp nghiên cứu 35 3.2.1 Khung phân tích quản lý quỹ bảo hiểm thất ngiệp 35 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 35 3.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 38 3.2.4 Các tiêu chủ yếu sử dụng phân tích 38 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 41 4.1 Thực trạng quản lý quỹ bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm xã hội huyện Lạng Giang 41 4.1.1 Thực trạng quản lý thu bảo hiểm thất nghiệp 41 4.1.2 Quản lý chi bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm xã hội huyện Lạng Giang 53 4.1.3 Thanh tra, kiểm tra, giám sát thuchi bảo hiểm thất nghiệp 66 4.14 Đánh giá người tham gia bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm xã hội huyện Lạng Giang 73 4.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý bảo hiểm thất nghiệp 75 4.1.6 Đánh giá chung quản lý quỹ bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm xã hội huyện Lạng Giang 83 4.2 Định hướng giải pháp hoàn thiện quản lý quỹ bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm xã hội huyện Lạng Giang 87 iv 4.2.1 Định hướng quản lý quỹ bảo hiểm thất nghiệp Bảo hiểm xã hội Lạng Giang 87 4.2.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý quỹ bảo hiểm thất nghiệp Bảo hiểm xã hội huyện Lạng Giang 90 Phần Kết luận kiến nghị 102 5.1 Kết luận 102 5.2 Kiến nghị 103 5.2.1 Kiến nghị bảo hiểm xã hội Việt Nam 103 5.2.2 Kiến nghị UBND tỉnh Bắc Giang 104 5.2.3 Kiến nghị với bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang 104 5.2.4 Kiến nghị với Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Lạng Giang Error! Bookmark not defined Tài liệu tham khảo 105 Phụ lục 107 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ASXH An sinh xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CB, CC, VC Cán bộ, công chức, viên chức CNTT Công nghệ thông tin CSXH Chính sách xã hội GCNĐT Giấy chứng nhận đầu tư HĐLĐ Hợp đồng lao động KTTT Kinh tế thị trường LĐ-TB&XH Lao động thương binh xã hội NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động TCTN Trợ cấp thất nghiệp TTDVVL Trung tâm dịch vụ việc làm UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành kinh tế huyện Lạng Giang 30 Bảng 3.2 Số lượng đơn vị kinh tế địa bàn huyện 31 Bảng 3.3 Số mẫu điều tra DN người lao động 36 Bảng 3.4 Phân bổ mẫu điều tra người lao động doanh nghiệp 37 Bảng 4.1 Kế hoạch thu bảo hiểm thất nghiệp năm 2019 Bảo hiểm xã hội huyện Lạng Giang 43 Bảng 4.2 Số lượng doanh nghiệp đóng bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm xã hội huyện Lạng Giang 44 Bảng 4.3 Số lượng lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm xã hội huyện Lạng Giang 45 Bảng 4.4 So sánh thực với kế hoạch số lượng nguời tham gia bảo hiểm thất nghiệp huyện Lạng Giang 47 Bảng 4.5 Kết thực thu quỹ bảo hiểm thất nghiệp so với kế hoạch huyện Lạng Giang 48 Bảng 4.6 Kết thu bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm xã hội huyện Lạng Giang 49 Bảng 4.7 Kết hoàn thành kế hoạch thu bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm xã hội Lạng Giang 51 Bảng 4.8 Tình trạng nợ đọng quỹ bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm xã hội huyện Lạng Giang 52 Bảng 4.9 Dự toán chi bảo hiểm thất nghiệp năm 2019 huyện Lạng Giang 56 Bảng 4.10 Hình thức chi trả trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp Lạng Giang 61 Bảng 4.11 Số người chi trả trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp Lạng Giang 62 Bảng 4.12 Chi bảo hiểm y tế cho đối tượng hưởng bảo hiểm thất nghiệp huyện Lạng Giang 64 Bảng 4.13 Chi hỗ trợ học nghề bảo hiểm xã hội huyện Lạng Giang 64 Bảng 4.14 Kết hoàn thành kế hoạch chi bảo hiểm thất nghiệp 65 Bảng 4.15 Thay đổi đối tượng hưởng quỹ bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm xã hội Lạng Giang 66 Bảng 4.16 Số lượng doanh nghiệp kiểm tra bảo hiểm xã hội huyện Lạng Giang 67 Bảng 4.17 Kết kiểm tra trốn đóng, nợ đọng quỹ bảo hiểm thất nghiệp huyện Lạng Giang 67 vii Bảng 4.18 Các loại sai phạm trốn đóng bảo hiểm thất nghiệp huyện Lạng Giang 68 Bảng 4.19 Kết kiểm tra doanh nghiệp bảo hiểm xã hội huyện Lạng Giang 69 Bảng 4.20 Số lượng doanh nghiệp kiểm tra bảo hiểm xã hội Lạng Giang 70 Bảng 4.21 Mức truy thu trốn đóng BHTN bảo hiểm xã hội Lạng Giang 70 Bảng 4.22 Mức phạt nợ đọng bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm xã hội huyện Lạng Giang 71 Bảng 4.23 Kết khảo sát người thụ hưởng chế độ bảo hiểm thất nghiệp Lạng Giang (n=100 phiếu) 73 Bảng 4.24 Tỷ lệ đăng ký tự nguyện hưởng bảo hiểm thất nghiệp huyện Lạng Giang 77 Bảng 4.25 Bảng tổng hợp mức độ hiểu biết chủ sử dụng lao động pháp luật BHXH, BHTN 60 DN điều tra 78 Bảng 4.26 Bảng tổng hợp mức độ hiểu biết chủ sử dụng lao động mức đóng BHXH, BHTN 60 DN điều tra 79 Bảng 4.27 Bảng tổng hợp thu nhập bình quân người lao động 60 DN điều tra 80 Bảng 4.28 Bảng tổng hợp điều tra số lao động 60 DN điều tra 81 Bảng 4.29 Bảng tổng hợp tình hình tra, kiểm tra công tác thực Luật BHXH 40 DN điều tra 81 Bảng 4.30 Chất lượng nhân lực Bảo hiểm xã hội huyện Lạng Giang 83 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2.1 Quy trình thu quỹ bảo hiểm thất nghiệp 15 Sơ đồ 2.2 Quy trình chi trả bảo hiểm thất nghiệp 20 Sơ đồ 3.1 Tổ chức máy quản lý bảo hiểm thất nghiệp huyện Lạng Giang 33 Sơ đồ 3.2 Khung phân tích quản lý quỹ bảo hiểm thất nghiệp 35 Sơ đồ 4.1 Quy trình lập kế hoạch thu bảo hiểm thất nghiệp 42 Sơ đồ 4.2 Tổ chức máy quản lý thu bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm xã hội huyện Lạng Giang 50 Sơ đồ 4.3 Tổ chức máy quản lý chi bảo hiểm thất nghiệp huyện Lạng Giang 53 Sơ đồ 4.4 Quy trình lập kế hoạch chi bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm xã hội huyện Lạng Giang 55 Sơ đồ 4.5 Quy trình xét duyệt đối tượng hưởng bảo hiểm thất nghiệp 57 Sơ đồ 4.6 Quy trình chi trả bảo hiểm thất nghiệp hàng tháng 60 Biểu đồ 4.1 Chi bảo hiểm thất nghiệp so Thực với kế hoạch khối doanh nghiệp 62 ix - Nguồn nhân lực tổ chức thực sách BHXH, BHYT nước ta phần lớn chưa qua đào tạo chuyên sâu BHXH Đây thực tế đồng thời bất cập lớn tổ chức thực sách BHTN Việt Nam Đào tạo đào tạo lại nhân lực cho ngành BHXH nhu cầu cấp thiết, vừa trước mắt, vừa chiến lược lâu dài toàn ngành mà BHXH Việt Nam phải nhận thức có kế hoạch triển khai - Xây dựng quy trình quản lý thu BHXH phù hợp với đặc điểm tổ chức hoạt động đơn vị, đặc biệt doanh nghiệp quốc doanh, hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác đảm bảo liên thông với BHXH tự nguyện bảo hiểm thất nghiệp 5.2.2 Kiến nghị UBND tỉnh Bắc Giang Tỉnh ủy, UBND tỉnh cần quan tâm công tác đạo, định hướng quản lý nhà nước địa phương BHXH đặc biệt BHTN; vấn đề mang tính chất ngành dọc hay quản lý vĩ mô túy mà lâu dài trực tiếp ảnh hưởng đến an sinh xã hội địa phương UBND tỉnh cần tăng cường đạo, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật BHTN, có quy chế phối hợp quan (Sở Lao động thương binh xã hội, Sở Kế hoạch Đầu tư, Cục thuế - Sở Tài chính, Liên đồn lao động ) Sớm thống quan điểm dứt khoát rõ ràng, pháp luật giải tình trạng trốn đóng, nợ đọng BHTN tổ chức, cá nhân có sử dụng lao động địa bàn; Kiên xử lý theo quy định pháp luật vi phạm BHXH, BHTN 5.2.3 Kiến nghị với bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang - Bổ sung nhân hàng năm đủ số lượng chất lượng Hiện nay, theo quy định BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh Bắc Giang thực phân cấp BHXH huyện nghiệp vụ như: Cấp sổ BHXH, thẻ BHYT, giải chế độ BHXH (Hưu trí, Tử tuất, Tại nạn lao động-Bệnh nghề nghiệp); duyệt chi chế độ BHXH lần, kiểm tra công tác thực Luật BHXH, BHYT, BHTN Ngoài nghiệp vụ phát sinh sở ngày tăng cao không đồng địa phương tỉnh Vì vậy, BHXH tỉnh Bắc Giang bổ sung biên chế phải dựa số nghiệp vụ phát sinh hàng năm đơn vị để đảm bảo đủ số biên chế cách hợp lý cho BHXH địa phương - Thường xun tập huấn nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung, cán chuyên quản thu nói riêng 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO An Khánh (2013) Bảo hiểm thất nghiệp bất cập Truy cập từ https://nld.com.vn/ congdoan/bao-hiem-that-nghiep-con-bat-cap-20130424082451529.htm ngày 15/12/2020 BHXH huyện Lạng Giang (2018) Báo cáo kết công tác năm 2018, phương hướng nhiệm vụ năm 2019 BHXH huyện Lạng Giang (2018) Báo cáo tình hình khảo sát lao động khối DNNQD BHXH huyện Lạng Giang (2019) Báo cáo toán thu BHTN năm 2017 - 2019 BHXH Tỉnh Bắc Giang (2018) Báo cáo tổng kết công tác BHXH, BHYT, BHTN năm 2018, Phương hướng nhiệm vụ năm 2019 BHXH Việt Nam (2016) Quyết định 828/QĐ-BHXH, ngày 27/05/2016 - Tổng giám đốc BHXH Việt Nam BHXH Việt Nam (2017) Quyết định 595/QĐ-BHXH, ngày 14/4/2017 Tổng giám đốc BHXH Việt Nam ban hành quy định quản lý thu BHXH, BHYT, BHTN, quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT BHXH Việt Nam (2020) Quyết định số 505/QĐ-BHXH ngày 27-3-2020 Tổng giám đốc BHXH Việt Nam ban hành quy định quản lý thu BHXH, BHYT, BHTN, quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT BHXH Việt Nam (2020) Quyết định số 515/QĐ-BHXH ngày 27-3-2020 Tổng giám đốc BHXH Việt Nam ban hành quy định cấp quản lý mã số BHXH Chi cục Thống kê huyện Lạng Giang (2019) Niên giám thống kê 2017, 2018, 2019 Lạng Giang Chính phủ (2013) Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22/8/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, đưa người Việt Nam lao động nước ngồi theo hợp đồng Chính phủ (2015) Nghị định 28/2015/NĐ-CP quy định chi tiết số điều luật việc làm Bảo hiểm thất nghiệp ngày 14/3/2015 Hội đồng đạo biên soạn từ điển bách khoa Việt Nam (2015) Từ điển Bách khoa Việt Nam NXB Giáo dục, Hà Nội Lê Thị Hoài Thu (2017) Nghiên cứu pháp luật ASXH số nước giới Tạp chí Bảo hiểm xã hội (9): 30-33 Lê Thị Quế (2014) Giải pháp tăng trưởng nguồn thu quỹ BHXH Việt Nam Luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội 105 Lê Văn Thắng (2015) Giáo trình bảo hiểm NXB Thống kê, Hà Nội Lưu Thị Quý (2013) Kinh nghiệm quản lý BHTN huyện Hồnh Bồ, tỉnh Quảng Ninh Tạp chí Bảo hiểm xã hội (237): 20-21 Minh Đức (2013) BHXH tỉnh Bắc Ninh: Phát huy hiệu phong trào thi đua nước rút Tạp chí Bảo hiểm xã hội (239): 13-14 Phạm Đình Bình (2015) Về số khái niệm liên quan đến BHTN Tạp chí Bảo hiểm xã hội (4): 16 Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Lạng Giang (2019) Báo cáo tình hình dân số, lao động, việc làm giai đoạn 2017 - 2019 Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Lạng Giang (2019) Báo cáo tình hình dân số, lao động, việc làm năm 2019 Quốc hội (2001) Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khoá X Quốc hội (2006) Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 Quốc Hội ngày 20 tháng 11 năm 2014 Quốc hội (2012) Bộ luật lao động số 10/2012/QH13 Quốc Hội ngày 18 tháng năm 2012 Tổ chức lao động quốc tế ILO (1952) Điều 20 Công ước số 102 tổ chức lao động quốc tế Trần Quang Hà (2017) Kinh nghiệm quản lý BHTN huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Thái Nguyên Trịnh Vân Anh (2013) Giải pháp vượt khó khăn, thách thức Nam Định Tạp chí Bảo hiểm xã hội (239): 23-25 Uỷ ban nhân dân huyện Lạng Giang (2019) Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội giai đoạn từ 2017 đến 2019, phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2020- 2025 106 PHỤ LỤC Mẫu số PHIẾU ĐIỀU TRA (Dành cho người lao động tham gia BHTN doanh nghiệp) Nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu, xem xét đề xuất điều chỉnh công tác quản lý BHTN BHXH huyện Lạng Giang cho phù hợp, đồng thời quan trọng việc bổ sung, hoàn thiện số nội dung chế độ BHTN quy định Luật BHXH, xin anh / chị vui lòng cho biết số thơng tin sau: I THƠNG TIN CÁ NHÂN Họ tên: Giới tính:Nam Nữ Tuổi Nghề nghiệp: ……………………………………………………………… Đơn vị làm việc:…………………………………………………………… Địa thường trú:………………………………………………………… Mức thu nhập bình quân / tháng:…………………………………………… II CÂU HỎI ĐIỂU TRA CHUNG (Anh/Chị vui lịng tích vào phương án mà anh, chị lựa chọn) Câu1: Anh/chị ký hợp đồng lao động?  RồiChuyển câu  Chưa Chuyển câu kết thúc điều tra Câu 2: Thời gian làm việc anh/chị doanh nghiệp  Dưới 12 tháng  Từ năm đến năm  Trên năm Câu 3: Anh/chị có biết sách BHTN khơng? Cóchuyển câu 2  Khơng Câu 4: Anh/Chị có biết tỷ lệ đóng BHTN cá nhân người lao động  Có Không → bỏ qua câu Câu 5: Tỷ lệ đóng BHTN cá nhân người lao động / tiền lương 1% 107 2% 3% Câu 6: Anh/chị có biết số tiền lương thángđóng BHTN mình?  Có  Khơng Câu 7: Anh/Chị cho biết sách BHTN qua:  Báo giấy  Website BHXH  Các trang web internet  Nơi làm việc  Từ nguồn khác (xin ghi rõ:……………………………………… ) Câu 7: Thời gian tham gia BHTN Anh/chị? Dưới năm Từ năm đến năm Trên năm Câu 8: Số tiền đóng BHTN Anh/chị có doanh nghiệp thơng báo Có Khơng Câu 9: Anh/chị có biết điều kiện để hưởng trợ cấp thất nghiệp? Có Khơng Câu 10: Anh/chị có nắm thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp dựa tổng số tháng đóng BHTN mình? Có Khơng Câu: 11: Anh/chị có biết cách tính mức hưởng trợ cấp thất nghiệp phần trăm mức lương bình quân tiền lương tháng đóng BHTN tháng liền kề trước nghỉ việc?  40%  50%  60% Câu 12: Theo anh/chị quan BHXH nên tuyên truyền sách BHTN hình thức có hiệu  Tuyên truyền trực tiếp doanh nghiệp  Tờ rơi, áp phích… 108  Thông tin đại chúng: báo, đài, Internet  Phương tiện khác (vui lòng ghi rõ…………………………………) III CÂU HỎI DÀNH CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐÃ HƯỞNG CHẾ ĐỘ BHTN (Anh/Chị vui lịng tích vào phương án mà anh, chị lựa chọn) Câu 1: Anh/chị hưởng trợ cấp BHTN thời gian  tháng  tháng  tháng Câu 2: Sau đăng ký hưởng trợ cấp BHTN, anh/chị có phổ biến thêm sách BHTN Có Khơng Câu 3: Anh/chị có biết nội dung sách BHTN Có Khơng Bỏ câu 4,5 Câu 4: Chính sách BHTN có chế độ  chế độ  chế độ 3. chế độ  chế độ Câu 5: Đánh chế độ lựa chọn  Chế độ trợ cấp thất nghiệp hàng tháng  Chế độ hỗ trợ học nghề hàng tháng  Chế độ hỗ trợ tìm việc làm  Được cấp thẻ BHYT miễn phí Câu 6:Thủ tục, hồ sơ để BHTN  Nhiều thủ tục, rườm rà  Bình thường Đơn giản Câu 7: Thời gian chi trả chế độ BHTN  Nhanh  Bình thường Lâu 109 Câu 8: Quy trình chi trả BHTN  Hợp lý  Chưa hợp lý Câu 9: Mức hưởng trợ cấp BHTN  Cao  Phù hợp Thấp Câu 10: Thái độ phục vụ cán BHXH chế độ BHTN  Tốt  Bình thường Chưa tố Câu 11: Anh/Chị có hỗ trợ học nghề Có Khơngbỏ câu 11 Câu 12: Việc hỗ trợ học nghề  Có hiệu  Bình thường Khơng hiệu IV Ý KIẾN ĐĨNG GĨP CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG (vui lịng ghi rõ ý kiến đóng góp) Về thủ tục hồ sơ: - Thủ tục hồ sơ đăng ký: - Thủ tục hồ sơ nhận trợ cấp: 2.Quy trình chi trả Ý kiến đóng góp khác: Lạng Giang, ngày……tháng……năm 2020 Xin chân thành cảm ơn Anh/Chị! 110 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA DOANH NGHIỆP Nhóm 1: DOANH NGHIỆP ĐANG THAM GIA BHXH BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN Bảo hiểm xã hội (BHXH, BHTN) sách lớn hệ thống sách an sinh xã hội, sách BHXH ln Đảng Nhà nước ta quan tâm Mục tiêu sách Bảo hiểm xã hội Đảng ta chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, chăm lo sức khỏe người lao động Để có thơng tin tình hình quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn huyện Lạng Giang, đề nghị Ơng (Bà) vui lịng cho biết thơng tin sau: I CÁC THÔNG TIN VỀ ĐƠN VỊ ĐƯỢC PHỎNG VẤN Họ tên Chủ doanh nghiệp: Giới tính: Nam Nữ Tuổi:…… tuổi (có thể ghi năm sinh:……………………) Loại hình doanh nghiệp: 1- Cơng ty cổ phần 2- Công ty TNHH 3- Doanh nghiệp tư nhân 4- Hợp tác xã Ngành nghề kinh doanh 1- Nơng, lâm nghiệp, thủy sản 2- Khai khống 3- Công nghiệp chế biến 4- Sản xuất phân phối điện 5- Xây dựng 6- Bán buôn, bán lẻ sửa chữa ô tô, xe máy 7- Vận tải, kho bãi thông tin liên lạc 8- Lưu trú, ăn uống 9- Hoạt động tài chính, ngân hàng, bảo hiểm 10- Các dịch vụ khác (hoạt động phục vụ cá nhân cộng đồng, dịch vụ khác) 111 Địa Doanh nghiệp: Tình hình lao động doanh nghiệp: STT Số lượng Chỉ tiêu Tổng số lao động có doanh nghiệp Trong + HĐLĐ có thời hạn 12 tháng + HĐLĐ xác định thời hạn từ 12 tháng đến 36 tháng + HĐLĐ không xác định thời hạn + Không ký HĐLĐ Trình độ lao động + Lao động phổ thông + Sơ cấp/Trung cấp + Cao đẳng/ Đại học trở lên Thu nhập bình quân lao động doanh nghiệp năm qua:……………… Đơn vị có thành lập tổ chức cơng đồn, sở Đảng khơng? 1- Có 2- Khơng 10 Doanh nghiệp có xây dựng thang lương, bảng lương với quan quản lý lao động khơng? 1- Có 2- Khơng II KIẾN THỨC, THƠNG TIN VỀ BHTN 11 Hiện ơng/bà có biết chế độ BHXH hành khơng? 1- Có biết 2- Biết chút 3- Khơng biết 12 Ơng (bà) hiểu biết BHXH thơng qua hình thức (có thể khoanh trịn vào nhiều số): 1- Nghe giới thiệu hội nghị tập huấn 2- Tạp chí, báo BHXH 3- Nghiên cứu, đọc tài liệu/tờ gấp, tờ rơi 4- Đài phát thanh/TV/các phương tiện thông tin đại chúng khác 5- Hướng dẫn cơng đồn 6- Nghe người khác nói lại 7- Khác (ghi rõ) 112 13 Theo ơng (bà) hoạt động BHXH có phải kinh doanh khơng? 1- Có kinh doanh 2- Khơng kinh doanh 3- Không biết/không trả lời 4- Khác (ghi rõ) 14 Ông (bà) cho biết tham gia BHXH loại hình 1- Bắt buộc 2- Tự chọn 3- Khơng biết/khơng trả lời 15 Ơng (bà) cho biết mức đóng BHXH hành bao nhiêu? 1- ……………đồng hoặc………….% so với tiền lương 2- Không biết/ Không trả lời 16 Phương thức đóng BHXH đơn vị? 1- Hàng tháng 2- tháng đóng lần 3- tháng đóng lần 4- năm đóng lần 17 Ông (bà) cho biết quyền lợi người lao động tham gia BHXH (có thể khoanh trịn vào nhiều số) 1- Trợ cấp ốm đau 2- Trợ cấp thai sản 3- Trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp 4- Hưu trí 5- Tử tuất 6- Bảo hiểm y tế 7- Trợ cấp thất nghiệp 8- Khác 18 Ơng (bà) có biết mức hưởng hưu trí khơng? 1- Có 2- Biết chút 3- Khơng biết 113 III THÔNG TIN VỀ CƠ QUAN BHXH 19 Ông (bà) cho biết thủ tục đăng ký tham gia BHXH 1- Thuận tiện 2- Rườm rà 3- Khó khăn 4- Khơng biết/ Không trả lời 20 Biểu mẫu công tác quản lý thu BHXH, BHYT 1- Dễ làm 2- Khó làm 3- Không làm 4- Cán BHXH hướng dẫn 21 Tình hình cấp sổ BHXH, cấp thẻ BHYT người lao động 01- Kịp thời 02- Không kịp thời 05- Khác (ghi rõ) 22 Công tác giải chế độ sách cho người lao động 1- Thn tiện 2- Khó khăn 3- Khơng biết/ Khơng trả lời 23 Trong thời gian tham gia BHXH đơn vị có bị tra, kiểm tra cơng tác BHXH khơng? 1- khơng 2- Có Xin chân thành cám ơn hợp tác Ông (Bà)! Ngày…… tháng… năm 2020 NGƯỜI PHỎNG VẤN NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN 114 Nhóm 2: DOANH NGHIỆP CHƯA ĐĂNG KÝ THAM GIA BHXH, BHTN BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN Bảo hiểm xã hội (BHXH, BHTN) sách lớn hệ thống sách an sinh xã hội, sách BHXH ln Đảng Nhà nước ta quan tâm Mục tiêu sách Bảo hiểm xã hội Đảng ta chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, chăm lo sức khỏe người lao động Để có thơng tin tình hình quản lý thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp bắt buộc địa bàn huyện Lạng Giang, đề nghị Ơng (Bà) vui lịng cho biết thơng tin sau: I CÁC THƠNG TIN VỀ ĐƠN VỊ ĐƯỢC PHỎNG VẤN Họ tên Chủ doanh nghiệp: Giới tính: Nam Nữ Tuổi:…… tuổi (có thể ghi năm sinh:……………………) Loại hình doanh nghiệp: 1- Công ty cổ phần 2- Công ty TNHH 3- Doanh nghiệp tư nhân 4- Hợp tác xã Ngành nghề kinh doanh 1- Nông, lâm nghiệp, thủy sản 2- Khai khống 3- Cơng nghiệp chế biến 4- Sản xuất phân phối điện 5- Xây dựng 6- Bán buôn, bán lẻ sửa chữa ô tô, xe máy 7- Vận tải, kho bãi thông tin liên lạc 8- Lưu trú, ăn uống 9- Hoạt động tài chính, ngân hàng, bảo hiểm 10- Các dịch vụ khác (hoạt động phục vụ cá nhân cộng đồng, dịch vụ khác) Địa Doanh nghiệp: 115 Tình hình lao động doanh nghiệp: STT Số lượng Chỉ tiêu Tổng số lao động có doanh nghiệp Trong + HĐLĐ có thời hạn 12 tháng + HĐLĐ xác định thời hạn từ 12 tháng đến 36 tháng + HĐLĐ không xác định thời hạn + Khơng ký HĐLĐ Trình độ lao động + Lao động phổ thông + Sơ cấp/Trung cấp + Cao đẳng/ Đại học trở lên Thu nhập bình quân lao động doanh nghiệp năm qua:……………… 9- Doanh nghiệp có thành lập tổ chức cơng đồn, sở Đảng khơng? 1- Có 2- Khơng 10- Doanh nghiệp có xây dựng thang lương, bảng lương với quan quản lý lao động khơng? 1- Có 2- Khơng II KIẾN THỨC, THƠNG TIN VỀ BHXH: 12 Hiện ơng/bà có biết chế độ BHXH hành khơng? 1- Có biết 2- Biết chút 3- Khơng biết 13 Nếu có biết, biết chưa đầy đủ liệt kê chế độ BHXH hành mà Ông/Bà biết được: 1-……………………………………………………………………… 2-……………………………………………………………………… 3-……………………………………………………………………… 4-…………………………………………………………………… 5-…………………………………………………………………… 6-…………………………………………………………………… 116 14 Lý ông/ bà chưa tham gia BHXH cho người lao động 1-…………………………………………………………………… 2-…………………………………………………………………… 3-…………………………………………………………………… 4-…………………………………………………………………… 15 Ơng (bà) hiểu biết BHXH thơng qua hình thức (có thể khoanh trịn vào nhiều số): 1- Nghe giới thiệu hội nghị tập huấn 2- Tạp chí, báo BHXH 3- Nghiên cứu, đọc tài liệu/tờ gấp, tờ rơi 4- Đài phát thanh/TV/các phương tiện thông tin đại chúng khác 5- Hướng dẫn công đồn 6- Nghe người khác nói lại 7- Khơng biết/khơng trả lời 8- Khác (ghi rõ) 16 Theo ông (bà) hoạt động BHXH có phải kinh doanh khơng? 1- Có kinh doanh 2- Khơng kinh doanh 3- Không biết/không trả lời 4- Khác (ghi rõ) 17 Doanh nghiệp đóng BHXH cho người lao động loại hình 1- Bắt buộc 2- Tự nguyện 3- Khơng biết/khơng trả lời 18 Ơng (bà) cho biết mức đóng BHXH hành bao nhiêu? 1- ……………đồng hoặc………….% so với tiền lương 2- Không biết/ Không trả lời 19 Phương thức đóng BHXH Doanh nghiệp? 1- Hàng tháng 2- tháng đóng lần 3- tháng đóng lần 4- năm đóng lần 117 5- Khơng biết/khơng trả lời 20 Ơng (bà) cho biết quyền lợi người lao động tham gia BHXH (có thể khoanh trịn vào nhiều số) 1- Trợ cấp ốm đau 2- Trợ cấp thai sản 3- Trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp 4- Hưu trí 5- Tử tuất 6- Bảo hiểm y tế 7- Trợ cấp thất nghiệp 8- Không biết/không trả lời 9- Khác………………………………………………………… 21 Ơng (bà) có biết mức hưởng hưu trí khơng? 1- Có 2- Biết chút 3- Khơng biết 22 Trong năm qua, quan quản lý Nhà nước có tra, kiểm tra cơng tác BHXH khơng 1- Có 2- Khơng 23 Nếu doanh nghiệp khơng tham gia BHXH có bị xử phạt khơng? 1- Có 2- Khơng 24 Trong thời gian tới ơng bà có tham gia BHXH cho người lao động khơng? 1- Có 2- Khơng Xin chân thành cám ơn hợp tác Ông (Bà)! Ngày…… tháng… năm 2020 NGƯỜI PHỎNG VẤN NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN 118