(Luận văn) thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp huyện ở thành phố long xuyên, tỉnh an giang

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BÙI VĂN TẶNG lu an va n THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH to gh tn ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN p ie Ở THÀNH PHỐ LONG XUYÊN, TỈNH AN GIANG d oa nl w an lu nf va LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu Hà Nội - 2021 n va ac th si VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BÙI VĂN TẶNG lu an va n THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH to gh tn ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN p ie Ở THÀNH PHỐ LONG XUYÊN, TỈNH AN GIANG oa nl w Ngành: Chính sách cơng d nf va an lu Mã số: 34 04 02 z at nh oi lm ul NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN HỮU THỊNH z m co l gm @ an Lu Hà Nội - 2021 n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cán nhân tố định thành bại cách mạng; công tác cán khâu "then chốt" công tác xây dựng Đảng hệ thống trị Xây dựng đội ngũ cán nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, công việc hệ trọng Đảng, phải tiến hành thường xuyên, thận trọng, khoa học, chặt chẽ hiệu Đầu tư xây dựng đội ngũ cán đầu tư cho phát triển lâu dài, bền vững Quy định số 164-QĐ/TW, ngày 01-02-2013 Bộ Chính trị “về chế độ bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cán lãnh đạo, quản lý lu an cấp” xác định phải tiến hành nghiêm túc việc bồi dưỡng, cập nhật n va kiến thức, thông tin kỹ nghiệp vụ nhằm giúp đội ngũ cán bộ, tn to đảng viên tồn hệ thống trị nâng cao nhận thức trị, tư gh tưởng, đạo đức, lối sống, lực cơng tác, qua đáp ứng tốt yêu cầu, p ie nhiệm vụ Đảng tình hình Nghị số 26-NQ/TW ngày w 19/5/2018 Hội nghị lần thứ 7, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản oa nl Việt Nam khóa XII tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp d chiến lược đầy đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ đề lu nf va an quan điểm đạo: Xây dựng đội ngũ cán trách nhiệm hệ thống trị, trực tiếp cấp uỷ, tổ chức đảng mà trước hết người đứng lm ul đầu quan tham mưu Đảng, quan tổ chức, cán nòng z at nh oi cốt Phát huy mạnh mẽ vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội quan truyền thơng, báo chí công tác cán z xây dựng đội ngũ cán Sức mạnh Đảng gắn bó máu thịt với gm @ nhân dân; phải thực dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng, xây dựng đội l ngũ cán m co Nhận thức sâu sắc vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng cán bộ, công tác an Lu đào tạo cán nghiệp cách mạng nước ta, Nhà nước ta ban hành nhiều sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Trên sở n va ac th si đó, địa phương thành phố Long Xuyên tố chức thực sách ĐTBD CBCC đạt kết quan trọng: trình độ, lực chun mơn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức đội ngũ CBCC thực thi công vụ nâng lên rõ rệt Tuy nhiên, trình tổ chức triển khai thực sách ĐTBD CBCC cấp huyện thành phố Long Xuyên bộc lộ bất cập làm ảnh hưởng tới mục tiêu sách phát triển địa phương Thời gian tới, để đáp ứng yêu cầu phát triển thành phố đô thị loại I, trực thuộc tỉnh An Giang, thành phố Long Xuyên cần phải có đội ngũ CBCC lu an ngang tầm với nhiệm vụ giai đoạn Để thực nhiệm vụ quan n va trọng này, trước hết cần có nghiên cứu, đánh giá tồn diện, khách quan tn to việc triển khai thực sách ĐTBD CBCC địa phương thời gian gh qua, sở đề xuất giải pháp mang tính khả thi nhằm hoàn thiện p ie nâng cao chất lượng, hiệu thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán w bộ, công chức cấp huyện thành phố Long Xuyên thời gian tới Xuất oa nl phát từ thực tế trên, Học viên chọn đề tài “Thực sách đào tạo, bồi d dưỡng cán bộ, công chức cấp huyện thành phố Long Xuyên, tỉnh An lu nf va an Giang” cho Luận văn thạc sĩ, chun ngành Chính sách cơng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài lm ul Đề tài đào tạo, bồi dưỡng cán công chức nhiều nhà khoa nghiên cứu kể đến là: z at nh oi học nghiên cứu, phản ánh cách đa dạng phong phú Một số cơng trình z “Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng công chức số nước” (2009) gm @ tác giả Nguyễn Văn Trung (2009) Cơng trình nghiên cứu hành l chính, đội ngũ cơng chức số nước giới: Mỹ, Hàn Quốc, m co Singapore.v.v Qua đó, tác giả khẳng định vị trí, vai trị quan trọng đội an Lu ngũ cơng chức xây dựng hành đại quốc gia Đồng thời, ông giới thiệu khái qt quy trình triển khai thực sách n va ac th si ĐTBD công chức số nước trên, cho ta thấy công việc tiến hành cách khoa học từ khâu lập kế hoạch đến khâu tổ chức thực hiện, đánh giá tổng kết “Cải cách quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhằm nâng cao lực thực thi công vụ” (2014) Ngô Thành Can, đăng Tạp chí Quản lý nhà nước số ngày 05/2014 Tác giả nghiên cứu đưa quan niệm đào tạo, bồi dưỡng ĐTBD CBCC; nêu quy trình ĐTBD bao gồm: xác định nhu cầu đào tạo, lập kế hoạch, thực kế hoạch, đánh giá ĐTBD; kết thực quy trình ĐTBD CBCC thời gian qua đưa giải pháp chủ lu an yếu nhằm hồn thiện quy trình ĐTBD CBCC nước ta n va “Nâng cao chất lượng hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tn to công chức xã”(2011), Đề tài nghiên cứu khoa học Bộ Nội vụ trình bày gh tổng quan kinh nghiệm số quốc gia giới (Singapo, Trung p ie Quốc, Ấn Độ, Hàn Quốc) thực tiễn Việt Nam đánh giá chất lượng w đào tạo cán bộ, công chức; phương pháp xây dựng khung số đánh giá chất oa nl lượng đào tạo cán bộ, công chức; kết khảo sát xây dựng tiêu chí đánh giá d chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; xây dựng báo thử lu nf va an nghiệm công cụ đánh giá “Thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán công chức từ thực lm ul tiễn huyện Thống nhất, tỉnh Đồng Nai”, (2018) Phạm Chí Thịnh, Luận z at nh oi văn thạc sĩ Chính sách cơng Tác giả hệ thống hóa sở lý luận thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; đúc kết kinh z nghiệm thực thi sách đề xuất nhóm giải pháp để hồn thiện gm @ thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức từ thực tiễn huyện l Thống nhất, tỉnh Đồng Nai m co “Hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý cấp sở an Lu Trường Chính trị Tơn Đức Thắng - Thực trạng giải pháp” (2019), Đề tài nghiên cứu khoa học - cơng nghệ cấp tỉnh Trường Chính trị Tơn Đức n va ac th si Thắng xây dựng đề xuất khung lý thuyết, trọng tâm tiêu chí, làm sở cho việc khảo sát đánh giá thực trạng hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý cấp sở Cung cấp kết khảo sát đánh giá hiệu đào tạo bồi dưỡng cán giai đoạn 2002-2016 Đặt biệt nêu lên luận chứng khả thi giải pháp nhằm nâng cao hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo quản lý thời gian tới địa bàn tỉnh An Giang Qua tổng quan kết cơng trình nghiên cứu nêu cho thấy, năm qua có nhiều cơng trình nghiên cứu cơng tác ĐTBD CBCC nhiều cấp độ, phương diện khác Các nhà khoa học kế lu an thừa khái niệm sách, ĐTBD CBCC, nêu lý luận n va sách ĐTBD CBCC, đánh giá thực trạng tình hình sách tn to ĐTBD CBCC nước ta thời gian qua; đưa giải pháp, kiến nghị gh quan trọng việc nâng cao hiệu lực, hiệu QLNN để ĐTBD CBCC p ie năm tới Tuy nhiên, qua cơng trình nghiên cứu cơng bố w mà học viên biết, chưa có cơng trình khoa học sâu oa nl nghiên cứu thực sách ĐTBD cán cấp huyện địa bàn thành d phố Long Xuyên, tỉnh An Giang góc độ sách cơng Chính vậy, chủ lu nf va an đề nghiên cứu luận văn cần thiết, không trùng lặp với công trình khoa học cơng bố có ý nghĩa lý luận, thực tiễn quan trọng lm ul Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu z at nh oi 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận đánh giá thực trạng thực z sách ĐTBD CBCC nói chung, cán cơng chức cấp huyện nói riêng thành gm @ phố Long Xuyên, tỉnh An Giang, qua Luận văn đề xuất giải pháp nâng l cao hiệu thực sách ĐTBD CBCC nhằm đáp ứng nhu cầu phát m co triển thành phố Long Xuyên trước mắt lâu dài an Lu n va ac th si 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn thực sách ĐTBD cán cấp huyện nước ta - Phân tích, đánh giá thực trạng việc thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp huyện thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang - Đề xuất nhiệm vụ giải pháp nâng cao hiệu thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp huyện thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang giai đoạn 2021 - 2025 Đối tượng phạm vi nghiên cứu lu an 4.1 Đối tượng nghiên cứu n va Thực sách ĐTBD đội ngũ cán bộ, công chức công tn to tác quan, ban, ngành thành phố Long Xuyên cán thuộc diện gh Ban Thường vụ Thành uỷ quản lý (Không nghiên cứu CBCC cấp xã, p ie phường) 4.2 Phạm vi nghiên cứu w oa nl Về không gian: học viên tập trung khảo sát, nghiên cứu việc thực d sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức phịng ban chuyên lu đoàn thể thành phố nf va an môn thuộc UBND thành phố Long Xuyên, quan thuộc khối đảng, lm ul Về thời gian: luận văn nghiên cứu thực sách ĐTBD CBCC pháp giai đoạn 2021 - 2025 z at nh oi cấp huyện thành phố Long Xuyên giai đoạn 2015 - 2019 đề xuất giải z Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu gm @ 5.1 Cơ sở lý luận nghiên cứu l Học viên vận dụng kiến thức lý luận sách theo chương trình m co đào tạo, kết hợp nghiên cứu lý thuyết với nghiên cứu tình hình thực tế an Lu thành phố Long Xuyên; đồng thời luận văn có kết hợp lý luận n va ac th si sách công với khoa học xã hội chu trình sách lý thuyết tổ chức thực sách cơng 5.2 Phương pháp nghiên cứu Học viên sử dụng phương pháp nghiên cứu sau đây: - Phương pháp phân tích, tổng hợp, tổng kết kinh nghiệm - Phương pháp thu thập thông tin, tổng hợp xử lý số liệu - Phương pháp điều tra, khảo sát thực tế Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận luận văn lu an - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận có liên quan đến sách n va ĐTBD cán cấp huyện tn to - Rút số kinh nghiệm xây dựng, triển khai thực - Luận văn góp phần bổ sung hồn thiện chủ trương, p ie gh sách ĐTBD cán cấp huyện w sách Đảng, Nhà nước ĐTBD CBCC nói chung ĐTBD cán lãnh oa nl đạo, quản lý cấp thành phố nói riêng d 6.2 Ý nghĩa thực tiễn luận văn lu nf va an Cung cấp đánh giá toàn diện, khách quan thực trạng thực sách ĐTBD cán cấp huyện địa bàn thành phố Long Xuyên Kết lm ul nghiên cứu luận văn góp phần đề xuất giải pháp có giá trị tham z at nh oi khảo với quan thẩm quyền giải pháp thực sách nhằm nâng cao hiệu thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp z huyện thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang Đồng thời, luận văn @ gm nguồn tài liệu tham khảo phục vụ cho trình học tập nghiên cứu l lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức thành phố Long Xuyên m co nói riêng tỉnh An Giang nói chung Luận văn bao gồm 03 chương, cụ thể: an Lu Kết cấu luận văn n va ac th si Chương 1: Cơ sở lý luận việc thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức cấp huyện Chương 2: Thực trạng thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp huyện thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp huyện thành phố Long Xuyên giai đoạn 2021 - 2025 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN 1.1 Khái niệm vai trị thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 1.1.1 Cán bộ, công chức Cán hiểu người làm việc quan nhà nước đảm nhiệm chức vụ làm công việc nghiệp vụ, biên chế hưởng lu an lương phụ cấp từ ngân sách nhà nước n va Tại khoản 1, Điều 4, Luật cán bộ, công chức năm 2008 nêu rõ: Cán tn to công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức ie gh danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, p tổ chức trị - xã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung nl w ương (sau gọi chung cấp tỉnh), huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc lu sách nhà nước d oa tỉnh (sau gọi chung cấp huyện), biên chế hưởng lương từ ngân nf va an Tại khoản 2, Điều 4, Luật cán bộ, công chức nêu rõ: Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh lm ul quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã z at nh oi hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, cơng nhân z quốc phịng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà @ gm sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn l vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức m co trị - xã hội (sau gọi chung đơn vị nghiệp công lập), biên chế an Lu hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh n va ac th si sở vật chất kỹ thuật phương tiện giảng dạy đại nhằm đáp ứng yêu cầu đào tạo có chất lượng cao Thứ năm, nâng cao đạo đức cơng vụ, hồn thiện chế độ tra công vụ Bên cạnh việc tăng cường giáo dục cho công chức tinh thần trách nhiệm, tận tụy với dân, với nước, tự giác chấp hành quy định thực thi công vụ, cần phải cụ thể hóa quy định liên quan đến đạo đức công vụ văn pháp luật Nhà nước Bên cạnh việc tăng cường giáo dục đạo đức, thiết phải hồn thiện chế độ tra cơng vụ Theo quy định hành cơng chức thi hành lu an công vụ chịu tra Thanh tra bộ, Thanh tra sở, Thanh tra tỉnh, Thanh n va tra huyện việc thực nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra Bộ Nội tn to vụ, Thanh tra sở Nội vụ tra việc thực tuyển dụng, bổ nhiệm, ĐTBD, gh điều động, luân chuyển, biệt phái, miễn nhiệm, đánh giá, việc, nghỉ hưu, p ie khen thưởng, xử lý kỷ luật CBCC, đạo đức, văn hóa giao tiếp thi hành w công vụ CBCC điều kiện bảo đảm cho hoạt động công vụ oa nl Hoàn thiện quy định tăng cường lực cho tổ chức d góp phần khơng nhỏ để nâng cao tính chuyên nghiệp đội ngũ CBCC lu nf va an Thứ sáu, chuyển từ ĐTBD sang ĐTBD rèn luyện kỹ quản lý phương pháp làm việc xuất phát từ nhu cầu người học lm ul hướng đến người học z at nh oi Đào tạo theo nhu cầu thực tiễn đặt ra, chuyển từ ĐTBD dài hạn sang đào tạo ngắn hạn hình thức lớp tập huấn, cập nhật kiến thức, huy z động tham gia tích cực học viên, đặc biệt nhấn mạnh đến việc chuyển gm @ sang ĐTBD cho CBCC kỹ nghiệp vụ Đây nội dung phù hợp m co bồi dưỡng công chức nước giới l với yêu cầu thực tế việc ĐTBD CBCC Việt Nam xu hướng an Lu n va ac th 61 si Thứ bảy, đổi công tác đánh giá kết ĐTBD CBCC Đánh giá chất lượng hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cần tập trung vào đánh giá “đầu ra”, kết cuối hoạt động đào tạo, bồi dưỡng Đánh giá “đầu ra” hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đánh giá học viên sau kết thúc khóa học, dựa số lực, kiến thức, kỹ thực hành Việc đánh giá thực thông qua bảng kiểm trước sau trình đào tạo, bồi dưỡng Bảng kiểm cần xây dựng, thiết kế thực công phu, bao gồm hệ thống câu hỏi kiến thức tập thực hành để đánh giá trạng cán bộ, công lu an chức trước sau tham gia khóa học n va Việc đánh giá mức độ sử dụng “đầu ra” hoạt động ĐTBD CBCC tn to chủ yếu dựa số kết giải công việc, mức độ đáp ứng gh yêu cầu công việc cán bộ, công chức sau ĐTBD Các sở p ie ĐTBD CBCC đánh giá thông qua việc vấn trực tiếp học viên sau w kết thúc khóa ĐTBD từ tháng đến tháng ý kiến phản hồi oa nl quan sử dụng CBCC Các sở ĐTBD yêu cầu học viên d xây dựng kế hoạch hành động, đưa kế hoạch cụ thể việc áp lu nf va an dụng học vào thực tế cơng việc Để có đánh giá tác động ĐTBD sau khóa học, quan sử dụng CBCC phải có hợp tác với sở lm ul ĐTBD việc xây dựng, theo dõi hỗ trợ điều kiện cần thiết để kế z at nh oi hoạch hành động CBCC thực thành cơng Để thực có hiệu đồng phương hướng trên, cần tiến z hành tổng điều tra, khảo sát, đánh giá đội ngũ CBCC sở tiêu chí gm @ xác định độ tuổi, giới tính, tình trạng sức khỏe, q trình đào tạo chun l mơn nghiệp vụ, lý luận trị, thời gian cơng tác, chức danh chuyên môn, m co chức vụ quản lý, đảng viên, ngạch bậc công chức… Trên sở liệu an Lu điều tra, khảo sát, tổng hợp phân tích số liệu thu thập để tổ chức ĐTBD phù hợp n va ac th 62 si 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức thành phố Long Xuyên đến năm 2025 3.2.1 Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng quản lý Nhà nước đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Trước hết, nâng cao nhận thức cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy, quyền, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội, đơn vị lực lượng vũ trang địa bàn thành phố Long Xuyên, người đứng đầu vị trí, vai trị, mục đích, ý nghĩa cơng tác cán nói chung, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán nói riêng để lãnh đạo, đạo, tổ chức nghiên cứu, quán triệt thực nghiêm túc quy định Đảng, Nhà nước công lu an tác ĐTBD CBCC quy định, có chất lượng, hiệu n va Cấp ủy, quyền, đồn thể, cán bộ, đảng viên phải coi việc ĐTBD tn to lý luận trị, quản lý nhà nước cơng việc hệ trọng, liên quan đến chất gh lượng hoạt động đội ngũ cán bộ, đảng viên hệ thống trị; ảnh p ie hưởng đến thành bại chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước; đến uy tín Đảng Nhà nước; đến lòng tin dân nl w Đảng, quyền, đồn thể; đến củng cố khối đại đoàn kết toàn dân d oa Quán triệt sâu sắc cụ thể hóa quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ giải an lu pháp đổi cơng tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị Đảng; tạo thống nf va hệ thống trị cấp tỉnh mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán điều kiện lm ul Các cấp ủy, tổ chức đảng, quyền tồn Thành phố thường z at nh oi xuyên đạo công tác ĐTBD CBCC, gắn việc xây dựng quy hoạch cán với kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; chọn cử cán đào tạo đối tượng, thiết thực, tránh tràn lan, gây tốn kém, lãng phí Tăng cường cơng tác phối hợp, trao z @ đổi thông tin nhà trường địa phương, quan, đơn vị để biểu dương, l gm khen thưởng học viên có thành tích tốt học tập rèn luyện; đồng thời kịp thời giáo dục, nhắc nhở, chấn chỉnh học viên vi phạm co m Thực ĐTBD đối tượng phù hợp với quy mô đào tạo; cán an Lu trẻ thiết phải qua đào tạo tập trung theo quy định Các quan tham n va ac th 63 si mưu, giúp việc cho Thành uỷ, UBND thành phố Ban Tổ chức thành uỷ, phòng Nội vụ thường xuyên rà soát, nắm rõ số lượng, đối tượng cán cần ĐTBD theo yêu cầu quy hoạch chuẩn hóa cán để xây dựng kế hoạch ĐTBD hàng năm phù hợp Tỉnh ủy, UBND tỉnh, ban xây dựng Đảng sở, ngành liên quan thường xuyên quan tâm sâu sắc mặt cơng tác Trường Chính trị tỉnh, Trung tâm trị thành phố, cơng tác cán bộ, chế quản lý, đầu tư sở vật chất, trang thiết bị, đào tạo đội ngũ giảng viên để sớm thực hóa mục tiêu xây dựng Trường trở thành trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán trung tâm nghiên cứu khoa học trị tỉnh, đáp lu an ứng tốt yêu cầu công tác ĐTBD cán tỉnh An Giang nói chung Đối với Thành ủy chi đảng ủy sở cần đưa mục tiêu nhiệm n va thành phố Long Xuyên nói riêng gh tn to vụ đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCC thành phố vào nghị nhiệm kỳ ie 2020-2025, tiếp tục đạo giao Ban Tổ chức Thành ủy chủ trì Phòng p Nội vụ Thành phố xây dựng ban hành đề án đào tạo CBCC lãnh đạo nl w quản lý thuộc diện cấp ủy quản lý giai đoạn 2021-2025 oa Đối với Chính quyền thành phố: tiếp tục bổ sung hoàn thiện Kế hoạch d phát triển nguồn nhân lực thành phố giai đoạn 2016-2025 Giao phịng Nội vụ lu nf va an chủ trì phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy xây dựng kế hoạch ĐTBD cán bộ, công chức, viên chức địa bàn thành phố hàng năm, tham mưu UBND lm ul thành phố hướng dẫn cán phòng ban thực sách z at nh oi ĐTBD cán Chủ động cân đối ngân sách trình HĐND thành phố phân bổ cho nhiệm vụ chi ĐTBD cán Chỉ đạo việc định kỳ sơ tổng kết việc thực sách ĐTBD cán cơng chức, viên chức z gm @ 3.2.2 Thực tốt bước thực thi sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức l co Xây dựng kế hoạch thực bước đầu tiên, quan trọng q trình m thực sách sách ĐTBD CBCC Kế hoạch thực an Lu sách đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Thành phố Long n va ac th 64 si Xuyên chia làm loại, kế hoạch dài hạn với giai đoạn 5-10 năm kế hoạch ngắn hạn, kế hoạch hàng năm, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng theo chuyên đề Trên sở kế hoạch chung Thành phố, quan đơn vị thuộc Thành ủy ủy ban nhân dân thành phố phải xây dựng kế hoạch đào tạo CBCC cho quan, đơn vị Trong trình xây dựng kế hoạch tổ chức khảo sát đánh giá sát tình hình đội ngũ CBCC, yêu cầu nguồn nhân lực công điạ phương, đơn vị, nguồn lực tài chính, vật chất để đề mục tiêu, giải pháp phù hợp Trên sở đó, cần lưu ý nội dung đào tạo sau đại học cho CBCC lu thành phố lĩnh vực quản lý công, quy hoạch, môi trường, kinh tế an du lịch, nông nghiêp công nghệ cao…Nội dung bồi dưỡng cho CBCC va n trọng bồi dưỡng theo chức danh, theo vị trí việc làm, kỹ giao tiếp, tn to phục vụ nhân dân…Về hình thức đào tạo bồi dưỡng cần tăng cường hình thức Phổ biến, tun truyền sách ĐTBD CBCC đảm bảo thông p ie gh tập trung hình thức từ xa, trực tuyến w tin xác, đầy đủ mục tiêu, nội dung, yêu cầu, nhiệm vụ, đối tượng, phạm oa nl vi sách ĐTBD cán cơng chức, viên chức Căn vào điều kiện d cụ thể, Thành phố Long Xun lựa chọn hình thức tun truyền, lu an phổ biến sách ĐTBD CBCC đến cán bộ, đảng viên, CBCC cho phù hợp nf va với nhóm đối tượng lm ul Kế hoạch thực sách đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC thành z at nh oi phố Long Xuyên phải có phân công trách nhiệm cụ thể, rõ ràng cho quan có liên quan, tránh việc chồng chéo hay bỏ sót nhiệm vụ mà khơng quan phụ trách Thể việc phân công quyền hạn, trách z nhiệm rõ ràng, cụ thể cho tổ chức, cá nhân, đơn vị có liên quan tổ @ gm chức thực sách ĐTBD; việc xác định rõ ràng tổ chức, co l cá nhân chủ trì, chịu trách nhiệm; trình tham gia phối hợp tổ chức an Lu nhiệm có phối hợp chặt chẽ, thường xuyên m thực sách ĐTBD CBCC Trên sở đó, quan có trách n va ac th 65 si Trong lĩnh vực thực thi sách ĐTBD cán cơng chức Thành phố Long Xuyên, quan chủ trì tham mưu, giúp việc cho UBND Thành phố phòng Nội vụ Thành phố quan phối hợp Ban Tổ chức Thành ủy, phịng Tài Kế hoạch, phịng Văn hóa thơng tin, Trung tâm trị thành phố…các quan theo chức năng, nhiệm vụ giao phài có phối hợp chặt chẽ phối hợp phòng Nội vụ Ban Tổ chức Thành ủy để giúp Thành ủy lãnh đạo, UBND thành phố điều hành triển khai thực tốt sách ĐTBD CBCC địa bàn Đối với quan tham mưu, giúp việc đào tạo, bồi dưỡng lu CBCC có phân cơng cụ thể, rõ ràng cho CBCC thực thi nhiệm vụ an Đảm bảo CBCC giao làm nhiệm vụ có lực chuyên môn, am va n hiểu sâu sắc cơng tác ĐTBD cán cơng chức; có khả làm việc phối tn to hợp tốt với phòng ban liên quan Ngoài ra, yêu cầu quan trọng gh phẩm chất cán công chức trực tiếp tham mưu, phụ trách công việc này, p ie phải thật sáng, công tâm, khách quan thực thi nhiệm vụ w Trong trình tổ chức thực sách ĐTBD đội ngũ CBCC dễ oa nl gặp khó khăn, trở ngại mơi trường thực tế ln có xu hướng biến d động, trước thực tế địi hỏi q trình thực thi sách, cấp ủy, lu an quyền thành phố Long Xuyên phải trọng theo dõi, đôn đốc, tạo lập môi nf va trường thuận lợi cho q trình thực thi sách; chủ động đề xuất, tham mưu lm ul với chủ thể ban hành sách ĐTBD điều chỉnh sách áp dụng z at nh oi giải pháp, biện pháp thực sách phù hợp với điều kiện thực tiễn Q trình thực sách ĐTBD CBCC gặp tình khó khăn, trở ngại ngồi dự kiến Do đó, cấp ủy, quyền thành z phố cần kịp thời có báo cáo, đề xuất với cấp trên, để cấp thẩm quyền điều @ gm chỉnh biện pháp, để thực mục tiêu đề bổ sung co l mục tiêu theo yêu cầu thực tế m Quá trình thực sách ĐTBD cán cơng chức cấp thành phố, an Lu UBND thành phố cần có theo dõi đôn đốc, kiểm tra việc thực quan đơn vị trực thuộc Trên sở có đạo, chấn chỉnh n va ac th 66 si việc thực sách ĐTBD phịng ban, phường xã Việc kiểm tra theo định kỳ, theo chuyên đề lòng ghép với nhiệm vụ trị khác Cơ quan phịng Nội vụ Thành phố, Ban Tổ chức Thành ủy quan thường xuyên theo dõi, tham mưu, giúp thành ủy, UBND thành phố thực chức nhiệm vụ 3.2.3 Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng cán công chức theo tiêu chuẩn chức danh Trước hết, cần quán triệt sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta cơng tác ĐTBD cán bộ, cần xây dựng kế hoạch ĐTBD phù hợp với lu chức danh, vị trí cơng tác CBCC Gắn quy hoạch với đào tạo, an bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh đẩy mạnh thực luân chuyển cán va n lãnh đạo, quản lý hệ thống trị để rèn luyện qua thực tiễn tn to lĩnh vực, địa bàn khác gh Kế hoạch lập sở tiêu chuẩn mặt kiến thức đề p ie cho loại chức danh cán tổ chức, phải có tính w thực Từ mục tiêu định kế hoạch vào thực trạng đối tượng oa nl cán lựa chọn mà đặt yêu cầu cán cho phù hợp d giai đoạn định (ai học gì, học đâu, học, hình thức học, lu an thời gian học ) Sau xác định cán nằm kế hoạch nf va ĐTBD, phải thống kê tổng hợp để nắm số cán cần ĐTBD z at nh oi nghiệp vụ lm ul mặt kiến thức, văn hóa, lý luận trị, kinh tế, kỹ thuật, chuyên môn Bên cạnh việc xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán tổ chức, đơn vị mình, người làm cơng tác cán phải nắm quan điểm, z chủ trương, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán Đảng, Nhà nước để từ @ gm có kế hoạch cụ thể công tác này, cán cần đào tạo co l cách có hệ thống, quy; cán cần bồi dưỡng lớp ngắn m hạn, lớp chức, lớp tập trung; cần đào tạo trước, sau an Lu Tất kế hoạch vừa phải thể thành số cụ thể, vừa phải thể thành danh sách cụ thể Điều quan trọng kế hoạch đào tạo, bồi n va ac th 67 si dưỡng cán không nêu yêu cầu mà phải có biện pháp tích cực để thực u cầu Tận dụng điều kiện sẵn có thành phố, địa phương, ngành để chủ động, tích cực việc thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán (như chủ động, tích cực việc mở lớp) Đồng thời với ban lãnh đạo quan, ngành, địa phương tạo điều kiện thuận lợi vật chất, tinh thần, thời gian cho cán đưa ĐTBD 3.2.4 Chú trọng huy động đầu tư nguồn lực để thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức lu Đây nguồn ngân sách dành cho triển khai thực sách đào an tạo bồi dưỡng cán cơng chức Theo đó, xây dựng Kế hoạch đào tạo, va n bồi dưỡng CBCCVC giai đoạn 2021 - 2025 hàng năm Thành phố cần tn to xác định rõ nguồn lực từ ngân sách Thành phố dành cho công tác ĐTBD gh cán bộ, công chức viên chức nói chung, CBCC cấp huyện Thành phố nói p ie riêng Chế độ, định mức thực theo Nghị định số 101/2017/NĐCP, ngày w 01 tháng năm 2017 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, oa nl viên chức; Thông tư số 01/2018/TT-BNV, ngày 08 tháng 01 năm 2018 d Bộ Nội vụ, hướng dẫn số điều Nghị định số 101/2017/NĐCP, ngày lu an 01 tháng năm 2017 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, nf va viên chức Nghị số 14/2019/NQ- HĐND, ngày 11/12/2019, Hội z at nh oi viên chức tỉnh An Giang lm ul đồng nhân dân tỉnh Ban hành quy định mức chi ĐTBD cán bộ, công chức, Từ nguồn tăng thu ngân sách hàng năm, thành phố cần xin chủ trương dành phần để trợ cấp đào tạo cho cán cho phép học sau đại học z từ nguồn ngồi ngân sách, nhằm khuyến khích CBCC tích cực học tập nâng @ gm cao trình độ chun mơn theo quy hoạch đào tạo Thành phố co l Ngồi nguồn lực cơng từ ngân sách nhà nước, huy động, khai thác m nguồn lực xã hội cho ĐTBD CBCC có ý nghĩa quan trọng Thành phố an Lu cần mở rộng nguồn quỹ khuyến học, khuyến tài cấp dành phần hỗ trợ cho đào tạo, bồi dưỡng CBCC Khuyến khích đội ngũ CBCC n va ac th 68 si thành phố tìm kiếm học bổng chương trình đào tạo, bồi dưỡng 3.2.5 Đổi mới bản nội dung, chương trình ĐTBD CBCC Đổi triết lý ĐTBD CBCC thành phố theo hướng chuyển từ bồi dưỡng kiến thức sang phát triển lực Đây không đơn thay đổi phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, mà thay đổi cách tiếp cận, tư đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Để phát triển lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, vấn đề phải để thân CBCC tham gia tích cực, chủ động vào q trình ĐTBD Theo đó, CBCC phải chủ động tiếp thu kiến thức, chia sẻ kinh nghiệm vận dụng có lu hiệu kiến thức, kinh nghiệm vào thực thi công vụ an Phát triển chương trình đào tạo theo chức danh lãnh đạo quản lý va n Chương trình dành cho đối tượng cán lãnh đạo, quản lý đương chức tn to Phát triển chương trình bồi dưỡng tiền bổ nhiệm cấp lãnh đạo, ĐTBD trang bị kiến thức theo tiêu chuẩn quy định trình độ lý luận p ie gh quản lý máy nhà nước w trị, kiến thức quản lý nhà nước, tin học, ngoại ngữ cho CBCC oa nl ngạch, vị trí d Đào tạo bản, ban đầu tập trung vào đào tạo tiền công vụ, trang bị lu an kiến thức hành nhà nước, pháp luật, kỹ nf va hoạt động công vụ đạo đức công chức cho tất công chức dự bị trước lm ul bổ nhiệm vào ngạch công chức z at nh oi Tiếp tục xây dựng phát triển chương trình ĐTBD để hình thành đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, chuyên gia lĩnh vực quản lý hành nhà nước, có đủ trình độ lực để tham mưu xây dựng chủ z trương, sách lớn thành phố, ngành địa phương Để thực @ l liên kết với sở đào tạo nước gm mục tiêu này, thành phố cử CBCC học tập nước ngồi m co 3.2.6 Thực tốt chế độ, sách học viên, giảng viên an Lu Trong kinh tế thị trường, lợi ích vật chất phần thưởng khuyến khích nỗ lực người Vì vậy, để nâng cao hiệu n va ac th 69 si đào tạo, bồi dưỡng cán phải liền với thực đầy đủ, kịp thời, thỏa đáng chế độ, sách người dạy người học Cụ thể: Tỉnh uỷ, UBND tỉnh đạo quan, ban, ngành liên quan khẩn trương xây dựng, hoàn thiện chế độ, sách tổ chức thực tốt sách Đảng, Nhà nước đội ngũ giảng viên Trường Chính trị tỉnh Trung tâm trị thành phố (chế độ phong học hàm, danh hiệu nhà giáo, chế độ phụ cấp, tiền lương, nâng ngạch, bậc chế độ đãi ngộ khác), đảm bảo cho giảng viên có nguồn thu nhập tăng thêm để cải thiện sống Đồng thời có sách khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho lu giảng viên học tập nâng cao trình độ an UBND thành phố Long Xuyên tham mưu, đề xuất UBND tỉnh ban va n hành định điều chỉnh, bổ sung mức chi hỗ trợ cho CBCC tham gia tn to khóa đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với mức vật giá Mức chi thu hút, gh khuyến khích cán có trình độ cao nên tăng gấp đơi so với để p ie thật tạo động lực khuyến khích, thu hút người có trình độ cao Nhanh chóng khắc phục bất cập chi trả tiền hỗ trợ học tập w oa nl cho học viên Thực tế cho thấy xã, phường, phịng, ban… có cách chi trả d khác nhau; đó, khơng nơi khó khăn chậm khiến cho số tiền lu an không mang lại tác dụng hỗ trợ khoảng thời gian cán học nf va Những khó khăn thủ tục chi trả tiền hỗ trợ học khiến cho học viên lm ul nản lịng, ngán ngẫm, chí bất bình, gây tác động đến tâm lý động z at nh oi học tập Do đó, cần sớm thống đầu mối thủ tục chi trả tiền hỗ trợ cho học viên, đảm bảo thủ tục gọn nhẹ, nhanh chóng, tránh phiền hà cho học viên Những biểu tiêu cực, sách nhiễu học viên chi trả chế độ hỗ trợ cần z xem xét, xử lý nghiêm khắc @ gm 3.2.7 Chú trọng công tác đánh giá kết quả đào tạo, bồi dưỡng cán co l công chức m Hoạt động sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm khâu cuối công tác an Lu ĐTBD CBCC Định kỳ năm sau khóa ĐT, BD, Thành uỷ, UBND thành phố đạo quan chức cần tổ chức sơ, tổng kết n va ac th 70 si đánh giá kết ĐTBD CBCC đạt chưa đạt từ mục tiêu, nội dung chương trình, chất lượng giảng dạy, cơng tác quản lý, chế độ sách tổ chức, cá nhân có liên quan góp phần nâng cao chất lượng, hiệu ĐTBD, yếu kém, hạn chế Qua có lãnh, đạo kịp thời cho hoạt động đạt hiệu cao Hoặc đề xuất kiến nghị giúp cho quan Đảng, Nhà nước, đơn vị tham gia vào công tác ĐTBD CBCC đưa định phù hợp, phát lỗ hổng, bất hợp lý, phi thực tế công tác ĐTBD Phát huy tốt vai trò ban đạo lớp học việc tổ chức sơ kết lu khóa học để kịp thời đánh giá, chấn chỉnh Cuối khóa cần có nhận định xác an thực, nội dung đánh giá hợp lý kết ĐTBD Cần có định hướng tốt cho việc va n sử dụng CBCC sau ĐTBD Công tác sơ tổng kết phải kết hợp với khen tn to thưởng tập thể, cá nhân có thành tích tốt ĐTBD CBCC gh Tổng kết cơng tác ĐTBD CBCC cần phải đánh giá hiệu p ie dụng cán CBCC sau ĐTBD đánh giá xem CBCC vận dụng w phát huy tốt kiến thức, kỹ sau ĐTBD Để từ oa nl chủ thể cơng tác ĐTBD CBCC có phương thức phù hợp d thời gian tới lu nf va an Tiểu kết chương Trong khâu công tác cán từ tuyển dụng, bố trí sử dụng, nâng lm ul ngạch, đề bạt, bổ nhiệm, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá đào z at nh oi tạo, bồi dưỡng cán đóng vai trị quan trọng nhằm trang bị tri thức, văn hố trình độ chun mơn làm sở nâng cao hiệu lãnh đạo Trong xu phát triển nhảy vọt khoa học công nghệ, tri thức lồi người khơng z gm @ ngừng bổ sung yêu cầu tri thức, văn hố trình độ chun mơn người cán phải cao Đội ngũ cán cần có tri thức khoa học l co xã hội phong phú tri thức khoa học kỹ thuật sâu rộng mà trước hết phải m có hiểu biết chuyên môn nghiệp vụ mặt lĩnh an Lu n va ac th 71 si vực, ngành đơn vị mà họ đảm nhiệm tri thức khoa học tổ chức lãnh đạo đại tư duy, kỹ lãnh đạo Trên sở khung lý thuyết thực sách ĐTBD CBCC chương 1, luận văn tập trung phân tích, đánh giá kết thực sách ĐTBD CBCC thành phố Long Xuyên năm qua; sở luận văn đề mục tiêu, phương hướng giải pháp để nâng cao hiệu thực sách ĐTBD CBCC thành phố Long Xuyên từ đến năm 2025 như: Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng quản lý Nhà nước công tác ĐTBD CBCC; thực tốt bước lu an thực thi sách ĐTBD CBCC; đẩy mạnh cơng tác ĐTBD CBCC n va theo tiêu chuẩn chức danh; trọng huy động đầu tư nguồn lực để thực tn to sách ĐTBD CBCC; đổi nội dung, chương trình gh ĐTBD CBCC; thực tốt chế độ, sách học viên, giảng p ie viên; trọng công tác đánh giá kết đào tạo, bồi dưỡng cán công w chức,v.v…Trong giải pháp trên, giải pháp thực tốt bước oa nl thực thi sách ĐTBD cán cơng chức giải pháp cốt lõi, cần tập trung d nhiều Từ giải pháp đề xuất nêu trên, hy vọng góp phần lu nf va an để hồn thiện việc thực sách ĐTBD cán bộ, cơng chức cấp huyện thành phố Long Xuyên, từ Thành phố Long Xuyên có đội ngũ cán lm ul ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn tới z at nh oi z m co l gm @ an Lu n va ac th 72 si KẾT LUẬN Thực sách ĐTBD CBCC tồn hoạt động cấp ủy đảng, tổ chức hệ thống trị, đơn vị ĐTBD cá nhân có liên quan tham gia vào hoạt động lĩnh vực ĐTBD nhằm nâng cao trình độ LLCT, chuyên môn nghiệp vụ, lực lãnh đạo, quản lý, phẩm chất trị, đạo đức, phong cách công tác CBCC đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ trị địa phương, quan, đơn vị ĐTBD CBCC giải pháp quan trọng để xây dựng đội ngũ CBCC chuyên nghiệp, vững vàng trị, tinh thơng nghiệp vụ Do vậy, thực sách lu ĐTBD CBCC đạt hiệu đạt mục tiêu xây dựng đội ngũ an CBCC vừa có chun mơn, lực, vừa có kỹ nghề nghiệp cao va n hoạt động thực tiễn, phục vụ nghiệp phát triển KT-XH địa phương tn to Muốn đạt điều đó, phải nắm thực tốt tất nội dung có gh liên quan đến sách ĐTBD CBCC Việc thực sách ĐTBD p ie khơng phải nhiệm vụ vài cá nhân, quan có liên quan đến cơng w tác ĐTBD CBCC mà nhiệm vụ chung hệ thống trị từ Trung oa nl ương đến sở, trực tiếp các tỉnh, thành ủy, UBND tỉnh cấp uỷ, d quyền huyện, thị, thành lu an Triển khai thưc sách ĐTBD CBCC Thành phố Long nf va Xuyên thời gian qua có chuyển biến tích cực, bước đầu đạt kết lm ul quan trọng Nhìn chung, đội ngũ cán bộ, công chức (nhất cán chủ z at nh oi chốt) quan, đơn vị, địa phương địa bàn thành phố có lĩnh trị vững vàng, có trình độ chun mơn, nghiệp vụ, động sáng tạo; tích cực thực đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà z nước Thơng qua cơng tác ĐTBD, trình độ, kiến thức lực hoạt động @ gm thực tiễn đa số đội ngũ CBCC ngày nâng cao, thích nghi với co l chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế m Đội ngũ CBCC thành phố có đóng góp quan trọng thực mục an Lu tiêu phát triển kinh tế - xã hội, góp phần đưa Thành phố Long Xuyên trở thành đô thị loại I n va ac th 73 si Bên cạnh kết đạt được, trình thực sách ĐTBD CBCC Thành phố Long Xuyên thời gian qua bộc lộ hạn chế: việc xây dựng tổ chức thực kế hoạch ĐTBD đội ngũ CBCC chưa thật khoa học, khơng đồng bộ, cịn chậm trễ; việc chọn cử CBCC tham gia ĐTBD chưa đối tượng, điều kiện theo quy định; chất lượng giảng dạy đội ngũ giảng viên, bảo cáo viên chưa nâng lên, cịn nặng lý luận; cơng tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm ĐTBD chưa thường xuyên Nguyên nhân hạn chế do: số cấp ủy, quyền địa phương, số quan, đơn vị đội lu ngũ CBCC chưa nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị cơng tác ĐTBD an CBCC; chưa trọng công tác quy hoạch CBCC lập kế hoạch ĐTBD cán va n cụ thể; thiếu phối hợp tổ chức, quan; việc xây dựng đội ngũ tn to giảng viên, báo cáo viên, lực lượng phục vụ cho công tác ĐTBD chưa gh trọng mức; kinh phí, sở vật chất chế độ sách cho cơng p ie tác ĐTBD CBCC chưa phù hợp, chưa tạo động lực cho người học w chưa tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động ĐTBD oa nl Để nâng cao hiệu thực sách ĐTBD CBCC Thành phố d Long Xuyên thời gian tới, đòi hỏi cấp, ngành, tổ chức cá lu an nhân liên quan phải thực đồng nhiều giải pháp Trước hết, phải tạo nf va chuyển biến mạnh mẽ nhận thức cấp ủy, tổ chức đảng cán bộ, lm ul đảng viên, người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, quan, đơn vị z at nh oi tầm quan trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Quán triệt sâu sắc đường lối, chủ trương, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước xây dựng đội ngũ cán đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, từ z thực tốt việc cụ thể hóa, thể chế hóa, xây dựng chương trình, kế @ gm hoạch, đề án đào tạo, bồi dưỡng cán sát với tình hình thực tế; tập trung co l lãnh đạo, đạo thực với tâm cao Công tác ĐTBD cán phải m xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ trị địa phương, quan, đơn vị; cán an Lu cử đào tạo, bồi dưỡng phải bảo đảm đối tượng, cấu, đáp ứng yêu cầu trước mắt lâu dài Đào tạo, bồi dưỡng cán phải thực n va ac th 74 si toàn diện lý luận trị, chun mơn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học… theo tiêu chuẩn chức danh, ngạch, bậc, đáp ứng yêu cầu ngành, cấp, quan, đơn vị vị trí việc làm, đặc biệt đào tạo chuyên sâu sau đại học để có đội ngũ cán giỏi ngành, lĩnh vực Coi trọng việc bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới, bồi dưỡng theo chức danh nhằm nâng cao nhận thức trị tư tưởng, đạo đức, lối sống, lực công tác cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp hệ thống trị Cơng tác ĐTBD CBCC phải gắn chặt với khâu khác công tác cán Thực kịp thời, đầy đủ chế độ, sách cán cử đào lu tạo, bồi dưỡng theo quy định chung Đảng Nhà nước; đồng thời có an chế, sách phù hợp với thực tế địa phương, quan, đơn vị nhằm va n khuyến khích, động viên, tạo động lực thúc đẩy cán phấn đấu học tập, rèn tn to luyện; bố trí, sử dụng hợp lý cán sau đào tạo, bồi dưỡng Thực gh tốt việc kiểm tra, giám sát công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Định kỳ tổ p ie chức sơ kết, tổng kết để đánh giá mặt đạt được, tồn tại, hạn chế; w phát huy, nhân rộng mặt tích cực, cách làm hay, sáng tạo, hiệu quả, oa nl đồng thời đề giải pháp khắc phục hạn chế, yếu kém,v.v d Với mong muốn nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC để góp phần tổ lu an chức, triển khai thực tốt nhiệm vụ trị tồn thành phố, luận văn nf va tập trung phân tích, làm rõ sở lý luận thực trạng số giải pháp lm ul nâng cao hiệu thực sách ĐTBD cán bộ, cơng chức cấp huyện z at nh oi thành phố Long Xuyên – đô thị loại I thuộc tỉnh An Giang Tuy nhiên, chủ có phạm vi nghiên cứu hẹp lần đầu nghiên cứu Long Xuyên, đồng thời kiến thức kinh nghiệm hạn chế Do đó, luận văn khó tránh z khỏi hạn chế, thiếu sót Kính mong nhận ý kiến nhận xét, @ m co l gm góp ý chân thành quý vị để luận văn hoàn thiện hơn./ an Lu n va ac th 75 si