Thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã ở thành phố Hà Nội.Thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã ở thành phố Hà Nội.Thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã ở thành phố Hà Nội.Thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã ở thành phố Hà Nội.Thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã ở thành phố Hà Nội.Thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã ở thành phố Hà Nội.
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN MẠNH QUÂN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CƠNG CHỨC CẤP XÃ Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG Hà Nội, năm 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN MẠNH QUÂN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Chính sách cơng Mã số: 34 04 02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết trình bày luận án trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan luận án tiến hành nghiên cứu cách nghiêm túc kết nghiên cứu nhà nghiên cứu trước tiếp thu cách chân thực, cẩn trọng, có trích nguồn dẫn cụ thể luận án Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận án Nguyễn Mạnh Quân MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 12 1.1 Những cơng trình nghiên cứu đặc điểm, vai trị đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã 12 1.2 Những cơng trình nghiên cứu đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức 15 1.3 .N hững cơng trình nghiên cứu thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 21 1.4 .Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi 44 1.5 .Khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu luận án 46 Kết luận chương .48 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CƠNG CHỨC CẤP XÃ 49 2.1 .Một số khái niệm 49 2.2 .Chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 58 2.3 Nội dung thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức cấp xã 64 2.4 Các bước thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 68 2.5 Vai trị thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 76 2.6 .C ác yếu tố ảnh hưởng đến việc thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 78 2.7 Chủ thể thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức cấp xã 83 2.8 Các tiêu chí đánh giá thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức cấp xã 85 Kết luận chương .91 Chương 3: ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở CÁC HUYỆN NGOẠI THÀNH HÀ NỘI .93 3.1 .Đ ặc điểm tự nhiên, kinh tế -xã hội thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức cán cấp xã thành phố Thành phố Hà Nội ảnh hưởng đến thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 93 3.2 Thực trạng thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã thành phố Hà Nội 112 3.3 Đánh giá thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã Thành phố Hà Nội 134 3.4 Những vấn đề đặt để thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã thành phố Hà Nội năm tới .144 Kết luận chương 145 Chương 4: DỰ BÁO PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI CỦA HÀ NỘI VÀ CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở CÁC HUYỆN NGOẠI THÀNH HÀ NỘI .146 4.1 Dự báo phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội Định hướng thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã thành phố Hà Nội 146 4.2 Giải pháp hồn thiện thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã huyện ngoại thành thành phố Hà Nội 150 4.3 Một số kiến nghị, đề xuất 164 Kết luận Chương 166 KẾT LUẬN 167 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 169 PHỤ LỤC: 181 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBCC chức CBQL Cán công Cán quản lý CNH Cơng nghiệp hóa ĐTBD HCM Đào tạo bồi dưỡng Hồ Chí Minh HĐH Hiện đại hóa HĐND LHPN NCS QLNN TNCS TP Hội đồng nhân dân Liên hiệp phụ nữ Nghiên cứu sinh Quản lý Nhà nước Thanh niên cộng sản Thành phố UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tổng quan tình hình dân số diện tích quận, huyện thị xã địa bàn thành phố Thành phố Hà Nội 93 Bảng 3.2: Các huyện ngoại thành Hà Nội tình hình dân số diện tích xã, thị trấn địa bàn thành phố Thành phố Hà Nội .99 Bảng 3.3: Số lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện ngoại thành 104 Bảng 3.4: Trình độ học vấn cán bộ, công chức cấp xã huyện ngoại thành 105 Bảng 3.5: Trình độ lý luận trị cán bộ, cơng chức cấp xã huyện ngoại thành Hà Nội 107 Bảng 3.6: Ý kiến nhận xét trình độ chun mơn lực thực thi công vụ cán bộ, công chức cấp xã huyện ngoại thành Hà nội 109 Bảng 3.7: Ý kiến nhận xét chất lượng kế hoạch thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã .114 Bảng 3.8: Ý kiến cán bộ, công chức cấp xã sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức cấp xã biết qua kênh thông tin 116 Bảng 3.9: Ý kiến nhận xét công tác phổ biến tuyên truyền thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 116 Bảng 3.10: Ý kiến nhận xét tham gia, phân công, phối hợp quan, tổ chức lực đội ngũ cán thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 119 Bảng 3.11: Ý kiến nhận xét trì thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 123 Bảng 3.12: Ý kiến nhận xét điều chỉnh giải pháp thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức cấp xã phù hợp với thực tiễn 127 Bảng 3.13: Ý kiến nhận xét công tác công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã huyện ngoại thành Hà Nội 128 Bảng 3.14: Ý kiến nhận xét công tác theo dõi kiểm tra, đơn đốc thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 131 Bảng 3.15: Ý kiến nhận xét công tác tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm q trình thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 133 57.Hồ Chí Minh tồn tập (2002), Tập I đến tập X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 58.Phạm Minh Hạc (2001), Về phát triển toàn diện người thời kỳ CNH – HĐH, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 59.Phạm Minh Hạc (2001), Tâm lý học, Nxb Giáo dục, Hà Nội 60.Hồ Việt Hạnh (2017), Tạp chí Nhân lực khoa học xã hội, tháng 12 61.Nguyễn Ngọc Hùng (2006), Các giải pháp đổi quản lý dạy học thực hành tiếp cận theo lực thực cho sinh viên sư phạm kỹ thuật, Luận án tiến sĩ Quản lý Giáo dục, Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội 62.Bùi Minh Hiền - Vũ Ngọc Hải - Đặng Quốc Bảo (2006), Quản lý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm Hà Nội 63.Học viện Hành Quốc gia (1991), “Về cải cách máy quản lý hành nhà nước xây dựng đội ngũ cơng chức nhà nước” 64.Học viện Hành Quốc gia (2003), Hành cơng- dùng cho nghiên cứu học tập giảng dạy sau đại học, Nxb Thống kê, Hà Nội 65.Học viện Hành Quốc gia, (2000), Sổ tay phương pháp sư phạm hành chính, Nxb Thống kê, Hà Nội 66.Hiến pháp Việt Nam năm 1946,1959, 1980 1992 (1995), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 67.Học viện hành quốc gia (2003), Kỷ yếu hội thảo nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, giải pháp quan trọng để tăng cường lực hành nhà nước Việt Nam 68.Hội đồng nhân dân TP Hà Nội, Nghị số 07/NQ-HĐND ngày 04/12/2018, Kế hoạch phát triển KT-XH năm 2019 69.Hội đồng nhân dân TP Hà Nội, Nghị số 09/NQ-HĐND 04/12/2018, Dự toán ngân sách địa phương phân bổ ngân sách cấp TP năm 2019 70.Đặng Xuân Hoan, (2018), Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới, Tạp chí tổ chức Nhà nước, Hà Nội 71.Vũ Xuân Khoan, (2007), Nghiên cứu xây dựng qui hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn khu vực Đồng Sông Cửu Long giai đoạn 2007-2015, Đề tài khoa học cấp Bộ, quan đại diện Thành phố Hồ Chí Minh, Bộ Nội Vụ 72.Chu Chiếm Khuê Nghiên cứu tham gia cơng dân vào q trình thực thi sách cơng 73.Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân 1994 sửa đổi (2003), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 74.Nguyễn Thị La, (2015), Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức q trình cải cách hành chính, Tạp chí Cộng sản số 9/2015, Hà Nội 75 Phạm Thị Hồng Loan, Về đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Việt Nam giai đoạn nay, Tạp chí Tổ chức Nhà nước điện tử, đăng ngày 15/8/2019 76.Đặng Thị Bích Liên, (2009), Hồn thiện mơ hình quản lý Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng cán bộ, công chức giai đoạn mới, Luận án tiến sĩ Quản lý giáo dục, Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội 77.Đỗ Quỳnh Liên, (2019), Mấy khía cạnh lý luận cán bộ, công chức cấp sở, Báo Tuyên Quang, Tuyên Quang 78.Nguyễn Lộc, Mạc Văn Trang, Nguyễn Công Giáp (2009), Cơ sở lý luận quản lý tổ chức giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm Hà Nội 79.Lê Đình Lý, (2012), Chính sách tạo động lực cho cán cơng chức cấp xã (Nghiên cứu địa bàn tỉnh Nghệ An), luận án tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 80.Lê Đình Lung có nghiên cứu: Đổi sách bồi dưỡng cán bộ, cơng chức theo tinh thần nghị trung ương 81.Đinh Văn Mậu, Lưu Kiếm Thanh (2002), Cẩm nang cơng tác quyền cấp xã, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 82.Lưu Xuân Mới (2000), Lý luận dạy học Đại học, Nxb Giáo dục, Hà Nội 83.Nguyễn Thị Tuyết Mai (2007), Năng lực tổ chức thực tiễn cuả cán chủ chốt cấp xã qua khảo sát đồng sông Hồng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 84.Lê Chi Mai (2002), Đào tạo, bồi dưỡng cán quyền sở - vấn đề giải pháp, Tạp chí Cộng sản, số 20 85.Mai Đức Ngọc (2008), Vai trò cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã việc giữ vững ổn định trị - xã hội nơng thơn nước ta nay, Nxb Chính trị Hành chính, Hà Nội 86.Trần Văn Ngợi (2017), Công tác xây dựng, kiện tồn đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã số vấn đề đặt Tạp chí Tổ chức Nhà nước 87.Đỗ Thị Ngọc Oanh, (2011), Quản lý bồi dưỡng nghiệp vụ hành cho cán quyền cấp xã bối cảnh nay, Luận án Tiến sĩ, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 88 Nguyễn Minh Phương Trần Thị Hạnh (2014) “Hoàn thiện quy phạm pháp luật đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức”, Tạp chí Tổ chức nhà nước, số 10/2014 89.Trần Thị Diệu Oanh, Vũ Xuân Thanh (2021) “Bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã - kết giải pháp cho thời gian tới” Tạp chí Quản lý nhà nước - Học viện Hành Quốc gia 90.Quốc Hội (2011), Luật cán bộ, công chức, viên chức năm 2008, Nxb Lao động 91.Quốc hội, Nghị số: 69/2018/QH14, 70/2018/QH14 Kỳ họp thứ Quốc hội khóa XIV ngày 08/11/2018, Kế hoạch phát triển KT-XH dự toán ngân sách năm 2019 92.Quốc hội, Nghị số 69/2018/QH14, 70/2018/QH14 Kỳ họp thứ Quốc hội khóa XIV ngày 08/11/2018, Kế hoạch phát triển KT-XH dự toán ngân sách năm 2019 93.Tác giả Trịnh Xuân Thắng (2018), “Xây dựng sách đào tạo, bồi dưỡng cán người dân tộc thiểu số”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước 94 Nguyễn Văn Thâm, Đổi thể chế để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới, Tạp chí Tổ chức nhà nước, số 2/2016 95.Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016, Về việc phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016-2025 96.Tổ chức lao động Quốc tế, Tổng cục Dạy nghề (2011), Kỹ dạy học- Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên người dạy nghề, Nxb Thanh Niên, Hà Nội 97.Từ điển Pháp - Việt, Pháp luật - Hành (1992), Nxb Thế giới 98.Từ điển Bách khoa Việt Nam (2003), Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 99.Nguyễn Đức Trí (2010), Giáo dục Nghề nghiệp số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 100 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ CB thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 101 Tập thể Trường hành quốc gia, (1991), Về cải cách máy quản lý hành nhà nước xây dựng đội ngũ cơng chức hành nhà nước, Nxb Sự thật, Hà Nội 102 Nguyễn Văn Thâm, Đinh Văn Mậu, Lê Chi Mai, (2005), Tài liệu bồi dưỡng GV QLNN, tập II, Nxb Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 103 Tổng cục thống kê, (2018), Niên giám thống kê Thành phố Hà Nội tóm tắt năm 2017 104 Tổ chức nhân hành nhà nước, (2007), Giáo trình giảng dạy, Hà Nội 105 Đào Thị Ái Thi, (2008), Kỹ giao tiếp cuả đội ngũ công chức hành tiến trình cải cách hành nhà nước Việt Nam, Luận án tiến sĩ Hành cơng Học viện Chính trị Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 106 Nguyễn Văn Trung (2009), Công tác đào tạo, bồi dưỡng cơng chức số nước, Tạp chí Quản lý nhà nước số 03/2009, Hà Nội 107 Vũ Văn Thiệp (2006), Căn lý luận thực tiễn việc xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước, Đề tài cấp Bộ, Bộ Nội vụ 108 PGS TS Phạm Quý Thọ, Nguyễn Xuân Nhật, (2014), Chính sách cơng, Nxb Thơng tin truyền thơng, Hà Nội 109 UBND Thành phố Hà Nội, Chương trình số 12/2018, Chương trình hành động thực nhiệm vụ, giải pháp phát triển KT-XH dự toán ngân sách nhà nước năm 2019 110 UBND Thành phố Hà Nội, Kế hoạch số 37/KH-UBND ngày 05/02/2016, Đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2016 111 UBND Thành phố Hà Nội, Kế hoạch số 90/KH-UBND ngày 21/6/2012, Nâng cao lực sử dụng ngoại ngữ cho giáo viên, học sinh Thành phố đến năm 2020 112 UBND Thành phố Hà Nội, Kế hoạch sổ 206/KH-UBND ngày 10/12/2014, Đào tạo, bồi dưỡng kỳ nghề cho giáo viên, giảng viên dạy nghề trường dạy nghề công lập thuộc Thành phố giai đoạn 2015 – 2020 113 UBND Thành phố Hà Nội, Kế hoạch số 37/KH-UBND ngày 05/02/2016, Đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2016 114 UBND thành phố Hà Nội, Quyết định số 08/2009/QĐ-UBND, Quy định số sách ưu đãi, thu hút, bồi dưỡng, trọng dụng đãi ngộ người có tài thành phố Hà Nội 115 UBND thành phố Hà Nội, Quyết định số 5758/QĐ-UBND ngày 12/12/2011, Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực quản lý xây dựng phát triển đô thị công chức lãnh đạo, chuyên môn đô thị thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 - 2015 116 UBND thành phố Hà Nội, Quyết định số 781/QĐ-UBND ngày 14/2/2012, Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 – 2015 đào tạo, bồi dưỡng cán xã, phường, thị trấn có trình độ cao đẳng, đại học 117 UBND thành phố Hà Nội, Quyết định số 4793/QĐ-UBND ngày 23/9/2015, Đào tạo lớp trung cấp Trưởng cơng an xã khóa V (2015 -2017) 118 UBND thành phố Hà Nội, Quyết định số 6790/QĐ-UBND ngày 10/12/2015, Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2016 119 UBND thành phố Hà Nội, Quyết định số 4450/QĐ-UBND, ngày 17/8/2016, Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thành phố Hà Nội giai đoạn 2016-2020 120 UBND thành phố Hà Nội, Quyết định sổ 7363/QĐ-UBND ngày 31/12/2016, Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2017 121 Vũ Văn Thiệp (2005), Căn lý luận thực tiễn việc xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá chất lượng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước, Đề tài khoa học cấp Bộ, Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước, Bộ Nội vụ 122 Nguyễn Ngọc Vân (2007), Cơ sở khoa học đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hành theo nhu cầu cơng việc, Báo cáo đề tài khoa học cấp Bộ, Vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước, Bộ Nội vụ 123 Nguyễn Thị Xuân Lục Tiến Dũng (2006), nghiên cứu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức theo vị trí chức danh, Báo cáo đề tài khoa học cấp Bộ, Vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước, Bộ Nội Vụ 124 Nguyễn Văn Y (2008), xây dựng nội dung phương pháp bồi dưỡng kỹ tin học văn phịng cho cán bộ, cơng chức quyền cấp sở địa bàn thành phố, Luận án tiến sĩ Giáo dục học, Đại học Sư phạm, Đại học Quốc gia, Hà Nội 125 Mạc Minh Sản (2008), Hồn thiện pháp luật cán , cơng chức quyền cấp xã đáp ứng yêu cầu xây dư g nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Luận án tiến sỹ luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 126 Hồ Tấn Sáng (2015), Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hành cấp xã nước ta nay, Tạp chí Tổ chức nhà nước, số 12/2015 127 Trần Xuân Sầm (1998), Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia 128 Sở Nội vụ Hà Nội (2018), Báo cáo thực công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức 129 Sở Nội vụ Hà Nội, (2017) Báo cáo thực công tác tuyển dụng cán bộ, công chức năm 2016 130 Sở Nội vụ Hà Nội, (2018) Báo cáo thực công tác tuyển dụng cán bộ, công chức năm 2017 131 Sở Nội vụ Hà Nội, (2018) Báo cáo đánh giá thực chế độ đãi ngộ cán bộ, công chức cấp xã Thành phố Hà Nội Tiếng nước ngoài: 132 Thomas R Dye, Understanding public policy Thirteenth edition-Peearson International Edition 133 B Guy Peters and Jon Pierre, (1990), The SAGE Handbook of Public Administration, SAGE Publication Ltd 134 Dennis L.Wilcox Glen T Cameron Bryan H Reber Public Retions Strategies and Tactics PEARSON Education Limited, England 135 The Business Council of Australia – BCA, the Australian Chamber of Commerce and Industry – ACCI, the Department of Education, Science and Training – DEST, the Australian National Training Authority – ANTA (2002) Kỹ hành nghề cho tương lai, Úc 136 Cho Song Han, (20 ), Lịch sử Phúc lợi xã hội Hàn quốc nhìn từ cấu sách, trường Đại học Chung-ang, Hàn quốc 137 Chu Chiếm Khuê, (2012), Nghiên cứu tham gia công dân vào q trình thực thi sách cơng, Học viện Chính trị Pháp luật – Đại học Sư phạm Tây Bắc, Trung Quốc PHỤ LỤC: PHIẾU ĐIỀU TRA Để đánh giá khách quan thực sách đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện ngoại thành Hà Nội Đề nghị đồng chí vui lịng đánh dấu X vào thơng tin mà đồng chí đồng ý Những thơng tin đồng chí sử dụng với mục đích khoa học Rất mong nhận hợp tác đồng chí! I-THƠNG TIN CHUNG 1-Họ tên: Giới tính: Nam Nữ Năm sinh: …… 2- Đơn vị công tác: 3- Chức danh nay: 4- Trình độ học vấn: THCS 5- 6- Trình độ chuyên môn cao nhất: Trung cấp Cao đẳng Đại học Thạc sĩ Hình thức đào tạo: Chính quy 7- THPT Khơng quy Trình độ trị cao nhất: 8- Cao cấp Trung cấp Sơ cấp Chưa qua đào tạo Trình độ đào tạo QLNN cao nhất: Trung cấp Chưa qua đào tạo Sơ cấp II-NỘI DUNG Câu 1: Trình độ chun mơn lực thực thi cơng vụ cán bộ, công chức cấp xã địa phương đồng chí theo đánh giá cá nhân đạt mức nào? Đề nghị đồng chí đánh dấu X vào với tiêu chí sau đây: - Về trình độ chun mơn: Tốt Khá Đạt Yếu Đạt Yếu - Về lực thực thi công vụ: Tốt Khá Câu 2: Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã địa phương, đơn vị đồng chí đánh giá theo nội dung đạt mức nào? Đề nghị đồng chí đánh dấu X vào với tiêu chí sau đây: - Về tính phù hợp nội dung đào tạo, bồi dưỡng Khá Trung bình Yếu - Về giá trị thực tiễn nội dung đào tạo, bồi dưỡng Khá Trung bình Yếu - Về cơng tác tổ chức đào tạo, bồi dưỡng Khá Trung bình Yếu - Về kinh nghiệm hoạt động thực tiễn giáo viên Khá Trung bình Yếu Câu 3: Đồng chí đào tạo chun mơn theo hình thức sau đây? Đào tạo theo đề án Tự đào tạo Câu 4: Đồng chí cho biết ý kiến chất lượng xây dựng kế hoạch thực sách đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã địa phương, đơn vị theo mức độ trung bình, khá, tốt Đề nghị đồng chí đánh dấu X vào ô với tiêu chí sau đây: - Đối với cán bộ, cơng chức cấp huyện: Tốt Khá Trung bình - Đối với cán bộ, công chức cấp xã: Tốt Khá Trung bình Câu 5: Đồng chí nắm sách đào tạo, bồi dưỡng thơng qua hình thức sau đây? Do cấp uỷ, quyền xã triển khai Qua phương tiện thông tin khác Câu 6: Đồng chí đánh giá cơng tác phổ biến, tuyên truyền sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức địa phương, đơn vị mình? Rất tốt thường Tốt Bình Chưa đạt Câu 7: Đồng chí đánh giá việc phân công, phối hợp việc thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã đơn vị? Rất tốt Tốt Bình thường Chưa đạt Câu 8: Chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức cấp xã có địa phương, đơn vị đồng chí trì mức độ mặt cụ thể Đề nghị đồng chí đánh dấu X vào ô với tiêu chí sau đây: - Về việc trì thực sách: Rất tốt Tốt Bình thường Chưa đạt - Về nguồn lực phục vụ cho việc trì thực sách: Rất tốt Tốt Bình thường Chưa đạt - Về quan tâm cấp ủy, quyền trì thực sách: Rất tốt Tốt Bình thường Chưa đạt Câu 9: Đồng chí cho ý kiến nhận xét giải pháp thực việc điều chỉnh giải pháp thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức cấp xã địa phương phù hợp với thực tiễn nào? Đề nghị đồng chí đánh dấu X vào với tiêu chí sau đây: - Về giải pháp thực sách: Rất phù hợp Phù hợp Chưa phù hợp - Về cơng tác điều chỉnh giải pháp thực sách: Rất phù hợp Phù hợp Chưa phù hợp Câu 10: Theo đồng chí q trình thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã địa phương việc kiểm tra, đơn đốc thực sách thực nào? Đề nghị đồng chí đánh dấu X vào với tiêu chí sau đây: - Cơ quan chủ trì thực sách Văn đạo theo dõi, đơn đốc thực sách: Rất thường xun Thường xun Khơng thường xun - Cơ quan chủ trì thực sách thành lập đồn kiểm tra liên ngành kiểm tra: Rất thường xuyên Thường xuyên Không thường xuyên Câu 11: Đồng chí cho biết ý kiến cơng tác tổng kết, đánh giá q trình thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức cấp xã địa phương Đề nghị đồng chí đánh dấu X vào với tiêu chí sau đây: - Đối với cán bộ, cơng chức cấp huyện: Tốt Khá Trung bình - Đối với cán bộ, công chức cấp xã: Tốt Khá Trung bình ... ngũ cán bộ, công chức cán cấp xã thành phố Thành phố Hà Nội ảnh hưởng đến thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 93 3.2 Thực trạng thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp. .. công chức cấp xã - Nội dung sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã - Nội dung tổ chức thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức cấp xã - Các bước thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,. .. tài thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã - Xác lập sở lý luận tổ chức thực sách đào tạo, 15 bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã - Đánh giá thực trạng thực sách đào tạo,