slide bài giảng môn kinh tế và quản lý môi trường - chương 3: Định giá giá trị kinh tế của tài nguyên môi trường

Các bước đo lường tác độngThay đổi số lượng/ chất lượng môi trường Thay đổi hoạt động kinh tế Phương pháp Chi phí cơ hội Tác động sản lượng Hàm số liều lượng-đáp ứng Dose-response functi

Chương 3: Định giá giá trị kinh tế của tài nguyên và môi trường

Nguyễn Quang Hồng, ĐHKTQD

Nội dung trình bày

1 Sự cần thiết phải định giá

2 Tổng giá trị kinh tế và tổng quan các

phương pháp định giá

3 Phương pháp dựa vào thị trường thực

4 Phương pháp dựa trên thị trường thay

thế

5 Phương pháp dựa trên thị trường giả

định

• Định giá tổng giá trị kinh tế sẽ xác định tổng giátrị kinh tế kể cả các giá trị phi thị trường.

Tác dụng của lượng giá

• Hiểu được giá trị là cơ sở sử dụng hiệu

quả và ngăn ngừa sự suy thoái.

• Thông tin về giá trị kinh tế có ý nghĩa quan trọng đối với các nhà hoạch định chính

sách và những người ra quyết định.

• Là cơ sở để thực hiện các hoạt động đầu

tư bảo tồn.

• Là cơ sở để xây dựng cơ chế chi trả dịch

vụ môi trường (PES).

2 Tổng giá trị kinh tế và tổng quan

phương pháp lượng giá

• Quan hệ kinh tế và sinh thái

• Tổng giá trị kinh tế

• Tổng quan các phương pháp lượng giá

Hàng hóa và dịch vụ môi trường

(tôm, cá, du lịch, đa dạng sinh

Giá trị phi

sử dụng

Hệ sinh thái

Hệ kinh tế

Quan hệ sinh thái - kinh tế

Giá trị tùy chọn

Quan hệ kinh tế và sinh thái

Tổng giỏ trị kinh tế của mụi trường

Tổng giá trị kinh tế Giá trị sử dụng Giá trị phi sử dụng

Giá trị trực tiếp

và gián tiếp tương lai

Giá trị sử dụng

và không sử dụng cho tương

lai

Giá trị từ nhận thức sự tồn tại của tài nguyên

Bổ xung nước ngầm

Hỗ trợ hệ sinh thái #

ổn định tiểu khí hậu

Đa dạng sinh học Nơi cư trú

Nơi cư trú Các loài sinh vật

Hệ sinh thái Các loài bị

đe dọa

Tính hữu hình giảm dần

KỸ THUẬT LƯỢNG GIÁ

CHI PHÍ

SỨC KHOẺ

CHI PHÍ THAY THẾ

TRỰC TIẾP

GIÁ THỊ TRƯỜNG

ĐÁNH GIÁ CÙNG THAM GIA

CHI PHÍ

DU LỊCH

ĐÁNH GIÁ NGẪU NHIÊN

MÔ HÌNH LỰA CHỌN

GIÁ TRỊ HƯỞNG THỤ

PP lượng giá

3 Các phương pháp dựa trên giá thị

trường thực (market price)

3.1 Phương pháp dựa trên giá thị trường trực tiếp3.2 Phương pháp thay đổi năng suất

3.3 Phương pháp chi phí bệnh tật

3.4 Phương pháp chi phí cơ hội

3.5 Phương pháp chi phí phòng tránh (tránh được)

Các bước đo lường tác động

Thay đổi số lượng/

chất lượng môi trường

Thay đổi hoạt động

kinh tế

Phương pháp Chi phí

cơ hội

Tác động sản lượng

Hàm số liều lượng-đáp ứng (Dose-response function)

Giá thị trường/ giá mờ

3.1 Phương pháp dựa trên giá thị

trường trực tiếp

• Mục đích: Đánh giá giá trị sử dụng trực tiếp

của tài nguyên (đóng góp của tài nguyên

trong việc tạo ra các giá trị)

• Dữ liệu:

+ Giá thị trường của sản phẩm

+ Số lượng sản phẩm được sản xuất và bán

+ Tổng diện tích của khu vực sản xuất

+ Chi phí sản xuất

Giá trị tài nguyên/ha = Tổng giá trị/ha

-Tổng chi phí/ha

Ví dụ giá trị nuôi tôm

6.000.000=9.000.000VND

15.000.000-Lợi ích ròng/ha = tổng

doanh thu - tổng chi phí

100 kg150.000 VND15.000.000 VND

Năng suất nuôi

Giá thị trường

Doanh thu/ha

6.000.000 VND

1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 2.000.000

Chi phí/ha/1năm

• Chi phí đầu tư

• Chi phí con giống

• Chi phí thức ăn

• Chi phí tu sửa, cải tạo

• Chi phí lao động

3.2 Phương pháp Thay đổi năng suất (1)

(Changes in productivity)

• Mục đích: đánh giá sự thay đổi trong giá sử dụng trực tiếp của tài nguyên khi có những tác động từ bên ngoài làm suy giảm tài nguyên, môi trường.

• Giả định:

– Môi trường là một đầu vào của sản xuất

– Thay đổi thuộc tính môi trường -> thay đổi sản lượng

– Vậy, giá trị của sự thay đổi = giá trị sản lượng thay đổi.

• Các bước tiến hành:

+ Tìm hiểu mối quan hệ giữa tác động môi trường và thay đổi năng suất

+ Tính toán diện tích bị ảnh hưởng

+ Thu thập số liệu năng suất trước và sau khi bị tác động

môi trường (hoặc so sánh với vùng đối chứng)

Giá trị thay đổi = (Năng suất trước-Năng

suất sau)* giá* diện tích bị ảnh hưởng

Phương pháp Thay đổi năng suất (2)

(Changes in productivity)

Giá trị  E = Giá trị  Q

Ví dụ : dự án thủy lợi

Nước tưới  năng suất tăng 

sản lượng tăng: giá trị tăng =

Q1 Q2 Q

E C

Giá trị tăng: CQ1Q2E

Phương pháp Thay đổi năng suất (3)

Các bước thực hiện:

1 Xác lập hàm số liều lượng-đáp ứng: mối quan hệ giữa  E và  Q

Q =  (X,E) với X,E là các yếu tố đầu vào

2 Xác định sự thay đổi của Q theo E:  Q/  E ∆Q

3 Thu thập giá thị trường của Q, chẳng hạn là PQ

4 Giá trị thay đổi VE = ∆Q  PQ

5 Nếu đo được ∆E, ta tính g iá của E: PE = (  Q/  E)  PQ

(Giá trị môi trường thay đổi: VE = ∆E  PE)

Phương pháp Thay đổi năng suất (4)

Phương pháp Thay đổi năng suất (5)

– Dựa vào giá quan sát được trên thị trường

– Dựa vào mức sản lượng quan sát được

• Nhược điểm:

– Xác định hàm số liều lượng-đáp ứng

– Ước tính dòng sản lượng theo thời gian?

– Giá hàng hóa không thay đổi

– Không có các input khác

Bước 1: Xây dựng hàm liều lượng đáp ứng (quan hệ giữa chất

gây ô nhiễm và sức khoẻ người dân)

Ví dụ: dHi = bi  dA

dHi: thay đổi tỷ lệ tử vong/bệnh dA: thay đổi chất lượng môi trường

Bước 2: Xác định số người bị bệnh/tử vong

Bước 3: Tính chi phí trung bình cho 1 ca khám chữa(Chi phí

trực tiếp, chi phí gián tiếp, chi phí vô hình)

Bước 4: Tính tổng chi phí

Phương pháp chi phí bệnh tật (Cost of

– Khó xây dựng hàm liều lượng-đáp ứng

– Không tính đến hành vi tự bảo vệ của cá nhân (có phát sinh chi phí…)

– Không xác định được đầy đủ chi phí bệnh tật trung bình

• Đo lường chi phí bệnh tật:

– Đo lường chi phí điều trị

– Ước lượng số ngày công bị mất

– Điều chỉnh giá trị ước lượng

Ví dụ: Phương pháp chi phí

bệnh tật

• Đo lường chi phí điều trị:

1 Tính số trường hợp bị bệnh liên quan đến

khói bụi trên 10,000 dân từ tháng 8-10 năm

1997 (1)

2 Tính số trường hợp bị bệnh liên quan đến

khói bụi trên 10,000 dân từ tháng 8-10 năm

1996 (2)

3 Lấy (1) – (2) để tính phần chênh lệch

Ví dụ: Phương pháp chi phí

bệnh tật

• Đo lường chi phí điều trị:

4 Ước tính số ngày công bị mất của cả người

bệnh và người chăm sóc

5 Điều chỉnh cho các trường hợp bị ảnh

hưởng nhưng không điều trị

6 Điều chỉnh theo chi phí điều trị ngoài bệnh

viện

7 Điều chỉnh theo giá ẩn (loại trừ trợ giá)

8 Tính tỷ lệ người lớn/trẻ em bị ảnh hưởng

3.4 Phương pháp chi phí cơ hội (1)

(Opportunity cost hay cost-based tecniques)

3.4.1 Phương pháp chi tiêu bảo vệ (defensive expenditure

method)

Ứng dụng: chi phí tiếng ồn, nước nhiễm mặn…

3.4.2 Phương pháp chi phí thay thế (Substitute cost method):

• Mục đích: đánh giá giá trị sử dụng gián tiếp của tài nguyên, môi

trường thông qua những hàng hoá thay thế có giá thị trường

• Giả định: Nhập lượng môi trường và nhập lượng khác có thể thay thế cho

nhau:

∆E  ∆X Nếu sản lượng không đổi: Giá trị ∆E ~ giá trị ∆X

Ví dụ: Người nuôi bò có thể cho bò ăn cỏ (E) hoặc thức ăn tổng hợp (X).

Giả sử E và X có thể thay thế cho nhau hoàn toàn.

Giá trị của đồng cỏ (E) có thể xác định thông qua giá trị của X

Phương pháp chi phí cơ hội (2)

Mở rộng…khi tỷ lệ thay thế khác 1.

Các bước thực hiện:

1 Chọn hàng hóa thị trường X có thể thay thế

cho hàng hóa môi trường E

2 Xác định giá của X (Px) trong khu vực dự án

3 Xác định sự khác biệt giữa X và E

4 Xác định tỷ lệ thay thế giữa X và E (RS)

5 Giá trị ∆E = ∆E  (Px  RS)

Phương pháp chi phí cơ hội (3)

– Tỷ lệ thay thế có thể thay đổi

– Chỉ tính được giá trị sử dụng của tài nguyên

Bài tập

• Một dự án quản lý tổng hợp đất ở

Bình Phước làm tăng sản lượng cỏ

nuôi bò 113%, từ 4.264 lên 9.115

tấn Tuy không có thị trường cỏ khô,

nhưng giá trị cỏ khô phải được tính

như là một lợi ích của dự án Giá ẩn

của cỏ khô trong trường hợp này

được ước lượng thông qua giá trị

của thức ăn tổng hợp Thức ăn này

được nhập từ nước ngoài, chi phí

được cho trong bảng 1 Năng lượng

hấp thụ được cho trong bảng 2.

• Yêu cầu:

1 Tính giá trị cỏ khô của dự án

dùng phương pháp chi phí thay thế

2 Thảo luận ưu nhược điểm, các

giả định của phương pháp

544.000 Vận chuyển từ cảng đến

dự án (đồng/tấn)

16.000

Tỷ giá hối đoái VND/US$

5 Bảo hiểm

100 Vận chuyển US$/tấn

96 Giá FOB US$/tấn

Giá trị Khoản mục

3,88 Mcal/kg Thức ăn tổng hợp

2,40 Mcal/kg

Cỏ khô

Giá trị Loại thức ăn

544.000đ Vận chuyển

nội địa

201 3.216.000đ

Tổng (giá CIF)

5 Bảo hiểm

100 Vận chuyển

96 Giá FOB

544.000đ Vận chuyển

nội địa

201 3.216.000đ

Tổng (giá CIF)

5 Bảo hiểm

100 Vận chuyển

96 Giá FOB

• Bản chất: Giá trị của của tài

nguyên, môi trường được xác

định thông qua khả năng

phòng chống thiệt hại cho con

người khi có những tác động

bên ngoài (thiên tai) xảy ra

• Tiến hành: Phải tìm hiểu được

số liệu đối chứng về thiệt hại

khi xảy ra tác động giữa nơi có

tồn tại dịch vụ môi trường và

nơi không có ước lượng

được giá trị phòng tránh

186.815.035 3.867.071.231

Trung

bình

1.681.335.318 34.803.641.081

Tổng

29.737.198 615.560.000

2006

1.227.053.140 25.400.000.000

2005

62.415.459 1.292.000.000

2004

78.414.493 1.623.180.000

2003

41.913.710 867.613.800

2002

32.038.937 663.206.000

2001

144.933.901 3.000.131.741

1999

34.723.625 718.779.040

1998

38.104.855 923.170.500

1997

Chi phí trung bình (đồng/km)

Chi phí thành tiền

(đồng) Năm

4 Các phương pháp dựa trên thị

trường thay thế (surrogate market)

4.1 Phương pháp chi phí du lịch (TCM)

4.2 Phương pháp định giá hưởng thụ (HPM)

Thị trường thay thế

$ ??

•Đối với hàng hoá thông thường, trong điều kiện có tồn tại thị

trường thì giá thị trường phản ánh lợi ích khi tiêu dùng một sản phẩm nào đó, vì vậy giá thông thường được sử dụng để đo lợi ích khi tham gia thị trường

•Có một số loại hàng hoá môi trường được tiêu dùng trên thị

trường Nhưng giá thị trường không phản ánh chính xác giá trị của

nó, trong trường hợp này người ta phải dùng thị trường thay thế

và tính lợi ích khi tiêu dùng hàng hoá từ thị trường thay thế

•Phương pháp chi phí du lịch và phương pháp định giá hưởng thụ

là các phương pháp dựa trên thị trường thay thế.

• Hàm cầu giải trí:

Nhu cầu giải trí =  (chi phí du hành, thu nhập, đặc

điểm kinh tế xã hội,…)

CP thời gian

CP tại điểm du lịch

CP đi lại và ăn ở

Giá trị giải trí

) ,

( z v U

MAX

v t

t t

T

v c

c z

wt d

y a

s

w

w

) (

) (

:

2 1

v : Số chuyến tham quan

z : hàng hoá thông thường

d: thu nhập tự định

w: mức lương theo ngày (giờ)

y: Tổng thu nhập

t w: thời gian làm việc

t 1: thời gian đi lại đến địa điểm tham quan

t 2: thời gian lưu trú tại địa điểm tham quan

T : Tổng quỹ thời gian

c 1: Chi phí đi lại cho một chuyến tham quan

c 2: Chi phí ăn ở cho một chuyến tham quan

Mô hình lý thuyết

v t

t T

v wt

c wt

c z

wT d

v c

c z

v t

t w wT

d

v c

c z

v t

t T

w d

y

)]

( )

[(

) (

) (

) (

)]

) (

[

2 2

1 1

2 1

2 1

2 1

2 1

v p z

wT d

) (

)

v p z

y a

s

z v U MAX

) , (

) ,

) ,

B = Tổng chi phí tham quan

C = Lợi ích của sự cải thiện chất lượng MT

A

c

B

Khi nhu cầu giải trí là:

Số lần đến của một cá nhân trong một khoảng thời gian nhất định  phương pháp chi phí du hành cá nhân (ITCM).

Số người đến từ một vùng trong một khoảng thời gian nhất định  phương pháp chi phí du hành theo vùng (ZTCM).

Tổng giá trị giải trí

(TWTP)

Phương pháp chi phí du lịch theo

vùng

• Sử dụng trong trường hợp địa điểm giải trí

có ít du khách thường xuyên lui tới.

• Là cách xác định giá trị giải trí đơn giản, ít tốn kém.

• Số liệu sử dụng có thể là thông tin do địa điểm giải trí, công ty lữ hành cung cấp (số liệu thứ cấp)

Các bước tiến hành ZTCM (1)

• Xác định địa điểm cần đánh giá

• Phân chia vùng

- Theo đường tròn đồng tâm

- Theo địa giới hành chính

• Chọn mẫu phỏng vấn

- Lập phiếu thu thập thông tin

- Thời điểm thu thập thông tin

• Xác định lượng khách đến từ mỗi vùng

• Thu thập số liệu tổng dân số mỗi vùng (Pj) và tổng số khách tham quan của vùng đó (Vj)

Các bước tiến hành ZTCM (2)

• Tính tỷ lệ tham quan cho từng vùng VRj = Vj/Pj

• Tính chi phí du hành trung bình mỗi vùng TCj

- Chi phí đi lại (theo loại phương tiện và chi phí/km)

- Chi phí cơ hội về thời gian

• Hồi quy hàm cầu VRj = f(TCj)

• Xây dựng đường cầu

• Tính thặng dư tiêu dùng bình quân CSj

• Tính tổng thặng dư tiêu dùng mỗi vùng zCSj = CSj * Pj

Ví dụ ZTCM VQG Ba Bể

Phân vùng du khách:

• Vùng 1: Bắc Kạn, Thái Nguyên, Cao Bằng.

• Vùng 2: Hà Nội, Bắc Ninh, Hưng Yên, Hà Tây, Vĩnh Phúc,

Tuyên Quang

• Vùng 3: Hải Phòng, Hải Dương, Nam Định, Thái Bình,

Ninh Bình, Hòa Bình, Phú Thọ, Yên Bái, Lạng Sơn,

Tỷ lệ du khách theo vùng

0.0158 11705.7

185 6

0.068 1736.4

118 5

0.120 5163.6

619 4

0.156 16457.5

2567 3

0.267 10408.8

2780 2

0.508 2617.9

1332 1

Tỷ lệ (VR)

Dân số (nghìn

người)

Lượng khách Vùng

Chi phí du lịch theo vùng

Theo TNBQ điều tra

Theo TNBQ

đô thị

Theo TNBQ điều tra

Chi phí

đi lại

111,27 100,67 79,47 61,99 58,8 35,76

Chi phí thời gian

200,76 181,64 143,4 111,85 106,11 64,53

650 592 386 380 360 76

Chi phí khác

1711,2 1082,6 655,47 606,9 528,8 161,76

Tổng

1800,7 1163,6 719,4 656,8 576,11 190,53

Đường cầu giải trí

Đường cầu giải trí

Giá trị giải trí

2.373.936,7197601

Tổng

57.779,02 185

6

36.853,64 118

5

193.325,46 619

4

801.722,87 2567

3

868.246,82 2780

2

416.008,91 1332

1

Lợi ích (ngàn đồng) Lượng khách

Vùng

Phương pháp chi phí du lịch cá nhân

(ITCM)

• Sử dụng trong trường hợp địa điểm giải trí được

du khách thường xuyên lui tới trong năm

• Hàm cầu: Vi = (TCi, Yi, Si)

Trong đó: Vi là số lượt tham quan của du khách i

tới địa điểm giải trí

Si: Đặc điểm xã hội của du khách i

Yi: Thu nhập của du khách i

TCi: Chi phí du lịch của du khách i

Các bước thực hiện ITCM

• Xác định địa điểm đánh giá

• Xác định những giá trị giải trí và mùa giải trí

• Xác định cách lấy mẫu

• Xây dựng và lựa chọn mô hình

• Thiết kế phiếu điều tra

• Thực hiện điều tra

• Xử lý vấn đề tham quan nhiều điểm (multi purpose trip)

• Tính toán các chi phí

• Chạy và ước lượng các tham số của mô hình

• Xác định giá trị giải trí dựa trên những tham số đã ước lượng

1

) , (

1

Nhận xét phương pháp TCM

• Khó khăn gặp phải:

– Trường hợp đi du lịch nhiều địa điểm (multi-site) hoặc có nhiều mục đích (multi-purpose)

– Trường hợp địa điểm có ít khách du lịch.

– Thời điểm phỏng vấn có thể chưa kết thúc chuyến

đi nên du khách chưa tính được toàn bộ chi phí.

4.2 Định giá hưởng thụ

Sử dụng giá bán hoặc giá thuê bất động sản hoặc

sự chênh lệch giá bất động sản để tính giá trị của cácthuộc tính môi trường

Khi một cá nhân chọn mua hay thuê bất động sản,

cá nhân sẽ xem xét các thuộc tính/đặc điểm khác

nhau của bất động sản kể cả thuộc tính môi trườngtrước khi quyết định

Thông qua nghiên cứu hành vi lựa chọn và xây

dựng mô hình kinh tế, xem xét được tác động của

chất lượng môi trường lên giá cả bất động sản, từ đótính được giá trị môi trường

Bản chất

• Xác định giá trị cần lượng giá

• Thu thập dữ liệu về giá trị tài sản

• Lựa chọn mô hình và dạng hàm ước lượng

• Ước lượng các tham số mô hình và xem

phần đóng góp của môi trường trong giá trị tài sản

Các bước tiến hành

5 Các phương pháp dựa trên thị

trường giả định (hypothetical market)

5.1 Phương pháp định giá ngẫu nhiên (CVM)5.2 Phương pháp mô hình hoá chọn lựa (CM)

Thị trường giả định

• Nhiều hàng hoá và dịch vụ môi trường không có thị trường và không có giá cả (đa dạng sinh học, lưu truyền).

• Cũng không thể quan sát hành vi tiêu dùng (SD thị trường thay thế) để xác định giá trị

• Tuy nhiên mang lại cho con người một

sự thoả mãn nào đó  có giá trị

• Để ước lượng giá trị này cần xây dựng thị trường giả định

• Phổ biến nhất là đánh giá ngẫu nhiên (CVM) và mô hình lựa chọn (CM)

5.1 Phương pháp định giá ngẫu nhiên

(Contingent valuation Method)

CVM là gì?

• Phương pháp định giá ngẫu nhiên là phương

pháp xác định giá trị kinh tế của các hàng hóa

và dịch vụ không mua bán trên thị trường.

Phương pháp này sử dụng bảng hỏi phỏng vấn

để xác định giá trị của hàng hóa dịch vụ không trao đổi và do đó không có giá trên thị

trường”(Theo Katherine Bolt – Estimating the Cost of Environmental Degradation).

CVM đánh giá giá trị hàng hóa MT bằng cáchhỏi trực tiếp về mức bằng lòng chi trả (WTP)bằng lòng chấp nhận (WTA)