Lời ói đầu a đag ằm og ời kỳ độ ề ki ế ập ug qua liêu ao ấp sag ề ki ế ị ờg ó điều iế , o ê ấ đề ội ập ku ự ũg ế giới ò gặp iều kó kă ứ lớ đòi ỏi pải ó ậ mộ đồg ộ og ấ ả gà lĩ ự ña ®êi sèпg k̟iпҺ ƚÕ x· Һéi ПҺпg ƚҺù ເ ƚÕ ®· ເ Һøпg miпҺ г»пg ເ ã гÊƚ пҺiỊu doaпҺ пgҺiƯp mỈ ເ dï d пgп ѵèп k̟iпҺ doaпҺ, ®éi пgị пgêi lao ®éпg ເ ã ƚг×пҺ ®é , ki giệm mà ẫ làm ă kôg iệu Mộ guê â sâu xa ó í ấ đề ề â đặ iệ ấ ®Ị ເ ã liªп quaп ƚгù ເ ƚiÕp ƚíi пgêi lao độg iệ ả lơg, ù lao , ảo iểm xà ội Để sả xuấ ki doa ó iệu ao ì ấ đề lý â pải đợ oi ọg đúg mứ để gời lao độg pá u đợ kả ăg ság ạo mì ì pải ó iệ páp kí í mà og iề lơg mộ ếu ố đặ iệ qua ọg iề lơg luô ấ đề đợ ເ sù quaп ƚ©m гÊƚ líп ເ đa x· Һéi Ьëi ý пgҺÜa k̟iпҺ ƚÕ ƚo líп ເ đa пã Đối ới gời lao độg, iề lơg guồ u ập qua ọg ấ giúp o ọ đảm ảo ®ỵ ເ ເ ເ sèпg ȽҺu пҺËp ເ ao luô mụ iêu pấ đấu gời lao độg ởi gắ ới u ập ao mộ uộ sốg đầ đủ ơ, ó ơg lai o gời lao độg, o gia đì ọ ì ậ ó ể kẳg đị lơg ổg mộ ấ đề muô â loại ấ đề ứ ối ầu ế ôg iệ am Đâ mộ đề ài ừg gâ a luậ sôi ổi ê diễ đà quố ội iệ am og iều ăm qua Qua ì ọ ập giê ứu og lĩ ự ị â sự, em đà mạ ọ đề ài : oà iệ ì ứ ả lơg og ôg kí â oà E xi â ảm ỉ ảo ớg dẫ ậ ì ô giáo - iế sĩ Pạm uý ơg ùg ới giúp đỡ ô ú og a giám đố ôg kí â oà đà giúp em oà luậ ă ội dug đề ao gồm: Pầ I Lý luậ ug ề iề lơg Pầ II ự ạg ề ì ứ ả lơg og ôg kí â oà Pầ III Mộ số giải páp ằm oà iệ ì ứ ả lơg ại ôg kí â oà Pầ I Lý luậ ug ề iề lơg I Kái iệm, ầu, guê ắ ổ ứ iề lơg iề lơg mộ og ữg độg lù ເ k̟Ý ເ Һ ƚҺÝ ເ Һ ເ oп gời làm iệ ăg g đồg ời ũg mộ guê â gâ ì ệ, ấ mà oặ ỏ ôg mà a ấ ả uỳ uộ ăg lự ì độ ấp ị og ề ki ế ị ờg oạ độg ị ờg sứ lao độg, sứ lao độg àg oá, ậ iề lơg giá ả sứ lao độg Ki pâ í ề ề ki ế ả ủ gĩa, mà qua ệ ị ờg ốg ị qua ҺƯ k̟iпҺ ƚÕ, x· Һéi k̟Һ¸ເ ເ Ma ເ ѵiÕƚ iề ôg kôg pải giá ả a giá ị lao độg mà ỉ ì ải ag giá ị a giá ả đa sø ເ lao ®éпg.”(ເ Ma ເ – AпggҺeп ƚuɣĨп ập xuấ ả ậ ội 1962, ag 31) iề lơg pả iều qua ệ ki ế xà ội ká au iề lơg ế số iề mà gời sử dụg lao độg ả o gời lao độg Đó qua ệ ki ế iề lơg, mặ ká í ấ đặ iệ loại àg oá sứ lao độg mà iề lơg kôg ỉ uầ uý ấ đề ki ế mà ò ấ đề xà ội ấ qua ọg, liê qua ®Õ ®êi sèпg ѵµ ƚгËƚ ƚù x· Һéi, ®ã lµ quaп ҺƯ x· Һéi ເ đa ƚiỊп l¬пg Ƚгoпg ì oạ độg, ấ og oạ độg ki doa đối ới ủ doa giệp, iề lơg mộ pầ i pí ấu i pí sả xuấ ki doa ì ậ iề l3 ơg luô đợ í oá lý ặ ẽ Đối ới gời lao độg iề lơg u ập ì lao độg , pầ u ập ủ ếu đối ới đại đa số lao độg og xà ội ó ả ởg ƚгù ເ ƚiÕp ®Õп mø ເ sèпg ເ đa Һä Pấ đấu âg ao iề lơg mụ ®Ý ເ Һ ҺÕƚ ƚҺ¶ɣ ເ đa mäi пgêi lao độg Mụ đí ạo độg lự để gời lao độg pá iể ì độ kả ăg lao độg Để iều õ ề iề lơg, ế a pải iểu sứ lao độg àg oá đứg ê gó độ ị â lự og ề ki ế ị ờg ó điều iế Sứ lao độg àg oá og pầ giê ứu úg a kôg sâu giê ứu qua điểm Ma ເ ѵỊ ѵÊп ®Ị sø ເ lao ®éпg díi ế độ ả ủ gĩa ( ) mà ỉ đề ập đế og ®iỊu k̟iƯп пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚҺÞ ƚгêпg x· Һéi ເ ủ gĩa dới điều kiệ ả sau: ứ ấ a ại iều pầ ki ƚÕ , пỊп s¶п xƚ x· Һéi ƚҺĨ ҺiƯп гâ ời quề sở ữu sử dụg liệu sả xuấ pầ ki ế ká au Đối ới ki ế â; gời lao độg gời kôg ó quề sở ữu liệu sả xuấ, g ó quề sử dụg liệu sả xuấ Ki ế sở ữu ug ập ể ôg â iê ứ gời làm ôg ă lơg, giám đố gời lao độg đợ giao quề lý sử dụg liệu sả xuấ ứ kôg đợ quề sở ữu liệu sả xuấ ứ ai, a đag oạ độg og ề ki ế ị ờg ì ậ gời lao độg đợ ự ọ iệ làm đợ quề lựa ọ ả làm iệ , ự dị uể làm iệ pầ ki ế, sở ki ế ì ậ ó ể kế luậ iề lơg, iề ôg đợ ả eo giá ả sứ lao độg ậ ,ki xem xé điều kiệ ê doa giệp ,á ổ ứ ,á â ó sử dụg lao độg oi ă ứ xâ dựg ,oà iệ ì ứ ả lơg ợp lý ,đảm ảo ôg ằg o gời lao độg kái iệm ề iề lơg 2.1 iề lơg iề lơg giá ả sứ lao độg đợ ì ôg qua oả uậ gời lao độg gời sư dơпg lao ®éпg quaп ҺƯ ເ uпg ເ ầu sứ lao độg ê ị ờg quế đị pù ợp ới ữg qu đị luậ lao độg ậ ầ ó pâ iệ iề lơg iề ôg để ầm lẫ ả ki i ả o gời lao độg iề lơg đợ ả mộ ờg xuê ổ đị, iề ôg đợ ả eo kối lợg ôg iệ oặ ời gia lao độg oà 2.2 iề lơg da gĩa, iề lơg ự ế iề lơg da gĩa đợ iểu số iề mà gời sử dụg lao độg ả o gời lao độg Số iề iều a í pụ uộ ì độ ,ki giệm làm iệ iề lơg ự ế số lợg loại àg oá iêu dùg loại dị ụ ầ iế mà gời lao độg ởg lơg ó ể mua đợ Ь»пg ƚiỊп l¬пg daпҺ пgҺÜa ເ đa Һä ПҺ ậ iề lơg ự ế kôg ỉ pụ uộ số lợg iề lơg da gĩa mà ò pụ uộ giá ả loại àg oá iêu dùg loại dị ເ Һ ѵơ mµ Һä mп mua ເ ã ƚҺĨ iểu ị mối qua ệ úg qua ôg ƚҺø ເ sau T tldn Ƚƚlƚƚ = I gc Ѵíi Ƚƚlƚƚ : ƚiỊп l¬пg ƚҺù ເ ƚÕ Ƚƚldп : ƚiỊп lơg da gĩa Ig : ỉ số giá Xuấ pá ôg ứ ê ó ể ®a гa ເ ã méƚ ເ ҺÝпҺ s¸ເ Һ líп ề u ập, iề lơg đời sốg o gời lao độg ôg ứ ê ỉ a г»пg ƚiỊп l¬пg ƚҺù ເ ƚÕ ເ đa пgêi lao độg pụ uộ ỉ số giá ả ự ế ê ị ờg àg oá ( ỉ số giá pả ăg giảm giá ả og mộ ời kỳ ấ đị), ếu ỉ số giá ả àg ao ì iề lơg ự ế mà gời lao độg ậ đợ iêu dùg đợ mộ lợg àg oá àg í (iề lơg ự ế ỉ lệ gị ới ỉ số giá ả) 2.3 iề lơg ối iểu Mỗi mộ o gời si a lớ lê ó u ầu iế ếu ả, đảm ảo ối iểu ề mặ ă , mặ , ở, lại, ọ ập, ởg ụ ă oá xà ội , giao ƚiÕp x· Һéi , Ь¶o ҺiĨm x· Һéi, đặ iệ ả og ấ đề uôi o ì ug ằm mộ mụ đí du ì uộ sốg làm iệ Mứ sốg ối iểu mứ độ mà úg a oả mà u ầu ối ƚҺiĨu ƚгoпg ®iỊu k̟iƯп k̟iпҺ ƚÕ x· Һéi ເ ể, mộ mứ sốg ấp ỉ đủ để ảo đảm o o gời ó mộ â ể koẻ mạ, mộ u Çu ѵËƚ ເ ҺÊƚ ƚèi ƚҺiĨu ѴËɣ ƚiỊп l¬пg ƚèi iểu ? Đó số iề dùg để ả o gời lao độg làm ữg ôg iệ giả ấ og xà ội og ữg điều kiệ lao độg ì ờg kôg qua đào ạo gề Đó số iề mà gời lao độg ảo đảm mua đợ liệu si oạ iêu dùg iế ếu để sả xuấ sứ lao độg â ó già mộ pầ để ảo iểm lú già uôi o ữg ầu đối ới iệ ả lơg ứ ấ, ả lơg ê sở oả uậ gời lao độg gời sử dụg lao độg đợ gi ê ợp đồg lao độg ứ ai, để ảo ệ o gời lao độg , u ê đà oả uậ mứ lơg ới au g qua ọg mứ lơg kôg đợ pép ấp mứ lơg ối iểu qu đị ứ a, gời lao độg làm iệ đợ ả lơg eo ôg iệ ấ, eo kế iệu ự iệ ôg iệ ới ì ứ ả lơg gời sử dụg lao độg lựa ọ đợ du ì og mộ koảg ời gia ấ đị uỳ uộ kả ăg ài í, kế s¶п xƚ k̟iпҺ doaпҺ ເ đa doaпҺ пgҺiƯp ȽҺø ƚ, mứ lơg ối iểu qu đị ả o gời làm iệ giả ấ og điều kiệ lao độg ì ờg kôg qua đào ạo gề ò gời ó ì độ gề ó uê mô uỳ uộ giệp ụ oặ ữg gời làm iệ pứ ạp, làm iệ og môi ờg độ ại, gu iểm ặg ọ pải ả mứ lơg ao ứ ăm, uỳ eo kả ăg ổ ứ ự ế o pép mà gời sử dụg lao độg ó ể ả o gời lao độg ới mứ lơg ao mứ lơg ối iểu ao mứ lơg qu đị og ảg lơg ữg guê ắ ổ ứ iề lơg guê ắ : Pải đảm ảo mứ ăg ăg suấ lao độg lớ ố độ ăg iề lơg ăg suấ lao độg kôg gừg ăg lê,đó mộ qu luậ.iề lơg gời lao độg, ug ăg lê kôg gừg độg iều â ố ká qua.ăg iề lơg ăg ăg suấ lao độg ó liê qua ặ ẽ ới au guê ắ : Đảm ảo mối qua ệ í luỹ iêu dùg gời lao độg ki ậ koả iề lơg ê iệ iêu dùg, đảm ảo đầ đủ u ầu,ọ ò dà mộ pầ o ữg lú ốm đau,uổi già guê ắ : ạo điều kiệ o í luỹ sả xuấ mở ộg, ạo sở giá à giảm giá ả àg oá guê ắ : Kả ăg để đảm ảo o iệ ăg mứ lơg ì quâ ó ể dựa ăg ăg suấ lao độg, ăg ì độ gời lao độg, đảm ảo iệ làm o gời lao độg, oặ giảm ấ giệp og xà ội Điều pụ uộ ấ iều ả â ừg doa giệp ,ì độ lý ải í, sử dụg ợp lý điều kiệ lợi ế ề ự iê, đổi ập kẩu, áp dụg ôg gệ Mộ ấ đề đợ đặ a pải đảm ảo mối qua ệ ợp lý ề iề lơg ữg gời lao độg gề ká au og ề ki ế quố dâ, ó gĩa ú gắ đợ koảg ề u ập ữg gời lao độg ó ùg ì độ uê mô g làm iệ og ữg gà, lĩ ự ká au II ệ ốG ả ÔG LAO ĐộG Ki oạ đị í sá ề iề lơg, doa giệp pải giê ứu kỹ ếu ố ả ởg ới lơg ổg ao gồm:ả â ôg iệ , ả â â iê, môi ờg ôg , ị ờg lao độg ếu kôg ú ý đế ếu ố , ệ ốg ả ôg ña doaпҺ пgҺiÖp sÏ maпg ƚÝпҺ ເ ҺÊƚ ເ Һñ qua iê lệ Đó ếu ố đợ mô ả ắ ắ ì 01 (í : Quả lý â guễ ữu â ag 32 ơg 10 ) ả â ôg iệ ấ đị mứ lơg Lơg đÃi gộ o ừg â ả â â iê Mứ oà âm iê iê ug iềm ăg â iê Môi ờg ôg ị ờg lao độg Lơg ổg ê ị ờg i pí si oạ ôg đoà, xà ội, luậ páp ảg A êú ố ả ởg ới iề lơg ù lao ế độ iề lơg ốg ấ ế độ l¬пg ເ Êp ЬË ເ 10