Pháp luật về giải quyết tranh chấp tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi vợ chồng ly hôn từ thực tiễn thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRỊNH HỒNG BÌNH ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ LUẬT KINH TẾ PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP TÀI SẢN LÀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT KHI VỢ CHỒNG LY HÔN TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRỊNH HỒNG BÌNH 2019 - 2021 HÀ NỘI – 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP TÀI SẢN LÀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT KHI VỢ CHỒNG LY HÔN TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 8380107 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ NGA HÀ NỘI – 2022 LỜI CAM ĐOAN  Tơi là:Trịnh Hồng Bình.(CĐCT) khóa 2019 - 2021 xin cam đoan cơng trình độc lập riêng tơi mà khơng chép từ nguồn tài liệu công bố Các tài liệu, số liệu sử dụng phân tích luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn đầy đủ, có xác nhận quan cung cấp số liệu Các kết nghiên cứu luận văn kết nghiên cứu thực cách khoa học, trung thực, khách quan Tơi xin chịu trách nhiệm tính trung thực, xác nguồn số liệu thông tin sử dụng cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Tác giả Trịnh Hoàng Bình LỜI CẢM ƠN Trước tiên tơi xin cảm ơn PGS TS Nguyễn Thị Nga Giảng viên hướng dẫn trực tiếp Cảm ơn thầy, cô khoa cho phép tự bày tỏ quan điểm đồng thời đưa nhận xét, góp ý, dẫn dắt hướng suốt thời gian nghiên cứu, thực đề tài luận văn thạc sĩ Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đến gia đình bạn bè ln hỗ trợ tơi khuyến khích liên tục suốt thời gian học tập qua trình nghiên cứu viết luận văn Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Tác giả Trịnh Hồng Bình MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi đối tƣợng nghiên cứu Phƣơng pháp luận Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn đề tài Kết cấu luận văn CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRANH CHẤP VÀ PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP T I SẢN LÀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT KHI VỢ CHỒNG LY HÔN 1.1 Một số vấn đề lý luận chung tranh chấp tài sản quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn 1.1.1 Khái niệm tài sản chung vợ chồng hôn nhân 1.1.2 Khái niệm tài sản chung quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất vợ chồng hôn nhân 10 h i niệm tr nh chấp tài sản quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn 13 1.1.4 Phân loại tranh chấp tài sản quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn 14 1.1.5 Những t c động ảnh hưởng tranh chấp tài sản quyền sử dụng đất vợ chồng ly hôn cần thiết khách quan phải giải Tò n tranh chấp tài sản quyền sử dụng đất vợ chồng ly hôn 15 1.2 Những vấn đề lý luận pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn 16 1.2.1 Khái niệm giải tranh chấp tài sản quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn 16 1.2.2 Khái niệm pháp luật giải tranh chấp tài sản quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn 17 Cơ cấu điều chỉnh pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn 19 KẾT LUẬN CHƢƠNG 21 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP TÀI SẢN LÀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT KHI VỢ CHỒNG LY HƠN TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 22 2.1 Thực trạng pháp luật giải tranh chấp tài sản quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn 22 2.1.1 Pháp luật tố tụng 22 2.1.2 Pháp luật nội dung 25 2.1.3 Pháp luật khác có liên quan 37 2.2 Thực tiễn giải tranh cấp tài sản quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly tịa án nhân dân thành phố Hà Nội 38 2.2.1 Tổng quan chung tình hình tranh chấp tài sản quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly tịa án nhân dân thành phố Hà Nội 38 2.2.2 Một số khó khăn, vướng mắc bất cập trình giải tranh chấp tài sản quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly Tịa án nhân dân thành phố Hà Nội nguyên nhân 41 KẾT LUẬN CHƢƠNG 55 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ TÀI SẢN LÀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 56 KHI VỢ CHỒNG LY HÔN 56 3.1 Định hƣớng hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn 56 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn 57 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp tài sản quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn 60 KẾT LUẬN CHƢƠNG 62 KẾT LUẬN 63 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT  HP năm 2013 : Hiến pháp năm 2013 BLDS năm 2015 : Bộ luật dân năm 2015 Luật HN&GĐ năm 2014 : Luật nhân gia đình năm 2014 Luật HN&GĐ năm 2000 : Luật nhân gia đình năm 2000 Luật HN&GĐ năm 1986 : Luật Hôn nhân gia đình năm 1986 Luật HN&GĐ năm 1959 : Luật Hơn nhân gia đình năm 1959 Luật ĐĐ năm 2013 : Luật đất đai năm 2013 Luật ĐĐ năm 1993 : Luật đất đai năm 1993 BLTTDS năm 2015 : Bộ luật tố tụng dân năm 2015 10 BLTTDS năm 2004 : Bộ luật tố tụng dân năm 2004 11 GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 12 QSDĐ : Quyền sử dụng đất 13 TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao 14 Thông tư liên tịch : Thông tư liên tịch 01/2016/TTLT01/2016/TTLTTANDTC-VKSNDTC-BTP hướng dẫn thi TANDTC-VKSNDTChành quy định Luật nhân gia BTP đình Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trong xã hội đại, ly khơng cịn tượng gặp mà diễn phổ biến, đặc biệt cặp vợ chồng trẻ Khi sống gia đình mâu thuẫn trầm trọng, vợ chồng khơng có tiếng nói chung, bất đồng quan điểm ly xem lựa chọn tốt để giải thoát cho hai Tuy nhiên, khía cạnh đó, ly có măt trái ảnh hưởng đến tâm lý cặp vợ chồng ly hôn Do vậy, ly hôn không vấn đề riêng gia đình mà vấn đề cần quan tâm xã hội Dưới góc độ pháp lý, ly chế định ghi nhận Luật HN&GĐ, sở pháp lý cho Toà án đương áp dụng để giải vấn đề ly hôn cách thấu tình đạt lý, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp vợ chồng ly hôn Ly hôn không đơn chấm dứt quan hệ hôn nhân vợ chồng mà kéo theo đó, Tồ án phải xem xét, giải vấn đề cái, chia tài sản, khoản nợ với bên thứ ba vợ chồng Đặc biệt vấn đề chia tài sản vợ chồng có vấn đề chia tài sản QSDĐ vợ chồng ly hôn Đây vấn đề phức tạp, địi hỏi Tồ án phải biện pháp tố tụng, xác minh, làm rõ nguồn gốc QSDĐ để có chia tài sản cho vợ chồng QSDĐ với tư cách quyền tài sản, phép tham gia giao dịch dân sự, từ làm phát sinh quyền nghĩa vụ chủ thể có liên quan Các chế định liên quan đến QSDĐ không quy định Luật đất đai năm 2013, Bộ luật dân 2015 mà quy định chi tiết cụ thể Luật HN&GĐ năm 2014 Do QSDĐ loại tài sản có giá trị lớn thường tài sản có ý nghĩa khối tài sản chung vợ chồng nên việc tranh chấp tài sản QSDĐ ly hôn vợ chồng vấn đề khó tránh khỏi Vậy pháp luật hành quy định giải tranh chấp QSDĐ vợ chồng ly hơn? Q trình áp dụng pháp luật để giải tranh chấp chia tài sản QSDĐ vợ chồng ly Tịa án gặp khó khăn trở ngại gì? Hệ việc giải khơng triệt để, chưa thấu tình đạt lý án ly có tranh chấp tài sản chung vợ chồng QSDĐ nguyên nhân đâu? Cần phải có giải pháp hữu hiệu để giải vấn đề thời gian tới? vấn đề cần phải đặt nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp chủ thể tham gia quan hệ, lợi ích chung cộng đồng đảm bảo trật tự an tồn xã hội Đó lý em chọn đề tài: Pháp luật giải tranh chấp tài sản quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn từ thực tiễn thành phố Hà Nội cho luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ Luật học với mong muốn có đề xuất hồn thiện pháp luật nội dung pháp luật tố tụng, pháp luật khác có liên quan nhằm hướng tới hệ thống pháp luật đồng bộ, thống phù hợp làm sở pháp lý tảng vững cho hoạt động giải tranh chấp Mặt khác, đề xuất số biện pháp góp phần nâng cao hiệu công tác giải tranh chấp Tịa án Tình hình nghiên cứu Chủ đề “Tranh chấp chia tài sản QSDĐ vợ chồng ly hôn” đề cập đến số cơng trình nghiên cứu (bao gồm: Luận án tiến sỹ, Luận văn thạc sỹ, sách, báo vấn đề ly hôn) như: Nguyễn Văn Cừ, “Chế độ tài sản vợ chồng theo Luật HN&GĐ năm 2000”, Luận án Tiến sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2004; Nguyễn Thị Vĩnh, “Giải tranh chấp QSDĐ vợ chồng ly hôn theo Luật HN&GĐ năm 2000”, Luận văn thạc sỹ, Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2007; Lê Thị Tuyết Chinh, “Pháp luật giải tranh chấp QSDĐ vợ chồng ly hôn Việt Nam”, Luận văn thạc sỹ, Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2014; Nguyễn Ngọc Long, “Giải tranh chấp tài sản vụ án ly hôn theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân quận Ba Đình, thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sỹ, Học viện Khoa học xã hội Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, năm 2017; Quách Thị Thủy, “Tranh chấp chia tài sản quyền sử dụng đất vợ chồng ly hôn thực tiễn giải Tòa án nhân dân tỉnh Hịa Bình”, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2019; Nguyễn Tùng, “Giải tranh chấp nhà quyền sử dụng đất vợ, chồng ly hôn thực tiễn thực quận Đống Đa, TP Hà Nội”, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2020; Vũ Văn Nghĩa, “Pháp luật giải tranh chấp tài sản quyền sử dụng đất vợ chồng ly hôn thực tiễn áp dụng tỉnh Sơn La”, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2020; Bài viết “Trách nhiệm liên đới vợ chồng giao dịch dân sự”, tác giả Bùi Thuỷ Nguyên - Tạp chí TAND xuất năm 2000; Bài viết“Chia tài sản chung vợ chồng hôn nhân tồn tại” tác giả Nguyễn Văn Cừ, Tạp chí TAND xuất năm 2000; Bài viết “Quyền sở hữu vợ chồng theo Luật HN&GĐ năm 2000” tác giả Nguyễn Văn Cừ, Tạp chí Luật học xuất năm 2002; Bài viết: “Bảo đảm quyền phụ nữ lĩnh vực đất đai Luật góp vợ, chồng vào việc tạo lập, trì phát triển khối tài sản chung đóng góp tài sản riêng, thu nhập, cơng việc gia đình lao động vợ, chồng việc tạo lập, trì phát triển khối tài sản chung Người vợ chồng nhà chăm sóc con, gia đình mà khơng làm tính lao động có thu nhập tương đương với thu nhập chồng vợ làm Bên có cơng sức đóng góp nhiều chia nhiều hơn” Tuy nhiên, sau tính cơng sức đóng góp bên việc chia tài sản theo cơng sức tính tốn chưa hướng dẫn Và vào đâu để tính cơng sức đóng góp, tính cơng sức đóng góp chưa hướng dẫn cụ thể Mặt khác, luật quy định việc phân chia tài sản phải tính đến yếu tố lỗi vợ chồng, nhưng, chưa có hướng dẫn cụ thể trường hợp coi có lỗi, mức độ lỗi ảnh hưởng đến việc phân chia tài sản… Ngoài ra, quy định chưa đề cập đến cơng sức đóng góp việc tạo lập, trì phát triển khối tài sản gia đình nói chung; tài sản tài sản QSDĐ tài sản gắn liền với đất nói riêng Ví dụ: Các phụ giúp bố mẹ việc trông giữ nhà; cải tạo, sữa chữa, nâng cấp nhà, cơng trình xây dựng khác đất làm gia tăng giá trị tài sản… Trong trường hợp tài sản QSDĐ mà đất cấp cho hộ gia đình có Tịa án nên xem xét cơng sức để tránh thiệt thịi cho Do đó, nhà làm luật cần có nghiên cứu đưa quy định cụ thể nội dung Một nguyên tắc quy định Khoản điều 59 Luật HNGĐ năm 2014 là: “Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp vợ, chưa thành niên, thành niên lực hành vi dân khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni mình” Như vậy, luật đề cập đến vấn đề bảo vệ quyền lợi ích cho vợ mà chưa đề cập đến vấn đề đảm bảo quyền lợi người chồng trường hợp người chồng bị tàn tật hay lực hành vi dân Do đó, nên nghiên cứu bổ sung thêm đối tượng người chồng bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp vào nguyên tắc chia tài sản chung vợ chồng ly hôn khoản điều 59 - Đối với trường hợp vợ chồng sống chung với gia đình, quy định chia tài sản Điều 61 Luật HN&GĐ năm 2014 chưa có hướng dẫn cụ thể Điều 61 Luật HN&GĐ năm 2014 ghi nhận: Nếu vợ chồng sống chung với gia đình mà ly hơn, mà tài sản vợ chồng khối tài sản chung gia đình khơng xác định bên vợ chồng chia phần khối tài sản chung gia đình vào cơng sức đóng góp vợ chồng việc 51 trì, tạo lập, phát triển khối tài sản chung vào đời sống chung gia đình Trước hết, việc phân chia tài sản ưu tiên thỏa thuận đương sự, trường hợp bên không thỏa thuận có quyền u cầu Tịa án giải Tuy nhiên, giống việc tính cơng sức đóng góp vợ chồng vào tài sản chung trường hợp này, Tịa án vào đâu để tính cơng sức đóng góp hai vợ chồng tình cơng sức đóng góp chưa hướng dẫn cụ thể Câu hỏi đặt nội dung “Một phần khối tài sản chung gia đình” theo quy định điều 61 Luật HN&GĐ năm 2014 bao nhiêu? Quy định mang tính chất chung chung khơng rõ ràng có ưu điểm Tòa án vào điều kiện hoàn cảnh thực tế vụ án để định cho phù hợp quy định dẫn đến lạm dụng quyền hạn xét xử Tòa vụ án địa phương, thẩm phán khác lại có cách hiểu đánh giá khác - Một hoạt động thu thập chứng giải vụ án tranh chấp QSDĐ tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly xem xét thẩm định chỗ định giá tài sản, nhiên, quy định mang tính chung chung, chưa có hướng dẫn cụ thể Hiện pháp lý việc định giá tài sản điều 104 BLTTDS năm 2015 Khi có tranh chấp giá trị tài sản, bên có quyền thỏa thuận giá trị tài sản cung cấp tài liệu xác định giá trị tài sản, Tòa án tôn trọng thỏa thuận bên Khi đó, Tịa án khơng phải định giá tài sản Tuy nhiên, thực tế, việc bên thỏa thuận giá trị tài sản mà thường Tòa án phải tiến hành định giá tài sản Cụ thể trường hợp sau: Các đương không thỏa thuận lựa chọn tổ chức thẩm định giá tài sản đưa giá tài sản khác không thỏa thuận giá tài sản; Các bên thỏa thuận với với tổ chức thẩm định giá tài sản theo mức giá thấp so với giá thị trường nơi có tài sản định giá thời điểm định giá nhằm trốn tránh nghĩa vụ với Nhà nước người thứ ba có cho thấy tổ chức thẩm định giá tài sản vi phạm pháp luật thẩm định giá; Theo yêu cầu bên đương Theo quy định giá trị tài sản xác định theo giá thị trường nơi có tài sản thời điểm thẩm định giá, là“giá thị trường nơi có tài sản định giá thời điểm định giá”? QSDĐ loại tài sản đặc biệt, mà dân số ngày gia tăng quỹ đất ngày khan hiếm, dẫn đến giá đất ngày tăng Đặc biệt, tình trạng “sốt đất ảo” diễn ngày phổ biến địa 52 phương, nơi có dự án, quy hoạch Do đó, giá đất biến động theo thời gian, thời kỳ Đối với tài sản gắn liền với đất qua thời gian lại có khấu hao, giảm giá trị cải tạo làm tăng giá trị Vì vậy, việc xá định giá thị trường QSDĐ tài sản gắn liền với đất thực tế gặp nhiều khó khăn Mặt khác, vụ án có tranh chấp QSDĐ tài sản gắn liền với đất thường vụ án phức tạp, việc giải kéo dài qua nhiều năm, chí bị hủy sửa nhiều lần dẫn đến nhiều cấp xét xử như: sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm… Vậy thời điểm định giá tài sản xác định thời điểm nào? Những vấn đề cần có hướng dẫn cụ thể rõ ràng để việc tiến hành định giá tài sản phù hợp, đảm bảo quyền lợi cho đương Thứ hai, vấn đề thỏa thuận tài sản vợ chồng chưa cụ thể, rõ ràng Như phần phân tích thực trạng pháp luật Điều 98 Luật Đất đai quy định “thỏa thuận đứng tế người giấy chứng nhận QSDĐ” chưa cụ thể, rõ hàm nội dung thỏa thuận khiến cho quan có thẩm quyền người dân khơng hiểu thỏa thuận túy thỏa thuận người (là vợ chồng) đại diện đứng tên thay cho người lại tài sản chung hai vợ chồng hay thỏa thuận bao hàm ý nghĩa cho phép thỏa thuận từ tài sản chung trở thành tài sản riêng Từ làm phát sinh thực tế địa phương thực khác có quan niệm khác Thứ ba, vấn đề đăng ký QSDĐ tài sản đất chưa thực hợp lý Điều 95 Luật Đất đai quy định, đăng ký QSDĐ bắt buộc chủ thể sử dụng đất, đăng ký nhà cơng trình xây dựng đất khơng phải bắt buộc mà nhu cầu chủ sở hữu quy định gây nhiều khó khăn, trở ngại cho trình xác minh thời điểm tạo lập tài sản nhà cơng trình xây dựng để xác định tài sản chung hay tài sản riêng, tài sản trước hay sau kết hôn Quy định gây nhiều khó khăn vợ chồng bố mẹ, đất bố mẹ nhà xây dựng đất vợ chồng bỏ tiền xây Tuy nhiên, vợ chồng ly hơn, nhà xây chưa đăng ký quyền Tài sản nên thường bố mẹ vợ bố mẹ chồng có QSDĐ không xác nhận công sức rể dâu việc xây nhà Trong trường hợp này, người dâu người rể sau ly hôn thường tay trắng Thứ tư, trình độ xét xử cán ngành Tịa án Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho thẩm phán, cán bộ, cơng chức có nhiều đổi mang tính thiết thực, bám sát yêu cầu thực tiễn với nhiều hình thức đa dạng Từ năm 2016 đến năm 2019, TANDTC tổ chức đào tạo nghiệp vụ 53 xét xử cho 1.348 học viên; đào tạo nghiệp vụ thẩm tra viên thư ký cho 2.655 học viên; bồi dưỡng nghiệp vụ cho 2.791 thẩm phán, thư ký Tồ án Năm 2018, TANDTC cịn tổ chức 08 khố tập huấn định kỳ qua hệ thống truyền hình trực tuyến đến 778 điểm cầu hệ thống Tòa án với tham gia thường xuyên 10.000 cán có chức danh tư pháp17 Bên cạnh kết đạt được, ngành Tòa án năm qua bộc lộ hạn chế như: việc sa sút phẩm chất đạo đức Thẩm phán, cán bộ; nhiều Thẩm phán, Thư ký khơng chịu khó học hỏi, tích lũy kinh nghiệm dẫn đến trình độ chuyên môn, nghiệp vụ không theo kịp yêu cầu thời đại mới… Chất lượng cơng tác tư pháp nói chung chưa ngang tầm với yêu cầu đòi hỏi nhân dân; Trình độ thẩm phán chưa đồng đều, việc cập nhật văn quy phạm pháp luật văn hướng dẫn số lúc chưa kịp thời… Thực trạng đòi hỏi thẩm phán, thư ký phải khơng ngừng nâng cao trình độ, lực chuyên môn Nếu họ không cập nhật kiến thức, cập nhật thơng tin giải vụ án dễ dẫn đến sai lầm Mặt khác, số lượng vụ án tranh chấp nhân gia đình nói chung tranh chấp QSDĐ tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly có xu hướng gia tăng số lượng tính chất phức tạp; vấn đề cắt giảm biên chế dẫn đến khối lượng công việc mà Thẩm phán, thư ký phải giải ngày nhiều Trong trình giải đứng trước nhiều áp lực như: việc giải phải thời hạn, nhanh chóng, kịp thời, dư luận xã hội quan tâm… dẫn đến việc thu thập chứng vội vàng, chưa đầy đủ 17 Báo cáo TANDTC ngày 14/1/2019 tóm tắt cơng tác Tịa án từ đầu nhiệm kỳ đến năm 2018 nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới 54 KẾT LUẬN CHƢƠNG Các quy định giải tranh chấp tài sản QSDĐ tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly Tịa án khung pháp lý quan trọng cho Tòa án áp dụng thực đương tuân theo tham gia việc giải tranh chấp Tại Chương này, tác giả phân tích quy định pháp luật việc giải loại tranh chấp này, bao gồm pháp luật mặt nội dung, tố tụng pháp luật có liên quan Có thể nói, giải vụ án tranh chấp nhân gia đình tranh chấp tài sản QSDĐ tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn loại tranh chấp phức tạp, việc giải gặp nhiều khó khăn Sau phân tích quy định pháp luật, tác giả đánh giá việc áp dụng pháp luật thực tiễn Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội Trước hết, tác giả tóm tắt tình hình thực đưa kết đạt Trên sở lồng ghép với Bản án cụ thể, tác giả vướng mắc, bất cập nguyên nhân dẫn đến việc áp dụng pháp luật thực tiễn Những vướng mắc, tồn tại, hạn chế nguyên nhân sở để tác giả đưa kiến nghị, giải pháp cho chương 55 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HO N THIỆN PHÁP LUẬT V NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QU ẾT TRANH CHẤP VỀ T I SẢN L QU ỀN SỬ DỤNG ĐẤT, T I SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT KHI VỢ CHỒNG L HÔN 3.1 Định hƣớng hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn Theo Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 nêu rõ mục tiêu sau: “Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, cơng khai, minh bạch, trọng tâm hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân nhân dân; đổi chế xây dựng thực pháp luật; phát huy vai trị hiệu lực pháp luật để góp phần quản lý xã hội, giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế, xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh, thực quyền người, quyền tự do, dân chủ công dân, góp phần đưa nước ta trở thành nước cơng nghiệp theo hướng đại vào năm 2020” Đối với cải cách tư pháp Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2006 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 có nêu nhiệm vụ sau: “Tiếp tục hoàn thiện thủ tục tố tụng dân Nghiên cứu thực phát triển loại hình dịch vụ từ phía nhà nước để tạo điều kiện cho đương chủ động thu thập chứng chứng minh, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Đổi thủ tục hành quan tư pháp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận công lý; người dân nộp đơn đến tịa án, tịa án có trách nhiệm nhận thụ lý đơn Khuyến khích việc giải số tranh chấp thơng qua thương lượng, hịa giải, trọng tài; tịa án hỗ trợ định cơng nhận việc giải đó” Như vậy, hoạt động giải tranh chấp dân nói chung tranh chấp quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly nói riêng nội dung cần cải cách, đổi hoàn thiện Lĩnh vực đất đai lĩnh vực Đảng Nhà nước ta quan tâm đặc biệt ban hành Nghị số 19-NQ/TW ngày 31/10/2012 tiếp tục đổi sách, pháp luật đất đai thời kỳ đẩy mạnh tồn diện cơng đổi 56 mới, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, có nêu định hướng đổi sau: “Các quan có thẩm quyền phải tập trung giải kịp thời, dứt điểm tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo, tố tụng hành chính, tố tụng dân sự; cơng bố cơng khai kết giải Củng cố, kiện tồn hệ thống tra đất đai, án cấp; nâng cao lực đội ngũ cán xét xử đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Quan tâm đào tạo, nâng cao trình độ cho đội ngũ tra viên, cán xét xử, giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai Rà soát, sửa đổi, bổ sung chế tài xử lý đủ mạnh trường hợp vi phạm” Như vậy, thấy định hướng việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly là: - Bảo đảm phù hợp với quan điểm, đường lối Đảng Nhà nước, hòa hợp với hệ thống pháp luật Việt Nam Các quy định pháp luật Việt Nam, pháp luật giải tranh chấp dân nói chung tranh chấp quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly nói riêng thể chế hố đường lối, sách, định hướng nhà nước Do đó, quy định phải phù hợp với đường lối, sách Đảng nhà nước - Bảo đảm phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội, hài hòa lợi ích đương Pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn ban hành lý thuyết phải có phù hợp với điều kiện kinh tế, trị, xã hội Bên cạnh đó, nhà làm luật ln dựa suy xét, cân đối tốt nhằm bảo đảm lợi ích cụ thể phải hoà hợp bảo đảm cho lợi ích chung mặt lâu dài Các bên tranh chấp bên có xung đột mặt lợi ích, giải phải bảo đảm hài hịa lợi ích bên - Bảo đảm phù hợp với thông lệ, tiêu chuẩn quốc tế Pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly cần đáp ứng tiêu chí phù hợp với xu hướng hội nhập quốc tế toàn cầu, nhiên, tuỳ vào độ ràng buộc tiêu chuẩn quốc tế mà cần có tuân thủ, tham khảo định 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly Có thể nói tính đến thời điểm Luật HN&GĐ năm 2014 văn luật có nhiều tiến bộ, hồn thiện, đầy đủ luật nhân gia đình Luật HN&GĐ năm 2014 thức có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2015, vào sống 57 04 năm, khoảng thời gian khơng dài để đánh giá cách tồn diện hạn chế thiếu sót văn luật Dựa thực tiễn có kiến thức thân nắm học viên xin đưa số ý kiến chủ quan việc hoàn thiện pháp luật liên quan đến giải tranh chấp tài sản QSDĐ tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn sau: Thứ nhất, sửa đổi, bổ sung, hướng dẫn quy định Điều 59 Luật HN&GĐ năm 2014 Trên thực tế, giải tranh chấp, nhiều trường hợp đưc cơng sức đóng góp lỗi bên, nhiên lập luận để đánh giá việc chia tài sản theo công sức lỗi lại mang tính chất định tính TANDTC cần ban hành hướng dẫn cụ thể cách tính cơng sức đóng góp vợ chồng, lỗi bên nguyên tắc chia tài sản vợ chồng ly hôn để áp dụng thống giải tranh chấp Cụ thể đánh giá cơng sức đóng góp bên phải đảnh giá toàn diện mặt như: nguồn gốc, thời điểm hình thành tài sản; điều kiện hoàn cảnh bên; thu nhập; lao động; ý thức tạo lập, giữ gìn phát triển tài sản chung Tài sản có giá trị cao cơng sức quản lý chăm sóc giữ gìn tài sản nhiều Vấn đề xác định lỗi bên mơ hồ, quy định chưa rõ ràng, cần có hướng dẫn cụ thể để xác định lỗi, mức độ lỗi, việc ảnh hưởng lỗi đến chia tà sản nào… Mặt khác, trường hợp tài sản QSDĐ tài sản gắn liền với đất cấp cho hộ gia đình nên có quy định đề cập đến cơng sức đóng góp việc tạo lập, trì phát triển khối tài sản gia đình nói chung; tài sản QSDĐ tài sản gắn liền với đất nói riêng để tránh thiệt thịi cho Bên cạnh nguyên tắc bảo vệ quyền lợi phụ nữ, chưa thành niên thành niên lực hành vi dân sự, nhà làm luật cần cân nhắc để đưa thêm đối tượng bảo vệ người chồng bị lực hành vi dân khơng có khả lao động khoản điều 59 Luật HNGĐ năm 2014 Thứ hai, cần có hướng dẫn cụ thể điều 61 Luật HN&GĐ năm 2014 nguyên tắc chia tài sản chung vợ chồng sống với gia đình Khoản điều 61 Luật HN&GĐ năm 2014 ghi nhận: Trong trường hợp vợ chồng sống chung với gia đình mà ly hơn, tài sản vợ chồng khối tài sản chung gia đình khơng xác định vợ chồng chia phần khối tài sản chung gia đình vào cơng sức đóng góp vợ chồng vào việc tạo lập, trì, phát triển khối tài sản chung vào đời sống chung gia đình Cũng giống tính cơng sức đóng góp vợ chồng vào tài sản 58 chung vợ chồng theo Điều 59 Luật chưa có hướng dẫn xác định cơng sức đóng góp vợ chồng vào tài sản chung gia đình Bên cạnh đó, quy định “được chia phần khối tài sản chung” phần bao nhiêu, tỷ lệ vấn đề nhiều tranh cãi Việc đánh giá công sức điều khó khăn thực tế Các nhà làm luật nên dựa thực tiễn xét xử chia tài sản vợ chồng đặc biệt trường hợp vợ chồng sống chung với gia đình để đưa chi tiết giúp Tịa án có pháp lý rõ ràng để xét xử minh bạch, đảm bảo quyền lợi cho đương Thứ ba, ban hành văn hướng dẫn cụ thể định giá tài sản, thẩm định giá tài sản theo quy định điều 104 BLTTDS năm 2015 Hiện quy định định giá tài sản thẩm định giá tài sản khắc phục số hạn chế BLTTDS năm 2004 vấn đề Tuy nhiên cịn có số nội dung TANDTC cần hướng dẫn cụ thể (ví dụ: Về giá thị trường nơi có tài sản tranh chấp) tránh trường hợp thực không thống Tòa án địa phương Thứ tư, bổ sung quy định cấp GCNQSDĐ đứng tên vợ chồng Như phân tích, quy định pháp luật cấp GCNQSDĐ đứng tên vợ chồng theo Luật đất đai năm 2013, cụ thể khoản Điều 98 nhiều cách hiểu khác nhau, gây khó khăn cho cơng tác giải tranh chấp Do đó, cần sửa đổi theo hướng: Đối với tài sản chung vợ chồng QSDĐ tài sản khác gắn liền với đất phải ghi họ, tên vợ họ, tên chồng vào GCNQSDĐ tài sản gắn liền với đất Quy định loại bỏ trường hợp vợ chồng có thoả thuận khác đứng tên GCNQSDĐ có mâu thuẫn, tranh chấp xảy Tồ án dễ dàng xác định tài sản đăng ký QSDĐ đứng tên hai vợ chồng tài sản chung vợ chồng không tốn thời gian, công sức xác minh việc vợ chồng thoả thuận để người đứng tên GCNQSDĐ Thứ năm, sửa lại quy định đăng ký đất đai tài sản khác gắn liền với đất đai Điều 95 Luật Đất đai 2013 Để có sở pháp lý rõ ràng tài sản, xác định quyền tài sản QSDĐ tài sản đất thuộc quan hệ vợ chồng chủ thể khác có liên quan cách cơng xác; từ tạo thuận lợi, dễ dàng việc xác định nguồn gốc tài sản vợ chồng ly quy định đăng ký QSDĐ tài sản gắn liền với đất cần sửa đổi lại sau: Đăng ký QSDĐ yêu cầu bắt buộc tổ chức, cá nhân Tài sản tạo lập đất hợp pháp bắt buộc phải đăng ký quyền Tài sản Đăng ký quyền tài sản nhà, cơng trình xây 59 dựng đất thực đồng thời với đăng ký QSDĐ song thực sau tài sản nhà, cơng trình xây dựng đất đăng ký trước 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp tài sản quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn Một là, thông qua thực tiễn xét xử Tòa án phát vướng mắc, bất cập quy định pháp luật Nhằm giảm thiểu vụ án bị hủy, cải, sửa, ngành Tòa án cần thường xuyên tổng kết, rút kinh nghiệm vi phạm trình giải vụ án, sai lầm việc đánh giá chứng phổ biến tồn ngành Bên cạnh đó, vấn đề mà pháp luật chưa hướng dẫn kịp thời, cần khảo sát, lấy ý kiến, tập hợp Bản án mà Tịa án đưa lập luận, phán đẵn đưa hướng dẫn kịp thời Hai là, nâng cao ý thức, trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân việc cung cấp tài liệu, chứng liên quan đến việc giải tranh chấp tài sản QSDĐ tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn BLTTDS quy định trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân việc phối hợp, cung cấp chứng cho đương sự, Tòa án, Viện kiểm sát nhân dân Đặc biệt, giải vụ án có tranh chấp tài sản QSDĐ tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn thông thường phải thu thập tài liệu, chứng để làm rõ nguồn gốc QSDĐ tài sản gắn liền với đất, từ có sở để giải vụ án Mà tài liệu, chứng thường quan, tổ chức, cá nhân khác lưu giữ như: Phòng tài nguyên môi trường, Ủy ban nhân dân… Tuy nhiên, thực tế nhiều quan không cung cấp cung cấp tài liệu, chứng khơng đầy đủ khơng hạn, đó, ảnh hưởng đến việc giải Tịa án Chính vậy, cần nâng cao ý thức, trách nhiệm cá nhân, tổ chức, quan việc cung cấp tài liệu, chứng để đảm bảo vụ án giải thời hạn quy định pháp luật Ba là, thân ngành Tòa án nhân dân phải tiếp tục củng cố, kiện toàn máy để đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Hiện nước ta thực cắt giảm biên chế, nhiên, thực tế vấn có nơi thừa biên chế, nơi lại thiếu Do đó, bên cạnh việc cắt giảm nơi lại phải tuyển dụng nơi khác Chính thế, cơng tác quy hoạch, ln chuyển, điều động cán cần phải xây dựng kế hoạch thực theo bước, giai đoạn cụ thể Bốn là, đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân phải vừa đảm bảo lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ lại vừa đảm bảo phẩm chất đạo đức, 60 trị Sinh thời, chủ tịch Hồ Chí Minh ln cho "Cơng việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém", "Cán gốc công việc" 18 Do việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán Tòa án việc làm cấp thiết Ngành Tòa án nhân dân trải qua 72 năm xây dựng phát triển, song song với việc đề giải pháp nâng cao lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán bộ; TANDTC quan tâm rèn luyện, nâng cao đạo đức cho đội ngũ thẩm phán để làm tốt nhiệm vụ xét xử, đồng thời xứng đáng người đại diện quan thực quyền tư pháp Chính thế, bên cạnh việc tuyển dụng cán trẻ có trình độ, lực, cần thường xun tổ chức lớp đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu để nâng cao trình độ nghiệp vụ kiến thức chun mơn cho Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân Ngồi ra, việc bồi dưỡng trị cho đội ngũ cán bộ, Thẩm phán cần phải trọng Cần triển khai, quán triệt kịp thời Nghị Đại hội Đảng tồn quốc đến tồn thể cán bộ, cơng chức toàn ngành Thường xuyên tổ chức đợt thi đua “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Năm là, điều kiện, sở vật chất làm việc Tòa án nhân dân cấp phải quan tâm, phuơng tiện, máy móc phải đại theo kịp yêu cầu thời đại Các chế độ, đãi ngộ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân phải đảm bảo Điều đòi hỏi quan tâm ngành, cấp, bổ sung kinh phí, trang thiết bị kịp thời để đảm bảo phục vụ công tác xét xử Sáu là, nhằm giảm thiểu tranh chấp phát sinh việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật ưu tiên hàng đầu Gốc rễ việc giải tranh chấp hạn chế tranh chấp xảy Nhiều vụ án tranh chấp kéo dài kháng cáo, khiếu kiện người dân mà chủ yếu xuất phát từ thiếu hiểu biết pháp luật Khi người dân có kiến thức pháp luật hiểu tơn trọng pháp luật, có tranh chấp phát sinh tự biết bảo vệ quyền lợi nhanh chóng đạt thỏa thuận giải tranh chấp 18 http://www.xaydungdang.org.vn/Home/PrintStory.aspx?distribution=6725&print=true 61 KẾT LUẬN CHƢƠNG Các quy định pháp luật giải tranh chấp tài sản QSDĐ tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn quy định BLTTDS năm 2015, Luật HN&GĐ năm 2014, Luật Đất đai năm 2013 văn hướng dẫn thi hành tạo khung pháp lý để quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng chủ thể tranh chấp tuân theo Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy pháp luật giải tranh chấp tài sản QSDĐ tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn bộc lộ bất cập, hạn chế cần kịp thời sửa đổi, bổ sung Nhận thức tầm quan trọng pháp luật vấn đề này, Luận văn sâu vào nghiên cứu quy định pháp luật, phân tích thực trạng thực tiễn áp dụng để từ đưa giải pháp hoàn thiện Tại Chương này, tác giả đưa giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật giải tranh chấp tài sản QSDĐ tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn nâng cao hiệu áp dụng thực tế Một giải pháp quan trọng việc hoàn thiện quy định pháp luật cần có quy định, hướng dẫn cụ thể nguyên tắc chia tài sản quy định Điều 59, Điều 61 Luật HN&GĐ năm 2014; quy định bắt buộc việc cấp GCNQSDĐ đứng tên vợ chồng; hướng dẫn việc định giá tài sản… Bên cạnh việc hoàn thiện quy định pháp luật việc nâng cao hiệu giải tranh chấp quan trọng như: việc phối kết hợp, ý thức trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân việc cung cấp chứng cứ; công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn ngành Tòa án… 62 KẾT LUẬN Hôn nhân kết trình u thương hai người khơng đảm bảo nhân trì mãi Khi mục đích nhân khơng đạt ly lựa chọn cuối để giải cho Khi ly hơn, bên cạnh vấn đề nhân tài sản chung vấn đề mà bên quan tâm Do QSDĐ tài sản gắn liền với đất tài sản đặc biệt quan trọng người, thường có giá trị sử dụng lớn ảnh hưởng tới việc ổn định sống sau ly hôn bên vợ chồng thành viên khác gia đình Dẫn đến tranh chấp QSDĐ tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn ngày gia tăng, đặc biệt, có nhiều vụ án lớn, dư luận xã hội đặc biệt quan tâm Tại chương tác giả phân tích vấn đề lý luận làm tiền đề cho việc phân tích chương Trong chương tác giả sâu vào phân tích quy định pháp luật hành giải tranh chấp QSDĐ tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly Nhìn định BLTTDS năm 2015, Luật HN&GĐ năm 2014, Luật Đất đai năm 2013… quy định tương đối đầy đủ, hồn chỉnh trình tự tố tụng nội dung giải tranh chấp Tòa án; đảm bảo quyền, nghĩa vụ bên tranh chấp QSDĐ tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn Tuy nhiên, thực tế, việc áp dụng thực quy định pháp luật tranh chấp QSDĐ tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn bên cạnh thành tựu định cịn khó khăn, vướng mắc thực tế Qua việc phân tích, đánh giá chương 2, tác giả đưa giải pháp chương nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu giải tranh chấp Trong khuôn khổ luận văn thạc sĩ, tác giả khơng có tham vọng trình bày đầy đủ tất vấn đề liên quan đến pháp luật giải tranh chấp QSDĐ tài sản gắn liền với đất vợ chồng ly hôn mà tập trung giải vấn đề bật Mục đích cuối nhằm góp phần tạo mơi trường pháp lý đồng bộ, bảo đảm thuận lợi cho Tòa án trình giải hướng tới bảo đảm pháp chế bảo vệ quyền, lợi ích bên tranh chấp 63 DANH MỤC T I LIỆU THAM KHẢO - Văn luật: Quốc hội, Hiến pháp năm 2013; Quốc hội, Bộ luật tố tụng dân số 92/2015/QH13; Quốc hội, Bộ luật tố tụng dân số 24/2004/QH11; Quốc hội, Luật hôn nhân gia đình số 52/2014/QH13; Quốc hội, Luật nhân gia đình số 22/2000/QH10; Quốc hội, Luật Hơn nhân gia đình số 21-LCT/HĐNN7; Quốc hội, Luật Hơn nhân gia đình năm 1959; Quốc hội, Luật đất đai số 45/2013/QH13; Quốc hội, Luật hòa giải, đối thoại Tịa án số 58/2020/QH14; 10 Chính phủ, Nghị định số 70/2001/NĐ-CP ngày 03/10/2001 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật HN&GĐ năm 2000; 11 Chính phủ, Nghị định số 21/2021/NĐ-CP ngày 19/3/2021 Chính phủ quy định thi hành Bộ luật Dân bảo đảm thực nghĩa vụ; 12 Bộ Tài nguyên Môi trường Thông tư số 14/2012/TT-BTNMT ngày 26/11/2012 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành quy định kỹ thuật điều tra thối hóa đất; 13 Bộ Tài nguyên Môi trường, Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định đồ địa chính; 14 Tịa án nhân dân tối cao – Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Bộ tư pháp, Thông tư liên tịch số 01/2016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày 06/01/2016 Tòa án nhân dân tối cao – Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Bộ tư pháp hướng dẫn thi hành số quy định Luật nhân gia đình; 15 Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Nghị hội nghị lần thứ sáu số 19NQ/TW ngày 31/10/2012 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI tiếp tục đổi sách, pháp luật đất đai thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công đổi mới, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại; 16 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao, Nghị số 04/2019/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao quy trình lựa chọn, cơng bố áp dụng án lệ; 64 17 Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Quyết định số 220/QĐ-CA ngày 06/04/2016 Chánh án TANDTC việc cơng bố án lệ; - Khóa luận, Luận văn, Luận án: 18 Lê Thị Tuyết Chinh, “Pháp luật giải tranh chấp QSDĐ vợ chồng ly hôn Việt Nam”, Luận văn thạc sỹ, bảo vệ Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2014; 19 Nguyễn Ngọc Long, “Giải tranh chấp tài sản vụ án ly hôn theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn xét xử Tịa án nhân dân quận Ba Đình, thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sỹ, bảo vệ Học viện Khoa học xã hội Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam năm 2017; 20 Nguyễn Thị Vĩnh, “Giải tranh chấp QSDĐ vợ chồng ly hôn theo Luật HN&GĐ năm 2000”, Luận văn thạc sỹ, bảo vệ Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2007; 21 Nguyễn Tùng, “Giải tranh chấp nhà quyền sử dụng đất vợ, chồng ly hôn thực tiễn thực quận Đống Đa, TP Hà Nội”, Luận văn thạc sỹ, bảo vệ Trường Đại học Luật Hà Nội năm 2020; 22 Nguyễn Văn Cừ, “Chế độ tài sản vợ chồng theo Luật HN&GĐ năm 2000”, Luận án Tiến sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2004;Quách Thị Thủy, “Tranh chấp chia tài sản quyền sử dụng đất vợ chồng ly hôn thực tiễn giải Tòa án nhân dân tỉnh Hòa Bình”, Luận văn thạc sỹ, bảo vệ Trường Đại học Luật Hà Nội năm 2019; 23 Vũ Văn Nghĩa, “Pháp luật giải tranh chấp tài sản quyền sử dụng đất vợ chồng ly hôn thực tiễn áp dụng tỉnh Sơn La”, Luận văn thạc sỹ, bảo vệ Trường Đại học Luật Hà Nội năm 2020; - Tài liệu tham khảo khác: 24 Báo cáo kết cơng tác năm Tịa án nhân dân thành phố Hà Nội năm 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 25 Tòa án nhân dân tối cao, Báo cáo TANDTC ngày 14/1/2019 tóm tắt cơng tác Tòa án từ đầu nhiệm kỳ đến năm 2018 nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới 26.https://vi.wikipedia.org/wiki/T%C3%A0i_s%E1%BA%A3n#cite_noteO'Sullivan_2003_272-1 27.http://www.xaydungdang.org.vn/Home/PrintStory.aspx?distribution=672 5&print=true 65