Pháp luật về giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất từ thực tiễn tòa án nhân dân hai cấp tỉnh hòa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TỪ THỰC TIỄN TỊA ÁN NHÂN DÂN HAI CẤP TỈNH HỊA BÌNH NGUYỄN KIM TRƢỜNG NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 8380107 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ NGA HÀ NỘI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi là: Nguyễn Kim Trường, học viên lớp Cao học Luật Kinh tế, khóa 2019-2021, xin cam đoan cơng trình độc lập riêng mà không chép từ nguồn tài liệu công bố Các tài liệu, số liệu sử dụng phân tích luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn đầy đủ, có xác nhận quan cung cấp số liệu Các kết nghiên cứu luận văn kết nghiên cứu thực cách khoa học, trung thực, khách quan Tôi xin chịu trách nhiệm tính trung thực, xác nguồn số liệu thông tin sử dụng cơng trình nghiên cứu Tác giả luận văn Nguyễn Kim Trƣờng DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT Ký hiệu Chú giải BLDS Bộ luật Dân BLTTDS Bộ luật Tố tụng dân LĐĐ Luật Đất đai Nxb Nhà xuất QSDĐ Quyền sử dụng đất TAND Tòa án nhân dân TCĐĐ Tranh chấp đất đai Tr Trang MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu: 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: 4.2 Phạm vi nghiên cứu: 5 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận 5.2 Phương pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận 6.2 Ý nghĩa thực tiễn 7 Kết cấu luận văn Chƣơng 1.NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRANH CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI TÒA ÁN 1.1 Lý luận tranh chấp quyền sử dụng đất 1.1.1 Khái niệm đặc điểm tranh chấp quyền sử dụng đất 1.1.2 Phân loại tranh chấp quyền sử dụng đất 15 1.1.3 Những tác động ảnh hưởng tranh chấp quyền sử dụng đất đời sống, kinh tế, xã hội cần thiết phải giải tranh chấp quyền sử dụng đất 17 1.1.4 Vai trò Tòa án giải tranh chấp quyền sử dụng đất 19 1.2 Lý luận pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án 20 1.2.1 Khái niệm đặc điểm pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án 20 1.2.2 Cơ cấu điều chỉnh pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án 23 1.1.3 Các nguyên tắc giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án 25 KẾT LUẬN CHƢƠNG 27 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HAI CẤP TỈNH HỊA BÌNH 28 2.1 Thực trạng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân hai cấp 28 2.1.1 Pháp luật tố tụng giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân hai cấp 28 2.1.2 Pháp luật nội dung giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân hai cấp 38 2.1.3 Pháp luật khác có liên quan giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân hai cấp 43 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Hịa Bình 47 2.2.1 Tổng quan tình hình thụ lý giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tịa án hai cấp tỉnh Hịa Bình 47 2.2.2 Những hạn chế, vướng mắc, bất cập trình giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án hai cấp tỉnh Hịa Bình 52 2.2.3 Ngun nhân hạn chế, vướng mắc 70 KẾT LUẬN CHƢƠNG 73 Chƣơng GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN HAI CẤP TỈNH HỊA BÌNH 75 3.1 Giải pháp hồn thiện pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án 75 3.1.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật đất đai 75 3.1.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật tố tụng dân việc giải tranh chấp quyền sử dụng đất 80 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án 83 KẾT LUẬN CHƢƠNG 89 KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Đất đai tài nguyên quý giá quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước Đất đai có ý nghĩa kinh tế, xã hội sâu sắc gắn liền với gia đình, quan, tổ chức, đơn vị kinh tế, xã hội Nhà nước Dưới góc độ kinh tế, QSDĐ trở thành quyền tài sản đặc biệt quan trọng Đặc biệt, nước ta chuyển đổi sang kinh tế thị trường, QSDĐ trở thành loại hàng hóa đặc biệt có giá trị tranh chấp QSDĐ có xu hướng ngày gia tăng số lượng mức độ phức tạp Tranh chấp QSDĐ phát sinh nhiều ảnh hưởng tiêu cực đến mối quan hệ gia đình, dịng họ, cộng đồng dân cư tiềm ẩn nguy gây ổn định an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Hơn nữa, tranh chấp QSDĐ khiến trình sử dụng đất bị ngưng trệ, đình đốn sản xuất, bên tranh chấp thời gian, tiền công sức vào việc khiếu kiện v.v… Vì vậy, giải tranh chấp QSDD có ý nghĩa nhiều phương diện khơng hóa giải bất đồng, mâu thuẫn mà cịn tháo “ngịi nổ” khơng để tranh chấp phát sinh thành điểm nóng phức tạp trị, trật tự an toàn xã hội; đồng thời, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất Mặt khác, thông qua hoạt động giáo dục bên đương người dân cách ứng xử văn minh, nhân văn gặp phải bất đồng, mâu thuẫn nảy sinh sống nói chung bất đồng, mâu thuẫn lĩnh vực đất đai nói riêng Xét góc độ pháp luật, giải tranh chấp QSDĐ nội dung quản lý nhà nước đất đai Giải tranh chấp QSDĐ chế định quan trọng pháp luật đất đai Tuy nhiên, thực tế việc giải tranh chấp QSDĐ gặp nhiều khó khăn, thách thức cịn thiếu nhiều quy định pháp luật quy định chưa phát huy hiệu trình thực thi Tỉnh Hịa Bình tỉnh nằm cửa ngõ phía Tây Bắc, tiếp giáp với Thủ đô Hà Nội nên năm gần tình hình kinh tế xã hội tỉnh có nhiều phát triển, nhiều dự án lớn đầu tư vào tỉnh, với giá đất ngày tăng Chính vậy, số lượng tranh chấp QSDĐ ngày gia tăng, đó, phần lớn tranh chấp QSDĐ giải Tòa án Sự phức tạp tranh chấp giá trị tranh chấp QSDĐ khiến cho nhiều vụ việc khơng dừng phiên tịa sơ thẩm mà phải xét xử cấp phúc thẩm Trong năm qua, TAND hai cấp tỉnh Hịa Bình khơng ngừng đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng giải quyết, xét xử loại vụ TCĐĐ, hạn chế tới mức thấp án, định bị hủy, sửa lỗi chủ quan Thẩm phán, Hội đồng xét xử Tuy nhiên, nguyên nhân khách quan chủ quan khác mà việc giải vụ án tranh chấp QSDĐ chưa mong muốn, thời gian giải vụ án thường kéo dài, chất lượng giải hạn chế Có thể kh ng định rằng, việc giải TCĐĐ nói chung tranh chấp QSDĐ nói riêng loại việc khó khăn, phức tạp khâu yếu công tác giải tranh chấp dân nói chung, tỷ lệ vụ án bị hủy, bị sửa nguyên nhân chủ quan cao so với việc giải quyết, xét xử loại vụ án dân khác Là Thẩm phán cơng tác TAND tỉnh Hịa Bình, qua thực tiễn xét xử vụ án tranh chấp QSDĐ, gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, bất cập, mà nguyên nhân quy định pháp luật giải tranh chấp QSDĐ hạn chế, bất cập, chưa phù hợp so với thực tế sống, sở liệu quản lý hồ sơ đất đai cịn yếu, trình độ chun mơn Thẩm phán hạn chế Để khắc phục bất cập này, nâng cao hiệu giải tranh chấp QSDĐ Tịa án, cần phải có nghiên cứu, đánh giá sâu tranh chấp QSDĐ giải tranh chấp QSDĐ từ góc độ thực tiễn xét xử TAND hai cấp tỉnh Hòa Bình Vì vậy, tơi lựa chọn đề tài nêu cho luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ Tình hình nghiên cứu đề tài Trong bối cảnh tranh chấp QSDĐ ngày phức tạp, khó xử lý, tồn đọng, kéo dài, việc giải tranh chấp nhiều bất cập, thiếu thống tranh chấp QSDĐ giải tranh chấp QSDĐ nghiên cứu nhiều góc độ khác nhau, phạm vi khác Cho đến nay, có nhiều cơng trình nghiên cứu viết liên quan đến đề tài nhiều góc độ tiếp cận khác nhau, mục đích nghiên cứu khác dẫn đến quan điểm khác nhau, kết nghiên cứu khác tùy thuộc vào mục đích nghiên cứu, cách tiếp cận vấn đề Thời gian gần đây, có nhiều cơng trình nghiên cứu, nhiều viết nhà khoa học, chuyên gia lĩnh vực đất đai ngành Tòa án đề cập đến vấn đề tranh chấp QSDĐ giải tranh chấp QSDĐ Tịa án khía cạnh lí luận thực tiễn Cụ thể: “Tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai tòa án nước ta”, Luận án tiến sỹ luật học Mai Thị Tú Oanh (năm 2013); “Áp dụng pháp luật giải tranh chấp đất đai tòa án nhân dân qua thực tiễn tòa án nhân dân tối cao”, Luận văn thạc sỹ luật học Nguyễn Thị Hồng Minh, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội (2014); “Giải tranh chấp đất đai từ thực tiễn Tòa án nhân dân quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng”, Luận văn thạc sỹ luật học Nguyễn Thị Hải Thanh (2016), Học viện Khoa học xã hội; “Giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu”, Luận văn thạc sỹ luật học Nguyễn Văn Rõ (2017), Học viện Khoa học xã hội; sách chuyên khảo “Pháp luật dân thực tiễn xét xử” tác giả Tưởng Duy Lượng, Nxb Chính trị quốc gia tái có sửa chữa, bổ sung năm 2019; Chuyên đề dân “Một số vấn đề giải vụ án dân tranh chấp QSDĐ” Thẩm phán Nguyễn Kỳ Việt - TAND tỉnh Sơn La (2019); “Pháp luật giải khiếu nại lĩnh vực đất đai từ thực tiễn Thị xã Mỹ Hào, Tỉnh Hưng Yên”, Luận văn thạc sĩ luật học Nguyễn Ngọc Dũng, Trường Đại học Mở Hà Nội (2020); “Pháp luật giải tranh chấp chia thừa kế QSDĐ tài sản gắn liền với đất từ thực tiễn Tòa án nhân dân Tỉnh Hưng Yên”, Luận văn thạc sĩ luật học Nguyễn Đăng Khuê, Trường Đại học Mở Hà Nội (2020); “Pháp luật hòa giải giải tranh chấp đất đai thực tiễn thi hành”, Luận văn thạc sĩ luật học Lại Nhật Quang, Trường Đại học Luật Hà Nội (2020); “Pháp luật giải tranh chấp đất đai Toà án nhân dân tỉnh Thái Bình”, Luận văn thạc sĩ luật học Nguyễn Thị Quỳnh, Trường Đại học Luật Hà Nội (2020; Bài viết “Một số vấn đề giải tranh chấp đất đai Tòa án qua thực tiễn tỉnh Sơn La” TS Vũ Quang - Viện Kinh tế & Quản lý, Đại học Bách khoa Hà Nội (2021) đăng website Tạp chí Cơng thương Nhìn nhận cách tổng quan cơng trình, viết nêu tiếp cận, nghiên cứu, nhận định đánh giá nhiều khía cạnh mức độ khác nội dung có liên quan trực tiếp gián tiếp đến pháp luật tranh chấp QSDĐ hoạt động giải tranh chấp QSDĐ Tuy nhiên, nhiều nội dung cần tiếp cận nghiên cứu làm sáng tỏ như: khái niệm tranh chấp QSDĐ, thẩm quyền giải tranh chấp QSDĐ Tòa án, trách nhiệm tổ chức, cá nhân, có quan quản lý nhà nước đất đai cung cấp tài liệu, chứng cho Tòa án việc giải tranh chấp QSDĐ; hạn chế, khó khăn, vướng mắc thơng qua việc nghiên cứu vụ án giải thực tế cịn nhiều sai sót Đặc biệt, đề tài nghiên cứu độc lập, riêng biệt vấn đề giải tranh chấp QSDĐ từ thực tiễn TAND hai cấp tỉnh Hịa Bình đề tài lần nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu quy định pháp luật thực định tranh chấp QSDĐ giải tranh chấp QSDĐ khía cạnh Luật nội dung Luật tố tụng; tìm hiểu thực tiễn giải tranh chấp QSDĐ theo thủ tục tố tụng Tòa án hai cấp để nhận diện rõ nét khó khăn, vướng mắc thực tiễn giải tranh chấp QSDĐ nguyên nhân khó khăn, vướng mắc Trên sở đó, đề xuất giải pháp góp phần tiếp tục hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp QSDĐ nâng cao hiệu giải tranh chấp QSDĐ Tịa án nói chung TAND hai cấp tỉnh Hịa Bình nói riêng 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu trên, Luận văn xác định nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể sau: - Phân tích khái niệm, làm rõ đặc điểm tranh chấp QSDĐ; phân loại tranh chấp QSDĐ thuộc thẩm quyền giải giải Tòa án; làm rõ tác động ảnh hưởng tranh chấp QSDĐ tới đời sống kinh tế, trị, xã hội vai trị Tịa án việc giải tranh chấp QSDĐ; Luận văn nghiên cứu tiền đề lý luận cần thiết phải điều chỉnh pháp luật hoạt động giải tranh chấp QSDĐ Tòa án cấu pháp luật điều chỉnh hoạt động giải tranh chấp Tịa án hai cấp 3.1.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật tố tụng dân việc giải tranh chấp quyền sử dụng đất - Thứ nhất, TAND tối cao cần có hướng dẫn cụ thể việc áp dụng khoản Điều 26 BLTTDS để giải TCĐĐ nói chung tranh chấp QSDĐ nói riêng Hiện nay, theo hướng dẫn TAND tối cao tranh chấp giao dịch liên quan đến QSDĐ (ví dụ: hợp đồng chuyển đổi, chuyển nhượng QSDĐ…) khơng phải hịa giải tiền tố tụng Tịa án có thẩm quyền giải Tịa án nơi bị đơn cư trú, khơng phải nơi có bất động sản, tranh chấp QSDĐ để xác định người có quyền sử dụng mảnh đất phải hịa giải tiền tố tụng Tịa án có thẩm quyền giải Tịa án nơi có đất tranh chấp Điều hiểu việc thụ lý, giải tranh chấp giao dịch liên quan đến QSDĐ áp dụng khoản Điều 26 BLTTDS năm 2015 để giải quyết, cịn tranh chấp QSDĐ áp dụng khoản Điều 26 BLTTDS năm 2015 để thụ lý, giải Tuy nhiên theo hệ thống biểu mẫu thống kê Tịa án tranh chấp giao dịch liên quan đến QSDĐ lại thuộc nhóm tranh chấp đất đai mà khơng thuộc nhóm tranh chấp hợp đồng dân Cũng khơng có quy định cụ thể cịn có quy định khác thủ tục thụ lý thống kê kết giải nên thụ lý giải tranh chấp giao dịch liên quan đến QSDĐ, Tòa án cịn có lúng túng việc áp dụng khoản hay khoản Điều 26 BLTTDS năm 2015 để thụ lý giải quyết, dẫn đến có Tịa áp dụng khoản 3, có Tịa lại áp dụng khoản Điều 26 BLTTDS Để khắc phục tình trạng trên, TAND tối cao cần có hướng dẫn cụ thể theo hướng TCĐĐ (bao gồm tranh chấp QSDĐ tranh chấp liên quan đến QSDĐ) Tịa án áp dụng khoản Điều 26 BLTTDS năm 2015 để thụ lý, giải - Thứ hai, TAND tối cao cần ban hành nghị hướng dẫn cụ thể thẩm quyền thụ lý giải tranh chấp QSDĐ mà đương có yêu cầu hủy giấy chứng nhận QSDĐ Như phần phân tích, Tịa án cịn có quan điểm khác việc Tịa án cấp tỉnh hay Tòa án cấp huyện thụ lý, giải vụ án tranh chấp QSDĐ đương có yêu cầu hủy giấy chứng nhận QSDĐ Công văn số 89/TANDTC-PC ngày 30/6/2020 TAND tối cao 80 có giải đáp liên quan nội dung giải đáp chưa rõ ràng thực tế việc xác định thẩm quyền thụ lý, giải có khác Tòa án Để khắc phục vướng mắc trên, TAND tối cao cần ban hành nghị hướng dẫn Theo tác giả yêu cầu hủy định cá biệt nói chung, giấy chứng nhận QSDĐ nói riêng quan điểm người tham gia tố tụng định hành nhà nước Do vậy, đương khởi kiện vụ án tranh chấp QSDĐ mà có yêu cầu hủy giấy chứng nhận QSDĐ Tịa án cấp huyện thụ lý giải vụ án, trình giải xét thấy đủ cần thiết phải hủy giấy chứng nhận QSDĐ chuyển thẩm quyền lên Tịa án tỉnh; khơng có để hủy không cần thiết phải hủy giấy chứng nhận QSDĐ mà đảm bảo giải vụ án pháp luật Tịa án cấp huyện tiếp tục giải vụ việc dân theo thẩm quyền Quy định theo hướng phù hợp với hướng dẫn Công văn số 212/TANDTC-PC ngày 13/9/2019 TAND tối cao, “Đối với trường hợp TAND cấp sơ thẩm xem xét, giải vụ án dân tranh chấp hợp đồng QSDĐ có yêu cầu hủy giấy chứng nhận QSDĐ, người khởi kiện thay đổi yêu cầu khởi kiện, đề nghị TAND tuyên hủy giấy chứng nhận QSDĐ TAND xem xét, giải định chuyển hồ sơ vụ án cho TAND có thẩm quyền”, lẽ với quy định Cơng văn 212/TANDTC-PC hiểu đương có yêu cầu hủy giấy chứng nhận QSDĐ vụ án TCĐĐ TAND cấp sơ thẩm (TAND cấp huyện) thụ lý, giải theo quy định chung Việc quy định thẩm quyền giải đề xuất tránh hạn chế sau: Một là, nhận thấy, đương vụ án dân tranh chấp QSDĐ thường có yêu cầu hủy giấy chứng nhận QSDĐ cấp cho phía bên tranh chấp lý khác Gặp trường hợp này, nhiều TAND huyện ban hành định chuyển hồ sơ vụ án lên TAND tỉnh Thậm chí đương không biết, không nêu yêu cầu (hoặc ý kiến) đề nghị hủy giấy chứng nhận QSDĐ có Thẩm phán cịn “hướng dẫn” cho đương đưa yêu cầu (hoặc ý kiến) đề nghị hủy giấy chứng nhận QSDĐ để lấy lý chuyển hồ sơ vụ án lên Tòa án tỉnh Điều dẫn đến tình trạng: (1) Các tranh chấp có liên quan đến đề nghị hủy giấy chứng nhận 81 QSDĐ Tòa án cấp huyện chuyển hồ sơ vụ án lên Tòa án cấp tỉnh để giải theo trình tự sơ thẩm, dẫn đến Tịa án cấp tỉnh phải giải nhiều vụ án dân theo trình tự sơ thẩm, Tịa án cấp cao phải giải nhiều vụ án dân theo trình tự phúc thẩm; (2) Mặt khác, giải vụ án, Tòa án đưa Ủy ban nhân dân Sở Tài nguyên Môi trường (cơ quan cấp giấy chứng nhận) vào tham gia tố tụng với tư cách “người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan”, dẫn đến Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận QSDĐ phải tham gia tố tụng nhiều với tư cách “người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan”, điều ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động quản lý Nhà nước Ủy ban nhân dân cấp (Vấn đề TAND tối cao nhận định Công văn số 64/TAND-PC ngày 3-42019) Hai là, tránh tình trạng “lách thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính”, nghĩa là, yêu cầu hủy định hành chính, theo quy định Luật Tố tụng hành thời hiệu khởi kiện năm kể từ ngày nhận biết định hành (Điều 116 Luật Tố tụng hành ch nh năm 2015); nhiều trường hợp đương khỏi kiện định hành theo thủ tục tố tụng hành bị hết thời hiệu khởi kiện, sau đương khởi kiện vụ án dân yêu cầu TAND hủy định hành cá biệt - Thứ ba, phần phân tích bất cập việc quy định thẩm quyền giải vụ án theo trình tự giám đốc thẩm theo quy định BLTTDS năm 2015 Luật Tổ chức TAND năm 2014 Để khắc phục tình trạng đề nghị sửa đổi BLTTDS, Luật Tổ chức Tịa án văn luật khác có liên quan thẩm quyền việc tổ chức xét xử giám đốc thẩm, theo hướng Chánh án TAND tỉnh có thẩm quyền kháng nghị giám đốc thẩm định, án có hiệu lực pháp luật TAND cấp huyện; Ủy ban Thẩm phán TAND cấp tỉnh có thẩm quyền xét xử theo thủ tục giám đốc thẩm án, định có hiệu lực TAND cấp huyện - Thứ tư, TAND tối cao cần có hướng dẫn để khắc phục vướng mắc trường hợp, sau lập biên hòa giải thành, thời hạn 07 ngày, đương thay đổi thỏa thuận lập có thỏa thuận Tòa án tổ chức lại phiên hòa giải để lập biên hòa giải hay phải mở phiên tòa để 82 đương thỏa thuận lại với phiên tịa định cơng nhận thỏa thuận đương phiên tòa Như phần luận văn phân tích, chưa có hướng dẫn nên nội dung vướng mắc Tòa án cấp sở thẩm nên Tòa án lại có cách áp dụng khác Theo tác giả TAND tối cao nên hướng dẫn theo hướng Tịa án cấp sơ thẩm nên mở lại phiên hòa giải để đương thỏa thuận với việc giải vụ án vừa đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp ý chí tự nguyện thỏa thuận đương sự, vừa giải vụ việc nhanh chóng, kịp thời giảm thời gian, cơng sức kinh phí phục vụ so với việc mở phiên tòa 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án Thứ nhất, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Tòa án, mà trước hết Thẩm phán chức danh tư pháp Xét cho cùng, chất lượng hoạt động xét xử uy tín Tịa án cán Tòa án, đội ngũ thẩm phán định Thẩm phán vinh dự giao nhiệm vụ bảo vệ, thực thi công lý, phải chịu nhiều áp lực, khó khăn, vất vả đường tìm thật Quá trình mang lại công lý, công cho xã hội, thẩm phán phải đối mặt với rủi ro, nguy hiểm, chí cám dỗ vật chất Vì vậy, để nâng cao hiệu hoạt động Tịa án nói chung hiệu giải tranh chấp QSDĐ nói riêng phải gắn với việc không ngừng xây dựng lực lượng cán bộ, cơng chức ngày vững mạnh, có phẩm chất trị vững vàng, có đạo đức tốt, có lực công tác tốt tinh thông, giỏi nghiệp vụ, Thẩm phán Tòa án cần thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lối sống phong cách làm việc khoa học, trách nhiệm cho cán bộ, công chức; tổ chức quán triệt, thực nghiêm Bộ quy tắc đạo đức ứng xử Thẩm phán Thường xuyên tiến hành việc kiểm tra, tra công tác chuyên môn đơn vị; siết chặt kỷ luật, kỷ cương, tinh thần trách nhiệm cán công chức thực thi công vụ; phát kịp thời tiến hành xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm cán bộ, công chức Chú trọng làm tốt công tác bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ thẩm phán, cán có chức danh tư pháp, trọng nội dung kỹ 83 nghề nghiệp việc giải tranh chấp đất đai Mỗi cán bộ, công chức hệ thống TAND cần thấm nhuần sâu sắc thực cho lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh kính u “Phụng cơng, thủ pháp, chí cơng, vơ tư”, phải cơng minh, trực, giỏi chun mơn nghiệp vụ, nhìn nhận, đánh giá việc cách đầy đủ, tồn diện, xác, khách quan, phải rèn cho phong cách làm việc khoa học, kỷ cương, trách nhiệm, hiệu tinh thần “thượng tôn pháp luật”, nhận thức rõ trách nhiệm phụng Tổ quốc, phục vụ Nhân dân Thứ hai, triển khai thực có hiệu nhiệm vụ cải cách tư pháp Kết triển khai thực cải cách tư pháp theo Nghị 49NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị thị, nghị quyết, kết luận, văn Đảng, Quốc hội, Nhà nước công tác cải cách tư pháp góp phần nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác Tịa án, có cơng tác giải quyết, xét xử vụ án tranh chấp QSDĐ Trong thời gian tới, TAND cần phải tăng cường thực nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động tranh tụng phiên tòa Tổ chức nâng cao chất lượng phiên tòa xét xử rút kinh nghiệm để Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thâm tra viên, Thư ký có điều kiện để nghiên cứu, học tập, rút kinh nghiệm, nâng cao trình độ chun mơn, kỹ xét xử, tạo chuyển biến lớn cơng tác xét xử Tịa án Tổ chức thực đầy đủ, kịp thời việc đăng tải án, định có hiệu lực pháp luật lên cổng thông tin điện tử TAND tối cao Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đề xuất giải pháp liên quan đến số hóa, cung cấp dịch vụ tảng số, triển khai thực phần mềm trợ lý ảo để hỗ trợ cho Thẩm phán việc giải quyết, xét xử vụ án Tổ chức thực công tác cải cách thủ tục hành tư pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý, chất lượng công tác chuyên môn tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức có cơng việc liên quan đến TAND Hiện Tịa án tổ chức mơ hình tổ hành tư pháp đem lại hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng công tác chuyên môn Tuy nhiên chưa có quy định TAND tối cao nên mơ hình Tịa án làm khác Đề nghị thời gian tới TAND tối cao cần ban hành văn quy định mơ hình tổ chức hành tư pháp áp dụng thống cho Tịa án, phải quy định cụ thể cấu tổ chức, chức 84 nhiệm vụ, quy trình thực nhiệm vụ tổ chức hoạt động phận hành tư pháp Thứ ba, cần nâng cao chất lượng, hiệu quan quản lý nhà nước đất đai tăng cường phối hợp công tác quan với Tòa án việc giải vụ án tranh chấp đất đai Như phần vừa phân tích, cơng tác quản lý nhà nước đất đai cịn nhiều hạn chế, có giải pháp để nâng cao chất lượng, hiệu quản lý nhà nước đất đai Tiến hành rà soát, đánh giá trình độ, lực cán giao nhiệm vụ quản lý nhà nước đất đai, co sở có kế hoạch đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ lực cơng tác, đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển đất nước; phát huy vai trò, trách nhiệm thủ trưởng quan, ban ngành công tác quản lý nhà nước đất đai Quyết liệt cơng tác cải cách thủ tục hành lĩnh vực đất đai theo hướng xây dựng hành nhà nước đại, phục vụ nhân dân Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý nhà nước đất đai; xây dựng trung tâm quản lý liệu đất đai để tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng thông tin đất đai thuận lợi Đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ đảm bảo việc cấp giấy chứng nhận QSDĐ thực trình tự, thủ tục theo quy định, phản ánh thực tế đất, sai sót vị trí, diện tích, số đo Tăng cường công tác phối hợp công tác Tòa án với Ủy ban nhân dân quan quản lý nhà nước đất đai quan liên quan khác, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho Tòa án việc điều tra, xác minh, thu thập tài liệu, chứng đất đai phục vụ cho việc giải vụ án khách quan, dân chủ, công bằng, pháp luật Giữa Tòa án với Ủy ban nhân dân cấp quan quản lý nhà nước liên quan, quan tài nguyên, môi trường cần ký quy chế phối hợp cơng tác có quy định trách nhiệm, thời hạn trả lời yêu cầu Tòa án, việc cung cấp hồ sơ, tài liệu, chứng đất đai cho Tòa án, phối hợp việc xem xét thẩm định chỗ 85 Thứ tư, TAND tối cao phải làm tốt công tác hướng dẫn, bảo đảm áp dụng thống pháp luật hoạt động xét xử; kịp thời giải đáp vướng mắc chun mơn nghiệp vụ cho Tịa án cấp Để nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật để giải quyết, xét xử vụ án, quy định pháp luật chưa rõ ràng, TAND tối cao cần tăng cường hướng dẫn, giải thích kịp thời văn pháp luật, giải đáp khó khăn vướng mắc phát sinh từ thực tiễn xét xử Bên cạnh đó, TAND tối cao TAND cấp tỉnh phải tăng cường công tác tổng kết thực tiễn kinh nghiệm xét xử qua nâng cao chất lượng xét xử, hạn chế thấp sai sót lỗi chủ quan Thẩm phán Hoạt động tổng kết kinh nghiệm xét xử nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng TAND cấp, hoạt động nhận xét, đánh giá việc áp dụng pháp luật việc ban hành án, định TAND, sở hình thành quan điểm lý luận, hướng dẫn áp dụng pháp luật đúc kết từ thực tiễn xét xử, giải loại vụ án Tổng kết kinh nghiệm xét xử tổng kết việc áp dụng pháp luật nói chung, đặc biệt tổng kết thực tiễn xét xử theo theo chuyên đề giải quyết, xét xử loại án cụ thể (ví dụ chuyên đề giải xét xử vụ án tranh chấp QSDĐ ) có tác dụng, hiệu việc nâng cao chất lượng chất lượng giải quyết, xét xử loại vụ án, vụ việc tranh chấp QSDĐ Do vậy, TAND cấp cần làm tốt công tác tổng kết thực tiễn giải quyết, xét xử loại vụ án, từ làm để xây dựng, ban hành Nghị Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao, ban hành án lệ giải đáp khó khăn, vướng mắc chun mơn, nghiệp vụ Thứ năm, tăng cường công tác tra, kiểm tra công vụ giám đốc công tác xét xử TAND Công tác tra, kiểm tra việc thực công vụ cán bộ, công chức cần lãnh đạo Tòa án tiến hành thường xuyên; tập trung kiểm tra, tra đột xuất theo chuyên đề; tăng cường tự kiểm tra tổ chức kiểm tra chéo Thông qua công tác tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, rút kinh nghiệm kiên xử lý sai sót lĩnh vực, từ công tác lãnh đạo, quản lý đến công tác chuyên môn, xét xử, giải loại vụ án TAND; đồng thời, kịp thời nắm bắt khó khăn, vướng mắc đơn vị để có giải pháp tháo gỡ, khắc phục Đề cao kỷ cương, kỷ 86 luật công vụ, nâng cao chất lượng, hiệu công tác tra, kiểm tra, việc xử lý hành vi vi phạm Tăng cường giáo dục trị, tư tưởng; tổ chức thực Bộ quy tắc đạo đức ứng xử thẩm phán cách thực chất, đồng thời áp dụng nghiêm quy định xử lý chức danh tư pháp TAND Chú trọng công tác giám đốc việc xét xử để kịp thời phát sai sót, rút kinh nghiệm xét xử kháng nghị giám đốc thẩm theo quy định Quyết định giám đốc thẩm việc sửa chữa, hạn chế, sai lầm TAND cấp mà nội dung định làm chuẩn mực để TAND cấp học tập, rút kinh nghiệm, để thực tốt công tác giám đốc thẩm, cần phải nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ cán cơng chức TAND làm công tác giám đốc thẩm Thứ sáu, đổi hoàn thiện chế nhân dân tham gia vào hoạt động xét xử TAND, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Như phần phân tích cho thấy thực tiễn cơng tác xét xử cho thấy việc thi hành chế định Hội thẩm thời gian qua bộc lộ số hạn chế, bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu ngày cao hoạt động tư pháp Để khắc phục hạn chế bất cập trên, trước hết, TAND cấp cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn kiến thức pháp luật, kỹ nghiên cứu hồ sơ vụ án, kỹ xét xử cho hội thẩm nhân dân Tiếp theo, cần hoàn thiện chế định Hội thẩm theo hướng: Mở rộng việc lựa chọn thành phần, đối tượng tham gia làm Hội thẩm; Quy định việc lựa chọn ngẫu nhiên Hội thẩm nhân dân tham gia phiên tòa; Cơ cấu lại thành phần Hội đồng xét xử; Tăng cường tính chun mơn Hội thẩm tham gia xét xử số loại vụ án đặc thù, có tranh chấp QSDĐ; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cho Hội thẩm Thứ bảy, làm tốt công tác phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật nhân dân, pháp luật lĩnh vực đất đai Pháp luật nước ta lĩnh vực đất đai có nhiều thay đổi qua thời kỳ lịch sử, đồng thời có nhiều văn hướng dẫn thi hành, việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nói chung, pháp luật lĩnh vực đất đai có ý nghĩa quan trọng để nhân dân thực tốt quy định pháp luật đất đai, có ý thức tự bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp 87 mình; mặt khác phát huy hiệu quản lý nhà nước đất đai, đồng thời hạn chế mâu thuẫn, xung đột nhân dân trình quản lý, sử dụng đất Đối với Tịa án, thơng qua hoạt động việc xác minh, thu thập tài liệu chứng cứ, phiên hòa giải, phiên tòa xét xử vụ án TCĐĐ cần tăng cường việc giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai cho đương người dân tham dự phiên tòa Đặc biệt, Tòa án cần tăng cường xét xử lưu động vụ án tranh chấp QSDĐ Đây hình thức tuyên truyền pháp luật rộng rãi, hiệu đến với người dân sở nhân dân có điều kiện để giám sát hoạt động xét xử TAND Bên cạnh đó, TAND cần phải thực nghiêm túc, đầy đủ việc công khai án, định lên cổng thông tin điện tử TAND tối cao, đồng thời tăng cường tuyên truyền kết xét xử phương tiện thông tin đại chúng án, định giải tranh chấp QSDĐ để người dân biết nâng cao ý thức chấp hành pháp luật việc quản lý sử dụng đất đai 88 KẾT LUẬN CHƢƠNG Qua nghiên cứu thực trạng pháp luật thực tiễn giải tranh chấp QSDĐ TAND hai cấp tỉnh Hịa Bình, tác giả thấy tồn tại, hạn chế khó khăn, vướng mắc, bất cập việc giải tranh chấp QSDĐ Trên sở đó, luận văn đưa giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu giải tranh chấp QSDĐ TAND hai cấp tỉnh Hịa Bình nói riêng hệ thống TAND nói chung Đối với giải pháp hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp QSDĐ phải hồn thiện hệ thống pháp luật, chủ đạo LĐĐ hệ thống pháp luật liên quan theo hướng đơn giản, tiện ích, rõ ràng, dễ hiểu, dễ thực thi; đồng thống với Hiến pháp, với đạo luật, khắc phục xung đột, chồng chéo; bổ sung, điều chỉnh quy định bất cập, chưa rõ ràng Đối với giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp QSDĐ Tòa án cần trọng giải pháp để nâng cao lĩnh trị, trình độ chun mơn nghiệp vụ, lực công tác tinh thần trách nhiệm đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, cán công chức có chức danh tư pháp đội ngũ cán công chức, viên chức quan quản lý nhà nước đất đai Cùng với cần tăng cường công tác hướng dẫn pháp luật, giải đáp khó khăn, vướng mắc, tổng kết kinh nghiệm xét xử tăng cường phối hợp quan với Tòa án việc giải tranh chấp QSDĐ, đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho người dân 89 KẾT LUẬN Cùng với phát triển kinh tế - xã hội, giá trị kinh tế đất đai ngày cao, vậy, tranh chấp đất đai nói chung tranh chấp QSDĐ nói riêng khơng xảy ngày nhiều thị lớn mà cịn địa phương miền núi, với tính chất phức tạp gay gắt Trong năm qua, việc giải tranh chấp QSDĐ hệ thống Tòa án nói chung TAND hai cấp tỉnh Hịa Bình nói riêng góp phần tích cực vào việc bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, bảo vệ trật tự an tồn xã hội, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển Tuy nhiên, việc giải vụ án tranh chấp QSDĐ nhiều hạn chế, tỷ lệ án bị hủy, bị sửa cao, nhiều vụ án phải kéo dài thời hạn giải quyết, chí có vụ án kéo dài nhiều năm, không ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp đương mà giảm niềm tin nhân dân đường lối sách Đảng, quan thực quyền tư pháp Do vậy, việc giải quyết, xét xử tranh chấp QSDĐ Tòa án ln cần quan tâm góc độ lý luận thực tiễn để tìm nguyên nhân tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc việc giải quyết, xét xử vụ án tranh chấp QSDĐ, đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu giải tranh chấp QSDĐ, phục vụ công cải cách tư pháp vấn đề mang tính thời lý luận thực tiễn Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng đưa đường lối, quan điểm Đảng việc xây dựng, hoàn thiện pháp luật đất đai tăng cường công tác quản lý Nhà nước đất đai Cụ thể: “Hoàn thiện hệ thống luật pháp, ch nh sách đất đai,…, đại hóa lĩnh vực địa ch nh, dịch vụ công đất đai” “Tăng cường tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất; kịp thời phát hiện, xử lý dứt điểm vi phạm, tranh chấp, lấn chiếm đất đai; kiên ngăn chặn, xử lý nghiêm hành vi tham nhũng, trục lợi làm thất thoát nguồn thu ngân sách liên quan đến đất”17 Điều địi hỏi phải đẩy mạnh công tác xây dựng pháp luật đất đai nâng cao hiệu công tác quản lý, công tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại lĩnh vực đất đai nói chung cơng tác giải quyết, xét 17 Văn kiện Đại hội toàn quốc lần thứ XIII Đảng, tập I, tr152, 153 90 xử tranh chấp QSDĐ Tịa án nói riêng Các quan có thẩm quyền cần phải có nhiều giải pháp đồng bộ, kịp thời đặt mối quan hệ tác động lẫn từ việc tăng cường lãnh đạo Đảng, việc hoàn thiện pháp luật nội dung, pháp luật thủ tục giải tranh chấp QSDĐ Tòa án, nâng cao hiệu quản lý nhà nước đất đai, nâng cao phẩm chất trị, trình độ chun mơn nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm cán quan quản lý nhà nước đất đai, cán công chức có chức danh tư pháp, Thẩm phán, việc tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật để nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật cho nhân dân để họ thực quyền người sử dụng đất quyền khiếu nại, khởi kiện quy định pháp luật Thơng qua việc nghiên cứu có hệ thống vấn đề lý luận giải tranh chấp QSDĐ Tòa án nghiên cứu thực trạng pháp luật thực tiễn giải tranh chấp QSDĐ TAND hai cấp tỉnh Hịa Bình thời gian qua, tác giả đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp QSDĐ Tòa án giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp QSDĐ Tòa án nói chung TAND hai cấp tỉnh Hịa Bình nói riêng Những giải pháp, đề xuất, kiến nghị nêu luận văn chưa đầy đủ, tồn diện, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Đặc biệt, giải pháp đưa sở thực tiễn hạn chế, khó khăn, vướng mắc người trực tiếp làm công tác giải quyết, xét xử vụ án tranh chấp QSDĐ Tịa án nên có ý nghĩa thực tiễn cao Thực tốt giải pháp đề xuất không hạn chế khiếu kiện, tranh chấp đất đai mà cịn nâng cao hiệu giải tranh chấp QSDĐ Tòa án, qua bảo vệ cơng lý, bảo vệ lợi ích Nhà nước, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, thúc đẩy kinh tế - xã hội ngày phát triển 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tham luận “Thực trạng giải tranh chấp đất đai tòa án nhân dân – Kiến nghị giải pháp” TS Nguyễn Văn Cường cử nhân Trần Văn Tăng, Viện khoa học xét xử, Tòa án nhân dân tối cao hội thảo “Tình trạng tranh chấp khiếu kiện đất đai kéo dài: Thực trạng giải pháp”, ngày 8,9 tháng 10 năm 2008 Bn Mê Thuột, Đắc Lắc Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, quy định chi tiết số điều Luật đất đai năm 2013 Chính phủ (2014), Nghị định số 44/2014/NĐ-CP, quy định giá đất Chính phủ (2020), Nghị định số 148/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai năm2013 Nguyễn Ngọc Dũng (2020), Pháp luật giải khiếu nại lĩnh vực đất đai từ thực tiễn Thị xã Mỹ Hào, Tỉnh Hưng Yên, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Mở Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, http://baodientu.chinhphu.vn Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW, chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Hiến pháp năm 2013 10 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2004), Nghị hướng dẫn áp dụng pháp luật việc giải vụ án dân sự, hôn nhân gia đình 11 Nguyễn Đăng Khuê (2020), Pháp luật giải tranh chấp chia thừa kế quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất từ thực tiễn Tòa án nhân dân Tỉnh Hưng Yên”, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Mở Hà Nội 12 Nguyễn Văn Luật, Tưởng Duy Lượng (2011), Cơ sở lý luận thực tiễn nhằm nâng cao hiệu giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân, Đề tài khoa học cấp 92 13 Nguyễn Văn Luật (2013), Tranh chấp đất đai thẩm quyền giải Tòa án, Đề tài khoa học cấp 14 Tưởng Duy Lượng (2019), Pháp luật dân thực tiễn xét xử”, Nxb Chính trị quốc gia năm 2019 15 Nguyễn Thị Hồng Minh (2014), Áp dụng pháp luật giải tranh chấp đất đai tòa án nhân dân qua thực tiễn tòa án nhân dân tối cao”, Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội 16 Mai Thị Tú Oanh (2013), Tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai tòa án nước ta, Luận án tiến sỹ Luật học, Học viện Khoa học Xã hội 17 Lại Nhật Quang (2020), Pháp luật hòa giải giải tranh chấp đất đai thực tiễn thi hành”, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 18 TS Vũ Quang (2021), Một số vấn đề giải tranh chấp đất đai Tòa án qua thực tiễn tỉnh Sơn La, https://tapchicongthuong.vn/baiviet/mot-so-van-de-ve-giai-quyet-tranh-chap-dat-dai-bang-toa-an-qua-thuctien-tai-tinh-son-la-83053.htm 19 Nguyễn Thị Quỳnh (2020), Pháp luật giải tranh chấp đất đai Toà án nhân dân tỉnh Thái Bình, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 20 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Đất đai năm 2013 21 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 22 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 23 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật Dân năm 2005 24 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật Tố tụng hành ch nh 2015 25 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2020), Luật Hòa giải, đối thoại Tòa án năm 2020 93 26 Nguyễn Thị Hải Thanh (2016), Giải tranh chấp đất đai từ thực tiễn Tòa án nhân dân quận Hải Châu, TP Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội 27 Minh Tuấn (2019), Vướng mắc, bất cập, kiến nghị hoàn thiện pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp đất đai theo TTDS https://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-traodoi.aspx?ItemID=2510 28 Tòa án nhân dân tỉnh Hòa Bình (2017-2021), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 29 Tòa án nhân dân tỉnh Hịa Bình (2016-2020), Báo cáo rút kinh nghiệm cơng tác xét xử, giải loại án năm 2017, 2018, 2019, 2020 30 Tòa án nhân dân tỉnh Hịa Bình (2016-2021), Báo cáo thống kê việc thụ lý, giải vụ án tranh chấp đất đai năm 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 31 Tòa án nhân dân tỉnh Hịa Bình (2017-2021), Tập lưu trữ án bị hủy, sửa lỗi chủ quan (từ 2017 đến 2021) 32 Tịa án nhân dân tỉnh Hịa Bình (2019), Báo cáo khó khăn, vướng mắc giải quyết, xét xử vụ án tranh chấp đất đai 33 Tòa án nhân dân tối cao (2020), Án lệ bình luận (quyển I, II, III), Nxb Lao động, Hà Nội 34 Nhà xuất Lao động (2020), Tổng hợp Nghị Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao từ 2007 đến 2020 35 Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa Nxb Tư pháp, Hà Nội 94