Pháp luật về giải quyết tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ thực tiễn tại tòa án nhân dân thành phố bắc giang, tỉnh bắc giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI - LUẬN VĂN THẠC SỸ PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TỪ THỰC TIỄN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẮC GIANG, TỈNH BẮC GIANG NGUYỄN THỊ HƯƠNG GIANG CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN PHƯƠNG THẢO Hà Nội, tháng 11 năm 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu khoa học nghiêm túc riêng Các kết nghiên cứu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Hà Nội, ngày tháng năm 202 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Hương Giang ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình học tập, nghiên cứu để hồn thành chương trình cao học viết luận văn này, xin chân thành cảm ơn giảng dạy nhiệt tình thầy giáo Trường Đại học Mở Hà Nội Tôi xin chân thành cảm ơn Tiến sĩ Trần Phương Thảo dành thời gian, hướng dẫn, góp ý động viên tơi suốt q trình thực luận văn tốt nghiệp Tôi xin gửi lời cảm ơn lãnh đạo cán Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang tạo điều kiện hỗ trợ tài liệu, vụ việc thực tế, số liệu thống kê trình nghiên cứu Cuối tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè ln ủng hộ, động viên, tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hoàn thiện luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 202 Học viên Nguyễn Thị Hương Giang iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLDS : Bộ luật Dân BLTTDS : Bộ luật Tố tụng dân QSDĐ : Quyền sử dụng đất CNQSDĐ : chuyển nhượng quyền sử dụng dất HĐTP : Hội đồng Thẩm phán LĐĐ : Luật Đất đai TAND : Tòa án nhân dân TANDTC : Toà án nhân dân tối cao TTDS : Tố tụng dân VADS : Vụ án dân UBND : Uỷ ban nhân dân iv MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1.KHÁI QUÁT CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VÀ PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI TÒA ÁN 1.1 Những vấn đề lý luận giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tòa án 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tòa án 1.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tòa án 21 1.2 Những vấn đề lý luận pháp luật giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tòa án 24 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa pháp luật giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tòa án 24 1.2.2 Cơ sở việc quy định pháp luật giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tòa án 27 Kết luận chương 31 Chương 2.THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẮC GIANG, TỈNH BẮC GIANG 32 2.1 Thực trạng pháp luật Việt Nam giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử đất Tòa án 32 2.1.1 Quy định Luật Đất đai 32 2.1.2 Quy định Bộ luật Dân hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất 35 2.1.3 Quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam hành giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tòa án 38 2.2 Thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tòa án nhân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang 44 v 2.2.1 Khái quát chung Toà án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang 44 2.2.2 Những kết đạt hạn chế, tồn qua thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang 46 2.2.3 Nguyên nhân hạn chế, tồn giải tranh chấp HĐCNQSDĐ Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang 62 Kết luận chương 67 Chương CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ CỦA VIỆC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẮC GIANG, TỈNH BẮC GIANG 68 3.1 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ 68 3.1.1 Yêu cầu việc hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ 68 3.1.2 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật 71 3.2 Giải pháp khác nhằm nâng cao chất lượng hiệu việc giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang 78 Kết luận chương 81 KẾT LUẬN 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 Văn pháp luật 84 vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Không Việt Nam mà quốc gia giới, đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, nguồn lực phát triển đất nước, thành phần quan trọng môi trường sống Ở Việt Nam, đất đai thuộc sở hữu Nhà nước, Nhà nước thống quản lý thông qua định trao quyền sử dụng nhiều hình thức cho đối tượng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) QSDĐ dần trở thành loại tài sản có giá trị ảnh hưởng lớn đến đời sống, sản xuất nhiều hộ gia đình, cá nhân, tổ chức Do kinh tế thị trường phát triển, người dân ngày có nhu cầu dịch chuyển QSDĐ cho người khác để tạo giá trị vật chất đáp ứng sống thông qua hợp đồng chuyển nhượng Ngay từ Luật Đất đai năm 1993, Nhà nước Việt Nam cho phép người sử dụng đất có quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) bước đột phá quan trọng việc quy định quyền người sử dụng đất, mở thời kì mới, tạo điều kiện thuận lợi cho quan hệ đất đai vận động phù hợp với chế thị trường Cùng với phát triển kinh tế thị trường, với sách Nhà nước cho phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) kéo theo thực trạng xã hội phát sinh quan hệ CNQSDĐ phức tạp hơn, nhu cầu CNQSDĐ trở nên thường xun Chính thế, Nhà nước khơng ban hành sách quản lý đất đai thông qua quy định Luật Đất đai (LĐĐ) mà điều chỉnh quan hệ xã hội chủ thể họ có nhu cầu chuyển nhượng cho QSDĐ thông qua quy định hợp đồng chuyển nhượng tài sản Luật Dân Mặc dù quy định pháp luật Nhà nước quy định QSDĐ, tài sản QSDĐ, hợp đồng CNQSDĐ thực tế phát sinh ngày nhiều nhiều tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ Lý giải nguyên nhân thực trạng này, có ý kiến cho bên quan hệ chuyển nhượng mong muốn tìm lợi ích nên thực hành vi không quy định luật Có ý kiến cho số quy định luật CNQSDĐ chưa thực đầy đủ, phù hợp làm phát sinh tranh chấp… Việc phát sinh số lượng lớn tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ đòi hỏi cần phải giải đắn, kịp thời, không gây nên hậu không tốt cho xã hội Đáp ứng nhu cầu đó, Nhà nước cho phép bên tranh chấp lựa chọn phương thức giải tự thỏa thuận với nhau, tìm bên thứ ba làm trung gian giúp hịa giải, tìm đến trọng tài hay tìm đến Tịa án để u cầu tòa án giải quyết… Trong phương thức giải phương thức giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ Tòa án ngày lựa chọn nhiều Trước yêu cầu chủ thể, Tòa án đại diện cho Nhà nước có trách nhiệm giải đắn, khách quan, vừa nhằm ổn định trật tự xã hội, vừa bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chủ thể vụ tranh chấp, từ mà uy tín Nhà nước tăng cao Giải đắn tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ có ảnh hưởng tích cực đến phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh trật tự đất nước nói chung đến quyền nghĩa vụ bên tham gia giao kết hợp đồng nói riêng Thực tiễn giải tranh chấp Tòa án cho thấy loại án phức tạp, có khó khăn việc áp dụng pháp luật, đánh giá chứng cứ…, dễ dẫn đến việc giải kéo dài, lúng túng, chí quan điểm giải tranh chấp trái ngược nhau, ảnh hưởng quyền lợi ích hợp pháp người có quyền, lợi ích hợp pháp Từ thực tế cho thấy việc tìm hiểu, phân tích, đánh giá quy định pháp luật Việt Nam giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ cần thiết Đặc biệt với việc đưa giải pháp góp phần nâng cao chất lượng hiệu giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ dựa đặc thù riêng đơn vị Tịa án có ý nghĩa quan trọng việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân tinh thần chủ đạo Hiến pháp năm 2013 khẳng định Với nhận thức trên, tác giả định chọn đề tài: “Pháp luật giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ thực tiễn Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang” để làm đề tài luận văn cao học luật Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Trong thời gian vừa qua, nước ta có nhiều cơng trình nghiên cứu bao gồm: Sách chuyên khảo, sách tham khảo, tạp chí, luận văn thạc sĩ… nghiên cứu vấn đề liên quan đến giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ, cụ thể như: - “Bình luận khoa học Bộ luật dân năm 2005, (Tập 2), Phần thứ ba: Nghĩa vụ dân hợp đồng dân sự” tác giả Hồng Thế Liên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội năm 2013; - “Giao dịch giải tranh chấp giao dịch quyền sử dụng đất”, sách tác giả Đỗ Văn Đại, Nxb Lao động năm 2012; - “ Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở” tác giả Hà Văn Tiến, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh năm 2012; - “Giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” tác giả Nguyễn Đăng Khoa,, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện Khoa học xã hội năm 2012; - “Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất vô hiệu theo pháp luật Việt Nam qua thực tiễn xét xử huyện Hóc Mơn, Thành phố Hồ Chí Minh” tác giả Lê Thị Xuân Mai,, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện Khoa học xã hội năm 2014 - “Điều kiện có hiệu lực hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật Việt Nam” tác giả Nguyễn Thị Hạnh, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh năm 2014; - “Tranh chấp HĐCNQSDĐ từ thực tiễn giải Tịa án nhân dân quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phòng” tác giả Lê Thị Hậu, Luận văn thạc sỹ Luật học, Trường đại học Luật Hà Nội năm 2016 - “Giải tranh chấp HĐCNQSDĐ Tịa án nhân dân huyện Thường Tín, Hà Nội” tác giả Phạm Văn Oanh, Luận văn thạc sỹ Luật học, Trường đại học Luật Hà Nội năm 2017 Ngồi bình luận khoa học, sách chun khảo, luận văn thạc sĩ nêu cịn có viết có liên quan đến đề tài đăng tạp chí “Kinh nghiệm kiểm sát việc giải vụ án tranh chấp HĐCNQSDĐ” tác giả Nguyễn Thị Thu Hịa đăng Tạp chí Kiểm sát Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Số 20/2016; “Thẩm quyền quan hành giải tranh chấp đất đai khiếu nại đất đai” tác giả Nguyễn Quang Tuyến, Nguyễn Hữu Phúc đăng tạp chí Luật học số 2(201) tháng năm 2017 “Các yếu tố tác động đến giải tranh chấp đất đai” tác giả Tơ Văn Hịa đăng tạp chí Luật học số 8(231) tháng năm 2019… Ở mức độ khác nhau, cơng trình nghiên cứu khoa học có đóng góp định việc nghiên cứu số vấn đề lý luận, thực trạng pháp luật, đóng góp kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ Những kết nghiên cứu tài liệu quan trọng cho việc nghiên cứu giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ tác giả Tuy nhiên, các cơng trình nghiên cứu chưa sâu nghiên cứu giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ, đặc biệt chưa đặt vào thực tiễn TAND thành phố Bắc Giang Trong bối cảnh kinh tế xã hội có bước phát triển mạnh mẽ việc nghiên cứu giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ cần phải tiếp tục để giao dịch CNQSDĐ diễn an toàn, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bên Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đich nghiên cứu - Đề tài nghiên cứu số vấn đề lý luận hợp đồng CNQSDĐ Tòa án - Đề tài nghiên cứu thực trạng pháp luật Việt Nam hành giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ Tòa án thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ Tòa án nhân dân (TAND) thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang, - Đề tài nghiên cứu giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ TAND thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Với mục đích nghiên cứu trên, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài xác định cụ thể sau: - Làm rõ vấn đề lý luận giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ tòa án khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa, nguyên tắc, yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng hiệu giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ Tòa án; chịu trách nhiệm nội dung, tính hợp pháp hợp đồng, giao dịch Nếu xảy thiệt hại, tranh chấp hợp đồng hay hợp đồng, giao dịch vơ hiệu liên quan đến nội dung, tính hợp pháp hợp đồng, giao dịch bên liên quan tự chịu trách nhiệm thiệt hại xảy ra, UBND cấp xã thực việc chứng thực không chịu trách nhiệm Thực tế cho thấy với quy định nêu dễ xảy tình trạng lừa đảo bên tham gia hợp đồng, giao dịch người yếu xã hội, chữ bị đối tượng xấu lôi kéo, lừa dối để tham gia hợp đồng, giao dịch tình trạng người dân nghèo cần vốn, muốn vay vài chục triệu làm ăn nên ký giấy ủy quyền bảo lãnh cho đối tượng xấu vay vốn, sau bọn chúng dựa vào giấy ủy quyền để chấp QSDĐ với ngân hàng với số tiền hàng trăm triệu đồng đến vài tỷ đồng mà người dân (chủ sở hữu quyền sử dụng đất) không hay biết Khi việc vỡ lở người dân bị ngân hàng siết nợ, phát QSDĐ, thiệt hại xảy không nhận thức đầy đủ không quan chứng thực tư vấn, giải thích Ngồi ra, UBND cấp xã khơng chịu trách nhiệm nội dung, tính hợp pháp hợp đồng, giao dịch dẫn đến bất bình đẳng cho bên thỏa thuận nội dung hợp đồng thiếu thơng tin, nhận thức hạn chế nên bị bên lợi dụng, thỏa thuận bất lợi, lừa ký soạn thảo số điều khoản hợp đồng trái pháp luật buộc bên phải thi hành… Từ phân tích vừa nêu thấy quy định Nghị định số 23/2015/NĐ- CP ngày 16/02/2015 Chính phủ chưa đảm bảo độ an toàn pháp lý cho bên tham gia hợp động, giao dịch so với quy định công chứng hợp đồng, giao dịch thực tổ chức hành nghề công chứng theo quy định Luật Công chứng năm 2014 Chính vậy, quan có thẩm quyền cần nghiên cứu sửa đổi, bổ sung vấn đề bất cập nêu để hoàn thiện quy định chứng thực hợp đồng, giao dịch, nhằm đảm bảo độ an tồn pháp lý, góp phần phát triển kinh tế - xã hội đất nước - Thứ tư, sửa đổi điều kiện chuyển nhượng “đất khơng có tranh chấp” quy định điểm b khoản Điều 188 LĐĐ năm 2013 Nhằm mục đích bảo vệ quyền lợi bên nhận chuyển nhượng bên có tranh chấp QSD Đ, LĐĐ năm 2013 quy định đất khơng có tranh chấp chuyển nhượng Xét mặt khoa học quy định hợp lý QSDĐ có tranh chấp chưa thể xác định xác người 73 có quyền sử dụng hợp pháp, chưa thể xác định bên chuyên chuyển nhượng có phải người có quyền chuyển nhượng hay khơng Mặt khác, có tranh chấp QSDĐ mà đưa vào giao dịch giá trị pháp lý loại tài sản không bảo đảm, không ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của bên nhận chuyển nhượng mà cịn gây khó khăn cho quan nhà nước có thẩm quyền việc giải tranh chấp31 Tuy nhiên, góc độ khác, từ thực tiễn áp dụng quy định LĐĐ năm 2013 lại thể số vướng mắc như: + Đối tượng hợp đồng CNQSDĐ quyền sử dụng đất khơng phải đất chuyển nhượng Nếu LĐĐ năm 2013 quy định đất khơng có tranh chấp chuyển nhượng cho thấy đất chuyển nhượng đối tượng hợp đồng chuyển nhượng Điều khơng phân tích phần đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nước thống quản lý, người dân có quyền sử dụng, đối tượng hợp đồng CNQSDĐ quyền sử dụng đất đất chuyển nhượng + Quy định dẫn đến cách hiểu không thống LĐĐ quy định điều kiện chuyển nhượng “đất khơng có tranh chấp” pháp luật đất đai pháp luật liên quan lại chưa đưa tiêu chí để xác định, có cách hiểu cho thời điểm xác định đất khơng có tranh chấp thời điểm giao dịch, CNQSD người sử dụng đất khơng có khiếu nại, kiện tụng Tuy nhiên hiểu theo cách chưa bảo đảm quyền lợi người sử dụng đất bên chuyển nhượng yêu cầu UBND cấp xã xác nhận tình trạng đất xảy trường hợp người muốn cản trở việc chuyển nhượng nên họ viết đơn khiếu nại tình trạng đất, UBND xác định đất có tranh chấp việc chuyển nhượng không thực + Quy định có vướng mắc với quy định khoản Điều 321 BLDS năm 2015 theo quy định BLDS năm 2015 biện pháp bảo đảm sử dụng để bảo đảm thực nghĩa vụ, để bảo vệ quyền lợi Hà Văn Tiến (2012), Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, trang 33 31 74 bên nhận chuyển nhượng tránh phát sinh tranh chấp sau QSDĐ phải khơng đối tượng biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ dân trở thành đối tượng hợp đồng CNQSDĐ Tuy nhiên có trường hợp ngoại lệ quy định khoản Điều 321 BLDS năm 2015, theo bên bảo đảm bán tài sản đối tượng biện pháp bảo đảm trường hợp bên nhận chấp đồng ý với việc chuyển nhượng tài sản bảo đảm hàng hóa luân chuyển q trình sản xuất kinh doanh32 Vậy liệu QSDĐ có coi hàng hóa ln chuyển q trình sản xuất, kinh doanh hay không? Theo khoản Điều Luật Thương mại năm 2005 hàng hóa bao gồm tất loại tài sản, kể động sản hình thành tương lai, vật gắn liền với đất đai Còn theo khoản Điều Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 giao dịch bảo đảm hàng hóa ln chuyển q trình sản xuất, kinh doanh động sản dùng để trao đổi, mua bán, cho thuê phạm vi hoạt động sản xuất, kinh doanh bên bảo đảm Hơn nữa, hàng hóa thơng thường có giá trị giá trị sử dụng, giá trị hàng hóa xác định lao động kết tinh hàng hóa hay cịn lao động hao phí phải bỏ để tạo sản phẩm 33, giá trị QSDĐ khơng có hao phí lao động bỏ để hình thành nên đất (có có lao động bỏ để cải tạo, tu bổ đất) Với phân tích cho thấy QSDĐ không thỏa mãn điều kiện để coi hàng hóa ln chuyển q trình sản xuất kinh doanh, bên bảo đảm thực việc chuyển nhượng QSDĐ đối tượng biện pháp bảo đảm bên nhận chấp đồng ý với việc chuyển nhượng Với vướng mắc trên, tác giả cho cần thiết thời gian tới phải sửa quy định “đất khơng có tranh chấp” thành “đất khơng có tranh chấp QSDĐ” để phù hợp với chất hợp đồng CNQSDĐ cần có văn hướng dẫn giải thích rõ khái niệm “đất khơng có tranh chấp” - Thứ năm, hồn thiện quy định giao dịch vơ hiệu chủ thể không Bên chấp bán, thay thế, trao đổi tài sản chấp tài sản hàng hóa ln chuyển q trình sản xuất, kinh doanh Trong trường hợp quyền yêu cầu bên mua toán tiền, số tiền thu được, tài sản hình thành từ số tiền thu được, tài sản thay trao đôit trở thành tài sản chấp 33 Hồ Quang Huy (2017), Suy nghĩ khái niệm quyền sử dụng đất Việt Nam http://mọi.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=2168# ftn9 32 75 nhận thức làm chủ hành vi quy định Điều 128 BLDS năm 2015 quy định chưa xét đến yếu tố lỗi bên tham gia giao dịch Nếu trường hợp bên chuyển nhượng có lỗi việc để thân rơi vào trường hợp không nhận thức làm chủ hành vi bên nhận chuyển nhượng khơng biết tình trạng giao dịch bị xác định khơng đáp ứng yêu cầu tự nguyện giao kết hợp đồng CNQSDĐ, hợp đồng bị xác định vô hiệu Từ trường hợp cho thấy quy định Điều 128 chưa thực bảo vệ công bên mà bảo vệ bên chủ thể không nhận thức làm chủ hành vi mà không lường hết trường hợp phải bảo vệ bên cịn lại tình, cần hồn thiện quy định cho trọn vẹn theo hướng phải bảo vệ bên cịn lại tình - Thứ sáu: Cần ban hành văn hướng dẫn rõ hiệu lực việc CNQSDĐ Hiện nay, theo quy định LĐĐ năm 2013 khoản Điều 188 việc CNQSDĐ phải đăng ký quan đăng ký đất đai có hiệu lực kể từ thời điểm đăng ký vào sổ địa Theo quy định BLDS năm 2015 Điều 503 việc CNQSDĐ có hiệu lực kể từ thời điểm đăng ký theo quy định LĐĐ Từ quy định tạo cách hiểu khác nhau, chí gây nhầm lẫn với với hiệu lực hợp đồng CNQSDĐ Có người hiểu thời điểm có hiệu lực hợp đồng CNQSDĐ thời điểm cơng chứng, có người hiểu thời điểm có hiệu lực hợp đồng CNQSDĐ từ đăng ký vào sổ địa chính, tức việc sang tên trước bạ bắt buộc, không hợp đồng vô hiệu không tuân thủ hình thức chưa hồn tất thủ tục đăng ký Theo tác giả, xét logic cách hiểu thời điểm có hiệu lực hợp đồng CNQSDĐ thời điểm cơng chứng hợp lý điểm a khoản Điều 167 LĐĐ năm 2013 quy định hợp đồng CNQSDĐ phải công chứng chứng thực, mặt khác khoản Điều Luật Công chứng năm 2014 quy định văn cơng chứng có hiệu lực kể từ ngày công chứng viên ký đóng dấu tổ chức hành nghề cơng chứng Hơn nữa, hợp đồng CNQSDĐ giao dịch dân sự, bên tự thể ý chí, từ việc cơng chứng thể bên có mong muốn đươc công chứng viên xác nhận hợp đồng, tức thỏa mãn mặt nội dung không vi phạm điều kiện khiến giao dịch dân vô hiệu quy định Điều 117 BLDS năm 2015 hình thức, nên phát sinh hiệu 76 lực Cịn xác định thời điểm có hiệu lực hợp đồng CNQSDĐ thời điểm kể từ ngày đăng ký phải đến thời điểm hợp đồng CNQSĐ có giá trị ràng buộc, phát sinh quyền nghĩa vụ bên, điều vô lý Từ phân tích trên, theo tác giả cần có văn hướng dẫn cho rõ theo hướng cơng nhận thời điểm có hiệu lực hợp đồng CNQSDĐ thời điểm kể từ ngày hợp đồng cơng chứng viên ký đóng dấu tổ chức hành nghề cơng chứng - Thứ bảy: Cần có quy định giá đất theo hướng giá CNQSDĐ để tính thuế, phí lệ phí tính theo giá thị trường, đồng thời cần có quy định để hạn chế tình trạng gian lận bên hợp đồng CNQSDĐ, ví dụ cần có quy định chế tài trường hợp phát giá chuyển nhượng sai lệch nhiều so với thị trường Hiện LĐĐ BLDS quy định trực tiếp giá, Điều 433 BLDS năm 2015 quy định giá bên thỏa thuận người thứ ba xác định theo u cầu, pháp luật có quy định phải thỏa thuận phù hợp quy định pháp luật CNQSDĐ Như vậy, giá chuyển nhượng xác định dựa kết mà bên thỏa thuận, tổ chức thẩm định giá xác định, theo giá địa phương dựa quy định Nhà nước khung giá đất (do Chính phủ ban hành) hay bảng giá đất (do UBND tỉnh ban hành) Mặc dù luật không quy định mức giá cao bên thỏa thuận thực tiễn cho thấy giá chuyển nhượng thường cao nhiều so với giá Nhà nước quy định, giá nhanh biến đổi theo thời gian, theo phát triển địa phương Mặc dù thực tế giá cao bên thỏa thuận ghi hợp đồng với giá thấp để giảm thiểu thuế, chi phí cơng chứng, chứng thực34 * Hồn thiện quy định pháp luật tố tụng dân Từ thực trạng pháp luật tố tụng dân giải tranh chấp CNQSDĐ trình bày chương 2, BLTTDS năm 2015 cần hoàn thiện nội dung sau: Phạm Văn Oanh (2017), Giải tranh chấp hợ đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất TAND huyện Thường Tín, Hà Nội, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội., trang 37 34 77 + Cần ban hành văn hướng dẫn quy định điểm c khoản Điều 39 BLTTDS năm 2015 thẩm quyền Tòa án: tranh chấp có đối tượng tranh chấp bất động sản Tịa án nơi có bất động sản có thẩm quyền giải quyết” Vì chưa có quy định cụ thể để xác định tranh chấp có đối tượng bất động sản tranh chấp nên thực tế xảy tranh chấp thẩm quyền Tòa án giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ Do cần ban hành văn hướng dẫn rõ vấn đề + Cần quy định bổ sung có văn hướng dẫn phiên họp giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hịa giải Chứng có tính định đến việc giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ nên phiên họp giao nộp, tiếp cận, công khai chứng theo quy định Điều 208 đến Điều 211 có ý nghĩa quan trọng Tuy nhiên phiên họp tổ chúc với phiên hòa giải quy định BLTTDS năm 2015 không hợp lý qua việc bên biết chứng bên khơng muốn thỏa thuận với Mặt khác phiên cung cấp chứng với phiên hòa giải tổ chức theo cách thức nào, đương không đến phiên họp đương có thêm chứng sau tịa án tổ chức phiên họp tịa án phải giải khơng có quy định, khơng có văn hướng dẫn cụ thể nên khó khăn, vướng mắc lớn cho TAND thành phố Bắc Giang Để nâng cao chất lượng hiệu giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ, thời gian tới TANDTC cần phải có văn hướng dẫn cụ thể vấn đề 3.1.3 Các giải pháp khác nhằm nâng cao chất lượng hiệu việc giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang Việc giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ TAND thành phố Bắc Giang thời gian qua tồn số hạn chế Nguyên nhân tồn tại, hạn chế chưa hoàn thiện hệ thống pháp luật, số nguyên nhân khác từ việc áp dụng pháp luật Vì vậy, bên cạnh giải pháp hồn thiện pháp luật cần phải thực giải pháp khác để khắc phục tồn tại, hạn chế, nâng cao chất lượng hiệu việc giải Tòa án, cụ thể giải pháp như: 78 - Thứ nhất, tăng cường công tác kiểm tra, theo dõi, giám sát quan nhà nước có thẩm quyền hoạt động CNQSDĐ, đồng thời xây dựng thực nghiêm túc chế xử lý trường hợp vi phạm pháp luật CNQSDĐ Để đảm bảo cá nhân, doanh nghiệp CNQSDĐ có hiệu quả, pháp luật trách nhiệm Bộ, ngành, cấp quyền việc kiểm tra, theo dõi sát hoạt động CNQSDĐ đời sống cần nâng cao Công tác kiểm tra, tra việc thực thủ tục CNQSDĐ quan hành nhà nước địa phương cần thực thường xuyên, phát hành vi vi phạm, cản trở công dân thực thủ tục chuyển nhượng cần nghiêm khắc xử lý Đối với bên chuyển nhượng có hành vi vi phạm khơng tn thủ trình tự, thủ tục chuyển nhượng, lách luật để trốn thuế, phí để thu lợi cá nhân quan có thẩm quyền nghiêm khác xử lý - Thứ hai, nâng cao lực, trình độ, thường xuyên bồi dưỡng đạo đức nghề nghiệp đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm, đồng thời bổ sung đầy đủ biên chế Thẩm phán cho Tòa án Thực nhiệm vụ xét xử, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân phải bảo đảm nguyên tắc xét xử pháp luật, Thẩm phán phải có kiến thức kinh nghiệm đảm bảo thực tốt nhiệm vụ Giải tranh chấp dân có giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ công việc phức tạp nên cần có lựa chọn chuẩn xác từ đầu cơng tác tuyển chọn Thẩm phán Ngồi để nâng cao lực Thẩm phán giải tranh chấp dân cần đổi tư sử dụng, đào tạo Thẩm phán, thay sử dụng Thẩm phán người “đa di năng” xét xử vụ án hình sự, hành chính, dân sự, nhân gia đình, kinh tế, lao động cần phân cơng Thẩm phán theo chuyên ngành, chuyên lĩnh vực Đây điều kiện để Thẩm phán chuyên sâu lĩnh vực, từ tích lũy nhiều kinh nghiệm, góp phần nâng cao lực giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ Về công tác bồi dưỡng nghiệp vụ cho Thẩm phán, giải pháp quan trọng, đáng quan tâm cần phải thực thường xun Song 79 song cần có biện pháp, tạo điều kiện cho Thẩm phán việc nghiên cứu, tự học hỏi, nâng cao lực, trình độ cho thân Ngồi ra, cần tạo chế để Thẩm phán có độc lập, sáng tạo trình giải vụ tranh chấp Hiện nay, đội ngũ Hội thẩm chưa học qua lớp bồi dưỡng giống lớp bồi dưỡng nghiệp vụ Thẩm phán dẫn đến tình trạng phận Hội thẩm tham gia phiên tịa hình thức, chủ yếu nghe theo đề xuất Thẩm phán, không đưa lý lẽ riêng quan điểm Nhằm nâng cao lực đội ngũ Hội thẩm tham gia giải vụ án dân nói chung tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ nói riêng cần chọn người có sức khỏe, có lực, có điều kiện tham gia xét xử để đề nghị bầu làm Hội thẩm, tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ cho Hội thẩm Ngoài ra, để Thẩm phán, Hội thẩm có hội bồi dưỡng chun mơn Tịa án Tịa án hệ thống cần thực tốt công tác tổng kết thực tiễn, rút kinh nghiệm hướng dẫn áp dụng thống pháp luật Thực tế cho thấy giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ, nội dung cá nhân Thẩm phán lại có quan điểm khác Vì vậy, hàng năm TAND thành phố Bắc Giang cần phải tổng kết công tác xét xử, đưa học kinh nghiệm hướng dẫn cụ thể thẩm phán để tạo thống công tác giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ -Thứ ba, phối hợp chặt chẽ với quan hữu quan giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ Việc giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ Tịa án thường cần phối hợp, hỗ trợ với nhiều quan hữu quan khác Sự phối hợp chặt chẽ với quan quan trọng cho việc thu thập chứng liên quan từ xác định xác nội dung vụ án, sở cho việc giải vụ án xác triệt để Vì vậy, cơng tác phối hợp với quan hữu quan phối hợp với UBND, văn phịng cơng chứng, tổ chức thẩm định giá phải thiết lập chặt chẽ kịp thời -Thứ tư, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đất đai nhân dân địa phương để người dân hiểu rõ quy định 80 pháp luật đất đai, pháp luật dân sự, pháp luật tố tụng dân Việc nhận thức quy định pháp luật hợp đồng CNQSDĐ người dân cần thiết, có số lượng người dân nhận thức cịn hạn chế tạo điều kiện cho kẻ xấu lợi dụng, đồng thời gây khó khăn cho bên tham gia hợp đồng cho Nhà nước công tác quản lý đất đai -Thứ năm, phát triển hệ thống thông tin điện tử, hệ thống đăng ký tài sản, tổ chức tư vấn, dịch vụ chuyển nhượng quyền sử dụng đất giao dịch liên quan cách minh bạch Kết luận chương Từ kết đạt được, tồn tại, hạn chế nguyên nhân tồn tại, hạn chế việc giải tranh chấp CNQSDĐ tòa án nhân dân Thành phố Bắc Giang trình bày chương 2, Chương luận văn tác giả trọng đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng hiệu việc giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ TAND thành phố Bắc Giang Tác giả tập trung đề xuất hai giải pháp, trước tiên giải pháp hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ, sau giải pháp áp dụng pháp luật Ở giải pháp hoàn thiện pháp luật, tác giả mạnh dạn đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật nội dung sửa đổi, bổ sung ban hành văn hướng dẫn số điều luật LĐĐ, BLDS Tuy nhiên trước đưa kiến nghị hồn thiện pháp luật tác giả xác định phương hướng hoàn thiện để kiến nghị hồn thiện pháp luật có định hướng đắn Những kiến nghị nhằm áp dụng pháp luật hiệu tác giả trọng đưa chương Hy vọng với giải pháp nêu, thời gian tới chất lượng hiệu việc giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ TAND thành phố Bắc Giang nâng cao hơn, đáp ứng mong mỏi người dân nơi 81 KẾT LUẬN Trong điều kiện kinh tế thị trường, tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ tượng xã hội mang tính khách quan Khi đất đai ngày trở nên có giá tranh chấp đất đai, có tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ ngày tăng số lượng phức tạp nội dung, đòi hỏi phải giải đắn, kịp thời Pháp luật đất đai, pháp luật dân sự, pháp luật tố tụng dân Việt Nam giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ ngày hồn thiện, có đóng góp không nhỏ cho đổi phát triển đất nước Tuy nhiên, qua phân tích thực trạng pháp luật nghiên cứu thực tiễn thực việc giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ TAND thành phố Bắc Giang nhận thấy việc giải Tịa án cịn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc Ngồi ngun nhân chủ quan ngành Tịa án lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ phận Thẩm phán hạn chế, chưa cập nhật, trang bị đầy đủ kỹ bản, cần thiết giải án nguyên nhân khách quan hệ thống sách, pháp luật đất đai nước ta cịn chưa hồn thiện, số quy định chưa rõ ràng, thống chưa giải thích kịp thời dẫn đến thực trạng giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ có đạt chất lượng hiệu mong muốn, chưa bảo vệ tốt quyền lợi ích đáng chủ thể tham gia giao dịch Ngồi việc phân tích số liệu giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ, đánh giá yếu tố làm ảnh hưởng đến hiệu công tác giải tranh chấp này, tác giả sâu phân tích, đánh giá tính phù hợp chưa hợp lý quy định pháp luật giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ áp dụng giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ Tịa án Tác giả trọng tìm ngun nhân hạn chế nhằm xây dựng giải pháp, kiến nghị để nâng cao hiệu việc giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ TAND thành phố Bắc Giang thời gian tới Với phạm vi giới hạn nghiên cứu có hạn luận văn thạc sĩ, chưa bao qt tồn vấn đề, song tác giả mong muốn nội dung luận văn phần góp phần hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ, nâng cao hiệu việc giải tranh chấp hợp đồng CNQSDĐ TAND thành phố Bắc Giang Tuy nhiên, 82 với thời gian nghiên cứu kinh nghiệm nghiên cứu thân nhiều hạn chế, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tác giả mong nhận góp ý chân thành thầy, cô đồng nghiệp 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Văn pháp luật - Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (ngày 31/10/2012), Nghị số 19-NQ/TW tiếp tục đổi sách, pháp luật đất đai thời kỳ đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, tạo tảng đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại - Bộ trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 - Quốc hội nước cơng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội - Quốc hội nước cơng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật đất đai năm 2013, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội - Quốc hội nước cơng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2011), Bộ luật tố tụng dân năm 2004 sửa đổi năm 2011, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội - Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Tổ chức Tịa án nhân dân, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội; - Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật Tố tụng dân sự, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội; - Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật nhà ở, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội; - Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật dân sự, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội; II Các tài liệu khác Báo cáo tổng kết công tác năm 2016 nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2017 TAND Thành phố Bắc giang Báo cáo tổng kết công tác năm 2017 nhiệm vụ trọng tâm công tác 84 năm 2018 TAND Thành phố Bắc giang Báo cáo tổng kết công tác năm 2018 nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2019 TAND Thành phố Bắc giang Báo cáo tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2018, 2019, 2020 TAND Thành phố Bắc Giang Đỗ Văn Đại (2012), Giao dịch giải tranh chấp giao dịch quyền sử dụng đất”, sách tham khảo, Nxb Lao động, Hà Nội Nguyễn Đăng Dung (Chủ biên) (2004), Thể chế tư pháp nhà nước pháp quyền, Sách tham khảo, Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội Nguyễn Thị Thu Hà (2017) Cơ chế pháp lý bảo đảm quyền người, quyền nghĩa vụ công dân giải vụ án dân tòa án nhân dân, Nhà xuất Lao Động, Hà Nội Phạm Thị Thu Hà (2018), Những khó khăn, vướng mắc thực quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 chứng minh, chứng số đề xuất, kiến nghị, Tạp chí Tịa án nhân dân, Số Nguyễn Thị Hạnh (2014), Điều kiện có hiệu lực hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh 10 Lê Thị Hậu (2016), Tranh chấp HĐCNQSDĐ từ thực tiễn giải Tòa án nhân dân quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phịng”, Luận văn thạc sỹ Luật học, Trường đại học Luật Hà Nội 11 Nguyễn Thị Thu Hòa (2016), Kinh nghiệm kiểm sát việc giải vụ án tranh chấp HĐCNQSDĐ”, Tạp chí Kiểm sát Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Số 20 12 Tơ Văn Hịa, (2019), Các yếu tố tác động đến giải tranh chấp đất đai, Tạp chí Luật học số 8(231) 13 Bùi Thị Huyền (Chủ biên) (2017), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng dân năm 2015, Nhà xuất Lao động 14 Bùi Thị Huyền (2011), Phiên tòa sơ thẩm – Những vấn đề lý luận 85 thực tiễn, Nhà xuất Chính trị quốc gia 15 Nguyễn Thị Hương (2018), Một số vấn đề chứng cứ, chứng minh Bộ luật tố tụng dân năm 2015 thực tiễn áp dụng, Tạp chí Tịa án nhân dân, Số 11 (kỳ tháng 6/2018) 16 Nguyễn Thúy Hiền (2018), Đổi mới, tăng cường hòa giải, đối thoại giải tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành chính, Tạp chí Tịa án nhân dân, Số 13 (kỳ tháng 7/2018) 17 Nhà pháp luật Việt – Pháp(1998), Tài liệu tham khảo Hội thảo Pháp luật tố tụng dân tổ chức Hà Nội vào ngày 7,8/9/1998 18 Hồng Thế Liên (2013), Bình luận khoa học Bộ luật dân năm 2005, Tập 2, Phần thứ ba: Nghĩa vụ dân hợp đồng dân sự”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Lê Thị Xuân Mai (2014), Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất vô hiệu theo pháp luật Việt Nam qua thực tiễn xét xử huyện Hóc Mơn, Thành phố Hồ Chí Minh”, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện Khoa học xã hộ, Hà Nội 20 Hà Văn Tiến (2012), Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở, luận văn thạc sĩ luật học, trường Đại học Luật Hà Nội 21 Tòa án nhân dân tối cao (2015), Tham luận Hội nghị triển khai công tác án nhân dân năm 2015, Hà Nội 22 Trường Đại học Luật Hà Nội (1999), Từ điển Giải thích Thuật ngữ luật học (Luật Đất đai, Luật Lao động, Tư pháp quốc tế), NXB.Công an nhân dân, Hà Nội 23 Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), Gi trình Luật Dân sự, Tập 2, NXB.Công an nhân dân, Hà Nội 24 Tòa án nhân dân tối cao (2015), Tham luận Hội nghị triển khai cơng tác tịa án nhân dân năm 2015”, Hà Nội 25 Phạm Văn Oanh (2017), Giải tranh chấp HĐCNQSDĐ Tòa án nhân dân huyện Thường Tín, Hà Nội, Luận văn thạc sỹ Luật học, 86 Trường đại học Luật Hà Nội 26 Vũ Thanh Tuấn (2018), Bàn số quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015, Tạp chí Tịa án nhân dân, Số (kỳ tháng 5/2018 27 Vũ Quốc Thông, Pháp chế sử, Tủ sách đại học, Sài Gòn, 1968 28 Nguyễn Quang Tuyến, Nguyễn Hữu Phúc (2017), Thẩm quyền quan hành giải tranh chấp đất đai khiếu nại đất đai, Tạp chí Luật học số 2(201) 29 Lê Hằng Vân, Một số điểm bất cập Bộ luật tố tụng dân năm 2015 30 Nguyễn Như Ý (2001), Từ điển tiếng Việt thông dụng, NXB.Giáo dục, Hà Nội 31 Hồ quang Huy (2017), Suy nghĩ khái niệm quyền sử dụng đất Việt Nam, Tạp chí điện tử Bộ Tư pháp, đăng ngày 03/07/2017 (https://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=2168) 32.http://mọi.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-traodoi.aspx?ItemID=2168# ftn9 33 Oxford Reference (1994), A dictionary of law, Oxford University Press, New York 87