Giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng vay tài sản có thế chấp qua thực tiễn tại tòa án nhân dân tỉnh bắc giang

BÙI TUẤN ANH BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ NGÀNH: LUẬT KINH TẾ LUẬT KINH TẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG VAY TÀI SẢN CĨ THẾ CHẤP QUA THỰC TIỄN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG BÙI TUẤN ANH 2017 - 2019 HÀ NỘI – 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG VAY TÀI SẢN CĨ THẾ CHẤP QUA THỰC TIỄN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG BÙI TUẤN ANH NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 8380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS VŨ THỊ HỒNG VÂN HÀ NỘI – 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, trích dẫn nêu luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận văn Bùi Tuấn Anh năm LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn “Giải tranh chấp hợp đồng tín dụng vay tài sản chấp qua thực tiễn tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang” tác giả luận văn xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Vũ Thị Hồng Vân tận tâm giúp đỡ, hướng dẫn suốt q trình thực luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Ban Giám hiệu Trường Đại học Mở Hà Nội; lãnh đạo thầy, cô giáo Khoa Kinh tế - Trường Đại học Mở Hà Nội tận tình giúp đỡ tác giả suốt trình thực luận văn này, gia đình bạn bè động viên, tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Với kiến thức hạn chế, chắn luận văn cịn nhiều thiếu sót, tác giả luận văn mong nhận ý kiến đóng góp từ phía q Thầy Cô Hội đồng đánh giá để luận văn hồn thiện Tơi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm Tác giả luận văn Bùi Tuấn Anh MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG CĨ THẾ CHẤP TẠI TÒA ÁN 1.1.Khái quát hợp đồng tín dụng chấp 1.1.1.Khái niệm, đặc điểm, phân loại hợp đồng tín dụng 1.1.2.Hợp đồng tín dụng chấp 10 1.2.Giải tranh chấp hợp đồng tín dụng chấp .15 1.2.2 Nguyên nhân phát sinh tranh chấp hợp đồng tín dụng 18 1.3.Giải tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng chấp đường tòa án Việt Nam .19 1.4.Cấu trúc pháp lý để Toà án giải tranh chấp hợp đồng tín dụng chấp……………………………………………………………………………… 23 Kết luận chương 25 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG CĨ THẾ CHẤP TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG 26 2.1 Thực trạng pháp luật giải tranh chấp hợp đồng tín dụng vay tài sản chấp Tòa án 26 2.1.1 Các nguyên tắc giải tranh chấp 26 2.1.2.Thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng tín dụng chấp Tịa án…………………………………………………………………………………………… 31 2.1.3 Trình tự, thủ tục giải tranh chấp hợp đồng tín dụng chấp Tịa án 33 2.2.Thực tiễn áp dụng pháp luật giải tranh chấp hợp đồng tín dụng chấp Tịa án nhân dân tỉnh Bắc Giang 37 2.2.1 Khái quát Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang 37 2.2.2 Những kết đạt 38 2.2.3 Hạn chế, tồn giải tranh chấp hợp đồng tín dụng vay tài sản Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang 41 2.3 Nguyên nhân hạn chế, bất cập giải tranh chấp hợp đồng tín dụng chấp Tịa án 51 Kết luận chương 53 CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG VAY CĨ THẾ CHẤP BẰNG CON ĐƯỜNGTỊA ÁN TỈNH BẮC GIANG………………54 3.1.Quan điểm nâng cao hiệu giải tranh chấp hợp đồng tín dụng vay tài sản đường Tòa án .54 3.1.1.Quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng áp dụng pháp luật giải vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng nói chung hợp đồng tín dụng chấp nói riêng 54 3.1.2 Việc vận dụng quan điểm đạo Đảng giải tranh chấp hợp đồng tín dụng chấp ngành Tịa án nhân dân nói chung Tịa án nhân dân tỉnh Bắc Giang nói riêng 55 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tòa án tỉnh Bắc Giang 56 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật 56 3.2.2 Các giải pháp nhằm tổ chức bảo đảm thực pháp luật giải tranh chấp hợp đồng tín dụng chấp 64 Kết luận chương 67 KẾT LUẬN 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLDS: Bộ luật Dân BLTTDS: Bộ luật Tố tụng Dân NHNN: Ngân hàng Nhà nước TAND: Tòa án nhân dân TCTD: Tổ chức tín dụng UBND: Ủy ban nhân dân HĐTD: Hợp đồng tín dụng GCNQSDĐ: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất XHCN: Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số liệu thống kê vụ án xét xử sở thẩm tranh chấp hợp đồng tín dụng Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang……………………………….39 Bảng 2.2 Số liệu thống kê vụ án xét xử phúc thẩm tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân tỉnh Bắc Giang 39 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, giao dịch xã hội diễn hàng ngày đa dạng, pháp luật khó điều chỉnh toàn quan hệ sống Thơng thường bên lựa chọn hình thức giao dịch thông qua hợp đồng với việc ghi nhận thỏa thuận bên, sở để pháp luật bảo vệ quyền lợi bên có tranh chấp Trong lĩnh vực ta nhận thấy hợp đồng tín dụng có nhiều giao dịch với đối tác cho nhu cầu vay vốn phát triển kinh doanh, sản xuất Bởi hợp đồng tín dụng chứa nhiều yếu tố phức tạp nhạy cảm nên dễ dẫn đến tranh chấp bên hợp đồng Khi lợi ích bên bị ảnh hưởng quyền đến quyền lợi lợi ích hợp pháp làm thủ tục khởi kiện tòa án trọng tài thương mại để pháp luật bảo quyền lợi ích hợp pháp Tranh chấp tín dụng, góc độ tranh chấp dân sự, chế giải tranh chấp có hiệu lực pháp luật thơng qua Tịa án khởi kiện vụ án dân Cịn góc độ tranh chấp thương mại, chế giải tranh chấp có hiệu lực pháp luật đa dạng với nhiều phương thức hòa giải thương mại, Trọng tài Tịa án Cho đến nay, dù góc độ tranh chấp dân hay tranh chấp thương mại, phương thức giải tranh chấp tín dụng thơng qua Tòa án rõ ràng bên ưu tiên sử dụng Chính thế, tranh chấp tín dụng dạng tranh chấp phổ biến giải Tòa án nhân dân cấp Kể từ ngày 01 tháng năm 2016, Bộ luật tố tụng dân số 92/2015/QH13 có hiệu lực thi hành, thẩm quyền giải vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng thuộc thẩm quyền giải theo thủ tục sơ thẩm Tòa án nhân dân (TAND) cấp huyện, trừ trường hợp có đương tài sản nước cần ủy thác tư pháp nước cấp tỉnh lấy lên để giải Cũng giai đoạn này, tín dụng nước ta có nhiều biến động, lãi suất tăng cao doanh nghiệp sản xuất không hiệu quả, nợ xấu, nợ tồn đọng, nợ khó địi vượt ngưỡng Án tranh chấp tín dụng mà tăng cao số lượng tính phức tạp chun mơn Thẩm phán cấp huyện, vốn phải giàn trải để giải tất loại vụ việc từ hình sự, hành chính, dân sự, lao động, nhân gia đình kinh tế, khó đáp ứng trọn vẹn u cầu, địi hỏi tình hình Việc giải tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng chấp Tịa án đóng vai trị quan trọng việc góp phần bảo vệ quyền lợi hợp pháp tổ chức, nhân, giữ gìn trật tự an tồn xã hội đặc biệt góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, nên kinh tế thị trường giao dịch dân sự, đặc biệt giao dịch thơng qua hợp đồng tín dụng diễn ngày nhiều phạm vi rộng, gây nhiều khó khăn cho việc giải tranh chấp Tòa án Xuất phát từ thực trạng vậy, năm qua Nhà nước ta không ngừng quan tâm hồn thiện pháp luật Ngân hàng nói chung pháp luật giải tranh chấp phát sinh từ HĐTD nói riêng như: BLDS 2005; BLDS 2015; BLTTDS 2004, sửa đổi bổ sung 2011; BLTTDS 2015; Luật Ngân hàng Nhà nước năm 2010, Luật Các TCTD năm 2010 văn hướng dẫn thi hành… văn tạo khung pháp lý quan trọng, tạo tiền đề cho hoạt động cho vay Ngân hàng phát triển, tạo khung pháp lý quan trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động cho vay tổ chức tín dụng, thực sách tiền tệ quốc gia, góp phần thúc đẩy nguồn vốn cho cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức sản xuất kinh doanh phát triển góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi kết đạt pháp luật tổ chức tín dụng pháp luật giải tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng chấp cịn nhiều bất cập cần nghiên cứu nhằm sửa đổi, bổ sung hoàn thiện Để tìm hiểu rõ việc giải tranh chấp hợp đồng tín dụng chấp gặp thuận lợi, khó khăn gì, trình tự thủ tục giải nào, vấn đề đảm bảo công lợi ích bên tranh chấp nào, việc áp dụng pháp luật giải gặp thuận lợi khó khăn thực tiễn Đó lý tơi mạnh dạn chọn đề tài: “Giải tranh chấp hợp đồng tín dụng chấp qua thực tiễn Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang” làm đề tài luận văn thạc sỹ, qua nhằm học hỏi thêm nhiều kinh nghiệm, nâng cao kiến thức pháp luật lĩnh vực hợp đồng tín dụng nói chung hợp đồng tín dụng chấp thực tế Từ đề giải pháp nâng cao quy định pháp luật Việt Nam giải tranh chấp hợp đồng tín dụng đường Tịa án nói chung hợp đồng tín dụng chấp tỉnh Bắc Giang nói riêng Việc hợp tác bên bảo đảm q trình xử lý tài sản thơng qua bán đấu giá thường diễn không suôn sẻ thực tế Hơn nữa, số trường hợp bên bảo đảm có dấu hiệu cản trở thu hồi tài sản TCTD quan có thẩm quyền xử lý chưa có biện pháp cứng rắn để thu giữ tài sản theo yêu cầu TCTD Trong thực tế, quan cơng an hay quan có thẩm quyền chưa xem trách nhiệm thân nên chậm chạp, thiếu linh hoạt việc xử lý thu hồi tài sản TCTD theo khoản Ðiều 63 Nghị định số 163/2006/NÐ-CP ngày 29/12/2006 Chính phủ Sau khởi kiện Tịa án đạt định Tịa TCTD làm thủ tục thi hành án quan thi hành án Và TCTD thu hồi tài sản Qua nhận thấy, quy định Nghị định số 163/2006/NÐCP ngày 29/12/2006 Chính phủ chưa vận dụng thực tế Việc hỗ trợ TCTD xử lý tài sản bảo đảm từ UBND xã, phường quan Cơng an chưa đạt hiệu quả, mang tính lý thuyết chưa có tính thực tiễn cao Cần có quy định cụ thể vai trò trách nhiệm quan thẩm quyền Vì vậy, TCTD đối diện với nhiều thách thức khó khăn trình thu hồi nợ Việc bổ sung quy định để hỗ trợ TCTD bảo đảm tiền vay vô cần thiết thực tế Và giúp TCTD bảo vệ tài sản mình, tránh nguy bị thất khơng thu hồi nợ Hiện nay, nhiều bên tham gia nhiều vướng mắc tham gia HĐTD Để giải hoàn thiện pháp luật vấn đề tranh chấp HĐTD gồm yếu tố sau: - Các quy định pháp luật sở hữu, pháp luật đất đai… cần có đồng thống Để tránh việc quy định bị mâu thuẫn gây bất cập cho q trình xử lý tài sản Nếu khơng có đồng quy định bị chồng chéo gây ảnh hưởng xấu đến trình xử lý tài sản bảo đảm thu hồi nợ TCTD Trong số trường hợp, bên tham gia cố tình kéo dài thời gian thi hành án để phục vụ lợi ích cá nhân Vì vậy, Pháp luật cần bổ sung hoàn thiện thêm quy định cụ thể để trình xử lý vụ án tranh chấp hiệu quả, nhanh chóng 58 - Bên cạnh tổ chức đánh giá chun nghiệp cịn có thể định giá tài sản bảo đảm thông qua quan chuyên môn - Thủ tục công chứng chứng thực đăng ký giao dịch bảo đảm chưa tinh gọn, rườm rà Nên thủ tục cần cải cách để phù hợp nhanh gọn đảm bảo tính thống - Các quan có thẩm quyền nên có chế tài quy định cụ thể Nhằm tránh trình trạng lạm quyền hay khơng đủ thẩm quyền để thu hồi tài sản bảo đảm Thứ hai, quy định chủ thể quan hệ chấp tài sản cần phải xác định rõ ràng Pháp luật dân pháp luật đất đai cần có điều chỉnh phù hợp để đạt hiệu việc chấp giá trị quyền sử dụng đất Các quy định cụ thể sau: - Việc xác lập quyền tài sản cho hộ gia đình cần chi tiết tiêu chí dựa quy định luật dân Tiêu chí để xác định rõ thành viên hay đại diện hộ gia đình cần cụ thể Đối với Luật đất đai để tránh tranh chấp cần minh bạch xác minh rõ tài sản Bên cạnh pháp luật cần bổ sung quy định quản lý đăng ký thành viên hộ gia đình (đăng ký lần đầu, thay đổi, chấm dứt) cần bổ sung làm rõ pháp luật Mục đích bổ sung cụ thể quy định nhằm để xác định tư cách thành viên hộ gia đình Dựa quy định cụ thể rõ ràng tạo tiền đề cho hộ gia đình thuận lợi việc thực quyền người sử dụng đất - Luật đất đai văn hướng dẫn thi hành trường hợp chấp quyền sử dụng đất Cần có quy định rõ cụ thể cho trường hợp số trường hợp khơng cần chữ ký chủ hộ mà cịn cần chấp nhận thành viên gia đình Thứ ba, cải thiện chất lượng cán tín dụng Một tác nhân gây nên việc tranh chấp HĐTD trình độ nhân viên tín dụng chưa cao Tuy tác nhân chiếm tỉ lệ thấp tổng số vụ tranh chấp Thế TCTD cần ý quan tâm đến trình độ chun mơn, đạo đức nhân viên tín dụng để giảm thiểu rủi ro phát sinh tranh chấp 59 Kiến thức trình độ cá nhân TCTD không đồng Vậy nên, TCTD nên xếp thêm lớp bồi dưỡng cho nhân viên tín dụng kiến thức nghiệp vụ đạo đức nghề nghiệp Xây dựng quy trình thủ tục cho vay chặt chẽ góp phần xây dựng chế cho vay tốt giảm thiểu tối đa rủi ro, tranh chấp khơng đáng có Vậy nên, để hồn thiện hoạt động TCTD đạt hiệu đội ngũ nhân viên phải có kiến thức, đạo đức quy trình cho vay phải chặt chẽ Việc sửa đổi đồng hệ thống pháp luật có liên quan giúp giải vấn đề hạn chế đồng thời giảm bớt nhiều tranh chấp xảy từ quy định pháp luật Đồng thời làm giảm số lượng vụ án tranh HĐTD Tòa án b Giải pháp hoàn thiện pháp luật tố tụng liên quan đến giải tranh chấp hợp đồng tín dụng chấp Tòa án Trong thực tế Tòa án nhân tỉnh Phú thọ phát sinh đối diện với nhiều hạn chế cần sửa đổi Để thúc đẩy quan hệ vay vốn tín dụng bên tham gia đảm bảo tránh tranh chấp phát sinh việc hồn thiện pháp luật việc giải tranh chấp HĐTD cấp thiết Hoàn thiện pháp luật việc giải quyết tranh chấp HĐTD tảng vững cho phát triển thị trường tín dụng nước ta Thứ nhất, thẩm quyền giải tranh chấp Tòa án BLTTDS Dân 2015 có hiệu lực từ 01/07/2016 việc mở rộng thẩm quyền TAND huyện quy định Hiện nay, Toà án nhân dân cấp huyện bị tải vụ tranh chấp từ HĐTD Nguyên nhân xuất phát từ phát triển không ngừng kinh tế xã hội nên nhu cầu cần vay vốn kinh doanh cấp thiết, tăng mạnh năm gân Chính vậy, mâu thuẫn HĐTD điều tất yếu tránh, có xu hướng đa dạng quy mơ ngày phức tạp Qua số liệu thống kê kết xét xử án phúc thẩm giải tranh chấp HĐTD Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang bảng 2.2 Luận văn, số lượng án cấp sơ thẩm bị sửa hủy tồn Đội ngũ Thẩm phán TAND huyện thiếu kinh nghiệm kiến thức trình giải vụ án tranh chấp Vì vậy, đội ngũ Thẩm phán cần bổ sung kiến thức, cập nhật kiến thức trau dồi kinh nghiệm nhiều 60 Thứ hai, ban hành quy định hướng dẫn thực thủ tục rút gọn vụ án giải tranh chấp HĐTD vay tài sản chấp `Thực tế nay, bên tranh chấp phải đối mặt nhiều vấn đề khó khăn liên quan đến thủ tục trình giải tranh chấp HĐTD thiếu linh hoạt Một vụ tranh chấp HĐTD thường kéo dài phải trải qua trình tự BLTTDS.Chẳng hạn bước sau: thụ lý, Tòa án nghiên cứu tiến hành hòa giải, phúc thẩm, (khiếu nại có) Điều tác động ảnh hưởng lớn đến bên tranh chấp HĐTD tốn chi phí, thời gian nhiều yếu tố phát sinh khác Vì vậy, để cải thiện tăng tốc độ giải tranh chấp HĐTD cần rút gọn thời gian hoàn thành thủ tục đảm bảo quyền bên tham gia Tòa án phương thức giải cuối bên tham gia tranh chấp HĐTD sử dụng qua phương thức khác thương lượng, nhờ bên trung gian để hòa giải Vậy nên, bên tham gia tranh chấp HĐTD có pháp lý tình tiết cụ thể để đưa Tòa án Để chứng minh bảo vệ ý kiến trước tịa cần xuất trình chứng văn Đồng thời khơng có phản đối từ bên liên quan giả mạo chứng Tồ án xác định độ tin cậy từ văn nguyên đơn Vậy nên, việc xác minh, điều tra tốn thời gian Tịa án làm có sở để giải vụ tranh chấp HĐTD đạt hiệu quả, nhanh gọn BLTTDS 2015 có nhiều thay đổi so với BLTTDS năm 2004 sửa đổi bổ sung năm 2011 Như việc luật bổ sung thêm trình tự, thủ tục giải vụ án dân Và quy định từ điều 316 đến 324 Bộ luật rút gọn hoàn thiện so với BLTTDS trước Từ đó, xây dựng sở pháp lý tốt nhằm giải vụ án dân hiệu Mặc dù quy định rút gọn đảm bảo quy trình chặt chẽ có chế giám sát minh bạch để đảm bảo quyền bên cho vay Nguyên nhân dẫn đến việc rút gọn nhanh trình giải tranh chấp HĐTD thường xuất phát từ bên cho vay Bởi bên cho vay có xu hướng mong muốn nhanh chóng thu hồi vốn hạn chế tối đa thiệt hại đến uy tín hoạt động tín dụng Bên cạnh đó, cần nên bổ sung văn hướng dẫn cụ thể cho bên thủ tục rút gọn BLTTDS để tránh sai sót khơng nắm rõ quy định 61 Thứ ba, hình thức gửi đơn kiện qua cổng trực tuyến cần hướng dẫn cụ thể Hiện nay, để dễ dàng tạo điều kiện cho đương việc sử dụng phương thức gửi đơn khởi kiện trực tuyến áp dụng Cổng thông tin điện tử cập nhật việc gửi thông báo cho người khởi kiện qua thư điện tử Tòa án thực công việc cấp, tống đạt, thông báo qua thư điện tử cho đương Việc thực bước thông báo, tống đạt qua thư điện tử giúp giảm chi phí di chuyển nhiều chi phí phát sinh khác cho đương Tuy có thuận lợi mặt chi phí, thời gian… việc gửi đơn qua mạng Internet cịn có hạn chế sau: - Ngày đương gửi đơn khởi kiện đến Tòa án cột mốc quan trọng tố tụng hình Đó thời điểm phát sinh quyền, nghĩa vụ Người khởi kiện Cịn bên có trách nhiệm tiếp nhận, giải đơn khởi kiện Thẩm phán Thực tế ngày nay, vấn đề bất cập mạng Internet vấn đề nan giải giải triệt để nhanh chóng Vậy nên việc Cổng thơng tin Tòa án thường xuyên gặp vấn đề liên quan đến đường truyền mạng Nhiều trường hợp thực tế gây ảnh hưởng đến trình giải tranh chấp HĐTD đương gửi văn cấp thẩm quyền không tiếp nhận Điều gây hậu bất cập cho đương cấp thẩm quyền khơng có giải vụ án tranh chấp - Các tài liệu kèm theo đơn khởi kiện người khởi kiện giao nộp Thẩm phán thu thập làm chứng Đây sở để đưa định bác đơn hay chấp nhận đơn khởi kiện đương Nếu đương gửi hình thức trực tuyến cần in giấy, ghi vào sổ nhận đơn công việc Thẩm phán đảm nhận Mặt khác, việc gửi tài liệu gốc có giá trị chứng đương thực thực tế Tuy nhiên, BLTTDS năm 2015 cịn chưa có quy định chi tiết hoạt động cần làm Nên Thẩm phán đánh giá chứng sở tài liệu chép lại Điều xảy tương tự việc cấp, thông báo văn bản, tống đạt Tòa án đến đương Như vậy, để áp dụng vào thực tiễn cần có cần có hợp tác quan ngành tư pháp trung ương lẫn địa phương Đặc biệt, tỉnh Bắc Giang cần xem xét giải triệt để vướng mắc sau: - Cần có văn hướng dẫn việc thu thập chứng cho đương sau gửi đơn khởi kiện trực tuyến: Đương cần giao nộp đơn khởi kiện tài liệu 62 gốc kèm theo, theo yêu cầu Thẩm phán Đây công việc bắt buộc mà Thẩm phán có trách nhiệm đương Phẩm phán đánh giá chứng sở tài liệu gốc, văn Nhằm hạn chế tình trạng “đánh cắp” thông tin hay trang web không truy cập Cơng thơng tin điện tử cần nên trang bị đội ngũ nhân viên công nghệ thông tin có kiến thức kỹ nghề nghiệp tốt Từ đó, hạn chế tối đa trình trạng gây ảnh hưởng tiêu cực đến Cổng thông tin điện tử đảm bảo vận hành trơn tru trang Theo quy định việc gửi đơn kiện, cấp tống đạt qua trực tuyến BLTTDS 2015 Nên Tòa án cần cập nhật xây dựng phiên tòa xét xử qua hình thức trực tuyến Ví dụ như: Người cư trú nước cách trở mặt địa lý tham gia phiên tịa xử phúc thẩm TAND tỉnh Điều giúp người tham gia thuận tiện việc xếp thời gian tiết kiệm chi phí di chuyển nhiều chi phí liên quan khác Bên cạnh đó, việc tổ chức phiên tòa trực tuyến đảm bảo quyền lợi bên đương khơng đến Tịa án tránh bị xét xử vắng mặt cách trở mặt địa lý hay thời gian Tuy nhiên việc xây dựng phiên tòa trực tuyến yêu cầu cao mặt ứng dụng công nghệ thông tin cần học hỏi kinh nghiệm từ nước phát triển Nên TAND Tối cao cần nâng cao sở vật chất, cập nhật cơng nghệ thơng tin để nhanh chóng áp dụng phát triển mơ hình nước ta Thứ tư, tranh chấp yêu cầu toán nợ vào việc thuộc thẩm quyền Tòa án nên bổ sung Dựa vào hồ sơ HĐTD, hợp đồng chấp đơn người yêu cầu Các định buộc bên có nghĩa vụ phải tốn nghĩa vụ ngược lại Tòa án xem xét định Căn định Tòa án mà cho UBND, Công an, tổ chức nhà nước phối hợp làm việc với bên liên quan trực tiếp HĐTD để đảm bảo quyền lợi, xử lý tài sản bên hiệu Thứ năm, kiến nghị cho TAND Tối cao, Quốc hội nhằm rà soát lại văn liên quan đến việc giải tranh chấp phát HĐTD Một nhân tố gây khó khăn q trình giải tranh chấp HĐTD Tòa án văn liên quan đến việc đăng ký giao dịch bảo đảm Cũng khó khăn cho TCTD khách hàng việc áp dụng quy định pháp 63 luật, văn quy định chưa có tính thống đông Thế nên, việc ban hành văn hướng dẫn cụ thể rà soát lại quy định để có tính đồng vấn đề cấp thiết mà Quốc hội cần nên điều chỉnh giai đoạn 3.2.2 Các giải pháp nhằm tổ chức bảo đảm thực pháp luật giải tranh chấp hợp đồng tín dụng chấp Để hồn thiện có sở pháp lý vững giải tranh chấp HĐTD cần có giải pháp hữu hiệu giải pháp phải có tính thực tiễn Cụ thể sau: Thứ nhất, Thẩm phán cần nên bổ sung kiến thức nghiệp vụ đạo đức nghề nghiệp Bản án có giá trị pháp lý cao Thẩm phán định Thế nên, kiến thức nghiệp vụ, lực chuyên môn đạo đức nghề nghiệp yếu tố hình thành nên đội ngũ Thẩm phán giỏi Đồng thời, đội ngũ Thẩm phán phải trang bị cho thân kinh nghiệm thông qua nhiều vụ án trước để giải vụ án tranh chấp HĐTD có tính chất phức tạp có quy mơ lớn Vì vậy, đội ngũ Thẩm phán ln phải sẵn sàng trang bị thêm kiến thức, đạo đức nghề nghiệp bồi dưỡng kỹ cần thiết để giải vụ án không đạt hiệu mà cịn nhanh chóng Thực tế ngày với phát triển kinh tế xã hội, tính chất phức tạp vụ án tranh chấp HĐTD xảy nhiều Điều vơ hình chung tạo áp lực u cầu trình độ chun mơn Thẩm phán cao Việt Nam bước vào giai đoạn tồn cầu hóa, mở cửa đất nước nên buộc Thẩm phán không am hiểu kiến thức nghiệp vụ mà đáp ứng ngoại ngữ ứng dụng cơng nghệ thơng tin q trình giải vụ án tranh chấp HĐTD hiệu nhanh chóng Thứ hai, nâng cao đạo đức nghề nghiệp, trình độ chun mơn cán tín dụng TCTD Một yếu tố dẫn đến mâu thuẫn lục đục HĐTD xuất phát từ trình độ chuyên môn đạo đức nghề nghiệp nhân viên tín dụng Nên đội ngũ nhân viên ngân hàng cần phải thường xuyên trau dồi kiến thức kỹ để bổ trợ q trình cơng tác hiệu 64 Để giải vụ án liên quan đến HĐTD nhanh chóng đạt hiệu địi hỏi cán có trình độ chun mơn cao Bên cạnh trình độ chun mơn, cán cịn phải trau dồi kiến thức có tác phong chuyên nghiệp để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao phó Song song đó, việc xây dựng quy trình thủ tục cho vay chặt chẽ tránh khẽ hở yếu tố then chốt giúp hạn chế rủi ro mà người tham gia hợp đồng mang lại Đồng thời, nhân viên công tác TCTD bắt buộc đáp ứng đủ tiêu chí kiến thức chun mơn, đạo đức nghề nghiệp tác phong tốt để nâng cao tính hiệu hoạt động TCTD Việc sửa đổi đồng hệ thống pháp luật có liên quan giúp giải vấn đề hạn chế đồng thời giảm bớt nhiều tranh chấp xảy từ quy định pháp luật Đồng thời làm giảm số lượng vụ án tranh chấp HĐTD Tòa án Thứ ba, Viện Kiểm Sát thường xuyên thực giám sát, kiểm tra hoạt động tố tụng Tịa án Nhằm mục đích hạn chế vụ án xử oan, xử sai tạo lòng tin đương lựa chọn Tòa án nơi bảo vệ quyền lợi cho có tranh chấp xảy đồng thời đảm bảo trình tố tụng tịa án vụ án giải tranh HĐTD tiến hành quy định pháp luật Thứ tư, người tham gia HĐTD cần nâng cao ý thức trách nhiệm Xuất phát từ việc thiếu hiểu biết không nắm rõ quy định HĐTD mà bên tham gia thường xuyên xảy tranh chấp mâu thuẫn Vậy nên, để tránh trình trạng người tham gia HĐTD xảy tranh chấp tương lai cần nâng cao ý thức trách nhiệm thân Nên phổ cập Pháp luật quy định HĐTD để hạn chế tối đa trình trạng xảy tranh chấp Tịa án giải vụ án tranh chấp nhanh người tham gia HĐTD nắm rõ nội dung, quy định HĐTD Thứ năm, vận dụng công nghệ khoa học kĩ thuật, nâng cao chất lượng sở vật chất Tòa án Thực tế ngày nay, sở hạ tầng sở vật chất Tòa án xuống cấp quy mơ phịng ban Tịa án cịn hạn chế Bên cạnh đó, việc cập nhật cơng nghệ máy móc phục vụ cho việc giải vụ án cịn trình trệ Những khó khăn mà Tịa án đối mặt việc gửi đơn kiện cấp, 65 tống đạt, văn thông qua trực tuyến dựa quy định BLTTDS 2015 Điều u cầu Tịa án phải có cơng nghệ máy móc sử dụng đặc biệt công ứng dụng cơng nghệ thơng tin để giúp cán hồn thành nhanh chóng nhu cầu xét xử Chính vậy, sở vật chất cơng nghệ thơng tin Tịa án nên cải thiện khắc phục nhanh tốt để nhanh chóng giải vụ án đạt hiệu 66 Kết luận chương Quán triệt sâu sắc nhận thức rõ quan điểm Đảng, Nhà nước nhân tố cốt lõi mà TAND tỉnh Bắc Giang nên trì phát huy Từ đó, làm sở vững quan điểm làm tảng để áp dụng pháp luật cách hiệu Bên cạnh việc quán triệt, Tòa án nên tiến hành thực đồng đầy đủ công nâng cao tính hiệu việc xử lý tranh chấp liên quan đến HĐTD vay tài sản chấp Đây bước tiến quan trọng cho tiến ngành Tịa án nói chung Tịa án nhân dân tỉnh Bắc Giang nói riêng 67 KẾT LUẬN Dựa đánh giá nghiên cứu đề tài: “Giải tranh chấp hợp đồng tín dụng chấp qua thực tiễn Tịa án nhân dân tỉnh Bắc Giang” luận văn số thành công việc nêu rõ vấn đề lý luận HĐTD chấp tài sản Bên cạnh đó, luận văn đề cập cụ thể trình tự pháp luật giải tranh chấp HĐTD Tòa án nhân tỉnh Bắc Giang Đồng thời, nghiên cứu dựa sở thực tiễn để đưa nhìn tổng quan thực trạng giải tranh chấp HĐTD chấp tài sản TAND tỉnh Bắc Giang Từ làm sở tiền đề vững để đề xuất biện pháp có tính thực tiễn cao nhằm mục đích hồn thiện quy định pháp luật giải tranh chấp HĐTD chấp tài sản Luận văn nêu hạn chế cịn tồn đọng q trình giải vụ án tranh chấp HĐTD dựa nghiên cứu thực tiễn nhằm nhanh chóng khắc phục nhược điểm trình xử lý hiệu Nếu TAND Bắc Giang thực giải pháp đề xuất luận văn trình giải vụ án trơn tru đồng Đồng thời, giải pháp mang lại hiệu cho công tác xử lý vụ án làm tiền đề cho vụ án tương tự Tịa án khác Dựa vào q trình cơng tác thực tế TAND tỉnh Bắc Giang mà luận văn hình thành với mục đích hồn thiện quy trình giải tranh chấp HĐTD Tòa án Bài luận văn cịn đóng góp hỗ trợ nhiệt tình giáo viên hướng dẫn, Thẩm phán, Thư ký thời gian nghiên cứu có hạn vốn kiến thức cịn hạn chế nên khơng thể tránh sai sót Tác giả mong nhận phê bình, góp ý thầy cô nhà nghiên cứu để Luận văn hoàn thiện hơn./ 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Tư pháp (2013), Nghị định Số: 8019/VBHN-BTP ngày 10/12/2013 Bộ Tư Pháp giao dịch bảo đảm Ths Hồng Văn Bích (2014), Giải tranh chấp hợp đồng tín dụng chấp tài sản qua thực tiễn xét xử Vĩnh Phúc, Đại Học Quốc gia Hà Nội Cổng thông tin điện tử - Bộ Tư pháp (2011), Ba vấn đề cần cảnh báo việc công chứng hợp đồng ủy quyền Cổng thông tin điện tử - Bộ Tư Pháp (2012), Nguyên nhân dẫn đến nợ xấu tổ chức tín dụng - Nhìn từ góc độ quy định pháp luật Cổng thông tin điện tử - Bộ Tư pháp (2013), Một số vấn đề xử lý tài sản bảo đảm giao dịch bảo đảm công chứng Cổng thông tin điện tử - Bộ Tài Chính (2012), Vay nợ tín dụng: Rối chuyện bảo lãnh Chính phủ (2006), Nghị định số 163/2006/NĐ-CP Chính phủ giao dịch bảo đảm Chính phủ (2010), Nghị định 83/2010/ NĐ-CP ngày 23 tháng 07 năm 2010 Chính phủ đăng ký giao dịch bảo đảm 10 Chính phủ (2012), Nghị định số 11/2012/NĐ-CP ngày 22/2/2012 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 Chính phủ giao dịch bảo đảm 11 Ths Trần Văn Duy – Ths Nguyễn Hương Lan (2012), Vướng mắc giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản số kiến nghị, http://www.tks.edu.vn 12 Phạm Thị Hồng Đào – Văn phòng luật sư Thạnh Hưng (2016), Thủ tục rút gọn theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015, http://www.moj.gov.vn 13 Ths Phạm Văn Đàm (2011), “Các biện pháp pháp lý bảo đảm thực hợp đồng tín dụng”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật 14 Đại học Quốc gia Hà Nội – Khoa Luật (2005), Giáo trình Luật Ngân hàng Việt Nam, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội 69 15 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2012), Nghị 03/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ “Những quy định chung” Bộ luật tố tụng dân sửa đổi theo Luật sửa đổi, bổ sung Bộ Luật TTDS năm 2011 16 Ths Nguyễn Thị Thu Hồng (2013), Thủ tục giải tranh chấp hợp đồng tín dụng qua thực tiễn xét xử Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao Hà Nội”, Học viện Khoa học Xã Hội 17 Ths Lý Thị Thanh Huyền (2012), Thực tiễn áp dụng pháp luật giải tranh chấp thừa kề tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ, Học viện Khoa học Xã Hội 18 TS Phạm Quốc Khánh (2013), Giải pháp xử lý nợ xấu hiên ngân hàng thương mại Viêt Nam, http://www.tapchi.hvnh.edu.vn 19 Ngân hàng Nhà nước (2001), Quyết định số: 1627/2001/QĐ-NHNN ngày 31/12/2001 Thống đốc ngân hàng nhà nước việc ban hành quy chế cho vay tổ chức tín dụng khách hàng 20 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2005), Quyết định số: 127/2005/QĐNHNN ngày 03/02/2005 Thống đốc ngân hàng nhà nước việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế cho vay tổ chức tín dụng khách hàng ban hành kèm theo Quyết định số 1627/2001/QĐ-NHNN ngày 31/12/2001 Thống đốc Ngân hàng nhà nước 21 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2013), Thông tư số 07/2013/TT-NHNN ngày 14/3/2013 Thống đốc Ngân hàng nhà nước quy định việc kiểm sốt đặc biệt tổ chức tín dụng 22 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2014), Thông tư số 08/2014/TT-NHNN ngày 17/3/2014 Thống đốc Ngân hàng nhà nước Quy định lãi suất cho vay ngắn hạn tối đa đồng Việt Nam tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước khách hàng vay để đáp ứng nhu cầu vốn phục vụ số lĩnh 83 vực, ngành kinh tế 23 Quốc Hội (2005), Bộ luật Dân 24 Quốc Hội (2015), Bộ luật Dân 70 25 Quốc Hội (2011), Bộ luật Tố tụng Dân 2004, sửa đổi, bổ sung 26 Quốc Hội (2015), Bộ luật Tố tụng Dân 27 Quốc Hội (2014), Luật Doanh nghiệp 28 Quốc Hội (2005), Luật Thương mại 29 Quốc Hội (2005), Luật Giao dịch điện tử 30 Quốc Hội (2010), Luật Trọng tài thương mại 31 Quốc Hội (2010), Luật Ngân hàng Nhà nước ViệtNam 32 Quốc Hội (2010), Luật Các tổ chức tín dụng 33 Quốc hội (2014), Nghị số 81/2014/QH13 ngày 22/11/2014 Quốc hội việc thi hành luật tổ chức Tòa án nhân dân 34 Đào Thái Sơn – Vụ Pháp chế, Ngân hàng Nhà nước (2014), Những thay đổi pháp luật giao dịch bảo đảm, http://www.intecovietnam.com 35 TS Phạm Văn Tuyết & TS Lê Kim Giang (2012), Hợp đồng tín dụng biện pháp bảo đảm tiền vay, Nhà xuất Tư pháp 36 Ths.Trần Thị Thùy Trang (2014), Pháp luật giải tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng đường Tòa án Việt nam, Đại học Quốc gia Hà Nội 36 Tòa án nhân nhân tỉnh Bắc Giang (2018), Báo cáo tổng kết ngành Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang năm 2018 37 Tòa án nhân nhân tỉnh Bắc Giang (2019), Báo cáo tổng kết ngành Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang năm 2019 38 Tòa án nhân nhân tỉnh Bắc Giang (2020), Báo cáo tổng kết ngành Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang năm 2020 39 Tòa án nhân nhân tỉnh Bắc Giang (2021), Báo cáo tổng kết ngành Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang năm 2021 40 Tòa án nhân nhân tỉnh Bắc Giang (2022), Báo cáo sơ kết ngành Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang tháng đầu năm 2022 71 72