Giải pháp phát triển tiểu thủ công nghiệp nông thôn trên địa bàn huyện chương mỹ, tp hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - PHÙNG VĂN MINH GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHƢƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN TIẾN THAO Hà Nội, 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân Số liệu, kết thể luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng chƣa đƣợc tổng hợp, công bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu tơi trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Tác giả luận văn Phùng Văn Minh ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu tổng hợp số liệu thực Luận văn tốt nghiệp nhận đƣợc giúp đỡ tận tình thầy giáo, cá nhân, quan tổ chức Tôi xin đƣợc bầy tỏ lòng cảm ơn trân thành sâu sắc tới tất quan, tổ chức, thầy cô giáo cá nhân quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện thuân lợi cho hồn thành Luận văn Trƣớc hết tơi xin trân thành cảm ơn TS Nguyễn Tiến Thao, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn tơi q trình nghiên cứu hoàn thành Luận văn Xin trân thành cảm ơn Ban giám hiệu trƣờng Đại học Lâm nghiệp, thầy, cô Khoa Kinh tế QTKD tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tất mặt trình học tập nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể cá nhân: UBND huyện Chƣơng Mỹ, Chi cục Thống kê, Văn phòng HĐND & UBND huyện, UBND xã sở sản xuất Tiểu thủ cơng nghiệp có liên quan giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện để tơi hồn thành đề tài Tơi xin cảm ơn tới gia đình, ngƣời thân, bạn bè đồng nghiệp góp ý, giúp đỡ tơi suốt trình thực đề tài Tác giả Phùng Văn Minh iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii ĐẶT VẤN ĐỀ Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận TTCN nông thôn 1.1.1 Khái niệm, phân loại đặc điểm phát triển TTCN nông thôn 1.1.2 Vai trò phát triển tiểu thủ công nghiệp nông thôn 16 1.1.3 Nội dung phát triển TTCN nông thôn 17 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển TTCN nông thôn 26 1.2 Cơ sở thực tiễn phát triển TTCN nông thôn 29 1.2.1 Thực trạng phát triển TTCN Việt Nam 29 1.2.2 Kinh nghiệm phát triển TTCN số địa phương 31 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho phát triển TTCN Chương Mỹ 36 Chƣơng ĐẶC ĐIỂM CỦA HUYỆN CHƢƠNG MỸ VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37 2.1 Đặc điểm huyện Chƣơng Mỹ 37 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 37 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 39 2.1.3 Ảnh hưởng điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội đến phát triển tiểu thủ công nghiệp nông thôn huyện 42 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 43 iv 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 43 2.2.2 Tổng hợp, xử lý số liệu 44 2.2.3 Phân tích số liệu 44 2.2.4 Hệ thống tiêu sử dụng luận văn 45 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 46 3.1 Tình hình chung phát triển TTCN nơng thơn địa bàn huyện Chƣơng Mỹ 46 3.1.1 Ngành nghề TTCN nông thôn địa bàn huyện 46 3.1.2 Quy mô, tốc độ phát triển TTCN nông thôn địa bàn huyện 49 3.1.3 Chất lượng phát triển TTCN 52 3.1.4 Quy mô cấu lao động TTCN nông thôn 53 3.2 Thực trạng phát triển TTCN địa bàn huyện Chƣơng Mỹ qua số liệu điều tra, nghiên cứu 56 3.2.1 Đất đai cho phát triển TTCN 56 3.2.2 Tình hình lao động TTCN 57 3.2.3 Tình hình trang thiết bị sở điều tra 60 3.2.4 Tình hình vốn cho sản xuất TTNC sở điều tra 61 3.2.5 Kết sản xuất sở điều tra 63 3.2.6 Những khó khăn sở TTCN 63 3.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến phát triển TTCN địa bàn huyện 64 3.3.1 Nhân tố khách quan 65 3.3.2 Nhân tố chủ quan 65 3.4 Đánh giá chung tình hình phát triển TTCN địa bàn huyện Chƣơng Mỹ 67 3.4.1 Hạn chế 67 3.4.2 Nguyên nhân hạn chế 70 3.5 Giải pháp phát triển TTCN địa bàn huyện Chƣơng Mỹ 71 v 3.5.1 Các mục tiêu phát triển TTCN thời gian tới 71 3.5.2 Quan điểm phát triển TTCN huyện Chương Mỹ 71 3.5.3 Một số giải pháp thúc đẩy phát triển TTCN địa bàn huyện 73 KẾT LUẬN 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ, từ viết tắt CNH – HĐH CN-TTCN Chữ viết đầy đủ Công nghiệp hóa, đại hóa Cơng nghiệp - tiểu thủ công nghiệp CNXH Chủ nghĩa xã hội CNNT Công nghiệp nông thôn DNTN Doanh nghiệp tƣ nhân HTX Hợp tác xã KHCN Khoa học công nghệ KHKT Khoa học kỹ thuật LNTT Làng nghề truyền thống NN&PTNN Nông nghiệp phát triển nông thôn NNNT Ngành nghề nông thôn NNTT Ngành nghề truyền thống NNTTCN Ngành nghề tiểu thủ công nghiệp SXKD Sản xuất kinh doanh TNHH Trách nhiệm hữu hạn TTCN Tiểu thủ công nghiệp TCN Thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tình hình sử dụng đất huyện 41 Bảng 3.1 Cơ sở sản xuất công nghiệp phân theo thành phần kinh tế ngành công nghiệp 50 Bảng 3.2 Giá trị sản xuất TTCN theo giá so sánh qua năm 52 Bảng 3.3 Lao động sản xuất TTCN phân theo thành phần kinh tế ngành công nghiệp 54 Bảng 3.4 Đất đai cho TTCN sở điều tra 57 Bảng 3.5 Quy mô lao động hộ điều tra 58 Bảng 3.6 Chất lƣợng lao động hộ điều tra 59 Bảng 3.7 Tình hình trang thiết bị sở điều tra 61 Bảng 3.8 Vốn cho phát triển TTCN sở điều tra 62 Bảng 3.9 Kết sản xuất bình quân sở điều tra 63 Bảng 3.10 Khó khăn TTCN nhóm hộ điều tra 64 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Tiểu, thủ công nghiệp nông thôn ngành kinh tế thuộc lĩnh vực sản xuất vật chất, phận ngành công nghiệp nông thôn, gắn bó mật thiết với sản xuất nơng nghiệp kinh tế - xã hội nông thôn, tồn khách quan phƣơng thức sản xuất xã hội; với nhiều thành phần kinh tế tham gia, có quy mô sản xuất nhỏ, sử dụng công cụ lao động thủ cơng, cơng cụ nửa khí chừng mực định sử dụng công cụ khí máy móc đại nguồn lực nông thôn để sản xuất sản phẩm hàng hóa cho xã hội Phát triển nghề TTCN góp phần phát triển cơng nghiệp nơng thơn q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn Phát triển nghề TTCN góp phần giải việc làm, tăng thu nhập, tạo sản phẩm phục vụ xã hội góp phần tích cực vào chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Phát triển nghề TTCN giúp nâng tỷ trọng công nghiệp cấu kinh tế nông thôn tăng tốc độ phát triển kinh tế nông thôn Đồng thời với thúc đẩy phát triển công nghiệp, phát triển làng nghề kéo theo phát triển nông nghiệp để cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp tiêu thụ sản phẩm công nghiệp, thúc đẩy phát triển sở hạ tầng kỹ thuật nghề dịch vụ Do vậy, phát triển nghề TTCN góp phần tích cực vào chuyển dịch cấu kinh tế thúc đẩy CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Chƣơng Mỹ huyện đồng thành phố Hà Nội, phía tây nam thủ Hà Nội, thị trấn Chúc Sơn huyện nằm cách trung tâm thủ đô Hà Nội 20 km, nơi cuối huyện cách trung tâm thủ đô không 40 km, huyện Chƣơng Mỹ có diện tích rộng đứng thứ tồn thành phố (sau huyện Ba Vì huyện Sóc Sơn) Nền kinh tế huyện bƣớc chuyển từ kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ du lịch Hiện địa bàn có nhiều khu, cụm, điểm cơng nghiệp đã, hình thành vào hoạt động nhƣ: KCN Phú Nghĩa, Nam Tiến Xuân; Cụm CN Ngọc Sơn, Đồng Đế, Đồng Sen thu hút hàng trăm doanh nghiệp nƣớc tới đầu tƣ mang lại nguồn thu lớn cho địa phƣơng, giải cơng ăn việc làm cho hàng nghìn lao động, nhƣ số khu đô thị sinh thái đƣợc đầu tƣ xây dựng nhƣ Lộc Ninh Singashine (Chúc Sơn), khu đô thị Làng Thời Đại (Xuân Mai) Tồn huyện có 483 doanh nghiệp 10 nghìn sở sản xuất cá thể cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp xây dựng hoạt động thu hút tạo việc làm ổn định cho hàng vạn lao động có thu nhập ổn định Hầu hết doanh nghiệp hoạt động hiệu quả, có doanh thu tăng so kỳ, nhiên giá đầu vào cho sản xuất doanh nghiệp mức cao nên lợi nhuận doanh nghiệp đạt thấp, doanh nghiệp thành lập có vốn đầu tƣ Tình hình sản xuất kinh doanh sở sản xuất kinh doanh TTCN cịn nhiều khó khăn, chƣa có nhiều mặt hàng sản phẩm có quy mơ lớn, mang tính bền vững chƣa có nhiều sở sản xuất TTCN huyện tham gia vào chuỗi sản xuất - chế biến - tiêu thụ sản phẩm Xuất phát từ thực trạng nêu tiến hành lựa chọn đề tài: “Giải pháp phát triển tiểu thủ công nghiệp nông thôn địa bàn huyện Chương Mỹ, TP Hà Nội” làm luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở phân tích thực trạng phát triển tiểu thủ cơng nghiệp nơng thơn địa bàn huyện Chƣơng Mỹ, từ đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm phát triển tiểu thủ công nghiệp nông thôn địa bàn huyện thời gian tới 75 3.5.3.2 Các giải pháp cụ thể a Giải pháp phát triển sản xuất, kinh doanh Đa dạng hóa hình thức tổ chức kinh doanh ngành nghề TTCN theo hƣớng tận dụng lao động, khai thác vốn tự có, phát huy khả sáng tạo hộ sản xuất tổ chức kinh tế nhằm tạo nhiều sản phẩm có chất lƣợng đáp ứng nhu cầu thị trƣờng Hiện huyện Chƣơng Mỹ, thành phần kinh tế có điều kiện thuận lợi đƣợc sản xuất, kinh doanh Song ngành nghề TTCN hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh chủ yếu hộ gia đình, loại hình hợp tác xã, doanh nghiệp tƣ nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn xuất song số lƣợng cịn Trên thực tế, qua khảo sát số làng nghề cho thấy vai trò doanh nghiệp vừa nhỏ có tác dụng quan trọng phát triển ngành nghề TTCN Đồng thời, nhu cầu hợp tác, liên kết gia đình với nhau, với doanh nghiệp vừa nhỏ với doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp Nhà nƣớc thành thị khu công nghiệp tập trung trở nên cần thiết Điều đòi hỏi mặt, cần có nhiều hình thức sản xuất kinh doanh với quy mơ khác nhau; mặt khác, cần có hình thức hợp tác kinh doanh, liên kết doanh nghiệp với Khuyến khích tạo điều kiện cho hộ, sở sản xuất làng nghề tham gia hình thức hợp tác sản xuất, nhằm tăng sức cạnh tranh, cố quan hệ sản xuất Thành lập hội nghề nghiệp có nhiều thành phần kinh tế tham gia để trao đổi, rút kinh nghịêm, giúp thông tin khoa học, công nghệ, thị trƣờng, phân công hợp tác sản xuất, đẩy mạnh phát triển kinh doanh b Giải pháp nguồn vốn huy động vốn - Tăng vốn vay cho sản xuất ngành nghề từ nguồn vốn tín dụng đầu tƣ, quỹ hỗ trợ phát triển, quỹ quốc gia xúc tiến việc làm Ngân hàng phục vụ 76 ngƣời nghèo ngân hàng chuyên doanh tăng vốn cho vay với lãi suất ƣu đãi, có thời hạn từ 3-4 năm cho sở sản xuất TTCN làng nông lập nghề - Các ngân hàng thƣơng mại quỹ hỗ trợ phát triển nâng cao trách nhiệm việc tạo điều kiện vốn cho sản xuất ngành nghề sở thẩm định chắn hiệu dự án phát triển ngành nghề TTCN Nghiên cứu sữa đổi quy định chấp vay vốn cho sát với loại hình doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh làng nghề TTCN - Tổ chức quan tƣ vấn giúp sở sản xuất ngành nghề TTCN xây dựng dự án đầu tƣ phát triển sản xuất khả thi, hiệu tạo điều kiện để sở đƣợc vay vốn thuận lợi Trƣớc hết chi nhánh quỹ hỗ trợ phát triển tỉnh xem xét giúp đỡ số hộ làng nghề lập dự án cho vay từ nguồn vốn quỹ hỗ trợ quốc gia, vốn tín dụng ƣu đãi - Cần tăng cƣờng huy động nguồn vốn khác nhƣ vốn ngƣời lao động, vốn quỹ tín dụng nhân dân, vốn đầu tƣ ngồi nƣớc Trong cần tập trung đạo nâng cao mức vốn hiệu hoạt động quỹ tín dụng nhân dân gắn liền với địa bàn ngành nghề - Khai thác triệt để khoản vốn trợ cấp từ bên thơng qua chƣơng trình, dự án doanh nghiệp vừa nhỏ làng nghề Huy động tối đa nội lực thành phần kinh tế địa phƣơng cho đầu tƣ phát triển sản xuất kinh doanh Căn vào tình hình cụ thể mà huy động đóng góp để hình thành nguồn vốn dùng vào mục đích hỗ trợ ngành nghề TTCN, hỗ trợ việc xây dựng dự án, đề án đổi công nghệ ngành nghề TTCN Khi huy động phải dân chủ, quản lý chi tiêu chặt chẽ, mục đích - Nhân rộng mơ hình mở văn phịng chi nhánh ngân hàng thƣơng mại địa bàn có làng nghề phát triển nhƣ xã Quảng Hịa để đáp ứng nhanh chóng vốn lƣu động sở sản xuất cần thiết 77 việc luân chuyển tiền tệ trình tiêu thụ sản phẩm c Giải pháp công tác đào tạo nguồn nhân lực Các sách đào tạo sử dụng nguồn nhân lực cần tập trung vào nội dung sau: - Tổ chức lại hệ thống dạy nghề phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội huyện; cải tiến nội dung, chƣơng trình đào tạo cho sát thực với nhu cầu ngành nghề, làng nghề, phù hợp với trình độ, lực, sở trƣờng lao động Phòng Kinh tế - Hạ tầng phối hợp với Trung tâm Giáo dục - Dạy nghề sở sản xuất sở giúp đỡ Sở Công thƣơng, Hội đồng liên minh HTX, quyền mở khố đào tạo ngắn hạn: + Về kiến thức quản lý cho chủ doanh nghiệp kế toán trƣởng: Lớp học đƣợc tổ chức trƣờng trung tâm, có giảng dạy chuyên gia chủ doanh nghiệp thành đạt + Về nâng cao trình độ kỹ thuật cho ngƣời lao động: Lớp học đƣợc tổ chức thƣờng xuyên, liên tục địa phƣơng có nghề với tham gia thợ kỹ thuật cao: gắn lý thuyết với thực hành, gắn đào tạo với sử dụng - Hỗ trợ kinh phí cho hoạt động đào tạo, khuyến khích doanh nghiệp lập quỹ đào tạo Để khuyến khích doanh nghiệp thu hút lao động em địa phƣơng vào làm việc doanh nghiệp, ngân sách tỉnh thực hỗ trợ cho doanh nghiệp đầu tƣ vào khu công nghiệp làng nghề để bổ sung vào quỹ đào tạo - Ƣu đãi trọng dụng thợ kỹ thuật cao làng nghề, khuyến khích họ sáng tạo truyền nghề cho cháu - Đi đôi với giải pháp cụ thể cần thực đồng giải pháp nhƣ nâng cao dân trí, nâng cao đời sống vật chất, thể lực, trí lực tinh thần ngƣời lao động nghề TTCN 78 d Giải pháp khoa học công nghệ Khoa học công nghệ luôn yếu tố định tăng trƣởng kinh tế nói chung TTCN nói riêng Đẩy mạnh việc nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao khoa học công nghệ cho sản xuất đƣợc coi khâu đột phá quan trọng để thúc đẩy ngành nghề TTCN phát triển Vì vậy, cần khuyến khích sở sản xuất ngành nghề đầu tƣ chiều sâu đổi cơng nghệ thiết bị, đại hóa công nghệ truyền thống theo phƣơng châm kết hợp hài hồ cơng nghệ tiên tiến với cơng nghệ cổ truyền Lựa chọn công nghệ phù hợp số khâu có điều kiện nâng cao suất chất lƣợng sản phẩm đƣa dần vào sản xuất làng nghề Để tăng cƣờng đầu tƣ khoa học công nghệ cho ngành nghề TTCN huyện Chƣơng Mỹ năm tới cần áp dụng khoa học công nghệ đại vào sản xuất ngành nghề TTCN với ngành nhƣ sau đặc biệt nhƣ ngành sản xuất chế biến thực phẩm, chế biến gỗ, sản phẩm từ gỗ, sản xuất sản phẩm từ kim loại đúc sẵn… - Nhà nƣớc thực sách ƣu đãi thuế, tín dụng ngành nghề TTCN vay vốn đầu tƣ đổi thiết bị công nghệ mang lại hiệu cao Nhà nƣớc hỗ trợ dịch vụ tƣ vấn quản lý kinh doanh, cung cấp thông tin, chuyển giao công nghệ kỹ thuật, nâng cao lực công nghệ nội sinh sở sản xuất kinh doanh Hàng năm có kế hoạch đổi cơng nghệ, nâng cao chất lƣợng sản phẩm, hỗ trợ vốn, trang bị kỹ thuật, nghiên cứu ứng dụng, thiết kế chế tạo cải tiến mẫu mã sản phẩm truyền thống Nhà nƣớc bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp Khuyến khích áp dụng hình thức bán trả góp thiết bị công nghệ cho doanh nghiệp hộ sản xuất; Mở rộng hoạt động cho thuê máy móc thiết bị e Giải pháp môi trường Việc mở rộng phát triển ngành nghề TTCN trƣớc hết cần tuyên 79 truyền, vận động, hƣớng dẫn hỗ trợ thông tin, kỹ thuật để sở sản xuất có điều kiện xử lý, giảm gây nhiễm mơi trƣờng Mặt khác Nhà nƣớc cần sớm có quy hoạch xây dựng cho làng nghề, cụm, điểm TTCN hệ thống sở hạ tầng hoàn chỉnh, dễ dàng cho việc kiểm sốt nhiễm, ứng dụng khoa học công nghệ vào xử lý chất thải, bảo vệ môi trƣờng g Giải pháp thị trường, xúc tiến thương mại - Trƣớc hết tạo điều kiện cho thành phần kinh tế, sở sản xuất TTCN đƣợc tiếp cận, tìm kiếm, mở rộng thị trƣờng trong, huyện tỉnh đƣợc mở quầy hàng giới thiệu bán sản phẩm điểm tham quan, khu du lịch, trung tâm thƣơng mại - dịch vụ huyện, thị trấn, thị tứ Có sách hỗ trợ phần kinh phí cho sở sản xuất tham gia hội chợ triển lãm giới thiệu sản phẩm - Khuyến khích tạo điều kiện cho sở sản xuất TTCN liên kết, liên doanh với tổ chức, cá nhân tỉnh để tổ chức sản xuất tiêu thụ sản phẩm Chỉ đạo xây dựng hình thành doanh nghiệp đầu mối chuyên lo cung cấp nguyên liệu bao tiêu sản phẩm cho sở sản xuất ngƣời lao động làng nghề - Thị trƣờng yếu tố quan trọng ngành sản xuất hàng hóa Đối với số ngành nghề TTCN huyện Chƣơng Mỹ, giải pháp nhằm mở rộng phát triển thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm bao gồm: + Xác định kênh tiêu thụ sản phẩm - Thành lập “Trung tâm thị trƣờng xúc tiến thƣơng mại” với số nhiệm vụ chủ yếu: + Cung cấp thông tin thị trƣờng, giá (trong nƣớc) cho sở sản xuất, ngành nghề có nhu cầu tìm hiểu; + Cùng với ngành chức hƣớng dẫn chủ trƣơng, sách Nhà nƣớc lĩnh vực sản xuất, lƣu thông thực nghĩa vụ; + Môi giới xúc tiến hoạt động thƣơng mại giúp doanh 80 nghiệp có nhu cầu tìm hiểu; + Tổ chức hội trợ triển lãm giúp đỡ hƣớng dẫn doanh nghiệp, làng nghề tham gia hội trợ triển lãm quốc tế nƣớc Trung tâm trực thuộc UBND thành phố hoạt động độc lập thuộc Sở thƣơng mại du lịch nhƣng phải có chi nhánh hoạt động thƣờng xuyên huyện Chƣơng Mỹ - Xây dựng trung tâm thƣơng mại trƣng bày, giới thiệu bán sản phẩm ngành nghề TTCN trung tâm huyện - Đối với khu vực thị: Thị trấn trung tâm trị, kinh tế, văn hoá xã hội huyện, địa bàn có hoạt động kinh tế chủ yếu nhƣ: tiểu thủ công nghiệp, chế biến nông, lâm sản, sản xuất mặt hàng tiêu dùng Hình thành doanh nghiệp kinh doanh tổng hợp thực bán buôn bán lẻ, ý xây dựng đại lý, ki ốt, điểm bán vị trí thuận lợi nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng phục vụ sản xuất mua sắm hàng hoá nhân dân Phát triển chợ có quy mơ tƣơng ứng với vai trị đầu mối phân luồng bán buôn Quy hoạch phát triển chợ kết hợp với tổ chức hệ thống phố chợ, tạo điều kiện để việc trao đổi mua bán hàng hoá đƣợc thuận tiện Hỗ trợ xúc tiến thƣơng mại nhƣ quảng cáo, hội chợ triển lãm, thông tin tƣ vấn, vận chuyển bảo quản bảo hiểm ngân hàng với chi phí hấp dẫn, hạn chế rủi ro, tạo điều kiện thuận lợi tiết kiệm giao dịch - Đối với khu vực nông thôn: Chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp, ngƣ nghiệp, kinh tế nông thôn Chƣơng Mỹ gắn với chiến lƣợc cơng nghiệp hố, đại hố nông nghiệp nông thôn, giải việc làm, tăng thu nhập cho ngƣời lao động, bƣớc, xây dựng nơng thơn phát triển kinh tế hàng hố, hình thành vùng chuyên canh trồng công nghiệp, ăn quả, chăn nuôi gia súc, gia cầm, đánh bắt, nuôi trồng thuỷ sản, cung cấp hàng nông sản, thực phẩm phục vụ công nghiệp chế biến hàng xuất 81 KẾT LUẬN Trong năm qua, TTCN có tốc độ tăng trƣởng nhanh (tăng bình quân 03 năm (2016 - 2018) 188,81%/ năm), có đóng góp lớn cho phát triển kinh tế huyện Chƣơng Mỹ, góp phần giải cơng ăn việc làm, nâng cao thu nhập, đời sống cho ngƣời dân, chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động nông thôn theo hƣớng tích cực Tuy nhiên nay, việc phát triển TTCN gặp phải số khó khăn thị trƣờng, vốn, công nghệ, mặt sản xuất, trình độ quản lý, chất lƣợng lao động, chế sách cơng tác quản lý Nhà nƣớc Ngun nhân hạn chế chủ yếu nhiều sở lực sản xuất yếu, chƣa phát huy hết nguồn lực, chậm thích ứng với kinh tế thị trƣờng; thiếu quan tâm quan quản lý Nhà nƣớc ngành chức việc vạch chiến lƣợc phát triển ngành nghề, hƣớng dẫn giải khó khăn gặp phải Định hƣớng phát triển TTCN Chƣơng Mỹ thời gian tới mở rộng thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm; hình thành cụm, điểm TTCN, ngành nghề nông thôn; sử dụng nguồn lực vốn, lao động hợp lý, hiệu hơn; hồn thiện chế sách cho phát triển TTCN Để phát triển TTCN nông thôn huyện Chƣơng Mỹ, thời gian tới đƣa giải pháp về: Giải pháp công tác quy hoạch, kế hoạch; Giải pháp phát triển sản xuất, kinh doanh; Giải pháp nguồn vốn, huy động vốn; Giải pháp công tác đào tạo nguồn nhân lực; Giải pháp khoa học công nghệ khuyến công; Giải pháp môi trƣờng; Giải pháp thị trƣờng, xúc tiến thƣơng mại Từ giải pháp nêu khắc phục đƣợc khó khăn, hạn chế nhằm phát triển TTCN nông thôn, đẩy mạnh chuyễn dịch cấu kinh tế theo hƣớng tăng tỷ trọng công nghiệp, TTCN, dịch vụ, du nhập thêm nghề mới, phát huy hiệu làng nghề, đáp ứng mục tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế năm 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2006), Thông tư số 113/2006/TT-BTC Hướng dẫn số nội dung ng n sách nhà nước “ Hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn” theo Nghị định số 66/2006/NĐ-CP Chính phủ (2000), Quyết định Thủ tướng Chính phủ số sách khuyến khích phát triển ngành nghề nông thôn (số 132/QĐ-TTg ngày 24/11/2000) Mai Thanh Cúc, Quyên Đình Hà cộng (2005), Giáo trình Phát triển nơng thơn, NXB Nơng nghiệp, Hà Nội Trần Xuân Châu (2003), Phát triển nông nghiệp hàng hoá Việt Nam- thực trạng giải pháp, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Lê Mạnh Hùng, (2005), Định hướng giải pháp kinh tế chủ yếu nhằm phát triển ngành tiểu thủ công nghiệp nông thôn tỉnh Hà Tây, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Nguyễn Văn Khỏe (2010), Giải pháp phát triển sản xuất Tiểu thủ công nghiệp huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế Nông nghiệp, Hà Nội Phan Văn Linh (2010), Phát triển làng nghề truyền thống trình CNH HĐH huyện Hải Lăng tỉnh Quảng Trị, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Huế Ủy ban nhân dân huyện Chƣơng Mỹ (2016), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội 2016 Ủy ban nhân dân huyện Chƣơng Mỹ (2016), Chương trình phát triển Tiểu thủ cơng nghiệp ngành nghề nông thôn giai đoạn 2016 - 2018 10 Ủy ban nhân dân huyện Chƣơng Mỹ (2017), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội 2017 83 11 Ủy ban nhân dân huyện Chƣơng Mỹ (2018), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội 2018 12 Ủy ban nhân dân huyện Chƣơng Mỹ (2018), Báo cáo tổng kết Chương trình phát triển Tiểu thủ công nghiệp ngành nghề nông thôn giai đoạn 2016 2018, Chƣơng Mỹ 13 Trần Minh Yến (2003), Phát triển làng nghề truyền thống nông thôn Việt Nam trình CNH - HĐH, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Viện kinh tế học, Trung tâm Khoa học xã hội nhân văn Quốc gia PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Để đáp ứng việc thu thập thông tin, số liệu liên quan đến Tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện giúp hoàn thành Luận văn Thạc sĩ với đề tài: “Phát triển tiểu thủ công nghiệp nông thơn địa bàn huyện Chƣơng Mỹ, Hà Nội” Kính mong quý anh (chị) quan tâm, giúp đỡ! Thông tin ngƣời đƣợc vấn - Tên ngƣời đƣợc vấn:………………………………………… GĐ Công ty TNHH Hợp tác xã Hộ gia đình Làng nghề - Điện thoại:………………… Tuổi:…………………………… - Giới tính:…………………… - Địa chỉ: xã………………………… huyện Chƣơng Mỹ, Hà Nội Câu 1: Số ngƣời lao động là:………… Trong đó: Chất lƣợng lao động Giới Thợ Lao Thợ Lao Địa Lao tính kỹ động Địa Nghệ Thợ phụ, Họ tên Tuổi động phƣơng động (Nam:1, thuật phƣơng nhân học thuê khác Nữ:0); cao, chỗ việc giỏi Hình thức Theo nguồn gốc Câu 2: Ngành nghề sản xuất sở vật chất sở sản xuất, hộ gia đình? Cơng nghiệp chế biến Sản xuất, chế biến thực phẩm Sản xuất đồ uống Sản xuất trang phục CB gỗ, SX SP từ gỗ, tre, nứa, tết bện… SX giấy sản phẩm từ giấy In, chép ghi loại SX hoá chất SP hoá chất SX SP từ khoáng phi kim loại SX sản phẩm từ kim loại đúc sẵn SX phƣơng tiện vận tải khác SX giƣờng, tủ, bàn, ghế Sản phẩm chế biến, sửa chữa khác SX nƣớc đá Sản xuất, chế biến thực phẩm Sản xuất đồ uống Sản xuất trang phục Đánh dấu tƣơng ứng Giá trị thiết Giá trị thiết bị bị cơng cụ máy móc (Tr.đồng) (Tr.đồng) Câu 3: Xin anh (chị) cho biết tình hình đất đai cho phát triển TTCN sở kinh doanh? Trong Các ngành TTCN Diện tích đất (m2) Diện tích đất Diện tích đất sở hữu (m2) Sản xuất, chế biến thực phẩm Sản xuất đồ uống Sản xuất trang phục CB gỗ, SX SP từ gỗ, tre, nứa, tết bện… SX giấy sản phẩm từ giấy In, chép ghi loại SX hoá chất SP hoá chất SX SP từ khoáng phi kim loại SX sản phẩm từ kim loại đúc sẵn SX phƣơng tiện vận tải khác SX giƣờng, tủ, bàn, ghế Sản phẩm chế biến, sửa chữa khác SX nƣớc đá Sản xuất, chế biến thực phẩm Sản xuất đồ uống thuê (m2) Câu 4: xin anh (chị) cho biết tình hình vốn sản xuất kinh doanh của sở sản xuất? Theo tính chất (Tr.đồng) Các ngành TTCN Sản xuất, chế biến thực phẩm Sản xuất đồ uống Sản xuất trang phục CB gỗ, SX SP từ gỗ, tre, nứa, tết bện… SX giấy sản phẩm từ giấy In, chép ghi loại SX hoá chất SP hoá chất SX SP từ khoáng phi kim loại SX sản phẩm từ kim loại đúc sẵn SX phƣơng tiện vận tải khác SX giƣờng, tủ, bàn, ghế Sản phẩm chế biến, sửa chữa khác SX nƣớc đá Sản xuất, chế biến thực phẩm Sản xuất đồ uống Theo nguồn gốc (Tr.đồng) Vốn vay Vốn cố Vốn lƣu Vốn tự Vay Vay tƣ nhà định động có nhân nƣớc Câu 5: Xin anh (Chị) cho biết tình hình thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm sở sản xuất anh (chị)? (Nếu thuộc hai đánh dấu nhân vào hai ơ) Thị trƣờng nƣớc Thị trƣờng nƣớc + Nếu thị trƣờng nƣớc ngồi, ghi rõ tên nƣớc: …………………… Có sở phân phối: ……………………………………… + Nếu thị trƣờng nƣớc, ghi rõ tên thị trƣờng: ………… Có sở phân phối: …………………………………… Câu 7: Những khó khăn thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm sở sản xuất anh (chị) gì? Ghi rõ: ………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn anh (chị) quan tâm giúp đỡ!