Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN NGỌC ANH MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ XUYÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2030 Chuyên ngành LUẬN VĂN THẠC SĨ[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN NGỌC ANH MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ XUYÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2030 Chuyên ngành: …………… LUẬN VĂN THẠC SĨ ………(theo chuyên ngành) Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGÔ KIM THANH Hà Nội, năm 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam đoan danh dự cá nhân cơng trình riêng tơi không vi phạm hành vi trung thực học thuật Hà nội, ngày… tháng… năm 2022 Học viên Nguyễn Ngọc Anh MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG HÌNH LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ .6 1.1 Khái niệm cấu kinh tế 1.2 Quan niệm, nội dung, nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế 1.2.1 Quan niệm chuyển dịch cấu kinh tế 1.2.2 Nội dung chuyển dịch cấu kinh tế .9 1.2.3 Các yếu tố tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế 15 1.3 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế số huyện học rút cho huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội 21 1.3.1 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế số địa phương 21 1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút cho huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội 32 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TẠI HUYỆN PHÚ XUYÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 33 2.1 Đặc điểm kinh tế xã hội huyện Phú Xuyên – Thành Phố Hà Nội .33 2.2.1 Giới thiệu huyện Phú Xuyên 33 2.2.2 Đặc điểm tự nhiên huyện Phú Xuyên 34 2.2.3 Đặc điểm xã hội huyện Phú Xuyên .34 2.2 Phân tích nội dung chuyển dịch cấu kinh tế huyện Phú Xuyên, TP Hà Nội 37 2.2.1 Thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế .37 2.2.2 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế theo lãnh thổ - đơn vị hành .48 2.2.3 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế theo thành phần kinh tế 51 2.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng tới chuyển dịch cấu kinh tế huyện 54 2.3.1 Nhóm nhân tố vĩ mơ 54 2.3.2 Nhóm nhân tố vi mô 59 2.4 Đánh giá chuyển dịch cấu kinh tế huyện Phú Xuyên – TP Hà Nội 70 2.4.1 Thành tựu chuyển dịch cấu kinh tế ngành huyện Phú Xuyên, TP Hà Nội 70 2.4.2 Hạn chế chuyển dịch cấu kinh tế huyện Phú Xuyên, TP Hà Nội.71 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế chuyển dịch cấu kinh tế huyện Phú Xuyên, TP Hà Nội 72 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TẠI HUYỆN PHÚ XUYÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TỚI NĂM 2030 74 3.1 Bối cảnh kinh tế trị 74 3.2 Quan điểm Phương hướng chuyển dịch cấu kinh tế huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội tới năm 2030 76 3.2.1 Quan điểm chuyển dịch cấu kinh tế huyện Phú Xuyên 76 3.2.2 Mục tiêu phát triển kinh tế huyện Phú Xuyên tới năm 2030 78 3.2.3 Phương hướng chuyển dịch cấu kinh tế huyện Phú Xuyên .78 3.3 Giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội tới năm 2030 81 3.3.1 Tiếp tục thực kế hoạch triển khai thực kế hoạch phát triển 82 3.3.2 Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch COVID-19 .83 3.3.3 Xây dựng kế hoạch phát triển nông nghiệp theo hướng trọng tâm vào lĩnh vực có giá trị kinh tế cao phát huy lợi vùng 84 3.3.4 Tiếp tục quy hoạch, kêu gọi đầu tư xây dựng sở hạ tầng nhằm phát triển Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp –làng nghề - Xây dựng 85 3.3.5 Phát triển hệ thống logistis chợ đầu mối nhằm tăng cường kết nối vùng miền, tạo động lực thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế 86 3.3.6 Tạo điều kiện để doanh nghiệp hình thành phát triển, làm tiền đề cho trình chuyển dịch cấu kinh tế theo xu hướng tăng cường vai trò thành phần kinh tế ngồi nhà nước, đa dạng hố thành phần kinh tế nhà nước .87 3.3.7 Phát triển nâng cao trình độ khoa học - cơng nghệ .89 3.3.8 Phát triển nguồn nhân lực 91 KẾT LUẬN 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC BẢNG HÌNH Bảng 2.1: Tổng giá trị sản xuất huyện Phú Xuyên phân theo ngành kinh tế giai đoạn 2015-2021 37 Bảng 2.2 Giá trị sản xuất nông nghiệp phân theo ngành giai đoạn 2015-2021 .40 Bảng 2.3: Giá trị sản xuất lâm nghiệp giai đoạn 2015-2021 theo giá so sánh 2010 phân theo ngành hoạt động 42 Bảng 2.4 Giá trị sản xuất thuỷ sản huyện Phú Xuyên giai đoạn 2015-2021 43 Bảng 2.5 Giá trị sản xuất ngành công nghiệp theo ngành kinh tế 44 Bảng 2.6 Các sản phẩm công nghiệp chủ yếu 46 Bảng 2.7: Giá trị sản xuất ngành dịch vụ phân theo ngành kinh tế giai đoạn 2015-2021 .47 Bảng 2.8: Cơ cấu đóng góp vào giá trị sản xuất cơng nghiệp dịch vụ phân theo khu vực hành năm 2015 2021 49 Bảng 2.9 Giá trị sản xuất công nghiệp – xây dựng khu vực kinh tế Nhà nước Nhà nước giai đoạn 2015-2021 52 Bảng 2.10 Giá trị sản xuất công nghiệp-xây dựng khu vực kinh tế nhà nước phân theo loại hình kinh tế 53 Bảng 2.11 Dân số trung bình phân theo giới tính, phân theo thành thị, nơng thơn huyện Phú Xuyên 66 Hình 2.1: Tỷ trọng ngành tổng giá trị sản xuất giai đoạn 2015-2021 .38 Hình 2.2 Giá trị sản xuất nơng, lâm nghiệp thuỷ sản huyện Phú Xuyên giai đoạn 2015-2021 .39 Hình 2.3: Cơ cấu ngành dịch vụ huyện Phú Xuyên năm 2021 48 Hình 2.4 Doanh thu ngành dịch vụ phân loại theo loại hình kinh tế 54 Hình 2.5: Bản đồ vị trí địa lý huyện Phú Xuyên .60 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ở nước ta, vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế thời kỳ công nghiệp hoá quan tâm từ lâu Trong văn kiện Đảng, Nhà nước hội nghị chun đề cơng nghiệp hố nói chung chuyển dịch cấu kinh tế nói riêng đề cập mức độ khác Đại hội đại biểu lần thứ XI Đảng năm 2011 đánh giá: “Nền kinh tế vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, kinh tế vĩ mơ ổn định, trì tốc độ tăng trưởng khá, tiềm lực quy mô kinh tế tăng lên, nước ta khỏi tình trạng phát triển… Hầu hết ngành, lĩnh vực kinh tế có bước phát triển Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng CNH, HĐH” Đối với quốc gia, vùng hay tỉnh cần thiết phải xác định cấu kinh tế hợp lý xác định đắn mối quan hệ ngành kinh tế, vùng kinh tế, thành phần kinh tế Các mối quan hệ xác lập chặt ché thể số lượng chất lượng Việc xác định cấu kinh tế ngành hợp lý nhân tố quan trọng thúc đẩy tăng trưởng phát triển bền vững kinh tế Ngược lại, tăng trưởng phát triển kinh tế có tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế Đại hội đại biểu lần thứ XXV (nhiệm kỳ 2020-2025) Đảng huyện Phú Xuyên thành cơng tốt đẹp tháng 8/2020 trí thông qua Nghị mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ Đây tảng quan trọng để Đảng bộ, quyền nhân dân địa bàn xây dựng huyện Phú Xuyên trở thành năm đô thị vệ tinh văn minh, đại, vành đai xanh Thủ đô vào năm 2030 Trong nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng huyện Phú Xuyên đề mục tiêu: Đẩy mạnh phát triển kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động theo hướng công nghiệp, thương mại - dịch vụ Cụ thể: Tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2020-2025 từ 6,7-7,5%/năm Trong đó: Thương mại dịch vụ tăng 9-12%/năm; công nghiệp - xây dựng tăng 7-7,5%/năm; nông nghiệp tăng 5-6,5%/năm Cơ cấu kinh tế năm 2025: Thương mại - dịch vụ chiếm 26,71%; công nghiệp - xây dựng chiếm 56,4%; nơng nghiệp cịn chiếm 16,89% Huyện tập trung nguồn lực để xây dựng nông thôn nâng cao, tâm hoàn thành mục tiêu đến năm 2025 có 15% xã đạt chuẩn nơng thơn nâng cao; tiếp tục nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân; thu nhập bình quân năm 2025 đạt 77 triệu đồng/người/năm trở lên; phấn đấu đến năm 2030 huyện trở thành đô thị vệ tinh phía Nam Thủ đơ, khu vực phát triển thị, có kinh tế - xã hội phát triển nhanh, bền vững Trong thời gian qua, giá trị sản xuất Huyện Phú Xuyên có mức tăng trưởng đáng kể, với dịch chuyển cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Giá trị sản xuất cơng nghiệp đóng góp 70% GDP huyện, cịn lĩnh vực sản xuất nơng nghiệp giảm tỷ trọng từ 22% năm 2015 xuống 14% năm 2021 Tuy nhiên trình dịch chuyển cấu kinh tế huyện nhiều bất cập tỷ lệ lĩnh vực dịch vụ có xu hướng giảm cịn 15%, lĩnh vực cơng nghiệp tỷ trọng ngành chế biến chế tạo chiếm tỷ lệ lớn tới 85%, chưa có rõ nét việc dịch chuyển kinh tế theo vùng hay theo thành phần kinh tế Thành phần kinh tế nhà nước chiếm chủ đạo kinh tế cá thể Trước ảnh hưởng phức tạp dịch bệnh covid 19 bối cảnh kinh tế huyện nhiều hạn chế nguồn lực đầu tư cho sở hạ tầng, trình độ lao động thấp… huyện Phú Xuyên cần có giải pháp cần thiết để thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn nhằm thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tới năm 2030 đề Là cán quản lý huyện Phú Xuyên, nhận thấy hội thuận lợi để tập trung nghiên cứu, phân tích tình hình phát triển đề xuất giải pháp chuyển dịch thúc đẩy phát triển kinh tế huyện Phú Xun Do tơi định chọn đề tài: “Một số giải pháp nhằm chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn huyện Phú Xuyên, TP Hà Nội đến năm 2030” mặt để nâng cao nhận thức, hiểu biết cho thân lĩnh vực quản lý, chuyển dịch cấu kinh tế ngành địa bàn huyện, phục vụ hoàn thành luận văn tốt nghiệp cao học, mặt khác đề xuất số gợi ý công tác quản lý, chuyển dịch cấu kinh tế ngành để huyện Phú Xuyên tham khảo Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Hệ thống sở lý luận, thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế, đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế huyện Phú Xuyên thời gian qua, đề xuất phương hướng giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn huyện Phú Xuyên thời gian tới 2.2 Mục tiêu cụ thể - Phân tích sở lý luận thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế huyện Phú Xuyên - Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế huyện Phú Xuyên, phân tích nguyên nhân vấn đề đặt cần giải - Đề xuất phương hướng giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế huyện Phú Xuyên thời gian tới - Điều chỉnh cấu theo thành phần kinh tế, phát huy nguồn lực để tăng trưởng nhanh, bền vững - Điều chỉnh cấu đầu tư để phát huy hiệu đầu tư - Điều chỉnh cấu lao động, thực chuyển dịch lao động sang khu vực có suất lao động cao, nâng cao tiềm lực khoa học công nghệ… Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận văn trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện Phú Xuyên 3.2 Phạm vi nghiên cứu: - Về nội dung: Nghiên cứu chuyển dịch theo cấu ngành, cấu vùng lãnh thổ, cấu thành phần kinh tế - Về không gian: Nghiên cứu địa bàn huyện Phú Xuyên, TP Hà Nội - Về thời gian: phân tích thực trạng khoảng từ năm 2017 -2021 định hướng giải pháp tới năm 2030 Phương pháp nghiên cứu Luận văn dựa sở phương pháp luận triết học Mác – Lênin bao gồm chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Trong nguyên lý khách quan lịch sử cụ thể vận dụng 4.1 Phương pháp thu thập số liệu Đây phương pháp phương pháp quan trọng sở nguồn tài liệu, số liệu có liên quan đến nội dung nghiên cứu thu thập từ sách báo, tạp chí khoa học, internet, niêm giám thống kê, báo cáo hàng năm, quy hoạch tỏng thể UBND TP Hà Nội, huyện Phú Xuyên sở, ban, ngành…từ tác giả rút đặc điểm tình hình phát triển kinh tế xã hội, đưa đánh giá chuyển dịch cấu kinh tế huyện Phú Xuyên 4.2 Phương pháp thống kê toán học Đây phương pháp sử dụng thường xun cơng cụ để phân tích định lượng, lựa chọn giá trị nhất, gần với thực tiễn sở nguồn số liệu thu thập để phân tích ảnh hưởng yếu tố tự nhiên, kiinh tế xã hội đến chuyển dịch cấu kinh tế huyện Phú Xuyên Đồng thời phương pháp toán học sử dụng việc phân tích, dự báo lựa chọn giải pháp thích hợp cho định hướng chuyển dịch cấu kinh tế huyện Phú Xuyên tới năm 2030 4.3 Phương pháp phân tích, so sánh Trong q trình nghiên cứu luận án, việc vận dụng phương pháp phân tích, so sánh mang lại nhiều lợi ích Thơng qua việc tiến hành phân tích, so sánh, đối chiếu số liệu thống kê để thấy trình chuyển dịch cấu kinh tế qua giai đoạn Từ rút nội dung tổng hợp nhất, đầy đủ đáp ứng nhiệm vụ mục tiêu mà vấn đề đặt Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục bảng, hình tài liệu tham khảo, luận văn có kết cấu gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận chuyển dịch cấu kinh tế cấp Huyện Chương 2: Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế huyện Phú Xuyên – TP Hà Nội Chương 3: Định hướng giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế huyện Phú Xuyên – TP Hà Nội tới năm 2030