Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 Cơ cấu tổ chức máy quản lý đặc điểm 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Vai trò 1.1.3 Các thuộc tính cấu tổ chức 1.2 Quy trình hồn thiện cấu tổ chức 12 1.2.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện cấu tổ chức 12 1.2.2 Quy trình hồn thiện cấu tổ chức 13 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VIỄN THÔNG BẮC NINH 14 2.1 Tổng quan Viễn thông Bắc Ninh 14 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 14 2.1.2 Lĩnh vực kinh doanh 16 2.1.3 Sứ mệnh 16 2.1.4 Phát triển dịch vụ 17 2.2 Thực trạng hoạt động kinh doanh Viễn thông Bắc Ninh 18 2.3 Thực trạng cấu tổ chức quản lý Viễn thông Bắc Ninh 22 2.4 Đánh giá cấu tổ chức quản lý Viễn thông Bắc Ninh 33 2.4.1.Điểm mạnh (những thành tích đạt được) 33 2.4.2 Những tồn (Nhược điểm) 34 2.4.3 Nguyên nhân tồn 35 2.4.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến cấu máy quản lý tổ chức doanh nghiệp viễn thông Bắc Ninh 36 SV: Lê Huy Giàng Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CẤU BỘ MÁY QUẢN LÝ CỦA VIỄN THÔNG BẮC NINH 37 3.1 Định h-ớng việc hoàn thiện c¬ cÊu tỉ chøc cđa Viễn thơng Bắc Ninh 37 3.1.1 Quan điểm hoàn thiện cấu tổ chức 37 3.1.2 Chiến l-ợc phát triển Viễn thông Bắc Ninh đến năm 2015 39 3.2 Giải pháp hoàn thiện cấu máy quản lý 39 3.2.1 Mô hình cấu tổ chức Viễn thông Bắc Ninh 39 3.2.2 Kiện toàn Ban Giám đốc 40 3.2.3 Hoàn thiện cấu, chức nhiệm vụ phòng ban 40 3.2.4 Hoàn thiện chế phối hợp phòng ban, trung tâm 41 3.2.5 Nâng cao chất l-ợng nguån nh©n lùc 41 3.2.6 Nhóm giải pháp khác 43 3.3 Những điều kiện để thực giải pháp hoàn thiên cấu tổ chức 51 3.4 Kết luận: 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO 53 SV: Lê Huy Giàng Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân DANH MỤC BẢNG BIỂU Biểu 1: Cơ cấu lao động quản lý theo chức danh (theo trình độ học vấn) 24 Biểu 2: Cơ cấu lao động quản lý theo chức danh 24 SV: Lê Huy Giàng Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân LỜI MỞ ĐẦU Trong trình mở cửa hội nhập nước ta bắt tay làm bạn với nhiều nc giới nhiều lĩnh vực Tr-ớc tình hình cho nờn bt k mt t chc, mt doanh nghiệp có hướng cho riêng mình.Trong kinh tế thị trường cạnh tranh gay gắt, doanh nghiệp muốn tồn phát triển ngồi điều kiện cần thiết như: Vốn kinh doanh, chiến lược kinh doanh, kế hoạch, mục tiêu lâu dài th× viƯc s¾p sÕp tổ chức máy quản lý doanh nghiệp nội dung quan trọng tổ chức doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp đạt mục tiêu Nó điều kiện đủ định thành công doanh nghiệp thương trường Do cấu tổ chức máy quản lí có vai trị ảnh hưởng lớn tới tồn doanh nghiệp Từ nhận thức tầm quan trọng công tác tổ chức máy quản lý, xuất phát từ nhu cầu thực tế, em xin chọn đề tài: " Một số giải pháp nhằm hoàn thiện cấu tổ chức Viễn thông Bắc Ninh" làm đề tài cho luận văn tốt nghiệp Với mong muốn vận dụng kiến thức học để tìm hiểu đề biện pháp nhằm hoàn thiện cấu tổ chức máy qun lý ca doanh nghip Ni dung ca chuyên đề tèt nghiÖp thể qua chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận hoàn thiện cấu tổ chức doanh nghiệp Chương 2: Thực trạng cấu máy quản lý Viễn thông Bắc Ninh Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện cấu tổ chc ca Vin thụng Bc Ninh Trong trình làm chuyên đề tốt nghiệp, đ-ợc h-ớng dẫn tận tình PGS- TS Lê Thị Anh Vân, Sự giúp đỡ đồng chí LÃnh đạo, bạn đồng nghiệp Viễn thông Bắc Ninh cố gắng lỗ lực thân nh-ng chắn tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đ-ợc SV: Lê Huy Giàng Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân ý kiến góp ý, nhận xét Thầy, Cô giáo đồng nghiệp đ chuyên đề em đ-ợc hoàn thiện Em xin Chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 07 năm 2012 Sinh viên Lê Huy Giµng SV: Lê Huy Giàng Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 1.1.1 Cơ cấu tổ chức máy quản lý đặc điểm Khái niệm * Cơ cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp tổng hợp phận (đơn vị cá nhân) khác nhau, có mối liên hệ quan hệ phụ thuộc lẫn nhau, chun mơn hố, có trách nhiệm quyền hạn định, bố trí theo cấp, khâu khác nhằm bảo đảm thực chức quản trị phục vụ mục đích chung xác định doanh nghiệp Như vậy, cấu tổ chức quản trị doanh nghiệp hiểu phận cấu thành doanh nghiệp, nói cách khác doanh nghiệp bao gồm phận, đơn vị nào, nhiệm vụ phận quan hệ phận doanh nghiệp, chế điều hành phối hợp doanh nghiệp Giữa cấu tổ chức quản trị cấu sản xuất doanh nghiệp có mối quan hệ chặt chẽ, hữu với Cơ sở cấu tổ chức quản trị trước hết thân cấu sản xuất doanh nghiệp Đây mối quan hệ chủ thể đối tượng quản lý Tuy nhiên, cấu tổ chức quản trị có tính độc lập tương đối phải phản ánh lao động quản lý đa dạng Phải bảo đảm thực chức quản lý phức tạp nhằm thực mục tiêu quản trị quy định Cơ cấu tổ chức quản trị doanh nghiệp hình thành phận quản trị cấp quản trị Bộ phận quản trị đơn vị riêng biệt, có chức quản lý định, ví dụ phịng Kế hoạch, phịng Kiểm tra kỹ thuật, phòng Marketing, … TrÝch “Khoa Khoa học quản lý - Giáo trình Quản trị học – Ts Đoàn Thị Thu hà, Ts Nguyễn SV: Lê Huy Giàng Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân Thị Ngọc Huyền – NXB Giao thông vận tải –2007, Tr 169) Cấp quản trị thống tất phận quản trị trình độ định cấp doanh nghiệp, cấp phân xưởng, … Như vậy, rõ ràng số phận quản trị phản ánh phân chia chức quản trị theo chiều ngang, số cấp quản trị thể phân chia chức quản trị theo chiều dọc Sự phân chia theo chiều ngang biểu trình độ chun mơn hố phân cơng lao động quản trị Cịn phân chia chức theo chiều dọc tuỳ thuộc vào trình độ tập trung quản trị có liên quan đến vấn đề huy trực tuyến hệ thống cấp bậc Lý luận thực tiễn chứng minh cần thiết phải bảo đảm ăn khớp phận quản trị, cấp quản trị với phận quản trị cấp sản xuất 1.1.2 Vai trò - Xác định mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ mà máy quản lý cần hướng tới vµ đạt Mục tiêu máy quan lý phải thống với mục tiêu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, - Xác định cấu tổ chức quản lý theo khâu cấp quản lý, phụ thuộc vào quy mô máy quản lý, hệ thống chức nhiệm vụ xác định việc phân công hợp tác lao động quản lý Trong cấu quản lý có hai nội dung thống nhau, khâu quản lý cấp quản lý - Xác định mô hình quản lý: Mơ hình quản lý định hình quan hệ cấu quản lý xác định cấp, khâu, mối liên hệ thống chúng hệ thống quản lý, truyền thống có mơ hình quản lý theo kiểu trực tuyến, theo kiểu chức năng, theo kiểu tham mưu kiểu phối hợp chúng - Xây dựng lực lượng thực chức quản lý vào quy mô sản xuất kinh doanh, từ xác định quy mơ máy quản lý trình độ SV: Lê Huy Giàng Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân lực lượng lao động phương thức xếp họ guồng máy quản lý, vào mơ hình tổ chức áp dụng, vào loại cơng nghệ quản lý áp dụng, vào tổ chức thông tin định quản lý 1.1.3 Các thuộc tính cấu tổ chức a Chun mơn hố công việc: Trong doanh nghiệp để việc phân chia nhiệm vụ phức tạp thành hoạt động đơn giản, mang tính độc lập tương đối để giao cho người công việc vô cùng quan trọng cần thiết, chun mơn hóa cơng việc Dựa tiêu chí, theo lĩnh vực hoạt động mà doanh nghiệp phân chia Tùy doanh nghiệp mà có phận chun mơn : Tổ chức hành chính, nhân sự, tài chính, kinh doanh tiếp thị Việc chun mơn hố biến người trở thành chuyên gia số cơng việc định thơng qua việc chun mơn hóa cơng việc Ưu điểm chun mơn hóa tạo việc công việc khác mà người lựa chọn để phù hợp với khả làm việc người cho xuất làm việc cao Ngoài ưu điểm chun mơn hóa có hạn chế định phần việc bị chia cắt thành khâu nhỏ, tách rời người chịu trách nhiệm khâu, họ nhanh chóng cảm thấy cơng việc nhàm chán Để khắp phục hạn chế người ta thường sử dụng kỹ thuật đa dạng hóa làm phong phú hóa cơng việc b Phân chia tổ chức doanh nghiệp thành phận: Trong doanh nghiệp có hình thức cấu định, hình thức cấu cấu tổ chức doanh nghiệp Các nhà quản lý phụ trách thể vai trị phân chia doanh nghiệp thành phận chun mơn hóa có chức tổ chức theo chiều ngang SV: Lê Huy Giàng Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân Mỗi doanh nghiệp hình thành theo tiêu chí, lĩnh vực khác mà xuất cá mơ hình tổ chức khác chẳng hạn Mơ hình tổ chức giản đơn, mơ hình tổ chức theo chức năng, mơ hình tổ chức theo sản phẩm, khách hàng, địa dư đơn vị chiến lược, mơ hình tổ chức theo ma trận c Các mối quan hệ quyền hạn tổ chức doanh nghiệp: Các nhà quản lý trao quyền hạn họ phải chịu toàn trách nhiệm với định Quyền hạn đơi với trách nhiệm người quản lý, bổn phận phải hồn thành hoạt động phân cơng tổ chức “Quyền hạn quyền tự chủ trình định quyền đòi hỏi tuân thủ định gắn liền với vị trí (hay chức vụ) quản trị định cấu tổ chức” * Các loại quyền hạn cấu tổ chức: 1- Quyền hạn trực tuyến: Là định giám sát trực tiếp người quản lý cấp Có thể thấy mối quan hệ theo chiều dọc từ xuèng Các định hay lệnh xuống cấp trực tiếp từ nhà quản lý nhận ý kiến phản hồi từ cấp Người đứng đầu phận trực tuyến gọi nhà quản trị trực tuyến hay quản trị tác nghiệp 2- Quyền hạn tham mưu: Có thể thấy chức tham mưu lµ hoạt động điều tra , khảo sát, nghiên cứu, phân tích đưa ý kiến tư vấn cho nhà quản lý trực tuyến mà họ phải có trách nhiệm để báo cáo quan hệ Vì chất quyền hạn tham mưu cố vấn Nên hiểu sản phẩm tạo từ họ định cuối cùng mà phân tích nhằm giúp cho cản quản lý định cuối SV: Lê Huy Giàng Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân “Khoa Khoa học quản lý - Giáo trình Quản trị học – Ts Đồn Thị Thu hà, Ts Nguyễn Thị Ngọc Huyền NXB Giao thông vận tải –2007, Tr 180) 3- Quyền hạn chức năng: Là cá nhân hay phận tổ chức quyền định kiểm soát hoạt động định phận khác Mặc dù hạn chế trình độ, khả giám sát q trình cịn yếu quyền hạn người quản lý chung giao cho người tham mưu hay người quản lý phận khác d Sự kết hợp tầm cấp cấu tổ chức doanh nghiệp: : Tầm quản lý ( Tầm kiểm soát ): quản lý hay kiểm soát cách hiệu nhà quản lý với phận hay số người Tìm hiểu phân tích xem doanh nghiệp cần phải xác định rõ cÇn nhà quản lý, xem quản lý cấp doanh nghiệp, điều tùy thuộc vào lĩnh vực hoạt động công nghệ khoa học quản lý Tầm quản lý rộng cần cấp quản lý, tầm quản lý hẹp dẫn đến nhiều cấp Các mối quan hệ với tầm quản lý: - Trình độ ý thức tơn trọng, tn thủ mệnh lệnh cấp với tầm quản lý có quan hệ tỷ lệ thuận - Tầm quản lý trình độ cán quản lý có quan hệ tỷ lệ thuận - Tính phức tạp hoạt động quản lý tầm quản lý có quan hệ tỷ lệ nghịch - Tầm quản lý rõ ràng xác định nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm có quan hệ tỷ lệ thuận - Hệ thống thơng tin đầy đủ, xác kịp thời, rút ngắn khoảng cách cấp cấp Năng lực hệ thống thơng tin có ảnh hưởng đến tầm quản lý - Đặc trưng có ba mơ hình cấu tổ chức cấu nằm ngang, cấu SV: Lê Huy Giàng Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Võn 3.2.2 Kiện toàn Ban Giám đốc Nh ta thấy cấu tổ chức cũ tầm kiểm sốt Giám đốc khơng q hợp lý, việc Phó Giám đốc phải quản lý 08 phòng ban mà phải quản lý 11 trung tâm trực thuộc,Vì việc qn xuyến đồng chí phó giám đốc khơng sâu sát tình hình thực tế được, làm cho cơng việc ln tình trạng chờ định để triển khai Với cấu tổ chức phịng ban trực thuộc giao bớt cho Phó Giám đốc quản lý, làm giảm nhẹ cơng việc cho phó giám đốc, giúp Giám đốc hiểu sâu sắc doanh nghiệp hơn, từ điều giúp giám đốc tập trung nhiều vào việc hoạch định định mục tiêu chiến lược cho Doanh nghiệp, quản lý tốt phận quan trọng quan, nhiên điều giữ tính tập trung quyền lực tay Giám đốc Việc bổ sung thêm phó giám đốc giúp cho phó giám đốc khác giảm khối lượng công việc nặng nề mà đơi khơng tránh khỏi thiếu sót Khi thêm phó giám đốc phụ trách riêng mảng Kinh doanh đẩy mạnh trình phát triển doanh nghiệp môi trường cạnh tranh khốc liệt, kinh tế giới bị suy thối có Việt nam ảnh hưởng lớn đến việc thực mục tiêu chiến lược Tập đoàn BCVT Việt nam nói chung Viễn thơng Bắc ninh núi riờng 3.2.3 Hoàn thiện cấu, chức nhiệm vụ phòng ban Trong sơ đồ cấu tổ chức Viễn thông Bắc Ninh phòng ban đ-ợc tinh giảm gọn nhẹ * Ban quản lý dự án giải thể để tránh chồng chéo chức nhiệm vụ phòng ban Khi có dự án lớn Giám đốc Viễn thông Bắc Ninh có quyền thành lập BQL Dự án để thực dự án, dự án hoàn thành BQL Dự án giải thể Về nhân lực lấy phòng ban chuyên môn để thực dự án * Phòng Kế hoạch- Kinh doanh đ-ợc tách làm hai phòng Phòng Kế SV: Lê Huy Giàng 40 Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân ho¹ch Phòng Kinh doanh Khi chức Phòng Kế hoạch lập kế hoạch cho đơn vị trực thuộc theo kế hoạch Tập đoàn BCVT Việt Nam giao Phòng Kinh doanh đ-a giải pháp, chiến l-ợc kinh doanh để thực kế hoạch cho trung tâm trực thuộc * Trung tâm Điều hành Viễn thông sáp nhập vào phòng Quản lý Mạng Dịch vụ Trung tâm Bảo d-ỡng ứng cứu thông tin Khi chức nhiệm vụ phòng Quản lý mạng Dịch vụ trung tâm Bảo d-ỡng ứng cứu thông tin đ-ợc cấu lại cho hợp lý để tránh chồng chéo cồng kềnh * Trung tâm tin học sáp nhập vào Trung tâm Dịch vụ khách hàng thực chức nhiệm vụ Trung tâm tin học cũ, nh- cấu giảm mà đảm bảo chức nhiệm vụ * Các phòng ban, trung tâm khác giữ nguyên nh- cũ 3.2.4 Hoàn thiện chế phối hợp phòng ban, trung tâm Trong tổ chức phối hợp phân với đ-ợc kết tốt nhất, xếp lại cấu máy việc ban hành chức nhiệm vụ xây dựng quy chế phối hợp đơn vị trực thuộc 3.2.5 Nâng cao chất l-ợng nguồn nhân lực Trỡnh l ch tiờu quan trọng thể chất lượng nguồn nhân lực Đào tạo nguồn nhân lực trình trang bị kiến thức định chuyên môn, nghiệp vụ cho người lao động để họ đảm nhận công việc định Đối với cán quản lí vấn đề đào tạo bồi dưỡng trình độ lại quan trọng, cán quản lí có trình độ chun mơn cao, nghiệp vụ vững vàng giải công việc tốt trôi chẩy Hiện tại, đội ngũ lao động quản lí Viễn thơng Bắc Ninh cịn tồn lượng lao động quản lí trình độ cịn hạn chế, khả đáp ứng yêu cầu công việc chưa cao, số người làm không ngành nghề đào tạo cán chịu trách nhiệm nhân tồn Viễn thơng Bắc Ninh; Các trưởng SV: Lê Huy Giàng 41 Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân phòng kinh doanh, trưởng phòng kỹ thuật… tốt nghiệp từ trường kỹ thuật, mà kiến thức quản lí cịn nhiều hạn chế Do Viễn thơng Bắc Ninh cần bồi dưỡng kiến thức cho cán quản lí không chuyên môn nghiệp vụ họ mà cịn lĩnh vực quản lí Nhà nước kinh tế, quản trị kinh doanh, nhằm giúp cán có hiểu biết sâu rộng môi trường kinh tế Để có đội ngũ lao động vững mạnh từ khâu tuyển chọn lao động vào Viễn thông Bắc Ninh cần có yêu cầu thực tế sát thực để tuyển chọn người có đủ chuyên môn nghiệp vụ phẩm chất nghề nghiệp cần thiết nhằm đáp ứng u cầu cơng việc giao phó Cùng với q trình tuyển chọn, Viễn thơng Bắc Ninh nên mạnh dạn loại bỏ cán công nhân viên có trình độ yếu khơng đáp ứng yêu cầu công tác lâu năm giàu kinh nghiệm cách hợp lí Về đào tạo Viễn thơng Bắc Ninh tiến hành theo hình thức sau: + Đào tạo chỗ: Viễn thông Bắc Ninh mở lớp nghiệp vụ nghiên cứu thị trường, nhằm mở rộng hiểu biết nhiều lĩnh vực cho cán Thường xuyên mở hội thảo mời chuyên gia lĩnh vực trao đổi nói chuyện với cán cơng nhân viên Ngồi để học hỏi thêm kinh nghiệm cho cán quản lí, Viễn thơng Bắc Ninh sử dụng phương pháp kèm cặp để tạo nguồn cán kế cận + Đào tạo Viễn thơng Bắc Ninh: Đối với cán cịn trẻ tuổi, gửi đào tạo, học tập nghiên cứu trình độ cao trường nước nước ngồi Hoặc khuyến khích họ tự học tự đào tạo để nâng cao trình độ tay nghề, chuyên môn nghiệp vụ kiến thức phục vụ cho cơng tác quản lí Đây việc làm cần thiết để nâng cao chất lượng đội ngũ cán Viễn thông Bắc Ninh Về bồi dưỡng Viễn thông Bắc Ninh nên mở khoá đào tạo nâng cao tay nghề chuyên môn nghiệp vụ cho cán kỹ thuật, cần ý đào tạo cơng nghệ nước ngồi việc gia cơng khí, chế tạo, SV: Lê Huy Giàng 42 Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân thiết bị nâng hạ, thiết bị điện nước Tuy cán Viễn thông Bắc Ninh có trình độ ngoại ngữ tin học tương đối, Viễn thông Bắc Ninh trang bị đầy đủ máy tính cho cán nhân viên nên Viễn thông Bắc Ninh nên mở lớp tin học ứng dụng chuyên sâu để đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu ngày khắt khe chế thị trường Ngoại ngữ phương tiện cần thiết để giao tiếp nghiên cứu tài liệu Ngày quan trọng cán quản lí tiêu chuẩn cán nay, cụ thể là: + Khuyến khích cán học ngoại ngữ ngồi giờ, Viễn thơng Bắc Ninh hỗ trợ việc cấp kinh phí sau có chứng nộp cho quan + Tạo điều kiện mở lớp ngoại ngữ Viễn thơng Bắc Ninh ngồi hành có điều kiện + Đơi với cán cần thiết phải có ngoại ngữ để phục vụ trực tiếp cho cơng việc phải cử học nâng cao trường Các việc làm bước đầu có nhiều khó khăn nhận thức cán bộ, nhiều người tuổi cao ngại học, lo ngại bị vị trí học Song Viễn thông Bắc Ninh phải coi điều kiện bắt buộc cán quản lí Như vậy, thực tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng nói Viễn thơng Bắc Ninh nâng cao chất lượng lao động, tăng hiệu sản xuất kinh doanh, tạo ưu cạnh tranh với doanh nghiệp khác lĩnh vực, đồng thời tiết kiệm chi phí quản lí Từ Viễn thơng Bắc Ninh có điều kiện để nâng cao đời sống cán cơng nhân viên, đảm bảo gắn bó họ với công việc với Viễn thông Bắc Ninh 3.2.6 Nhóm giải pháp khác 3.2.6 V phía Nhà nước Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam Công nghệ thông tin truyền thông công cụ quan trọng hàng đầu để thực mục tiêu thiên niên kỷ, hình thành xã hội thơng tin, rút ngắn q trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Ứng dụng rộng rãi công nghệ SV: Lê Huy Giàng 43 Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân thông tin truyền thơng yếu tố có ý nghĩa chiến lược, góp phần tăng trưởng kinh tế, phát triển xã hội tăng suất, hiệu suất lao động Ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông phải gắn với trình đổi bám sát mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, phải lồng ghép chương trình, hoạt động trị, quản lý, kinh tế, văn hố, xã hội, khoa học cơng nghệ an ninh quốc phịng - Cơng nghệ thơng tin truyền thông ngành kinh tế mũi nhọn, Nhà nước ưu tiên, quan tâm hỗ trợ khuyến khích phát triển Phát triển cơng nghiệp cơng nghệ thơng tin truyền thơng, góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế, thúc đẩy ngành, lĩnh vực cùng phát triển, tăng cường lực công nghệ quốc gia q trình thực cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Phát triển cơng nghiệp nội dung thơng tin công nghiệp phần mềm, thúc đẩy mạnh mẽ q trình hình thành phát triển xã hội thơng tin hướng ưu tiên quan trọng Nhà nước đặc biệt quan tâm - Cơ sở hạ tầng thông tin truyền thông hạ tầng kinh tế xã hội ưu tiên phát triển, đảm bảo công nghệ đại, quản lý khai thác hiệu Phát triển sở hạ tầng thông tin truyền thông phải trước bước nhằm tạo sở cho phát triển ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông Đầu tư vào hạ tầng thông tin truyền thông đầu tư chiều sâu, mang lại lợi ích lâu dài cho toàn xã hội - Phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin truyền thông yếu tố then chốt có ý nghĩa định việc phát triển ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông Phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin truyền thông phải đảm bảo chất lượng, đồng bộ, chuyển dịch nhanh cấu theo hướng tăng nhanh tỷ lệ nguồn nhân lực có trình độ cao, tăng cường lực cơng nghệ thơng tin truyền thông quốc gia SV: Lê Huy Giàng 44 Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân * Cần phân cấp mạnh tập đồn Bưu Viễn thơng Viễn thông tỉnh thành Sự phân cấp tập đồn Bưu Viễn thơng cho Viễn thơng tỉnh thành cịn mang tính bao cấp, mang dáng dấp “cơ chế xin – cho”, khơng phát huy tính tự chủ cho doanh nghiệp Bất kể lĩnh vực (kế hoạch, đầu tư, tiền lương, ….) cơng ty phải trình duyệt lên Tổng công ty Điều làm cho Viễn thông tỉnh thành khơng chủ động, khơng khuyến khích cơng ty đơn vị trực thuộc khác tìm cách nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh đơn vị 3.2.6.2 Xây dựng phát triển văn hóa Viễn thơng Bắc Ninh Để có mối quan hệ tốt máy quản lý Viễn thông Bắc Ninh, cần phải xây dựng phát triển văn hố Viễn thơng Bắc Ninh Vấn đề văn hoá nhiều doanh nghiệp, nhiều Viễn thông Bắc Ninh quan tâm, thực tế thấy rằng, Viễn thơng Bắc Ninh làm ăn có hiệu quả, nhân viên làm việc hăng say, công hiến cho hoạt động nơi làm việc, Viễn thơng Bắc Ninh có sắc riêng, có văn hố Viễn thơng Bắc Ninh Nói chung, nghĩa Viễn thơng Bắc Ninh phải xây dựng phong cách quản trị hiệu mối quan hệ hợp tác thân thiện thành viên Viễn thông Bắc Ninh, làm cho Viễn thông Bắc Ninh trở thành cộng đồng làm việc tinh thần hợp tác, tin cậy, gắn bó thân thiện tiền thủ Trên sở hình thành tâm lý chung lòng tin cậy vào thành cơng doanh nghiệp Văn hố Viễn thơng Bắc Ninh thể ba phương diện: - Văn hố Viễn thơng Bắc Ninh thể thơng qua quy định, chế độ ngun tắc có tính chất ràng buộc nội Nhưng điều quan trọng trải qua thời gian dài quy định nguyên tắc trở thành chuẩn mực, giá trị, tập quán nguyên tắc bất thành văn Những nguyên tắc bất thành văn điều chỉnh SV: Lê Huy Giàng 45 Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân dịnh quản trị hoạt động sản xuất kinh doanh Viễn thông Bắc Ninh thành công hay thất bại phụ thuộc vào bất thành văn - Văn hố Viễn thơng Bắc Ninh gắn liền với văn hoá xã hội Văn hoá Viễn thơng Bắc Ninh địi hỏi doanh nghiệp phải vừa quan tâm đến suất hiệu kinh doanh, đồng thời phải trọng mối quan hệ quản trị, quan hệ người với người sản xuất kinh doanh Kinh doanh không trọng đến lợi nhuận đơn mà phải quan tâm đến trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Các phúc lợi xã hội mà doanh nghiệp hưởng quy định họ phải có nghĩa vụ đóng góp thoả đáng cho xã hội Việc đóng góp cho ngân sách nhà nước, tham gia hoạt động xã hội từ thiện, tôn trọng quy phạm đạo đức quan hệ xã hội, quan hệ kinh doanh, tôn trọng giá trị truyền thống thái độ văn hoá cảu doanh nghiệp - Văn hố Viễn thơng Bắc Ninh nhằm đưa hoạt động quản trị sản xuất kinh doanh doanh nghiệp vào nề nếp đạt hiệu cao Một doanh nghiệp có trình độ văn hố cao hoạt động thể chế hố, cụ thể hoá người tự giác tuân thủ Trước hết cần tập trung xây dựng văn hố Viễn thơng Bắc Ninh khía cạnh sau: - Thái độ quyền lực: Thái độ quyền lực phạm vi mà cá nhân chấp nhận phân bố không đồng quyền hạn Cần xây dựng thái độ mực quyền lực, nhân viên tuân thủ nghiêm túc huy cấp trên, lãnh đạo tôn trọng lắng nghe ý kiến cấp dưới, khơng độc đốn, chun quyền, dân chủ Điều khuyến khích người tham gia vào trình định Hơn nữa, hệ thống kiểm sốt Viễn thơng Bắc Ninh dựa vào lịng tin khả hoàn thành nhiệm vụ nhân viên mang lại hiệu tốt - Quan niệm vai trò cá nhân vai trò tập thể Vừa đề cao tính đốn tự hồn thiện, nỗ lực nâng cao trình độ, SV: Lê Huy Giàng 46 Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân nâng cao tay nghề, thu nhập cá nhân, đồng thời trọng tới quyền lợi chung, giúp đỡ, hợp tác tính thân thiện - Xây dựng đội ngũ doanh nhân văn hoá: Văn hoá thước đo, bên cạnh thước đo chuyên môn để đánh giá cán doanh nghiệp, cán huy, quản lý Nếu nhà kinh doanh có trình độ văn hố (khơng phải cấp chun mơn), họ có nhiều hội đóng góp vào nghiệp phát triển kinh tế có văn hố, hạn chế kiểu kinh doanh bất Bằng biện pháp giáo dục, đào tạo kiến thức văn hoá cho nhà kinh doanh để giúp họ nâng cao nhận thức hành động Doanh nhân văn hoá phải có phẩm chất chủ nghĩa yêu nước, ý thức công dân, cạnh tranh lành mạnh, tôn trọng khách hàng thực tốt trách nhiệm xã hội, có kiến thức kỹ kinh doanh tinh thần sáng tạo, có khă hợp tác có tính động - Thực dân chủ đơi với nâng cao hiệu quản lý Ngoài giải pháp tổ chức, chế, xây dựng nguồn tài phục vụ đầu tư, thực hành tiết kiệm, nâng cao cơng tác đạo điều hành, thực dân chủ nâng cao hiệu quản lý giải pháp quan trọng Bởi thực dân chủ góp phần đáng kể tạo mơi trường thuận lợi cho hoạt động quản lý, phát huy tính chủ động sáng tạo chế thị trường cho lãnh đạo đơn vị, nâng cao trình độ hiểu biết, ý thức trước pháp luật công nhân viên chức Thực dân chủ, Viễn thông Bắc Ninh phải công khai đơn vị công việc như: phương hướng, nhiệm vụ chung đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh dài hạn, trung hạn năm Viễn thơng Bắc Ninh, thuận lợi, khó khăn, chủ trương lớn thay đổi phương hướng sản xuất kinh doanh, thay đổi cấu tổ chức phương thức quản lý doanh nghiệp; chế độ, sách chủ yếu Nhà nước, Tổng Viễn thông Bắc Ninh, định cấp có thẩm quyền có liên quan trực tiếp đến SV: Lê Huy Giàng 47 Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân người lao động lĩnh vực: xếp lại lao động, tuyển dụng, cho việc, đào tạo đào tạo lại, tiền lương, thu nhập, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, nhà ở, phân phối lợi nhuận trích lập quỹ doanh nghiệp, … Tài doanh nghiệp cơng khai với vấn đề kết kiểm toán, báo cáo tài hàng năm, tình hình vốn hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp, tính cơng nợ tới hạn, hạn nguyên nhân, biện pháp huy động nâng cao sử dụng vốn - Xây dựng chuẩn mực chung đạo đức, tác phong Viễn thông Bắc Ninh Các chuẩn mực chung đạo đức tác phong giá trị, tiêu chuẩn mà thành viên Viễn thông Bắc Ninh phải tn theo Viễn thơng Bắc Ninh ban hành điều lệ đạo đức Bản điều lệ thường thể triết lý kinh doanh, khách hàng đạo đức nhân viên Đồng thời đưa dẫn cách thức hành động hay thủ tục vấn đề mà nhân viên Viễn thông Bắc Ninh gặp phải q trình làm việc - Văn hố Viễn thơng Bắc Ninh quản lý chất lượng Văn hố Viễn thơng Bắc Ninh bao gồm nội dung phong phú Nhưng bối cảnh môi trường kinh doanh quốc tế hoá cách mạnh mẽ, văn hố Viễn thơng Bắc Ninh phải lấy quản trị chất lượng làm trọng tâm (chất lượng tất khâu), sở kơng ngừng nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Viễn thơng Bắc Ninh Để xây dựng văn hố Viễn thông Bắc Ninh với chất lượng làm trọng tâm, hoạt động quản trị Viễn thông Bắc Ninh cần phải làm cho tất thành viên Viễn thông Bắc Ninh quan tâm đến chất lượng, đến hiệu công việc, quan tâm trở thành ý thức thường trực, thành thói quen người Để đạt đến mục tiêu đó, Viễn thông Bắc Ninh phải xây dựng kế hoạch chất lượng, tức phải xác định nội dung như: khách hàng mục tiêu SV: Lê Huy Giàng 48 Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân Viễn thông Bắc Ninh ai? Làm để biết nhu cầu khách hàng thành tiêu chuẩn sản xuất phục vụ Viễn thông Bắc Ninh? Làm để tiếp cận với khách hàng nhiều hơn, phục vụ khách hàng nhiều hơn? Làm để thành viên Viễn thông Bắc Ninh nắm vững thực tốt tiêu chuẩn Các hoạt động quản trị chất lượng thường tiến hành đồng tồn Viễn thơng Bắc Ninh, khâu cung ứng khâu tiêu thụ, bán hàng dịch vụ sau bán hàng Các hoạt động số nhân viên chuyên trách, mà phải tồn thể thành viên Viễn thơng Bắc Ninh đảm nhiệm Viễn thông Bắc Ninh không phép thoả mãn với thành tích chất lượng đạt mà phải không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm – dịch vụ, nhu cầu khách hàng luôn thay đổi nâng cao Để thực tốt hoạt động cần phát huy tính động, sáng tạo khả thích nghi tất thành viên Viễn thông Bắc Ninh 3.2.6.3 Hoàn thiện tổ chức nơi làm việc điều kiện lao động Công tác tổ chức nơi làm việc cần thiết, có tác dụng thiết thực trình lao động chất lượng lao động quản lí Về điều kiện làm việc Viễn thơng Bắc Ninh đảm bảo nhân viên trang bị vật chất kỹ thuật cần thiết cho công việc, nhiên cần nhanh chóng kịp thời sửa chữa, nâng cấp số máy tính cũ để tạo điều kiện thuận lợi cho cơng việc Ngồi bầu khơng khí tâm lí quan trọng Trước đây, hầu hết doanh nghiệp vấn đề chưa quan tâm nghiên cứu cách mức Nhưng người ta khơng thể phủ nhận vai trị nó, đặc biệt người làm cơng tác quản lí Thật làm việc bầu khơng khí thoả mái nhân viên có cảm giác yên tâm công tác, người vui vẻ hợp tác, giúp đỡ trình thực cơng việc khơng tồn tình trạng đố kỵ, cạnh tranh SV: Lê Huy Giàng 49 Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân không lành mạnh, chia bè phái, phe nhóm tác động xấu đến cơng việc làm ảnh hưởng đến kết chung Viễn thông Bắc Ninh Do vậy, Lãnh đạo Viễn thông Bắc Ninh không nên coi nhẹ vấn đề mà phải thường xuyên quan tâm đến đời sống, tâm tư, nguyện vọng, tình cảm cán cơng nhân viên nhằm nắm bắt giải kịp thời mâu thuẫn nảy sinh, xung đột quyền lợi gây đoàn kết nội Viễn thơng Bắc Ninh cần có động viên an ủi lúc họ gặp khó khăn bất sống, cần tạo thoả mái công tác gần gũi lãnh đạo với nhân viên Có họ thực thẳng thắn trao đổi đề xuất ý kiến đóng góp cho Viễn thơng Bắc Ninh 3.2.6.4 Đối với nhân viên: Tiền lương hình thức tạo động lực trực tiếp cho người lao động Có thể cho mặt quản trị Viễn thông Bắc Ninh nội dung quản trị phức tạp khó khăn vấn đề phân phối Do vậy, muốn cho mặt quản trị vào nề nếp đạt hiệu cao vấn đề quan trọng phải có chế độ tiền lương hợp lý Trong chế thị trường nay, khó khăn mà doanh nghiệp Nhà nước nói chung Viễn thơng Bắc Ninh nói riêng phải đối đầu tình trạng “Lao động giỏi doanh nghiệp Nhà nước chạy sang làm việc cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác” Trước tình hình đó, Viễn thơng Bắc Ninh cần phải nhanh chóng xây dựng mức tiền lương sở cho phép Bộ lao động thương binh xã hội nâng tỷ lệ tiền lương doanh thu từ để khuyến khích người lao động n tâm cơng việc Song với hoạt động quản trị cho chế độ tiền lương hợp lý Viễn thông Bắc Ninh cần phải quan tâm đến lợi ích vật chất khác tiền thưởng Tạo quỹ khen thưởng phúc lợi, dùng quỹ để phân phối khen thưởng cách công theo kết tạo người lao động Viễn thông Bắc Ninh SV: Lê Huy Giàng 50 Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân Ngoài lợi ích vật chất lợi ích tinh thần khơng phần quan trọng việc đánh giá khả nhân viên, tổ chức chuyến du lịch, sinh nhật cho công nhân viên, nhằm tạo cho họ thoải mái công việc 3.2.6.5 Nâng cao vai trò lãnh đạo tổ chức Đảng vai trò tham gia quản lý cơng đồn viễn thơng Bắc Ninh Thực nghiêm túc phát huy quyền dân chủ người lao động Tổng công ty theo thị Bộ trị, Nghị Quốc hội, Uỷ Ban thường vụ Quốc hội, Nghị định, quy chế Chính phủ bảo đảm cho cán bộ, cơng nhân biết, bàn, làm kiểm tra hoạt động Viễn thông Bắc Ninh 3.3 Những điều kiện để thực giải pháp hoàn thiên cấu tổ chức - Được thống cao Đảng ủy, Ban Giám đốc Viễn thông Bắc Ninh - Được đồng ý Tập đoàn BCVT Việt Nam - Cơ cấu tổ chức phải đem lại hiệu cao 3.4 Kết luận: Đề tài “Một số giải pháp nhằm hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp viễn thông Bắc Ninh” đề tài mẻ quan trọng doanh nghiệp đặc biệt doanh nghiệp Nhà nước Cơ cấu máy quản lý nhân tố định tới thành công doanh nghiệp ,giúp doanh nghiệp nhanh chóng thích ứng với chế thị trường hội nhập khu vực quốc tế Đối với Viễn thông Bắc Ninh khơng phải ngoại lệ Trong suốt q trình hình thành phát triển ,cơ cấu tổ chức Viễn thông Bắc Ninh đạt nhiều thành công , đưa doanh nghiệp lớn mạnh phát triển ngày Tuy nhiên cùng với tác động mơi trường ,chính sách nhân tố khác , cấu máy quản lý Viễn thông Bắc SV: Lê Huy Giàng 51 Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân Ninh gần bộc lộ số hạn chế Thực tế địi hỏi ban lãnh đạo Viễn thơng Bắc Ninh cần có điều chỉnh kịp thời xác nhằm khắc phục hạn chế tồn ,đưa Viễn thông Bắc Ninh tiếp tục tồn phát triển lên Qua thời gian thực tập Viễn thông Bắc Ninh ,với giúp đỡ bác ,cơ tồn cơng ty em tìm hiểu nhiều kiến thức bổ ích thực tế mà sách chưa triệt để nhắc đến Thơng qua ,em mạnh dạn phân tích mặt tồn cấu tổ chức máy quản lý Viễn thông Bắc Ninh nêu số giải pháp cho tình trạng Tuy với trình độ kiến thức cịn hạn chế nên phân tích giải pháp đưa chưa triệt để ,nhưng em hy vọng có tác động giúp ích cho Viễn thơng Bắc Ninh việc hoàn thiện máy quản lý Em xin chân thành cảm ơn ! SV: Lê Huy Giàng 52 Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Quản trị doanh nghiệp – Bộ môn QTDN - trường ĐHKTQD – Hà nội 2000 Quản lý Nhà nước kinh tế_ NXB khoa học xã hội Hà Nội -1999 PTS Mai văn Bưu ,PTS Đồn Thị Thu Hà Giáo trình Lý thuyết Quản trị kinh doanh – trường ĐHKTQD - Hà nội 1999 Cơ cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp Nhà nước TS Phan Văn Tuất Giáo trình Quản trị doanh nghiệp - Trường Đại học KTQD - NXB giáo dục năm 1998 Giáo trình lý thuyết quản lý kinh tế - trường Đại học KTQD - NXB giáo dục năm 1997 Giáo trình Quản trị học- Khoa Khoa học quản lý , chủ biên TS Đoàn Thị Thu Hà, TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Nhà xuất Giao thông vận tải năm 2007 Giáo trình Khoa học quản lý tập I: Khoa Khoa học quản lý Trường Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội: Chủ biên: PGS TS Đoàn Thị Thu Hà; PGS TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền Nhà xuất Khoa học kỹ thuật năm 2004 Giáo trình Khoa học quản lý tập II; Khoa Khoa học quản lý Trường Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội: Chủ biên: PGS TS Đoàn Thị Thu Hà; PGS TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền Nhà xuất Khoa học kỹ thuật năm 2002 10 - Giáo trình Quản lý học kinh tế quốc dân (Tập II) - GS.TS.Đỗ Hoàng Toàn, TS.Mai Văn Bưu - Nhà xuất Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 2002 11 www.vnpt.com.vn 12 - Quy chế nội Viễn thông Bắc ninh năm 2011 SV: Lê Huy Giàng 53 Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 Luận văn tốt nghiệp SV: Lê Huy Giàng GVHD:PGS.TS Lê Thị Anh Vân 54 Lớp: Quản lý kinh tế 20.15 ... III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CẤU BỘ MÁY QUẢN LÝ CỦA VIỄN THÔNG BẮC NINH 37 3.1 Định h-ớng việc hoàn thiƯn c¬ cÊu tỉ chøc cđa Viễn thơng Bắc Ninh 37 3.1.1 Quan điểm hoàn thiện cấu tổ chức. .. CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CẤU BỘ MY QUN Lí CA VIN THễNG BC NINH 3.1 Định h-ớng việc hoàn thiện cấu tổ chức Vin thụng Bc Ninh 3.1.1 Quan điểm hoàn thiện cÊu tæ chøc Vấn đề tổ chức máy... triển Viễn thông Bắc Ninh đến năm 2015 39 3.2 Giải pháp hoàn thiện cấu máy quản lý 39 3.2.1 Mô hình cấu tổ chức Viễn thông Bắc Ninh 39 3.2.2 Kiện toàn Ban Giám đốc 40 3.2.3 Hoàn