Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học trên địa bàn huyện vân đồn, tỉnh quảng ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN ĐỨC THÌN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÂN ĐỒN, TỈNH QUẢNG NINH CHUYÊN NGHÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐỒN THỊ HÂN Hà Nội, 2020 i CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Quản lý kinh tế "Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh", cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu tơi trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày …tháng 04 năm 2020 Người cam đoan Nguyễn Đức Thìn ii LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, quý thầy, cô khoa Sau đại học lãnh đạo phòng, khoa, ban Trường Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam, quý thầy cô tận tình giảng dạy, tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu Trường Đặc biệt, tơi tỏ lịng biết ơn sâu sắc kính trọng đến TS Đồn Thị Hân, người tận tình hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi suốt q trình thực hồn thiện luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn đến Ban lãnh đạo, Phòng GD&ĐT, huyện Vân Đồn; Cán bộ, giáo viên, nhân viên trường tiểu học huyện Vân Đồn cung cấp số liệu, giúp tơi hồn thành phiếu điều tra, tìm hiểu huyện Tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, đồng nghiệp, bạn bè động viên, tạo điều kiện để tham gia học tập nghiên cứu Mặc dù cố gắng, khả thân cịn hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Xin kính mong nhận góp ý quý thầy cô bạn để nội dung luận văn hoàn chỉnh Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng 05 năm 2020 Học viên Nguyễn Đức Thìn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH viii PHẦN MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC 1.1 Cơ sở lý luận chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học 1.1.1 Một số vấn đề chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học 1.1.2 Chất lượng tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học 1.1.3 Các hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học 14 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học 19 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiêu học 22 1.2.1 Kinh nghiệm huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh, 22 1.2.2 Kinh nghiệm trường tiểu học Phong Cốc- Thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 24 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho huyện Vân Đồn 28 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU30 2.1 Đặc điểm huyện Vân Đồn 30 2.1.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên tình hình kinh tế - xã hội huyện Vân Đồn 30 2.1.2 Đặc điểm giáo dục đào tạo cấp tiểu học huyện Vân Đồn 33 2.1.3 Huy động nguồn lực xã hội nhằm nâng cao chất lượng giáo dục 37 2.2 Phương pháp nghiên cứu 38 iv 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu khảo sát 38 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 38 2.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 39 2.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 39 2.2.5 Các tiêu đánh giá sử dụng luận văn 40 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 41 3.1 Thực trạng tổ chức quản lý chất lượng giáo viên tiểu học địa bàn huyện Vân Đồn 41 3.1.1 Quản lý tổ chức hoạt động giảng dạy giáo viên tiểu học 41 3.1.2 Tổ chức đội ngũ giáo viên tiểu học địa bàn huyện Vân Đồn 44 3.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học địa bàn huyện Vân Đồn 45 3.2.1 Thể lực giáo viên tiểu học 45 3.2.2 Về trí lực giáo viên tiểu học 46 3.2.3 Về tâm lực 49 3.2.4 Các hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học 53 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 61 3.3.1 Quan điểm Đảng, Nhà nước ngành giáo dục huyện Vân Đồn 61 3.3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội địa phương 62 3.3.3 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ 62 3.3.4 Chế độ đãi ngộ 64 3.3.5 Công tác kiểm tra, đánh giá 65 3.3.6 Công tác tuyên dương, khen thưởng, kỷ luật 66 3.3.7 Điều kiện môi trường làm việc 67 3.4 Đánh giá chung công tác nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh 68 v 3.4.1 Ưu điểm 68 3.4.2 Hạn chế, tồn 68 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế, tồn 70 3.5 Các định hướng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 72 3.5.1 Định hướng 72 3.5.2 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ Giáo viên tiểu học 73 KẾT LUẬN 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Viết đầy đủ Viết tắt BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CBQL Cán quản lý CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CSVC Cơ sở vật chất ĐNGV Đội ngũ giáo viên GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GVTH Giáo viên tiểu học GV Giáo viên GVG Giáo viên giỏi HS Học sinh TH Tiểu học UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Quy mô mạng lưới trường, lớp, học sinh cấp tiểu học 34 Bảng 2.2: Kết môn học, hoạt động giáo dục năm học 2018 2019 36 Bảng 3.1: Đội ngũ cán giáo viên tiểu học địa bàn huyện Vân Đồn 44 Bảng 3.2: Cơ cấu đội ngũ cán giáo viên tiểu học địa bàn 45 Bảng 3.3: Trình độ chuyên môn đội ngũ giáo viên tiểu học làm quản lí 47 Bảng 3.4: Trình độ đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Vân Đồn 47 Bảng 3.5: Trình độ lý luận trị đội ngũ giáo viên tiểu học địa bàn huyện Vân Đồn 50 Bảng 3.6: Về trình độ tin học, ngoại ngữ đội ngũ giáo viên tiểu học địa bàn huyện Vân Đồn 56 Bảng 3.7: Kết đánh giá xếp loại viên chức giáo viên tiểu học 58 Bảng 3.8: Kết đánh giá đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Vân Đồn 59 Bảng 3.9: Các danh hiệu khen thưởng hàng năm giáo viên tiểu học 60 Bảng 3.10: Kết đánh giá lực giáo viên tiểu học địa bàn huyện Vân Đồn 63 Bảng 3.11: Kết khảo sát sách đãi ngộ, thù lao với giáo viên tiểu học 64 Bảng 3.12: Qua khảo sát thu thập thông tin thái độ trách nhiệm đạo đức đội ngũ giáo viên tiểu học địa bàn huyện Vân Đồn 65 Bảng 3.13: Kết khảo sát điều kiện môi trường làm việc cho giáo viên tiểu học 67 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH Sơ đồ 1.1 Chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học 11 Hình 3.1: Kết đánh giá giáo viên giỏi hàng năm cấp tiểu học huyện Vân Đồn 49 Hình 3.2: Số lượng đảng viên đội ngũ giáo viên tiểu học địa bàn huyện Vân Đồn 52 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Năm 2018, Bộ Giáo dục Đào tạo (GD&ĐT) ban hành Chương trình giáo dục phổ thơng tổng thể, thể rõ thay đổi mang tính đột phá chương trình thiết kế theo tiếp cận hình thành, phát triển phẩm chất lực học sinh Chương trình giáo dục tiểu học giúp học sinh hình thành phát triển yếu tố đặt móng cho phát triển hài hồ thể chất tinh thần, phẩm chất lực; định hướng vào giáo dục giá trị thân, gia đình, cộng đồng thói quen, nề nếp cần thiết học tập sinh hoạt Để đạt mục tiêu này, chương trình đưa điều kiện thực đội ngũ giáo viên (ĐNGV) số lượng chất lượng Để chương trình triển khai hiệu quả, ĐNGV phổ thơng nói chung, giáo viên tiểu học nói riêng đóng vai trị quan trọng, định đến thành công đổi Trước yêu cầu đó, ngành Giáo dục bước đào tạo bồi dưỡng ĐNGV cấp để đội ngũ đạt chuẩn phẩm chất lực dạy học đáp ứng yêu cầu chương trình Trong năm gần đây, đội ngũ giáo viên tiểu học (GVTH) địa bàn huyện Vân Đồn bước phát triển quy mô lẫn chất lượng, có thành tựu định Tuy nhiên, trước tình hình mới, nâng cao chất lượng đội ngũ Giáo viên tiểu học cho phù hợp với thực tế địa phương yêu cầu cấp thiết Trong năm qua, bên cạnh kết đạt được, tình hình đội ngũ nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học địa bàn huyện Vân Đồn nhiều hạn chế Cụ thể như: Một phận không nhỏ giáo viên CBQL chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng việc phát triển đội ngũ Giáo viên tiểu học, phối hợp việc quy hoạch, lập kế hoạch chưa đồng bộ, thiếu chặt chẽ; tình trạng thiếu GV địa bàn 76 + Bồi dưỡng GV theo yêu cầu lĩnh vực Chuẩn nghề nghiệp Giáo viên tiểu học thông qua tổ chức chuyên đề, buổi tập huấn, thao giảng giúp GV nâng cao kiến thức lực sư phạm, kĩ tổ chức hoạt động dạy học sử dụng phương pháp dạy học; triển khai chương trình bồi dưỡng thường xuyên hàng năm cho GV học tập suốt năm học; tạo điều kiện để phát huy tốt trình GV tự học, tự bồi dưỡng; Chia sẻ sáng kiến kinh nghiệm giảng dạy, giáo dục; đồng thời nghiên cứu vận dụng sáng kiến kinh nghiệm công tác giáo dục cấp có thẩm quyền cơng nhận + Đào tạo, bồi dưỡng nâng chuẩn trình độ theo chức danh Giáo viên tiểu học chuyên môn, tin học, ngoại ngữ: Tạo điều kiện cho GV tham gia lớp đào tạo nâng chuẩn sư phạm trường đại học có khoa sư phạm giáo dục tiểu học tổ chức để đạt tỉ lệ GV đảm bảo chuẩn đào tạo ngoại ngữ, tin học nâng chuẩn đào tạo sư phạm theo tiêu hàng năm Hiệu trưởng cần đề xuất tổ chức lớp học để nâng cao trình độ Tin học, Tiếng Anh, đào tạo nâng chuẩn huyện để GV thuận lợi cho việc lại học tập Nhà trường cấp quản lí phải có đãi ngộ cho GV học nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cách phù hợp kịp thời - Điều kiện thực biện pháp: + Hiệu trưởng phải nắm yêu cầu mục tiêu phát triển giáo dục địa phương văn hướng dẫn cấp quản lí giáo dục + Mỗi GV phải xây dựng kế hoạch học tập, bồi dưỡng riêng cho thân; nêu rõ định hướng, nội dung, thời gian học bồi dưỡng dự kiến kết học tập bồi dưỡng + Phải có đội ngũ GV cốt cán, tổ trưởng chun mơn giỏi chun mơn, có khả hướng dẫn đồng nghiệp 3.5.2.4 Đổi công tác kiểm tra, đánh giá đôi với đội ngũ giáo viên tiểu học - Cần xác định rõ công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên tiểu học : 77 + Giúp GV tự đánh giá thân, có kế hoạch khắc phục, điều chỉnh hạn chế, thiếu sót thân nhằm hoàn thiện theo yêu cầu chuẩn + Công tác kiểm tra, đánh giá ĐNGV giúp cho CBQL điều chỉnh công tác phân công, phân nhiệm vụ GV cho phù hợp; đồng thời đánh giá điểm mạnh, điểm yếu GV để có biện pháp đào tạo, bồi dưỡng thích hợp Kết kiểm tra, đánh giá GV cơng bằng, xác sở để động viên thúc đẩy GV tích cực rèn luyện q trình cơng tác - Nội dung cách thức thực hiện: + Lập kế hoạch kiểm tra, đánh giá GV: Hiệu trưởng lập kế hoạch kiểm tra, đánh giá GV năm học phổ biến đến GV từ đầu năm học để đội ngũ giáo viên toàn trường nắm rõ thực Thể rõ phân công nhiệm vụ cho CBQL, tổ trưởng, tổ phó chun mơn cơng tác kiểm tra, đánh giá + Tổ chức kiểm tra GV theo kế hoạch quy chế: Tiến hành dự thăm lớp để kiểm tra, đánh giá GV kiến thức, kĩ sư phạm, thái độ giảng dạy; kiểm tra việc thực cơng tác giáo dục ngồi lên lớp, chủ nhiệm lớp GV; kiểm tra kết tiếp thu học học sinh, kết học tập học sinh + Tổ chức đánh giá GV theo Chuân nghê nghiệp: Nâng cao hiệu trình cá nhân GV tự nhận xét, đánh giá thân xác, trung thực theo Chuẩn nghề nghiệp chuẩn bị minh chứng cho lĩnh vực đánh giá; đẩy mạnh trình tổ chun mơn tiến hành đánh giá cá nhân GV tổ theo Chuẩn nghề nghiệp; đánh giá GV theo Chuẩn nghề nghiệp dựa kết kiểm tra GV, kết giáo dục học sinh tham gia hoạt động khác nhà trường GV, kết tự đánh giá GV, đánh giá tổ trưởng chun mơn Cần phối hợp với đồn thể nhà trường để đánh giá GV theo Chuẩn nghề nghiệp 78 + Hiệu trưởng công khai kết đánh giá đến GVvà tiếp thu ý kiến phản hồi: Sau hồn thành cơng tác đánh giá, hiệu trưởng công khai kết đánh giá đến GV, tiếp nhận tích cực ý kiến phản hồi GV để cải tiến việc kiểm tra, đánh giá GV năm học - Điêu kiện thực biện pháp: + Các tiêu chí kiểm tra, đánh giá cần xác định rõ ràng, cụ thể, phù hợp gắn với tình hình thực tế nhà trường, với đạo ngành + Công tác kiểm tra, đánh giá cần thực cách công khai, minh bạch cơng 3.5.2.5 Nhóm giải pháp nâng cao nhận thức đội ngũ Giáo viên tiểu học * Nâng cao phẩm chất trị, đạo đức nhà giáo cho đội ngũ Giáo viên tiểu học Công tác trị, tư tưởng hoạt động nhằm xây dựng giới quan cho người sở tư tưởng, lập trường, quan điểm, thúc đẩy người (trong có GV CBQL) lợi ích chung cộng đồng Cơng tác trị, tư tưởng bao gồm phạm vi rộng lớn, là: cơng tác nghiên cứu lý luận, công tác tuyên truyền, GD cổ động GD phải phục vụ đường lối trị Đảng Nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước, địa phương Do đó, nhà giáo phải đạt yêu cầu phẩm chất, đạo đức nhận thức trị, tư tưởng để làm tốt nhiệm vụ Trên sở thực đắn đồng Chỉ thị 34CT/TW ngày 30/5/1998 Bộ Chính trị khố VII, Quy định đạo đức nhà giáo (Ban hành kèm theo Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/4/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT) Đối với địa phương, Phòng GD&ĐT trường Tiểu học huyện Vân Đồn cần phải tiếp tục đẩy mạnh cơng tác GD tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cho CB, GV; củng cố tăng cường vai trò lãnh đạo tổ chức Đảng hoạt động đoàn thể trường Tiểu học; cần quan tâm xây dựng tiêu phát triển đảng đội ngũ GV trẻ Thông qua phong trào 79 thi đua yêu nước đặc biệt phong trào thi đua hai tốt, vận động “dân chủ - kỷ cương - tình thương - trách nhiệm”, phát huy tinh thần vận động “hai không” với nội dung *Tổ chức, tạo điều kiện động viên GV học tập nâng cao hiểu biết quan điểm, chủ trương, sách GD&ĐT Đảng Nhà nước - Đưa việc học tập trị cho GV trở thành nề nếp thường xuyên nhằm nâng cao ý thức công dân trách nhiệm người GV ngành xã hội, quê hương Nội dung học tập cần tập trung vào: luật, pháp lệnh, thị, nghị quyết, đường lối, sách… Đảng, Nhà nước; vấn đề thời nước quốc tế; văn quy phạm ngành - Tổ chức Hội nghị, Hội thảo chuyên đề nhằm nâng cao nhận thức đắn GV Tư tưởng Hồ Chí Minh GD&ĐT - Phát động tồn ngành tiếp tục thực vận động “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” theo Chỉ thị số 05CT/TW Bộ Chính trị với yêu cầu đặc thù ngành gắn chặt với vận động “Hai không”, vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo” việc làm cụ thể theo Chỉ thị số 17- CT/TU ngày 01/7/2009 Ban thường vụ Tỉnh ủy *Nâng cao ý thức trách nhiệm lương tâm nghề nghiệp đội ngũ Giáo viên tiểu học Chất lượng sản phẩm GD&ĐT phụ thuộc chủ yếu vào chất lượng đội ngũ GV Vì vậy, phải xây dựng đội ngũ GV không đủ số lượng, đảm bảo chất lượng mà cần có trách nhiệm lương tâm nghề nghiệp, tập trung tâm lực vào nghiệp GD&ĐT Xác lập vị trí cao quý người thầy xã hội tinh thần kế thừa phát huy truyền thống “tôn sư trọng đạo” dân tộc Đồng thời, dịch chuyển thang giá trị nghề nghiệp cho thu hút ngày nhiều người tài giỏi muốn làm công tác giảng dạy 80 *Nâng cao nhận thức cho cán quản lí giáo viên tầm quan trọng công tác phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học Giúp GV thấy rõ ý nghĩa công tác phát triển đội ngũ Giáo viên tiểu học , từ định hướng cho việc phấn đấu tự bồi dưỡng vươn lên nghề nghiệp để đảm bảo đạt Chuẩn nghề nghiệp; đồng thời, tác động đến cán quản lí (CBQL), làm cho họ thấy việc phát triển đội ngũ Giáo viên tiểu học yêu cầu cần phải thực cơng tác quản lí trường tiểu học nhằm đáp ứng yêu cầu Chương trình giáo dục phổ thơng Hiệu trưởng cần quán triệt tinh thần thống nhận thức cấp ủy Đảng, quyền địa phương, Ban Giám hiệu nhà trường, cán GV học sinh, làm cho người thấy thực trạng đội ngũ giáo viên giai đoạn số bất cập, đặc biệt việc thực theo Chuẩn nghề nghiệp Từ đó, kiến nghị cấp lãnh đạo có nghị quyết, phương hướng, kế hoạch chủ trương đắn như: Có sách thu hút người tài phục vụ cho nghiệp phát triển huyện Trên sở đó, nhà trường cụ thể hóa thành chương trình, kế hoạch hành động cụ thể Hiệu trưởng phổ biến nội dung phát triển đội ngũ giáo viên đến cán quản lý, tổ chuyên môn GV buổi họp hội đồng sư phạm đầu năm học để giúp họ thấy việc thực phát triển đội ngũ Giáo viên tiểu học trường nhiệm vụ khơng hiệu trưởng mà cịn nhiệm vụ tất thành phần nhà trường Cần tuyên truyền giáo dục cho cán bộ, GV toàn huyện thực tốt chủ trương Đảng, Nhà nước ngành Giáo dục tăng cường phát triển đội ngũ giáo viên cách hoàn thiện, đặc biệt nâng cao nhận thức GV Đây vấn đề quan trọng GV người trực tiếp làm nên thay đổi chất lượng đào tạo Chính họ phải tự nhận thấy vai trị 81 trách nhiệm việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cách tự tu dưỡng phẩm chất đạo đức, phấn đấu học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, khả nghiên cứu khoa học, lực tổ chức tự học, tự nghiên cứu cho học sinh cho thân Bên cạnh đó, cần thống nâng cao nhận thức cho học sinh Một nhà trường tốt đội ngũ giáo viên phải tốt Những thông tin phản hồi từ học sinh đánh giá GV cách xác, trung thực, kịp thời lực giảng dạy, lực tổ chức hoạt động học tập cho học sinh, phẩm chất đạo đức, tư cách GV góp phần nâng cao chất lượng toàn diện đội ngũ giáo viên nhà trường Thông qua hội nghị, hội thảo, chuyên đề công tác phát triển đội ngũ Giáo viên tiểu học theo Chuẩn nghề nghiệp, cần xác định tầm quan trọng đội ngũ giáo viên hoạt động đào tạo phát triển huyện Từ đó, xác định khó khăn, thuận lợi, cản trở thực biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên để cấp, ngành với nhà trường có trách nhiệm tháo gỡ Thường xuyên tổ chức cho cán bộ, GV học tập, nghiên cứu thị, nghị Đảng, quy định Nhà nước, Bộ GD-ĐT đổi giáo dục tiểu học chủ trương nâng cao chất lượng GV, quy định trình độ chuẩn Giáo viên tiểu học nhà trường địa bàn huyện Công tác phát triển Giáo viên tiểu học cần phải hiệu trưởng đưa vào nội dung sinh hoạt chi Đảng, Ban Giám hiệu, tổ chức đoàn thể quần chúng tạo thống cao nhận thức cho cán bộ, GV, làm cho họ hiểu cách sâu sắc là: Ngoài yếu tố sở vật chất, trang thiết bị giảng dạy, tài chính, tổ chức máy đội ngũ giáo viên có vai trị định đến chất lượng giáo dục, định phát triển bền vững giáo dục nhà trường huyện nhà 82 * Hoàn thiện kỹ năng, phương pháp dạy học cho giáo viên Chú trọng công tác đào tạo bồi dưỡng, phát triển kỹ chuyên môn, nghề nghiệp, ; ứng dụng công nghệ thông tin cho cán giáo viên Làm tốt công tác thống kê, quy hoạch cán để xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng hợp lý, thời điểm, chủ trương Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý sở giáo dục tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp; xây dựng, nâng cấp phần mềm quản lý sở liệu đào tạo, bồi dưỡng phục vụ việc tự học, tự bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý sở giáo dục tiểu học - Đổi phương pháp dạy học, phương pháp bồi dưỡng theo hướng phát huy tính tích cực, tăng cường tự học, tự nghiên cứu, tự bồi dưỡng phát triển nâng cao lực nghề nghiệp cho đội ngũ nhà giáo cán quản lý sở giáo dục mầm non Trong đó, trọng đổi phương pháp, hình thức bồi dưỡng nâng cao lực nghề nghiệp đội ngũ giáo viên cán quản lý sở giáo dục mầm non để phù hợp với thực tiễn vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, xã đảo - Đa dạng hóa hình thức học tập như: trực tiếp, trực tuyến (e-learning) đào tạo, bồi dưỡng giáo viên cán quản lý sở giáo dục; đồng thời khuyến khích giáo viên cán quản lý sở giáo dục tăng cường thực hành trải nghiệm trình đào tạo, bồi dưỡng * Về thể lực Làm tốt công tác tuyên truyền nâng cao sức khỏe môi trường sư phạm, đảm bảo lành mạnh, công tác rèn luyện thể dục thể thao tổ chức thường xuyên nhiều hình thức khác hội thi thể thao giưã giáo viên đơn vị đơn vị khác từ rèn luyện sức khỏe thân tuyên truyền tới gia đình cộng đồng, học sinh 83 3.5.2.6 Cải thiện môi trường làm việc, đảm bảo chế độ sách đãi ngộ tạo động lực làm việc cho đội ngũ giáo viên tiểu học + Xây dựng môi trường sư phạm nê nếp, kỉ cương, đồn kết thơng nhà trường: Xây dựng nội quy nhà trường, quy tắc ứng xử văn hóa CBQL, GV, nhân viên học sinh nhà trường; xây dựng thực nghiêm túc Quy chế tổ chức hoạt động nhà trường, trọng thực quy định mối quan hệ công việc rõ ràng, cụ thể phận cá nhân + Trang bị sở vật chất, phương tiện dạy học phục vụ cho nhu cầu sử dụng GV công tác: Đầu tư đầy đủ đồ dùng dạy học theo danh mục tối thiểu Bộ GD-ĐT ban hành; trang bị bổ sung thường xuyên trang thiết bị dạy học đại, trang thiết bị nghe nhìn như: ti vi LCD, máy cassette, projector, bảng tương tác để GV ứng dụng giảng dạy; tạo điều kiện vật liệu, kinh phí để GV tự làm đồ dùng dạy học + Thực chế độ sách, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần tạo điều kiện để GV học tập bồi dưỡng: Hiệu trưởng vận dụng thực đầy đủ, kịp thời chế độ, sách GV nâng lương theo niên hạn, nâng lương trước niên hạn, phụ cấp ưu đãi, phụ cấp thâm niên nhà giáo ; tạo điều kiện thời gian, kinh phí cho GV học tập nâng cao trình độ như: phân cơng thời khóa biểu dạy học phù hợp, hỗ trợ kinh phí khuyến học để GV học tập nâng chuẩn; phối hợp với Ban Chấp hành cơng đồn sở thực chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho ĐNGV như: tổ chức cho GV khám sức khỏe định kì, chúc mừng sinh nhật, tham quan nghỉ dưỡng hè, thăm hỏi GV ốm đau, thai sản + Thực chế độ tuyên dương, khen thưởng, kỉ luật: Tuyên dương, khen thưởng kịp thời GV đạt danh hiệu thi đua, đạt giải hội thi chuyên môn, thể dục thể thao, văn nghệ 84 ngành, quận, phường trường để nhân rộng điển hình; xử lí kịp thời tạo điều kiện để GV vi phạm nội quy trường, quy chế chuyên môn ngành nhận thức khắc phục, sửa chữa kịp thời sai sót thân trình thực nhiệm vụ; kỉ luật nghiêm khắc trường hợp GV cố ý vi phạm hành vi GV không làm theo quy định Điều lệ trường tiểu học + Tạo điều kiện khuyến khích GV phát huy quyền dân chủ: Xây dựng tổ chức thực nghiêm túc quy chế dân chủ hoạt động nhà trường, tạo điều kiện để GV tham gia đóng góp ý kiến, nắm biết định số cơng việc, tình hình hoạt động nhà trường hoạt động giáo dục, tài chính, nhân theo nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế dân chủ hoạt động nhà trường thống Hội nghị cán công chức, viên chức năm học; công khai cụ thể, kịp thời kế hoạch hoạt động giáo dục nhà trường, tình hình sử dụng tài sở vật chất, chế độ sách GV, nhân viên đến đội ngũ CBQL, GV, nhân viên toàn trường 85 KẾT LUẬN Chất lượng đào tạo nói chung huyện Vân Đồn nói riêng phụ thuộc phần lớn vào cất lượng đội ngũ giáo viên giảng dạy trường, đặc biêt đội ngũ giáo viên tiểu học Trong trình thực hiên luận văn, đóng góp vào viêc hồn thiện hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học sâu vào tìm hiểu phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học địa bàn huyện Vân Đồn thời gian qua Trong thời gian qua có nhiều chuyển biến tích cực, đạt kết định: lãnh đạo trường quan tâm mạnh dạn đưa GV đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nhận thức trị, trình độ chun mơn nghiệp vụ; sách tuyển dụng, đãi ngộ áp dụng mềm dẻo; chế độ sách GV quan tâm tốt; đội ngũ GV trường phần lớn lực lượng trẻ, có điều kiện phát triển Mặc dù vậy, so với yêu cầu phát triển, so với mục tiêu đào tạo, chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học bộc lộ hạn chế như: chưa cân đối cấu trình độ, khả sử dụng tiếng Anh, tin học vào giảng dạy hạn chế… Nguyên nhân chủ yếu hạn chế công tác quy hoạch, kế hoạch xây dựng, phát triển đội ngũ GV cịn thiếu tầm nhìn chiến lược, bao quát, toàn diện; tham mưu lãnh đạo trường, Phòng GD&ĐT đến cấp quản lý chưa thật tích cực nên chưa quan tâm mức; sách thu hút; cơng tác tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng thực sách đãi ngộ đội ngũ GV nhiều bất cập, Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, để đội ngũ Giáo viên tiểu học huyện Vân Đồn phát triển nhằm đáp ứng yêu nâng cao chất lượng GD giai đoạn nay, luận văn đưa biện pháp khắc phục hạn chế, là: - Quy hoạch đội ngũ GV yêu cầu mang tính định hướng cho việc phát triển đội ngũ GV; 86 - Đổi công tác tuyển dụng GV, tạo tiền đề xây dựng phát triển đội ngũ GV cho năm tiếp theo; - Chú trọng cơng tác bố trí, sử dụng đội ngũ GV hợp lý, khai thác tiềm tài nguyên người để đạt hiệu cao lao động sư phạm; - Coi trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GV nhiều phương thức để GV có hội học tập học tập suốt đời Thường xuyên nâng cao nhận thức cho đội ngũ CB, GV chủ trương, đường lối đổi Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Từ làm cho họ hiểu rõ vai trị nhà trường trách nhiệm thân; - Có sách kích thích vật chất lẫn tinh thần, tạo động lực nâng cao chất lượng giảng dạy, GD hoạt động sư phạm nói chung đội ngũ GV Những biện pháp nêu luôn quan hệ chặt chẽ với nhau, tạo nên hệ thống khơng thể chia cắt, tách rời Vì vậy, biện pháp phải thực đồng mang lại kết mong muốn Trong trình phát triển đội ngũ giáo viên cần thực cách đồng giải pháp; nhiên, vào điều kiện, thời gian cụ thể mà xem xét, lựa chọn cần tập trung ưu tiên thực biện pháp cho phù hợp đem lại hiệu cao 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ GD&ĐT (2018), Thông tư 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 Bộ GDĐT việc Ban hành chương trình giáo dục phổ thơng Bộ GD&ĐT (2010), Điều lệ trường Tiểu học ban hành kèm theo Thông tư số 41/2010/TT-BGDĐT ngày 30/12/2010 Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ GD&ĐT (2012), Thông tư số 50/2012/TT-BGDĐT ngày 18/12/2012 Bộ Giáo dục Đào tạo sửa đổi điều lệ trường Tiểu học Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Bộ GD&ĐT (2007), Quyết định số 14/2007/QĐ-BGDĐT, ngày 04 tháng năm 2017 việc chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ GD&ĐT (2019), Chỉ thị số 2268/CT-BGDĐT ngày 08/8/2019 Bộ Giáo dục Đào tạo (GDĐT) nhiệm vụ giải pháp năm học 2019-2020 ngành giáo dục Bộ GD&ĐT (2018), Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 Ban hành Chương trình giáo dục phổ thơng, Chương trình tổng thể Chương trình mơn học/hoạt động giáo dục Đặng Quốc Bảo (1997), Một số khái niệm quản lý, Trường CBQL giáo dục Luật Viên chức năm 2010 Luật giáo dục năm 2005 10 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật giáo dục năm 2009 11 Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013, Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đổi toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH điều kiện kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập Quốc tế 12 Nghị số 10-NQ/TU ngày 05/12/2013 Ban chấp hành Đảng tỉnh nội dung đổi phương thức lãnh đạo Đảng, tinh giản tổ chức máy, biên chế 88 13 Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013, Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế 14 Phòng Giáo dục Đào tạo Vân Đồn, Báo cáo tổng kết năm học 15 Quốc hội (2014), Nghị số 88/2014/QH13 ngày 28 tháng 11 năm 2014 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng 16 Sở GD&ĐT Quảng Ninh (2019), Công văn số 3869/SGDĐT-GDTH ngày 26/8/2019 hướng dẫn thực nhiệm vụ giáo dục tiểu học năm học 20192020 17 Tỉnh ủy Quảng Ninh (2014), Chỉ thị số 25-CT/TU ngày 28/02/2014 Tỉnh ủy việc triển khai thực Kết luận số 64-KL/TW ngày 28/5/2013 Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khố XI 18 Thủ tướng Chính phủ (2018), Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 18/6/2018 Thủ Tướng Chính phủ việc đẩy mạnh thực đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng 19 UBND Quảng Ninh (2019), Quyết định số 3143/QĐ-UBND ngày 31/7/2019 ban hành Kế hoạch thời gian năm học 2019-2020 giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông giáo dục thường xuyên địa bàn tỉnh PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÂN ĐỒN TỈNH QUẢNG NINH PHẦN 1: THÔNG TIN CHUNG Anh/Chị vui lịng cho biết thêm thơng tin anh/chị:  Nam Giới tính Anh/Chị?  Nữ Anh/Chị nằm độ tuổi nào?  Dưới 35  35-45  Trên 45 Kinh nghiệm làm việc Anh/Chị ?  Dưới năm  2-10 năm  Trên 10 năm Vị trí làm việc Anh/Chị?  Cán quản lý  Giáo viên PHẦN II: NỘI DUNG KHẢO SÁT Kết đánh giá T T Tiêu chí Trình độ lực, chun môn Kỹ năng, phương pháp sư phạm Phẩm chất trị, đạo đức Kỹ nghề nghiệp Thể lực Thái độ, trách nhiệm Đạo đức, lối sống Tuân thủ sách BHXH, BHYT Chế độ thai sản ốm đau kịp thời 10 Chế độ tiền lương, thưởng, phụ cấp 11 Thời gian làm việc hợp lý 12 Cơ sở vật chất đầy đủ 13 Phân công định mức phù hợp Tốt Khá Trung bình Yếu Kém Người trả lời khảo sát