Những tài liệu viết về chế độ chính uỷ, chính trị viên của quân đội nhân dân việt nam trong những năm kháng chiến chống pháp và chống mỹ; kinh nghiệm của hồng quân liên xô và quân đội trung quốc

PHẦN 1: Những tài liệu viết chế độ uỷ, trị viên quân đội nhân dân Việt Nam năm kháng chiến chống Pháp chống Mỹ; Kinh nghiệm Hồng quân Liên Xô quân đội Trung Quốc *CHẾ ĐỘ CHÍNH UỶ, CHÍNH TRỊ VIÊN TRONG LỰC LƯỢNG VŨ TRANG NHÂN DÂN VÀ NHIỆM VỤ, CHỨC TRÁCH CỦA NGƯỜI CHÍNH UỶ, CHÍNH TRỊ VIÊN TỈNH, HUYỆN ĐỘI: ĐỀ CƯƠNG DỰ THẢO GIẢNG CHO LỚP CÁN BỘ QUÂN SỰ ĐỊA PHƯƠNG.-H.:HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ, 1973 – TR.355(V)13/T 4408 Tập tài liệu gồm phần chính: I Chế độ Chính uỷ (Chính trị viên) (CU(CTV)) chế độ tổ chức để thực lãnh đạo Đảng lực lượng vũ trang (LLVT) nhân dân Trong phần người biên soạn đề cương tập trung làm rõ vấn đề sau: - Để lãnh đạo chặt chẽ LLVT, Đảng ta định đường lối, nhiệm vụ, phương châm, nguyên tắc xây dựng chiến đấu cho LLVT xác định nguyên tắc, chế độ lãnh đạo đặt chế độ cơng tác trị (CTCT) LLVT Đó vấn đề quan trọng, định sinh mệnh trị, sức mạnh chiến đấu chiến thắng LLVT nhân dân Nhưng để thực vấn đề đó, Đảng phải định hỡnh thức tổ chức, phải cú quan người chuyên trỏch, quy định chức năng, nhiệm vụ rõ ràng, xây dựng thành hệ thống tổ chức chặt chẽ, vững mạnh, phự hợp với đặc điểm tổ chức, hoạt động LLVT Do mà hệ thống CU (CTV) hệ thống quan chớnh trị đời LLVT nói chung LLVT địa phương nói riêng - Chế độ CTCT gắn liền với lãnh đạo Đảng LLVT nhân dân Nhiệm vụ CTCT thực lãnh đạo Đảng LLVT Để thực nhiệm vụ đó, Đảng phân cơng người cán bộ, đảng viên Đảng có đạo đức, lực làm CU (CTV), chủ trỡ tổ chức thực lãnh đạo Đảng, chủ trỡ CTCT LLVT Đó yờu cầu tất yếu, điều kiện bảo đảm tổ chức để giữ vững thực thắng lợi lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp, toàn diện Đảng LLVT nhân dân, phát huy sức mạnh hiệu CTCT Kiên định chế độ CU - CTV thể quỏn triệt sõu sắc quan điểm, đường lối, nguyên tắc tổ chức xây dựng LLVT nhân dân Đảng II Nhiệm vụ, chức trách công tác người CU, CTV tỉnh, huyện đội Nhiệm vụ chung CU, CTV tỉnh, huyện đội giỳp cấp uỷ cấp mỡnh thực lãnh đạo Đảng LLVT địa phương; tổ chức giáo dục trị, lãnh đạo tư tưởng tiến hành cụng tỏc tổ chức LLVT địa phương; kết hợp với ngành, cỏc đoàn thể đạo CTCT, tư tưởng, hướng dẫn phong trào nhân dân tiến hành đấu tranh vũ trang, xây dựng LLVT nhân dân, củng cố quốc phũng địa phương Cụ thể là: - Giữ vững tổ chức thực thắng lợi đường lối, chủ trương, sách Đảng LLVT địa phương cụng tỏc quân địa phương - Tổ chức đạo tiến hành cụng tỏc xây dựng người, giỏc ngộ quần chỳng làm cỏch mạng - Tổ chức đạo việc tiến hành xây dựng tổ chức Đảng quan đội địa phương, tích cực góp phần xây dựng tổ chức Đảng địa phương, xây dựng đội ngũ cán quân địa phương cỏc tổ chức quần chỳng LLVT địa phương - Hướng dẫn người, ngành địa phương hoạt động công tác quân hoàn cảnh, quan điểm, đường lối Đảng - Xây dựng tăng cường đoàn kết nội bộ, đoàn kết quân dân, đoàn kết quốc tế, phỏt huy cao độ sức mạnh đoàn kết thống đơn vị, địa phương để thực thắng lợi nhiệm vụ quân - Tổ chức đạo tiến hành đấu tranh với kẻ thự trờn mặt trận chớnh trị tư tưởng - Chăm lo xây dựng, tổ chức tốt đời sống tinh thần, vật chất LLVT địa phương cựng cỏc ngành quan tõm chăm sóc hậu phương cỏn bộ, chiến sĩ cỏc LLVT *CHế Độ CHíNH Uỷ (CHíNH TRị VIấN) TRONG LựC LƯợNG Vũ TRANG NHÂN DÂN VIệT NAM – H.: HọC VIệN CHíNH TRị, 1971 – 18 TR 355(V)13/T 4397 Đây tài liệu giỏo khoa CTCT trung cấp Bộ mụn Cụng tỏc Chớnh trị Học viện Chớnh trị (nay Học viện Chớnh trị Quân sự) biên soạn Tài liệu gồm phần chớnh: I Chế độ CU (CTV) chế độ tổ chức để thực lãnh đạo Đảng LLVT nhân dân Trong khẳng định việc xác lập chế độ CU (CTV) LLVT yờu cầu khỏch quan lãnh đạo Đảng CTCT LLVT Nú điều kiện bảo đảm chắn tổ chức để giữ vững thực thắng lợi lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp, mặt Đảng LLVT nhân dân phỏt huy mạnh mẽ hiệu lực CTCT CU (CTV) người huy quân thủ trưởng đội, chịu trách nhiệm chung mặt công tác đơn vị phân cụng phụ trỏch tiến hành cụng tỏc lãnh đạo tập thể, thống cấp uỷ, chi Đảng CU (CTV) người đảng viên Đảng phân công phụ trách CTCT, người chủ trỡ cụng tỏc lãnh đạo Đảng, CTCT LLVT Chế độ CU (CTV) đặc trưng mặt tổ chức xây dựng quân đội kiểu giai cấp vô sản lãnh đạo Vỡ vậy, kiên trỡ giữ vững khụng ngừng củng cố, tăng cường chế độ CU (CTV) vấn đề thuộc lập trường quan điểm trỏch nhiệm chớnh trị, vấn đề thuộc nguyên tắc việc củng cố, tăng cường lãnh đạo Đảng cụng tỏc chớnh trị LLVT nhân dân II Nhiệm vụ, tớnh chất cụng tỏc CU (CTV) LLVT nhân dân CU (CTV) người chủ trỡ cụng tỏc lãnh đạo Đảng, CTCT đơn vị Nhiệm vụ CU (CTV) nhiệm vụ lãnh đạo Đảng, nhiệm vụ CTCT định CU (CTV) tiến hành cụng tỏc lãnh đạo trực tiếp Đảng uỷ (Chi bộ) cấp mỡnh lãnh đạo, đạo Đảng uỷ, Chính uỷ, người huy quân quan chớnh trị cấp trờn Nhiệm vụ CU (CTV) tổ chức thực lãnh đạo Đảng, tổ chức tiến hành CTCT đơn vị Cụ thể là: - Giữ vững tổ chức thực thắng lợi đường lối, chủ trương, sách Đảng đơn vị - Tổ chức đạo tiến hành cụng tỏc xây dựng người, giỏc ngộ quần chỳng làm cỏch mạng - Tổ chức đạo thực chủ trương xây dựng tổ chức Đảng, xây dựng đội ngũ cán cỏc tổ chức quần chỳng đơn vị - Xây dựng tăng cường đoàn kết nội bộ, đoàn kết quân dân, đoàn kết quốc tế, phỏt huy cao độ sức mạnh đoàn kết thống đơn vị để thực thắng lợi nhiệm vụ - Tổ chức đạo tiến hành đấu tranh với kẻ thự trờn mặt trận chớnh trị, tư tưởng - Hướng dẫn người hoạt động trờn lĩnh vực hoàn cảnh đường lối, quan điểm Đảng - Chăm lo xây dựng, tổ chức tốt đời sống tinh thần, vật chất đội III Cỏc mối quan hệ cụng tỏc CU (CTV) - Quan hệ CU (CTV) với Đảng uỷ, Chính uỷ, người huy quân quan chớnh trị cấp trờn mối quan hệ lãnh đạo bị lãnh đạo, đạo phục tựng, cấp trờn cấp - Quan hệ CU (CTV) với cấp uỷ Đảng đơn vị quan hệ lãnh đạo phục tựng, cỏ nhân tập thể, lãnh đạo tổ chức thực Quan hệ CU (CTV) với người huy quân đơn vị quan hệ đồng cấp, quan hệ phân cụng phụ trỏch tiến hành cụng tỏc, đồng thời chịu trách nhiệm chung mặt công tác đơn vị, quan hệ đồng chí cựng cụng tỏc, giỳp đỡ lẫn để thực thắng lợi nhiệm vụ Đảng - Quan hệ CU (CTV) với quan chớnh trị cỏc quan tham mưu, hậu cần đơn vị quan hệ đạo phục tựng, quan hệ thủ trưởng quan giỳp việc Do đó, có phân công phụ trách CU người huy quân sự, nờn cần thiết trực tiếp đạo quan này, CU cú bàn bạc thống với người huy quân CU cú trỏch nhiệm chăm lo xây dựng, phát huy mạnh quan đơn vị - Quan hệ CU (CTV) với tổ chức Đảng, CU (CTV) người huy quân cỏc đơn vị cấp thuộc quyền CU (CTV) khụng phải cấp trờn tổ chức Đảng, cấp uỷ Đảng đơn vị cấp thuộc quyền, nờn CU (CTV) khụng cú quyền thị trực tiếp cho tổ chức Đảng, cho cấp uỷ Đảng đơn vị cấp thuộc quyền, có trách nhiệm hướng dẫn tổ chức Đảng, cấp uỷ Đảng đơn vị cấp thuộc quyền việc quán triệt thực cỏc nghị quyết, thị Đảng cấp trờn Đảng uỷ cấp mỡnh *CHế Độ CHíNH Uỷ (CHíNH TRị VIấN) Và CƠ QUAN CHíNH TRị TRONG LựC LƯợNG Vũ TRANG NHÂN DÂN VIệT NAM – H.: HọC VIệN CHíNH TRị, 1970 – TR 355(V)13/T 4401 Đây tập đề cương nghiên cứu giỏo viên sơ cấp mụn Cụng tỏc Chớnh trị Học viện Chớnh trị (nay Học viện Chớnh trị quân sự) Nội dung đề cập đến vấn đề chính: Chế độ CU (CTV) chế độ tổ chức thực lãnh đạo Đảng LLVT Trong khẳng định: - Sự lãnh đạo Đảng nhân tố định trưởng thành chiến thắng LLVT; định cơng tác trị vận động cách mạng để thực lãnh đạo Đảng để xây dựng LLVT trị - Chế độ CU (CTV) có ý nghĩa lớn việc giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy sức mạnh huy, sức mạnh quần chúng, phát huy sức mạnh LLVT - Kiên địch chế độ CU (CTV) LLVT kiên định lãnh đạo Đảng chế độ CTCT LLVT Nhiệm vụ, tớnh chất cụng tỏc cỏc mối quan hệ cụng tỏc CU (CTV) a CU (CTV) cú cỏc nhiệm vụ sau: CU, CTV người huy quân thủ trưởng đơn vị, cựng chịu trỏch nhiệm mặt đơn vị CU, CTV người thủ trưởng chớnh trị, thường cử vào cấp uỷ Đảng phân công làm thư cấp uỷ Đảng, người chủ trỡ cụng tỏc lãnh đạo Đảng, CTCT đơn vị CU (CTV) tiến hành cụng tỏc lãnh đạo cấp uỷ Đảng cấp mỡnh lãnh đạo đạo Đảng uỷ, thủ trưởng quan chớnh trị cấp trờn b Nhiệm vụ chung CU (CTV) tổ chức thực lãnh đạo Đảng đơn vị Cụ thể là: tổ chức thực đường lối chủ trương, sách Đảng đơn vị; làm cụng tỏc xây dựng người, giỏo dục giỏc ngộ quần chỳng làm cỏch mạng, làm cụng tỏc xây dựng tổ chức Đảng, tổ chức quần chúng LLVT; huy chiến đấu trờn mặt trận trị, tư tưởng, hướng dẫn người hoạt động trờn cỏc lĩnh vực đơn vị đường lối, quan điểm chủ trương Đảng; chăm lo xây dựng đời sống tinh thần vật chất đơn vị, giữ vững đoàn kết nội bộ, đoàn kết quân dân, đoàn kết quốc tế c Tớnh chất chung cụng tỏc CU, CTV lãnh đạo d Cỏc mối quan hệ cụng tỏc CU, CTV gồm: - Đối với Đảng uỷ, thủ trưởng quan quân chớnh cấp trờn - Đối với Đảng uỷ, chi cấp mỡnh - Đối với thủ trưởng quân đồng cấp - Đối với quan chớnh trị chủ nhiệm chớnh trị cấp mỡnh - Đối với cấp - Quan hệ với cấp uỷ Đảng chớnh quyền địa phương Đặc điểm công tác CTV đại đội yờu cầu bồi dưỡng đào tạo đội ngũ cán trị đại đội LLVT nhân nhân Việt Nam + Cụng tác CTV Đại đội có đặc điểm sau: - Về nhiệm vụ chức trách, CTV Đại đội người trực tiếp tổ chức thực lãnh đạo Đảng, chi bộ, trực tiếp tổ chức tiến hành CTCT đơn vị sở - Về đối tượng công tác CTV Đại đội đông đảo quần chỳng chiến sĩ (chủ yếu lừa tuổi niên) - Về điều kiện công tác CTV Đại đội tiến hành toàn CTCT điều kiện khẩn trương Do đó, CTV Đại đội phải tiến hành CTCT cỏch trực tiếp, cụ thể, thiết thực, chủ động, sinh động - Phải dựa vào lãnh đạo chi bộ, uỷ Yờu cầu đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CTV Đại đội LLVT - Đào tạo đội ngũ CTV Đại đội có ý nghĩa quan trọng vấn đề giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng, tăng cường CTCT, đồng thời công việc xây dựng đội ngũ cán trị tồn qn Do đó, yờu cầu đào tạo bồi dưỡng đội ngũ CTV Đại đội phải lựa chọn cỏn đào tạo gồm người quỏn triệt sõu sắc đường lối giai cấp, phải ý đến phẩm chất trị khả phỏt triển lõu dài người cỏn Đồng thời bồi dưỡng, rốn luyện người CTV Đại đội toàn diện đạo đức, lực *CHế Độ CƠNG TáC CHíNH TRị, CHíNH TRị VIấN Và CHíNH Uỷ [K Đ.]: BAN TổNG KếT KINH NGHIệM MặT TRậN TÂY BắC, 19?? – 57 TR Sỏch gồm phần chớnh: I Chế độ cơng tác trị a Tại phải thực chế độ CTCT Quân đội tổ chức quân quốc gia, dựng để đấu tranh bảo vệ Tổ quốc Cỏch làm việc nú cú tớnh chất nhanh chúng mệnh lệnh Chớnh vỡ thế, khụng cú CTCT thỡ khụng thể thực mục đích đấu tranh mỡnh Đặc biệt quân đội nước dân chủ, quân đội dân, chiến đấu vỡ nhân dân, vỡ độc lập dân tộc hoà bỡnh nước nhà, lấy mục đích trị giỏc ngộ, tinh thần mỡnh để chiến thắng kẻ thự Cho nờn cần phải cú CTCT để đoàn kết quân dân, đoàn kết nội bộ, đoàn kết phận địch để làm trũn nhiệm vụ mỡnh b Sự thực quan niệm CTCT đội Liên khu X - Sự thực hiện: Do quan niệm CTCT chưa rõ ràng, coi việc sinh hoạt nội cụng việc giống bao cụng việc khỏc khụng quan niệm CTCT Do vậy, tổ chức quan chớnh trị đơn giản Thường thỡ cấp có Phũng Ban Chớnh trị, thấp (từ Tiểu đoàn trở xuống) thỡ khụng cú Ban Chớnh trị mà cú chớnh trị viên phụ trỏch CTCT Cỏch làm việc Phũng, Ban Chớnh trị, Chớnh trị viên thỡ chưa rõ ràng khụng hệ thống, khụng cú kế hoạch lõu dài, gặp đâu làm đấy, chưa có bàn bạc thống liên lạc với nhau,v.v Cụng việc cỏc Phũng, Ban Chớnh trị chủ yếu chỳ trọng vào việc bỏo, tin, hoạt động thiên cụng tỏc hành chớnh quản trị, huy chiến đấu; hỡnh thức cụng tỏc nghốo nàn, v.v Cho đến năm 1947, CTCT vạch rõ nhiệm vụ: cụng tỏc dân vận, công tác địch vận, công tác nội vận động Từ đây, quan trị tăng cường thờm cỏn bộ, chia tiểu ban theo dừi ngành cụng tỏc như: Ban Địch vận, Ban Dân vận,v.v Tiểu Đoàn, Đại đội thành lập Ban Cụng tỏc chớnh trị Chớnh trị viên Tiểu đoàn làm trưởng ban Cỏc chớnh trị viên đại đội làm nhân viên Đại đội, Chính trị viên làm trưởng ban chớnh trị viên Trung đội làm nhân viên Nhưng CTCT phỏt triển mạnh mẽ, tổ chức khụng làm việc nờn thành lập Ban Cơng tác trị Tiểu đồn Đại đội Tuy cũn nhiều tồn chỳng ta xây dựng nề nếp CTCT đến quan niệm rõ ràng, thống CTCT - Quan niệm CTCT Sau năm thực CTCT, Liên khu X xỏc định cách rõ ràng: “CTCT đội cụng tỏc cấp huy, Ban Chớnh trị, khụng phải phục vụ quân hay lãnh đạo Trái lại, CTCT đội cụng tỏc hướng dẫn thực mà tất cỏc cỏn bộ, chiến đấu viên phải làm Hay núi cỏch khỏc, CTCT thực đường lối chủ trương Đảng đội, nờn cỏc quan CTCT cụng cụ Đảng để hướng dẫn thực đường lối ấy.” II Chế độ Chính trị viên (CTV) í nghĩa: Quân đội Việt Nam quân đội cách mạng dân chủ nhân dân Chiến đấu để giải phóng dân tộc, bảo vệ đất nước nờn đội đem kĩ thuật, tinh thần giết giặc mà cũn phải dựng nhân dân để chiến đấu, lôi kéo hàng ngũ địch mỡnh để đến thắng lợi Vỡ CTCT đội quan trọng Theo chế độ CTV quan chớnh trị khụng thể thiếu Liên khu X thực chế độ CTV Liên khu X tổ chức đội theo nguyên tắc chung toàn quốc Mỗi đơn vị có Ban Chỉ huy để lãnh đạo Chỉ huy đội gồm có CTV đội trưởng, đội phó Ban đầu, Ban Chỉ huy bầu cử, sau chế độ bầu cử sửa thành chế độ định, công lệnh cấp trờn Chủ yếu cỏn hoạt động trị trước sau tổng khởi nghĩa, cụng tỏc đội Mặt trận cử vào Cũng cú số vỡ thiếu cỏn nờn chuyển từ quân sang hay đào tạo cỏc trường, lớp quân chớnh khu Quyền hạn, nhiệm vụ người Ban khụng rõ ràng, quan niệm CTCT cũn lệch lạc nờn cỏch làm việc Ban khụng hiệu Chủ yếu chỳ - Cụng tỏc tư tưởng phải làm quỏn triệt tỡnh hỡnh, nhiệm vụ, mục đích yờu cầu chiến dịch, chiến đấu, quán triệt tâm trờn xây dựng tõm chiến đấu thắng lợi, cho đơn vị - Quỏn triệt, vận dụng sỏng tạo phương chõm, nguyên tắc tư tưởng đạo tác chiến chiến dịch, chiến đấu - Quỏn triệt chấp hành tốt cỏc chớnh sỏch kỉ luật chiến trường - Nắm vững đạo toàn diện cỏc mặt hoạt động quân chớnh trị, đoàn kết phối hợp tỏc chiến chặt chẽ cỏc chiến trường, nội tuyến, ngoại tuyến, tiền phương, hậu phương, cỏc LLVT, cỏc binh chủng, quân chủng để vận dụng khả năng, lực lượng công địch liên tục trờn cỏc mặt trận khắp nơi - Tăng cường đạo công tác hậu cần - Chỉ đạo công tác dân vận - Chỉ đạo công tác địch vận - Chỉ đạo công tác bảo vệ - Chỉ đạo, củng cố kiện toàn tổ chức để bảo đảm chiến đấu thắng lợi chiến đấu liên tục *CÔNG TáC ĐảNG, CƠNG TáC CHíNH TRị TRONG LựC LƯợNG Vũ TRANG LIấN Xễ 91918 – 1973): TểM TắT LịCH Sử – H.: QĐND, 1976 – 604 TR Sỏch gồm chương, giới thiệu sở nguyên tắc CTĐ, CTCT giai đoạn phát triển CTĐ, CTCT lực lượng vũ trang Liên Xụ từ năm 1918 – 1973 Trong đó, Chương II đề cập đến vai trũ Đảng Cộng sản với tư cách người tổ chức CTĐ, CTCT quân đội hạm đội; tổ chức máy để tiến