Nghị quyết hội nghị lần thứ ba ban chấp hành trung ương đảng khoá x về tăng cường sự lãnh đạo của ðảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí

1 Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X tăng cường lãnh đạo Ðảng cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí Trong năm qua, từ sau Hội nghị Trung ương (lần 2) khóa VIII, Ðảng Nhà nước ta tăng cường công tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí đạt số kết định, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh trị trật tự, an tồn xã hội Nhiều cán bộ, đảng viên giữ vững phẩm chất đạo đức cách mạng, đầu đấu tranh Nhiều vụ án tham nhũng, có vụ án lớn, phức tạp, gây hậu nghiêm trọng phát hiện, xử lý Tuy nhiên, đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí cịn nhiều hạn chế, khuyết điểm, hiệu quả  thấp Tham nhũng, lãng phí diễn nghiêm trọng nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều lĩnh vực với phạm vi rộng, tính chất phức tạp, gây hậu xấu nhiều mặt, làm giảm sút lòng tin nhân dân, nguy lớn đe dọa tồn vong Ðảng chế độ ta Nguyên nhân chủ yếu thiếu sót, khuyết điểm phịng, chống tham nhũng, lãng phí là: - Cơ chế, sách, pháp luật chưa hồn thiện, thiếu đồng bộ, cịn nhiều sơ hở, chậm sửa đổi, bổ sung - Tổ chức hoạt động hệ thống trị nói chung, máy nhà nước nói riêng, cịn nhiều khuyết điểm, chất lượng hiệu chưa cao; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn số quan, tổ chức chưa xác định rõ ràng, cụ thể, trùng lặp bị phân tán - Nhiều tổ chức đảng, quyền, người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị chưa nhận thức đầy đủ, sâu sắc tính nghiêm trọng, nguy hại tệ tham nhũng, lãng phí, nên lãnh đạo khơng chặt chẽ, thiếu kiểm tra, đơn đốc, chí cịn nể nang, né tránh, dung túng, bao che cho tham nhũng, lãng phí; chưa thực dựa vào dân chưa phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị - Cơng tác cán nói chung việc quản lý, giáo dục cán bộ, đảng viên, cơng chức nói riêng cịn nhiều yếu Một phận khơng nhỏ đảng viên, cán bộ, cơng chức suy thối tư tưởng trị, phẩm chất đạo đức, lối sống Khơng cán lãnh đạo chủ chốt cấp, ngành, kể cán lãnh đạo cao cấp, thiếu gương mẫu việc giữ gìn phẩm chất đạo đức; chưa đầu đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí thực hành tiết kiệm Phịng, chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Ðảng, Nhà nước nhân dân ta Trong năm tới, phải đẩy mạnh toàn diện kiên đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí I- MỤC TIÊU, QUAN ÐIỂM PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, LÃNG PHÍ 1- Mục tiêu Ngăn chặn, bước đẩy lùi tham nhũng, lãng phí; tạo bước chuyển biến rõ rệt để giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội; củng cố lòng tin nhân dân; xây dựng Ðảng, Nhà nước sạch, vững mạnh; đội ngũ cán bộ, công chức kỷ cương, liêm 2- Quan điểm - Ðảng lãnh đạo chặt chẽ cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí; phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị toàn dân; thực đồng biện pháp trị, tư tưởng, tổ chức, hành chính, kinh tế, hình - Phịng, chống tham nhũng, lãng phí phải phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội, củng cố hệ thống trị khối đại đoàn kết toàn dân, xây dựng Ðảng, quyền sạch, vững mạnh - Vừa tích cực, chủ động phòng ngừa vừa kiên đấu tranh chống tham nhũng, phịng ngừa Gắn phịng, chống tham nhũng, lãng phí với xây dựng, chỉnh đốn Ðảng, phát huy dân chủ, thực hành tiết kiệm, chống chủ nghĩa cá nhân, chống quan liêu - Phòng, chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ vừa cấp bách vừa lâu dài; phải tiến hành kiên quyết, kiên trì, liên tục với bước vững chắc, tích cực có trọng tâm, trọng điểm - Kế thừa truyền thống tốt đẹp dân tộc, trọng tổng kết thực tiễn tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm nước II- CHỦ TRƯƠNG, GIẢI PHÁP 1- Tăng cường tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm đảng viên, cán bộ, cơng chức nhân dân cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí Tiến hành vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng, vơ tư, tạo nên phong trào tự tu dưỡng, rèn luyện, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống tệ tham nhũng, lãng phí Ðảng, xã hội Ðảng viên, cán lãnh đạo, phải nêu gương đạo đức, lối sống kiên chống tham nhũng, lãng phí Tăng cường tuyên truyền, phổ biến quan điểm, chủ trương, sách, pháp luật Ðảng Nhà nước phòng, chống tham nhũng, lãng phí Ðưa nội dung Luật Phịng, chống tham nhũng Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí vào chương trình giáo dục Mở chun mục tun truyền, giáo dục vấn đề báo, đài Bảo vệ, biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí 2- Nâng cao tính tiên phong, gương mẫu tổ chức đảng đảng viên, tăng cường vai trò chi quản lý, giáo dục đảng viên Các tổ chức đảng đảng viên, cán bộ, công chức phải đề cao tinh thần tự tôn, tự hào dân tộc, truyền thống cách mạng Ðảng, từ tự tu dưỡng thân, đầu phịng, chống tham nhũng, lãng phí 5 Chi đảng phải nắm việc thực nhiệm vụ quan hệ xã hội đảng viên chi bộ, giáo dục, nhắc nhở kịp thời kiểm tra, xử lý trường hợp có dấu hiệu vi phạm, khơng dung túng, bao che tham nhũng, lãng phí Trường hợp có hành vi tham nhũng, lãng phí cần xử lý cấp ủy đảng phải tạo điều kiện thuận lợi cho quan chức thực thi pháp luật, đồng thời lãnh đạo quan, đơn vị hoàn thành nhiệm vụ trị; thực nghiêm túc kết luận xử lý gắn với củng cố nội Nâng cao tính chiến đấu, thực dân chủ, cơng khai tự phê bình phê bình theo phương châm "trên trước, sau, trước, ngồi sau" Cơng khai kết tự phê bình, kiểm điểm Trong sinh hoạt đảng nhận xét, đánh giá đảng viên hàng năm phải có nội dung phịng, chống tham nhũng, lãng phí Tổ chức đảng phải lãnh đạo tổ chức trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp làm tốt vai trò giám sát Hàng năm, cán chủ chốt cấp xã phải trực tiếp tự phê bình phê bình hội nghị đại diện nhân dân Mặt trận Tổ quốc tổ chức Xây dựng thực chế chất vấn sinh hoạt đảng 3- Tiếp tục hồn thiện cơng tác cán phục vụ phịng, chống tham nhũng, lãng phí - Sửa đổi, bổ sung quy định công tác cán bộ, bảo đảm công khai, dân chủ Chấn chỉnh công tác thi tuyển, tiếp nhận cán bộ, công chức; trọng tra, xử lý tham nhũng thi tuyển; bổ sung quy định việc người có quan hệ gia đình khơng làm số cơng việc dễ xảy tham nhũng Thực nghiêm túc, mở rộng dần diện chuyển đổi vị trí cơng tác hệ thống trị Thí điểm tiến tới mở rộng thi tuyển công khai số chức danh cán quản lý cấp phòng, cấp vụ, người đứng đầu bệnh viện, trường học, quan nghiên cứu doanh nghiệp Nhà nước Cán bộ, công chức dự kiến bổ nhiệm, đề bạt phải trình bày chương trình hành động trước ghi phiếu tín nhiệm Kiên không sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm, giới thiệu tái cử người tham nhũng, lãng phí bao che, tiếp tay cho tham nhũng, lãng phí Xem xét, xử lý trách nhiệm người giới thiệu, người bổ nhiệm, đề bạt cán bao che hành vi tham nhũng, lãng phí người bổ nhiệm, đề bạt Sửa đổi, bổ sung quy định bổ nhiệm, phân cấp quản lý cán theo hướng tăng quyền hạn cho người đứng đầu quan, tổ chức gắn với trách nhiệm cá nhân việc lựa chọn, bổ nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cấp phó cán cấp trực tiếp sở thảo luận dân chủ tập thể lãnh đạo Nghiên cứu chế thủ trưởng quan hành cấp bổ nhiệm thủ trưởng quan hành cấp Thực nghiêm quy định xử lý trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị để xảy tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng, miễn nhiệm, bãi nhiệm, cho từ chức, tạm đình chức vụ người có dấu hiệu tham nhũng để tra, kiểm tra, điều tra Khuyến khích việc chủ động từ chức lý trách nhiệm 7 - Tiếp tục cải cách chế độ tiền lương Ðẩy nhanh tiến độ thực Ðề án cải cách chế độ tiền lương, xây dựng lộ trình cải cách tiền lương năm tới theo hướng tăng thu nhập cao cho cán bộ, công chức Giao quyền tự chủ tài chính, biên chế giao khốn kinh phí hoạt động cho quan, đơn vị hành chính, nghiệp có đủ điều kiện Xây dựng chế tiền lương riêng cho công chức hành Các đơn vị làm nhiệm vụ cung ứng dịch vụ công cộng chủ động nâng cao thu nhập đáng cho đội ngũ cơng chức, viên chức sở bảo đảm cung cấp dịch vụ thiết yếu cho công dân công khai thu khoản phí tương xứng với chất lượng dịch vụ người thụ hưởng chấp nhận Tăng lương tăng mức phụ cấp ưu đãi nghề nghiệp cải thiện điều kiện làm việc cho ngành kiểm tra, tra, kiểm  tốn, cơng an, kiểm sát, tịa án số ngành dễ phát sinh tham nhũng; đồng thời, tăng cường chế độ trách nhiệm xử lý nghiêm hành vi vi phạm Tiếp tục thí điểm tiến tới thực chế trả lương khoản thu nhập khác cán bộ, công chức qua tài khoản mở ngân hàng, kho bạc, trước hết là  nơi có điều kiện Khuyến khích cán bộ, cơng chức chuyển khoản tiền tích lũy vào tài khoản - Bảo đảm minh bạch tài sản, thu nhập đảng viên, cán bộ, công chức Thực nghiêm việc kê khai tài sản xác minh kê khai theo quy định Luật Phòng, chống tham nhũng Trong Ðảng, xây dựng thực chế đảng viên cán bộ, công chức thuộc diện kê khai tài sản theo quy định Luật Phòng, chống tham nhũng, phải công khai chi kê khai, cấp ủy viên cịn phải cơng khai cấp ủy; phải giải trình nguồn gốc tài sản theo yêu cầu tổ chức đảng có thẩm quyền; trường hợp khơng giải trình cách minh bạch, hợp lý bị xem xét kỷ luật Ðảng, quyền, đồn thể Tiến tới tất cả  đảng viên cán bộ, công chức phải kê khai tài sản, công bố chi bộ, cấp ủy giải trình nguồn gốc có u cầu - Xây dựng thực quy tắc ứng xử nhằm bảo đảm liêm đảng viên, cán bộ, cơng chức Rà sốt, sửa đổi bổ sung Quy định điều đảng viên không làm; công bố công khai để nhân dân giám sát Các bộ, ngành khẩn trương ban hành quy tắc ứng xử theo quy định Luật Phòng, chống tham nhũng, tập trung vào nội dung sau: + Thực nghiêm Quy định cấm sử dụng công quỹ làm quà tặng, chiêu đãi, tiếp khách không quy định Xây dựng quy định cụ thể trường hợp tặng quà nhận q; có chế khuyến khích việc từ chối nhận quà tặng tự giác nộp lại cho quan có thẩm quyền + Quy tắc quan hệ người thực công vụ với công dân, tổ chức, doanh nghiệp đối tượng quản lý; người lãnh đạo, quản lý với cán cấp dưới; cán bộ, công chức quan cấp với cán bộ, công chức quan cấp dưới; nghĩa vụ công chức phải khước từ ưu dành cho thân gia đình + Quy tắc ứng xử việc cưới, việc tang, mừng nhà mới, ngày sinh, cấp, học hàm, học vị, danh hiệu thi đua, khen thưởng Các quan, tổ chức, doanh nghiệp xây dựng thực quy tắc ứng xử phù hợp với đặc thù mình, xây dựng nếp văn hóa quan, tổ chức, doanh nghiệp 4- Bảo đảm công khai, minh bạch hoạt động quan, tổ chức, đơn vị Thực nghiêm quy định công khai, minh bạch; bổ sung  quy định bảo đảm minh bạch trình định, bao gồm sách, văn quy phạm pháp luật định giải vụ việc cụ thể quan nhà nước cấp Xem xét, sửa đổi danh mục bí mật nhà nước nhằm mở rộng cơng khai Hồn thiện, cơng khai hóa thực chế độ, định mức, tiêu chuẩn sử dụng lao động, ngân sách tài sản công Nghiên cứu ban hành  Luật Bảo đảm quyền thơng tin cơng dân 5- Tiếp tục hồn thiện chế, sách quản lý kinh tế, xã hội Tổ chức thực tốt chế, sách có quản lý kinh tế, xã hội, cải cách hành chính; tiếp tục nghiên 10 cứu, bổ sung số chủ trương nhằm hoàn thiện chế quản lý, phịng ngừa tham nhũng, lãng phí - Thực nghiêm quy định quản lý sử dụng đất đai, công sở Chấn chỉnh, bảo đảm công khai, minh bạch quy hoạch quản lý, sử dụng đất đai, công sở Nghiêm cấm tùy tiện sửa đổi quy hoạch Rà soát,  đánh giá hiệu sử dụng đất, cơng sở; khắc phục tình trạng quy hoạch, giải phóng mặt bằng, xây dựng dự án chậm trễ, kéo dài Ðất công sở sử dụng khơng mục đích, hiệu phải bị thu hồi để chuyển đổi mục đích sử dụng bán đấu giá Ðối với quỹ đất dành cho dự án kinh  doanh hạ tầng đô thị, trung tâm thương mại, nhà ở, sở dịch vụ có vị trí kinh doanh thuận lợi, thiết phải thực chế đấu thầu công khai quyền sử dụng đất Hồn thiện hệ thống sách, pháp luật, tài đất đai, đăng ký bất động sản - Chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư xây dựng hoạt động mua sắm công Các cấp ủy đảng  lãnh đạo thực nghiêm túc Luật Ðấu thầu Luật Xây dựng Thực công khai, minh bạch định, chủ trương đầu tư Nghiêm túc thực quy định đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước Ngăn chặn tình trạng người định đầu tư, chủ đầu tư, đơn vị tư vấn nhà thầu quan, đơn vị Bố trí cán có lực, phẩm chất làm 11 nhiệm vụ quản lý dự án Tăng cường công tác kiểm tra, tra đầu tư, xây dựng từ ngân sách nhà nước Khắc phục tiêu cực hoạt động mua sắm công, bảo đảm công khai, minh bạch, kể việc cơng khai hóa khoản hoa hồng từ mua sắm Thực thí điểm mơ hình mua sắm công tập trung, loại hàng hóa có nhu cầu sử dụng nhiều có giá trị lớn - Chấn chỉnh cơng tác thu, chi ngân sách Xây dựng hoàn thiện hệ thống định mức, tiêu chuẩn, chế độ chi tiêu ngân sách, trang bị tài sản, phương tiện lại, thiết bị làm việc Khẩn trương ban hành Luật Về quản lý thuế nhằm áp dụng rộng rãi chế cá nhân, tổ chức phải tự kê khai, tự tính, tự nộp thuế chuyển khoản qua ngân hàng, kho bạc Thực công khai, dân chủ, công việc ấn định mức thuế từ sở nhằm chống tham nhũng thất thu thuế Thực chế toán qua ngân hàng, kho bạc việc mua sắm công khai khoản thu hải quan, thu thuế doanh nghiệp; khoản thu, chi ngân sách thực qua hệ thống toán điện tử kho bạc nhà nước - Tiếp tục cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; tăng cường quản lý vốn, tài sản nhà nước nhân doanh nghiệp Ðẩy mạnh tiến độ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước theo tinh thần Nghị Trung ương 3, Nghị Trung ương (khóa IX) Nghị Ðại hội X Ðảng Kiểm soát 12 chặt chẽ trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; ngăn chặn kịp thời tiêu cực, sai trái định giá, đấu giá tài sản doanh nghiệp, xác định tỷ lệ giá trị tài sản Nhà nước giá trị tài sản doanh nghiệp cổ phần; cơng khai hóa việc mua - bán cổ phần doanh nghiệp chuyển đổi Xây dựng thực chế giám sát tài chính, phát huy quyền giám sát người lao động doanh nghiệp Tăng cường chế độ công khai, minh bạch, nghĩa vụ giải trình; thực chế độ kiểm toán bắt buộc doanh nghiệp có vốn nhà nước Xử lý nghiêm người giao quản lý doanh nghiệp có vốn nhà nước thực giao dịch kinh doanh với doanh nghiệp thuộc sở hữu người thân 6- Nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm tra, tra, kiểm  toán,  điều tra, truy tố, xét xử hành vi tham nhũng Tập trung kiểm tra, tra, kiểm toán số lĩnh vực trọng điểm, như: đầu tư xây dựng bản, quản lý đất đai, thu - chi ngân sách, quản lý tài sản công hệ thống ngân hàng thương mại Thành lập đồn cơng tác liên ngành Ủy ban kiểm tra Ðảng với tra, kiểm tốn, cơng an, kiểm sát để phối hợp xử lý vụ tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng Cơng khai kết xử lý đồn cơng tác Chỉ đạo kiện toàn quan tra, điều tra thuộc Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an nhằm nâng cao hiệu phòng, 13 chống tham nhũng, lãng phí nói chung, lực lượng vũ trang nói riêng Nghiên cứu tổ chức quan phòng, chống tham nhũng theo hướng bảo đảm độc lập cần thiết với quan quản lý nhà nước theo cấp lãnh thổ đạo tập trung, thống Trung ương Tăng cường cán cho quan tra, kiểm tốn, điều tra, kiểm sát, tịa án kiểm tra Ðảng, đồng thời kiểm soát hoạt động quan Thanh tra Chính phủ quan tra cấp tỉnh, huyện tập trung thực tốt nhiệm vụ tra công vụ Nghiên cứu kết hợp tổ chức hoạt động kiểm tra Ðảng với quan tra Ðổi công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng quan nhà nước cấp tổ chức đảng quan nhà nước cấp dưới, việc kiểm tra, giám sát hoạt động người đứng đầu chức danh chủ chốt Tố cáo tham nhũng, lãng phí phải tiếp nhận cách thuận tiện xử lý kịp thời Có chế bảo vệ sách khen thưởng vật chất tinh thần cho người tố cáo tham nhũng, lãng phí Người có hành vi tham nhũng phải bị xử lý kiên quyết, kịp thời, nghiêm minh trách nhiệm trị, hành hình sự, người cương vị Những đảng viên có dấu hiệu tham nhũng, lãng phí, uy tín giảm sút, dù quan chức chưa kết luận được, cấp ủy phải xem xét, cân nhắc bố trí cơng việc khác cho phù hợp 14 Chú trọng thu hồi tài sản tham nhũng Áp dụng sách khoan hồng người phạm tội có thái độ thành khẩn, bồi thường thiệt hại khắc phục hậu kinh tế, hợp tác tốt với quan chức Nghiên cứu sửa đổi pháp luật hình theo hướng khoan hồng người đưa người nhận hối lộ tự giác khai báo nộp lại tài sản trước bị phát Trừng trị nghiêm khắc đối tượng tham nhũng có tổ chức, gây hậu đặc biệt nghiêm trọng Nhanh chóng bổ sung vào Bộ luật Hình hành vi tham nhũng quy định Luật Phòng, chống tham nhũng; trọng tới chế tài phạt tiền nhằm tăng khả thu hồi tài sản tham nhũng Khi phát đảng viên thuộc diện cấp ủy quản lý có dấu hiệu tham nhũng quan chức thực biện pháp xử lý theo thẩm quyền, chịu trách nhiệm trước pháp luật tổ chức đảng định mình, đồng thời phải kịp thời báo cho cấp ủy đảng quản lý cán biết 7- Thực tốt cơng tác truyền thơng phịng, chống tham nhũng, lãng phí Ðề cao vai trị, trách nhiệm báo chí phịng, chống tham nhũng, lãng phí; khắc phục tình trạng thơng tin chiều, mang tính kích động, gây hoang mang quy kết tội danh, mức án trước xét xử Bảo vệ, khen thưởng, động viên người làm báo tích cực, dũng cảm đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí; xử lý nghiêm việc đưa tin sai thật, vu cáo, bịa đặt gây hậu xấu 15 Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng quan chức phải chủ động cung cấp kịp thời, pháp luật cho cơng chúng thơng tin có liên quan đến tham nhũng, lãng phí 8- Xây dựng quan, đơn vị chuyên trách phòng, chống tham nhũng Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng ủy quyền tạm đình chức vụ từ thứ trưởng, chủ tịch hội đồng nhân dân, chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh tương đương trở xuống; kịp thời kiến nghị với Bộ Chính trị, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tạm đình chức vụ từ trưởng tương đương trở lên, đáp ứng yêu cầu tra, điều tra, xử lý có vi phạm tham nhũng Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ tham mưu, đề xuất sách, trực tiếp đạo, phối hợp kiểm tra, đôn đốc công tác phòng, chống tham nhũng, đạo xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng Sớm kiện toàn đơn vị chuyên trách chống tham nhũng Tổng Thanh tra Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Cơng an Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao trực tiếp đạo Tăng cường cán có lĩnh, lực, tạo điều kiện thuận lợi, đồng thời kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ đơn vị Việc tổ chức phận đạo thực nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng cấp, ngành thực theo quy định Chính phủ 9- Tăng cường giám sát nhân dân quan dân cử 16 Hằng năm, Quốc hội hội đồng nhân dân cấp nghe báo cáo thảo luận, chất vấn cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí Tăng cường công tác giám sát Mặt trận Tổ quốc tổ chức quần chúng; trọng kiểm tra, tra, giám sát việc sử dụng quỹ từ thiện, nhân đạo Thực Quy chế dân chủ sở gắn với cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí Nâng cao hiệu tra nhân dân, khắc phục bệnh hình thức 10- Hợp tác quốc tế phòng, chống tham nhũng Chủ động tham gia chương trình, sáng kiến, diễn đàn quốc tế phòng, chống tham nhũng phù hợp với điều kiện Việt Nam Thực cam kết quốc tế phòng, chống tham nhũng, trọng tới cam kết xây dựng môi trường đầu tư, kinh doanh minh bạch III- Tổ chức thực Các đảng đoàn, ban cán đảng, đảng ủy trực thuộc Trung ương tỉnh ủy, thành ủy quán triệt Nghị đảng viên, cán bộ, cơng chức; xây dựng chương trình hành động thực Nghị cách cụ thể, thiết thực phù hợp; tạo bước chuyển biến tích cực, mạnh mẽ nhận thức hành động phòng, chống tham nhũng, lãng phí Ðảng đồn Quốc hội, Ban cán đảng Chính phủ đạo xây dựng sách, pháp luật phịng, chống tham nhũng, lãng phí 17 Ban Tổ chức Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Trung ương phối hợp với quan, tổ chức có liên quan xây dựng trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành quy định quản lý cán bộ, đảng viên, công chức, Quy chế tự phê bình phê bình, Quy định xử lý đảng viên vi phạm, Quy chế chất vấn Ðảng; Quy chế giám sát Ðảng Quy chế nhân dân giám sát tổ chức đảng đảng viên Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng hướng dẫn thực hiện, chủ trì phối hợp với ban Ðảng theo dõi, kiểm tra, đôn đốc kịp thời báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư tình hình thực Nghị Ðảng đoàn Quốc hội, Ðảng đoàn Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên đạo thực tốt công tác giám sát, động viên tầng lớp nhân dân tích cực tham gia phịng, chống tham nhũng, lãng phí Cuối năm 2008, Bộ Chính trị đạo sơ kết việc thực Nghị này, báo cáo kết Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương, thúc đẩy việc thực năm Nghị phổ biến đến chi bộ./ T/M Ban Chấp hành Trung ương