Quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bàn huyện văn yên tỉnh yên bái

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN VĂN HIẾU QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM TẠI CÁC CƠ SỞ KINH DOANH DỊCH VỤ ĂN UỐNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĂN YÊN - TỈNH YÊN BÁI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN NHƯ BẰNG Hà Nội; 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế “Quản lý Nhà nước an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn huyện Văn Yên - tỉnh n Bái” cơng trình nghiên cứu cá nhân tôi, thực sở nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu khảo sát tình hình thực tiễn, hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Như Bằng Các số liệu, sử dụng luận văn trung thực, giải pháp, đề xuất đưa xuất phát từ thực tiễn nghiên cứu, chưa công bố hình thức trước trình bày, bảo vệ công nhận Hội đồng đánh giá luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Quản lý kinh tế, trường Đại học Lâm nghiệp Một lần nữa, xin khẳng định trung thực lời cam kết trên./ Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Người cam đoan Nguyễn Văn Hiếu ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài luận văn này, nhận quan tâm hướng dẫn, giúp đỡ nhiều cá nhân, tập thể ngồi trường Trước hết, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn tới thầy, cô giáo Trường Đại học Lâm nghiệp, Khoa Sau đại học tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian học tập nghiên cứu để hoàn thành chương trình đào tạo Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế Tôi xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Như Bằng, Thầy tận tình hướng dẫn, khích lệ giúp đỡ tơi suốt q trình làm luận văn Tôi xin cảm Ban lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức Phòng Y tế huyện Văn Yên, Trung tâm Y tế huyện Văn Yên cung cấp cho thông tin, tư liệu quý giá đóng góp xác đáng, q báu để tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, đồng nghiệp, bạn bè tạo điều kiện giúp đỡ, động viên, khuyến khích tơi hồn thành nhiệm vụ học tập Do hạn chế chủ quan khách quan, đề tài nghiên cứu không tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận nhận xét góp ý q thầy độc giả để đề tài hoàn thiện hơn, sâu sắc có tính khả thi Cuối xin gửi lời chúc sức khỏe, hạnh phúc, kính chúc q Thầy, Cơ thành cơng nghiệp cao quý Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả Nguyễn Văn Hiếu iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC BẢN ĐỒ, SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM 1.1 Cơ sở lý luận quản lý Nhà nước an toàn thực phẩm 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Đặc điểm, cần thiết công tác quản lý Nhà nước an toàn thực phẩm 1.1.3 Nội dung cơng tác quản lý Nhà nước an tồn thực phẩm 17 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác quản lý nhà nước an tồn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống 28 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý nhà nước an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống 33 1.2.1 Kinh nghiệm số địa phương nước 33 1.2.2 Bài học cho huyện Văn Yên công tác quản lý nhà nước an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống 36 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37 2.1 Đặc điểm huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái 37 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 37 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 43 2.1.3 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội có ảnh hưởng đến cơng tác quản lý Nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái 51 iv 2.2 Phương pháp nghiên cứu 52 2.2.1 Phương pháp chọn điểm khảo sát xác định mẫu điều tra 52 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 54 2.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 54 2.3 Các tiêu đánh giá sử dụng luận văn 55 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 56 3.1 Bộ máy quản lý tình hình kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái 56 3.1.1 Bộ máy quản lý Nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái 56 3.1.2 Tình hình kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái 59 3.2 Thực trạng quản lý Nhà nước an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái 63 3.2.1 Công tác ban hành văn đạo thực 63 3.2.2 Thực trạng công tác tổ chức thực văn đảm bảo an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn huyện Văn Yên 65 3.2.3 Kết công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn huyện Văn Yên 71 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý Nhà nước an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn huyện văn Yên, tỉnh Yên Bái 73 3.4 Đánh giá chung công tác quản lý Nhà nước an toàn thực phẩm với sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn huyện Văn Yên 85 3.4.1 Những kết đạt 85 3.4.2 Những hạn chế, tồn 87 3.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 89 v 3.5 Định hướng giải pháp tăng cường công tác quản lý Nhà nước an toàn thực phẩm với sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn huyện Văn Yên 91 3.5.1 Những định hướng chung 91 3.5.2 Giải pháp tăng cường cơng tác quản lý Nhà nước an tồn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái 94 KẾT LUẬN 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Viết tắt Viết đầy đủ ATTP An toàn thực phẩm BYT Bộ Y tế NĐTP Ngộ độc thực phẩm QLNN Quản lý nhà nước TP Thực phẩm UBND Ủy ban nhân dân NTD Người tiêu dùng vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Kết thực số tiêu kinh tế - xã hội huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái 43 Bảng 2.2 Danh sách đơn vị, đối tượng khảo sát 53 Bảng 3.1 Số lượng sở kinh doanh dịch vụ ăn uống huyện Văn Yên 60 Bảng 3.2 Thực trạng sở vật chất sở kinh doanh dịch vụ ăn uống huyện Văn Yên 62 Bảng 3.3 Kết thông tin, giáo dục, truyền thơng an tồn thực phẩm địa bàn huyện Văn Yên 2018 - 2020 67 Bảng 3.4 Tình hình ngộ độc thực phẩm địa bàn huyện Văn Yên 2018 - 202069 Bảng 3.5 Kết giám sát mối nguy ô nhiễm thực phẩm sở kinh doanh ăn uống địa bàn huyện Văn Yên (2018 - 2020) 69 Bảng 3.6 Kết cấp giấy chứng nhận ATTP cho sở kinh doanh ăn uống địa bàn huyện Văn Yên (2018 - 2020) 70 Bảng 3.7 Kết kiểm tra, xử lý vi phạm hành an toàn thực phẩm sở kinh doanh ăn uống địa bàn huyện Văn Yên (2018 - 2020) 72 Bảng 3.8 Đánh giá cán quản lý quy định, sách Nhà nước ATTP Văn Yên (N=10) 74 Bảng 3.9 Đánh giá cán quản lý sở vật chất, trang thiết bị quản lý ATTP (N=10) 77 Bảng 3.10 Đánh giá khách hàng mức độ an toàn thực phẩm sở kinh doanh ăn uống huyện Văn Yên (N=90) 80 Bảng 3.11 Số liệu đánh giá kiến thức an toàn thực phẩm người kinh doanh ăn uống địa bàn huyện Văn Yên 81 Bảng 3.12 Đánh giá sở KD nhận thức khách hàng ATTP (N = 45)84 viii DANH MỤC BẢN ĐỒ, SƠ ĐỒ Bản đồ 2.1 vị trí địa lý huyện Văn Yên 37 Sơ đồ 3.1 Bộ máy quản lý nhà nước ATTP huyện Văn Yên 59 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Thực phẩm nguồn cung cấp dinh dưỡng cho phát triển thể, đảm bảo cho sức khỏe người đồng thời nguồn gây bệnh không đảm bảo vệ sinh Về lâu dài, thực phẩm khơng có tác động thường xuyên sức khỏe người mà ảnh hưởng nặng nề nhất, trầm trọng đến sức khỏe, chất lượng sống, chí cịn ảnh hưởng đến tính mạng người lâu dài cịn ảnh hưởng tới phát triển nòi giống dân tộc An tồn thực phẩm (ATTP) giữ vị trí quan trọng cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân; góp phần làm giảm tỷ lệ mắc bệnh, trì phát triển nịi giống; tăng cường sức khỏe để lao động học tập, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - văn hóa - xã hội, thể nếp sống văn minh dân tộc, nâng cao chất lượng sống hạnh phúc nhân dân Những năm gần đây, công tác bảo đảm chất lượng ATTP, phòng chống ngộ độc thực phẩm (NĐTP) bệnh truyền qua thực phẩm ngày tầng lớp xã hội quan tâm Sự vào liệt quan quản lý, ngành chức ý thức, trách nhiệm người sản xuất, kinh doanh, người tiêu dùng khiến cho công tác đạt tiến rõ rệt Tuy nhiên, thời gian qua địa bàn nước xảy số vụ NĐTP ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng Theo báo cáo Y tế hội nghị trực tuyến toàn quốc an toàn thực phẩm năm 2019, sau năm thực Chỉ thị 13, quan chức khởi tố 28 vụ với 42 bị can tội vi phạm quy định an toàn thực phẩm buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, phụ gia thực phẩm Từ năm 2017-2019 toàn quốc ghi nhận 257 vụ NĐTP với 4.531 người mắc 29 trường hợp tử vong Tại Hội nghị giao ban toàn quốc đảm bảo ATTP năm 2020, báo cáo Bộ Y tế so 96 - Nâng cao hiệu hoạt động tuyền truyền phòng chống NĐTP bệnh truyền qua thực phẩm QLNN ATTP: Đẩy mạnh đạo, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ tới cấp xã; tổ chức đội phản ứng nhanh nhằm thống kê, xử lý kịp thời cố ATTP tới cấp xã; tăng cường đầu tư đồng trang thiết bị phục vụ hoạt động giám sát mối nguy ô nhiễm thực phẩm tới cấp xã 3.5.2.4 Tăng cường đầu tư trang thiết bị xét nghiệm nhanh an tồn thực phẩm Bên cạnh đó, huyện Văn n tính tới giải pháp đồng nhằm nâng cao hiệu tổ chức thực văn QLNN ATTP như: Tăng cường lãnh đạo Đảng tổ chức thực văn QLNN ATTP; tăng cường chức kiểm tra, giám sát HĐND cấp việc tổ chức thực văn QLNN ATTP; hoàn thiện văn QLNN L ATTP; qua thực tiễn triển khai nhiệm vụ, chủ động góp ý, đề xuất với quan có thẩm quyền cấp tỉnh tháo gỡ khó khăn, bất hợp lý thực văn QLNN ATTP địa bàn huyện; tăng cường trao đổi, học tập kinh nghiệm tổ chức thực VBQPPL ATTP với địa phương khác có nhiều tương đồng điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội với địa phương có nhiều thành tích nhiều kinh nghiệm hơn… 3.5.2.5 Tăng cường công tác đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực QLNN ATTP Đội ngũ cán bộ, công chức yếu tố quan trọng định phần lớn tới hiệu thực hoạt động QLNN nói chung Do đó, để cải thiện hiệu cho hoạt động QLNN, việc hoàn thiện, nâng cao lực làm việc cho đội ngũ cán công chức QLNN tất yếu nhiệm vụ cần ưu tiên hàng đầu Đối với QLNN ATTP địa bàn huyện Văn Yên, để hoàn thiện nâng cao lực làm việc cho đội ngũ cán công chức cần thực giải pháp trọng tâm sau: 97 - Nâng cao chất lượng, lực cho đội ngũ cán bộ, công chức làm việc: Thường xuyên tổ chức lớp tập huấn, họp giao ban toàn ngành nhằm phổ biến quy định pháp luật ATTP, trao đổi kinh nghiệm khó khăn vướng mắc thực nhiệm vụ địa phương, sở đó, cấp hướng dẫn, hỗ trợ thực cho cấp dưới; đẩy mạnh thực khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực kĩ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức QLNN ATTP cấp hành chính, đặc biệt cấp huyện cấp xã nội dung như: Nghiệp vụ kiểm tra QLNN ATTP, xử lý NĐTP, xử lý tình khẩn cấp ; tổ chức đào tạo lại cử học lại học viện, trường đại học cán bộ, công chức chưa đào tạo quy chun ngành ATTP có liên quan tới ATTP như; thu hút nguồn nhân lực có trình độ chun mơn cao (trình độ đại học, sau đại học) việc cải thiện chế độ hỗ trợ thu nhập, điều kiện làm việc ; ưu tiên tuyển dụng nhân lực có trình độ đại học chuyên ngành y ATTP làm việc cho quan QLNN ATTP - Tăng cường phân bổ biên chế cán bộ, công chức QLNN ATTP tới cấp xã: Hiện tại, xã, thị trấn địa bàn toàn huyện biên chế 01 cán văn hóa kiêm nhiệm thêm ATTP, cán Trạm Y tế đảm nhiệm cơng tác ATTP tồn chun ngành khác đảm nhiệm (Dược sỹ, điều dưỡng) Như vậy, nhân lực QLNN ATTP cấp xã chưa đảm bảo số lượng chất lượng so với nhu cầu thực tiễn cơng việc Do đó, cần có bổ sung nhân lực hợp lý số lượng chất lượng (ít 03 cán làm việc, 01 cán có trình độ đại học có chun ngành liên quan đến Y, ATTP trở lên) 3.5.2.6 Tăng cường công tác tra, kiểm tra quản lý nhà nước an toàn thực phẩm Thanh tra, kiểm tra ATTP địa bàn huyện Văn Yên thời gian vừa qua nhận nhiều quan tâm từ Đảng bộ, UBND cấp Các tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất nâng cao số lượng 98 chất lượng, đặc biệt thể rõ phối hợp quan chức có thẩm quyền Tuy nhiên, để hồn thiện nữa, năm huyện Văn Yên cần thực theo giải pháp sau: - Hoàn thiện ổn định tổ chức kiểm tra chuyên ngành quan chức giao nhiệm vụ quản lý ATTP địa bàn huyện Văn Yên - Xây dựng, bổ sung quy chế phối hợp quan chức năng, ngành cấp hành tra, kiểm tra ATTP địa bàn huyện theo nguyên tắc: Hoạt động tra, kiểm tra ATTP phải bảo đảm không chồng chéo ngành, cấp, thống từ cấp huyện tới cấp xã - Tăng cường phối hợp cấp, ngành nhằm đảm bảo tính hiệu hoạt động tra, kiểm tra ATTP 99 KẾT LUẬN An tồn thực phẩm giữ vị trí quan trọng cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân, góp phần làm giảm tỷ lệ mắc bệnh, tăng cường sức khỏe để lao động học tập, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - văn hóa - xã hội, thể nếp sống văn minh dân tộc, nâng cao chất lượng sống hạnh phúc nhân dân Cùng với phát triển khoa học kỹ thuật, thực phẩm chế biến ngày đa dạng, phong phú mặt thể tiến mặt kỹ thuật, kinh tế, song đồng thời gây nhiều hệ luỵ ATTP, gây ảnh hưởng đến sức khoẻ người dân Từ mà hoạt động QLNN ATTP địa phương ngày trọng nâng cao Nghiên cứu đánh giá tình hình QLNN ATTP với sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái, luận văn làm rõ số vấn đề sau: - Hệ thống hoá vấn đề lý luận thực tiễn QLNN ATTP với sở kinh doanh dịch vụ ăn uống; - Phân tích đánh giá, làm rõ thực trạng QLNN ATTP với sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn huyện Văn Yên khía cạnh: Ban hành hướng dẫn thực văn QLNN ATTP; phân tích thực trạng hoạt động tổ chức thực văn bản, gồm: Phân công nhiệm vụ, tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn thực ATTP; tổ chức kiểm tra, đánh giá thực hiệnh ATTP với sở kinh doanh dịch vụ ăn uống Huyện thời gian 2018-2020 Qua phân tích làm rõ kết quả, thành công, hạn chế nguyên nhân ảnh hưởng đến công tác QLNN ATTP với sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn Huyện - Trên sở phân tích, đánh giá, luận văn đưa giải pháp góp phần hồn thiện cơng tác Huyện, gồm: 100 (1) Rà soát, ban hành kịp thời văn hướng dẫn ATTP phù hợp với điều kiện địa phương (2) Hồn thiện, đổi cơng tác tổ chức thực triển khai văn QLNN ATTP (3) Nâng cao hiệu hoạt động thông tin, giáo dục, truyền thông QLNN ATTP (4) Tăng cường đầu tư trang thiết bị xét nghiệm nhanh ATTP địa bàn toàn huyện nhằm nâng cao chất lượng xét nghiệm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội (5) Tăng cường công tác đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực QLNN ATTP (6) Tăng cường công tác tra, kiểm tra quản lý nhà nước an toàn thực phẩm Những kết đạt luận văn cho thấy, mục tiêu đặt thực hiện, nhiên, hạn chế thời gian lực mà mức độ chi tiết cụ thể vấn đề chưa sâu Để có giải pháp cụ thể cho vấn đề, cần có nghiên cứu sâu 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo An tồn thực phẩm Phịng Y tế, Trung tâm Y tế huyện năm 2018, 2019 năm 2020 Báo cáo tiêu phát triển kinh tế xã hội chủ yếu huyện Văn Yên năm 2018, 2019 năm 2020 Bộ Y Tế (2012), TT 15/2012/ TT-BYT ngày 12/9/2012, Quy định điều kiện chung đảm bảo ATTP sở sản xuất- kinh doanh thực phẩm Bộ Y Tế (2013), TT 24/2013/ TT-BYT ngày 14/8/2013, ban hành “Quy định mức giới hạn tối đa dư lượng thuốc thú y thực phẩm” Bộ Y Tế (2014), TT 43/2014/ TT-BYT ngày 24/11/2014, Quy định quản lý ATTP Chính phủ (2018), Nghị định số 115/2018/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành an tồn thực phẩm Chính phủ (2018), Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2018 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật An toàn thực phẩm Chính phủ (2021) Nghị định số 75/2021/NĐ-CP ngày 20/6/2021 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Y tế Đào Gia Ngọc (2020) Quản lý nhà nước lĩnh vực an toàn thực phẩm địa bàn huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu, Luận văn thạc sỹ, trường… 10 Đỗ Văn Dũng (2018) Quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn huyện Sapa, tỉnh Lào Cai, Luận văn thạc sỹ trường… 11 Lê Thị Như Hoa (2019) Quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh phúc Luận văn thạc sỹ trường… 12 Nguyễn Công Khẩn (2009), Đảm bảo ATTP Việt Nam- thách thức triển vọng, Kỷ yếu hội thảo khoa học ATTP, HN 102 13 Niên giám thống kê huyện Văn Yên năm 2018, 2019, 2020 14 Quốc hội (2011): Luật số 55/2010/QH12, Luật An toàn thực phẩm 15 Quốc hội (2012): Luật số 15/2012/QH13, Luật Xử lý vi phạm hành 16 UBND tỉnh Yên Bái (2021), Quyết định số 21/2021/QĐ-UBND ngày 27/11/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái việc ban hành quy định phân cấp quản lý nhà nước an toàn thực phẩm thuộc ngành y tế quản lý địa bàn tỉnh Yên Bái 17 Trang web: 18 http://vanban.chinhphu.vn 19 http://vfa.gov.vn 20 http://vneconomy.vn 21 https://yenbai.gov.vn 22 https://soyte.yenbai.gov.vn 23 https://syt.laocai.gov.vn 24 https://syt.dienbien.gov.vn 25 http://gso.gov.vn PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT (Mẫu phiếu dành cho chủ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống) Để thu thập thông tin ý kiến đánh giá, nhằm mục đích thực đề tài “ Quản lý Nhà nước An toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái”, mong nhận cộng tác Quý vị cách tham gia trả lời câu hỏi phiếu điều tra Thông tin Quý vị phục vụ cho mục đích nghiên cứu đảm bảo bí mật PHẦN 1: THƠNG TIN CÁ NHÂN (có thể ghi không) Họ Tên Đơn vị công tác Công việc đảm nhiệm Điện thoại Email PHẦN 2: NỘI DUNG Câu 1: Ông/bà làm kinh doanh dịch vụ bao lâu? Dưới năm -5năm - năm năm Câu 2: Cho biết mức độ đánh giá Ông/bà vấn đề sau: (Quy định mức đánh giá: (1) - Rất không đồng ý; (2) -Khơng đồng ý; (3) -Trung bình; (4) -Đồng ý; (5) - Rất đồng ý) Nội dung đánh giá 1-Quy định ATTP Quy định ATTP đầy đủ phù hợp Quy định ATTP dễ áp dụng thực Quy định xử phạt hành vi phạm ATTP phù hợp Mức độ đánh giá Nội dung đánh giá Mức độ đánh giá 2- Công tác quản lý NN ATTP Cán QLNN ATTP có lực tốt Công tác tra, kiểm tra ATTP tiến hành quy định Kết tra, kiểm tra thực tế Công tác tuyên truyền, vận động thực ATTP tổ chức tốt 3- Ý thức, nhận thức người dân (khách hàng) Khách hàng quan tâm đến mặt sở KD ăn uống Khách hàng quan tâm đến nguồn gốc thực phẩm Khách hàng quan tâm nhiều đến gía mức độ ATTP Khách hàng có hiểu biết tốt yêu cầu ATTP Câu 3: Đề xuất Ông/Bà để nâng cao hiệu QLNN ATTP địa bàn Huyện? Chân thành cảm ơn hợp tác Ông/bà ! Phụ lục MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA KHÁCH HÀNG Để thu thập thông tin ý kiến đánh giá, nhằm mục đích thực đề tài “Tăng cường công tác Quản lý Nhà nước An toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái”, mong nhận cộng tác Ông/bà cách tham gia trả lời câu hỏi phiếu điều tra Thơng tin Ơng/Bà phục vụ cho mục đích nghiên cứu đảm bảo bí mật I THƠNG TIN CÁ NHÂN Họ tên: Địa chỉ: II THƠNG IN ĐIỀU TRA Câu 1: Ơng/bà có thường xuyên mua thực phẩm sở kinh doanh ăn uống? Rất Trung bình Thường xun Câu 2: Cho biết mức độ đánh giá Ông/bà vấn đề sau: (Quy định mức đánh giá: (1) - Rất không đồng ý; (2) -Không đồng ý; (3) -Trung bình; (4) -Đồng ý; (5) - Rất đồng ý) Nội dung đánh giá Đánh giá mức độ ATTP điểm KD ăn uống 1.1 Các sở kinh doanh ăn uống có khơng gian thống đãng, 1.2-Các sở kinh doanh ăn uống có đầy đủ trang thiết bị chế biến, bảo quản thực phẩm hợp vệ sinh 1.3-Các sở kinh doanh ăn uống bán thực phẩm có nguồn gốc rõ ràng Mức độ đánh giá Nội dung đánh giá Mức độ đánh giá 1.4-Cơ sở kinh doanh ăn uống có đầy đủ chứng nhận VSATTP 1.5-Ông/bà tin tưởng vào ATTP cửa hàng ăn uống Lý cửa hàng không đạt chuẩn ATTP kinh doanh 2.1 Người tiêu dùng thiếu hiểu biết ATTP 2.2 Người tiêu dùng không quan tâm đến vấn đề ATTP 2.3 Do người tiêu dùng ham mua thực phẩm rẻ tiền Câu 3: Theo Ông/Bà, làm thể để nâng cao mức độ ATTP điểm kinh doanh ăn uống địa bàn? Chân thành cảm ơn hợp tác Ông/bà ! Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ QUẢN LÝ Ở ĐỊA PHƯƠNG Để thu thập thông tin ý kiến đánh giá, nhằm mục đích thực đề tài “Tăng cường cơng tác Quản lý Nhà nước an tồn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái”, mong nhận cộng tác Quý vị cách tham gia trả lời câu hỏi phiếu điều tra Thông tin Quý vị phục vụ cho mục đích nghiên cứu đảm bảo bí mật I THÔNG TIN VỀ NGƯỜI ĐƯỢC ĐIỀU TRA Họ tên: Cơ quan, đơn vị: Chức vụ II THÔNG TIN ĐIỀU TRA Câu Ông (Bà) đánh văn nhà nước vấn đề ATTP triển khai nay? TT Nội dung Quy định Nhà nước ATTP rõ ràng, đầy đủ Quy định Nhà nước ATTP dễ hiểu, dễ áp dụng Quy định Nhà nước ATTP phù hợp với điều kiện địa phương Văn hướng dẫn địa phương dễ hiểu, dễ áp dụng Văn hướng dẫn địa phương đầy đủ, kịp thời Mức đánh giá (1) (2) (3) (4) (5) Câu Đánh giá Ông/Bà sở vật chất, trang thiết bị phục vụ quản lý ATTP địa phương? TT Nội dung (1) Mức đánh giá (2) (3) (4) (5) Các thiết bị văn phòng phận QL ATTP trang bị đầy đủ Các thiết bị lấy mẫu, kiểm tra sở kinh doanh trang bị đẩy đủ, đại Các thiết bị phân tích mẫu thực phầm đẩy đủ, đồng Các thiết bị phân tích mẫu thực phầm đại, đáp ứng yêu cầu Câu 3: Đánh giá ông (bà) ý thức người kinh doanh dịch vụ ăn uống địa phương vấn đề đảm bảo ATTP TT Nội dung Hầu hết sở KD ăn uống hiểu quy định ATTP Hầu hết sở KD ăn uống có trách nhiệm ATTP Đa số sở KD ăn uống biết rõ nguồn gốc thực phẩm bán Các sở kinh doanh ăn uống có trách nhiệm mức độ an tồn thực phẩm bán Mức đánh giá (1) (2) (3) (4) (5) Câu Theo ông (bà), quan QLNN ATTP cần để kiểm sốt tốt ATTP sở kinh doanh ăn uống địa phương? Chân thành cảm ơn hợp tác ông/Bà