Quản lý nhà nước về lao động tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh hòa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN TẤT THÀNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LAO ĐỘNG TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HỊA BÌNH CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐẶNG THỊ HOA Hà Nội, 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học với đề tài: “Quản lý nhà nước lao động khu cơng nghiệp địa bàn tỉnh Hịa Bình” riêng thân Các số liệu Luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Tôi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Người cam đoan Nguyễn Tất Thành ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập nghiên cứu viết luận văn Thạc sĩ, nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều quan, phịng, ban, đơn vị cá nhân Trước hết cho phép cảm ơn đến thầy cô giáo Viện sau đại học, Trường Đại học Lâm Nghiệp dạy giúp đỡ suốt khóa học Thạc sĩ Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến hướng dẫn TS Đặng Thị Hoa, tận tình đóng góp ý kiến q báu để tơi hồn thành luận văn Thạc sĩ Tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè người thân hỗ trợ, giúp đỡ thực luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Tác giả luận văn Nguyễn Tất Thành iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LAO ĐỘNG TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận công tác quản lý nhà nước lao động khu công nghiệp 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Đặc điểm, vai trò quản lý nhà nước lao động khu công nghiệp .8 1.1.3 Nội dung công tác quản lý nhà nước lao động khu công nghiệp 13 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước lao động khu công nghiệp 17 1.2 Cơ sở thực tiễn công tác quản lý nhà nước lao động khu công nghiệp 20 1.2.1 Kinh nghiệm số địa phương 20 1.2.2.Một số công trình nghiên cứu có liên quan 25 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Hòa Bình 27 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Đặc điểm tỉnh Hịa Bình 29 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 29 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội .32 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội ảnh hưởng đến quản lý nhà nước lao động khu cơng nghiệp tỉnh Hịa Bình 36 iv 2.2.Khái quát chung khu công nghiệp tỉnh Hịa Bình 36 2.2.1.Giới thiệu khu cơng nghiệp tỉnh Hịa Bình 36 2.2.2.Công tác quy hoạch KCN 38 2.2.3.Tình hình lao động khu cơng nghiệp tỉnh Hịa Bình .41 2.2.4.Bộ máy QLNN lao động 47 2.3 Phương pháp nghiên cứu 51 2.3.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 51 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu 51 2.3.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 53 2.3.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 53 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 55 3.1.Thực trạng công tác quản lý nhà nước lao động khu công nghiệp tỉnh Hịa Bình .55 3.1.1.Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật lao động 55 3.1.2.Thống kê, cung cấp thông tin lao động thị trường lao động 59 3.1.3.Lập quy hoạch, kế hoạch nguồn nhân lực, dạy nghề .61 3.1.4 Thống kê thông tin mức sống, thu nhập người lao động 66 3.1.5 Hỗ trợ phát triển quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến 79 3.1.6 Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật lao động .84 3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước lao động khu công nghiệp tỉnh Hịa Bình 88 3.2.1 Điều kiện kinh tế xã hội .88 3.2.2 Trình độ quản lý 90 3.2.3 Ý thức chấp hành pháp luật doanh nghiệp người lao động 92 3.2.4.Chính sách pháp luật Nhà nước địa phương 97 3.3 Đánh giá chung công tác quản lý nhà nước lao động khu cơng nghiệp tỉnh Hịa Bình 100 3.3.1 Kết đạt .100 3.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 101 v 3.4 Giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước lao động khu cơng nghiệp tỉnh Hịa Bình 105 3.4.1.Quan điểm, định hướng chung tỉnh Hịa Bình quản lý lao động khu công nghiệp .105 3.4.2.Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước lao động khu cơng nghiệp tỉnh Hịa Bình 106 KẾT LUẬN .117 TÀI LIỆU THAM KHẢO .119 PHỤ LỤC 56 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu Giải thích ý nghĩa ATVSLĐ An tồn vệ sinh lao động BHXH Bảo hiểm xã hội CBCNV Cán cơng nhân viên CĐCS Cơng đồn sở DN Doanh nghiệp ĐVT Đơn vị tính KCN Khu cơng nghiệp GTSX Giá trị sản xuất LĐTT Lao động tập thể LĐTB&XH Lao động thương binh xã hội NLĐ Người lao động NNL Nguồn nhân lực QLNN Quản lý nhà nước SXKD Sản xuất kinh doanh TĐPTBQ Tốc độ phát triển bình quân UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Kế hoạch sử dụng đất tỉnh Hịa Bình năm 2021 31 Bảng 2.2: Đặc điểm dân số tỉnh Hịa Bình năm 2021 .33 Bảng 2.3: Giá trị sản xuất tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2019 - 2021 .35 Bảng 2.4: Quá trình hình thành khu cơng nghiệp tỉnh Hịa Bình 37 Bảng 2.5: Số lượng lao động KCN tỉnh Hòa Bình 42 Bảng 2.6: Cơ cấu lao động KCN tỉnh Hịa Bình 46 Bảng 2.7 Dung lượng mẫu điều tra .52 Bảng 3.1: Kết cấp giấy phép lao động cho người nước ngồi làm việc khu cơng nghiệp giai đoạn 2019 - 2021 .60 Bảng 3.2: Nhu cầu tuyển dụng đào tạo nghề lao động KCN tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2019 – 2021 63 Bảng 3.3: Thống kê mức thu nhập lao động KCN tỉnh Hòa Bình 67 Bảng 3.4: Thu nhập bình quân theo tháng theo loại lao động .68 Bảng 3.5: Ý kiến đánh giá người lao động tiền lương, tiền thưởng 70 Bảng 3.6:Số lượng đóng BHXH KCN tỉnh Hịa Bình 71 Bảng 3.7: Các bệnh thường mắc KCN tỉnh Hịa Bình 74 Bảng 3.8: Hỗ trợ NLĐ khu cơng nghiệp tỉnh Hịa Bình 77 Bảng 3.9: Ý kiến đánh giá hoạt động cơng đồn 79 Bảng 3.10: Tình hình ký kết loại hợp đồng khu cơng nghiệp tỉnh Hịa Bình 80 Bảng 3.11: Báo cáo tình hình tai nạn lao động năm 2021 82 Bảng 3.12: Một số doanh nghiệp tiêu biểu năm 2021 85 Bảng 3.13: Ý kiến đánh giá doanh nghiệp công tác tra, kiểm tra 88 Bảng 3.14: Ý kiến đánh giá cán Điều kiện kinh tế xã hội 90 Bảng 3.15: Đội ngũ cán quản lý lao động KCN tỉnh Hịa Bình 91 Bảng 3.16: Ý kiến đánh giá DN Trình độ, thái độ cán công chức 92 Bảng 3.17: Ý kiến đánh giá DN ý thức chấp hành pháp luật NLĐ 95 viii Bảng 3.18: Ý kiến đánh giá cán ý thức chấp hành pháp luật DN 97 Bảng 3.19: Ý kiến đánh giá cán Hệ thống sách pháp luật 98 Bảng 3.20: Ý kiến đánh giá DN Hệ thống sách pháp luật 99 DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình 2.1: Bản đồ hành tỉnh Hịa Bình 29 Sơ đồ 2.1: Bộ máy quản lý nhà nước lao động KCN tỉnh Hòa Bình 47 Sơ đồ 2.2: Sơ đồ tổ chức máy Ban quản lý KCN tỉnh Hịa Bình 50 MỞ ĐẦU Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Lao động tài sản quý quốc gia Không quốc gia giới từ bỏ quyền quản lý lao động mình, có lao động doanh nghiệp – khu vực đóng góp phần lớn thu nhập quốc dân làm phần lớn cải vật chất cho xã hội nước cơng nghiệp hóa ngày Do vậy, quản lý nhà nước lao động doanh nghiệp quan tâm nhà xây dựng thực thi pháp luật nhà nghiên cứu Những năm qua, trọng nhiều đến số vốn đầu tư vào kinh tế, số doanh nghiệp thành lập, số lao động giải việc làm, lại chưa quan tâm thích đáng cải thiện nâng cao điều kiện lao động, bảo đảm hài hòa quyền lợi bên, thực an sinh xã hội tiến xã hội Hiện tồn hàng loạt vấn đề liên quan đến lao động doanh nghiệp cần tác động, quản lý nhà nước Kinh nghiệm thực tế cho thấy khu cơng nghiệp (KCN) có vai trò đặc biệt quan trọng kinh tế quốc dân, đặc biệt tỉnh Hịa Bình Việc hình thành KCN tạo hội phát triển công nghiệp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đất nước nói chung Hịa Bình nói riêng Trên địa bàn tỉnh Hịa Bình, có 08 KCN Thủ tướng Chính phủ chấp thuận điều chỉnh, bổ sung vào Quy hoạch phát triển KCN Việt Nam đến năm 2020 định hướng phát triển đến năm 2025 Hiện nay, doanh nghiệp KCN Việt Nam nói chung, KCN Hịa Bình nói riêng vi phạm quy định đăng ký Nội quy lao động (trong số 53 DN hoạt động 10 DN chưa xây dựng NQLĐ), xây dựng Thỏa ước lao động tập thể (15 DN chưa thực thỏa ước LĐTT), ký kết hợp đồng lao động, vi phạm quy định trả cơng, trả lương cơng tác đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động; tình trạng tranh chấp lao động, số vụ bãi cơng, đình cơng người lao động khu cơng nghiệp Hịa Bình khơng ngừng tăng lên năm gần 113 tăng cường hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao cho người lao động DN thơng qua tổ chức cơng đồn DN để tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao cho công nhân, lao động như: Các hội thi văn nghệ, hội thi đấu thể thao, tổ chức câu lạc văn nghệ câu lạc thể thao DN Hình thành câu lạc kỹ giải pháp quan trọng việc nâng cao đời sống tinh thần cho người lao động câu lạc kỹ rèn luyện sống, câu lạc chăm sóc sức khỏe bà bầu, nhỏ, câu lạc ngoại ngữ Cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho lao động KCN Việc quan tâm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho lao động KCN giải pháp quan trọng để thu hút lao động vào làm việc DN KCN Để nâng cao đời sống cho lao động KCN, cần tập trung vào số nội dung cụ thể là: Về thu nhập tiền lương NNL: + Tỉnh cần tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao trách nhiệm DN việc thực chế độ sách tiền lương thu nhập lao động thông qua việc kiểm tra DN KCN việc thực sách, chế độ tiền lương hành Giám sát chặt chẽ việc khắc phục kết luận sau kiểm tra, tra; công khai số chế độ lao động để họ trực tiếp giám sát lại việc thực DN + Các DN KCN cần thực nghiêm sách tiền lương, có chế tiền lương linh hoạt phù hợp với lao động Tiếp tục lộ trình cải cách tiền lương, nghiên cứu hoàn thiện chế quản lý tiền lương, thu nhập, chế độ tăng lương, thưởng; xây dựng thang, bảng lương phù hợp tạo sức gắn kết NNL CL Cvới DN + Cơng đồn KCN tỉnh cần phối hợp với quan quản lý lao động kiểm tra, giám sát việc thực sách, pháp luật DN; đồng thời tập huấn nâng cao lực cho cơng đồn sở phương pháp xây dựng quy chế phân phối tiền lương, tiền thưởng; xây dựng thang, bảng lương DN, bảo đảm lợi ích cho lao động bối cảnh 114 - Về phát triển nhà cho lao động: + Tỉnh cần có chế, sách xã hội hóa phát triển nhà ở, sở tạo điều kiện hỗ trợ tạo nguồn vốn, đất đai, khuyến khích tổ chức, đơn vị kinh tế, doanh nghiệp cá nhân tham gia đầu tư xây dựng nhà phục vụ lao động KCN + Khi quy hoạch KCN thiết phải quy hoạch quỹ đất để xây dựng nhà cho công nhân lao động, đồng thời tiến hành rà soát bổ sung quỹ đất để xây dựng nhà cho lao động KCN hoạt động + Trước mắt, UBND tỉnh cần dành phần ngân sách để đầu tư xây dựng nhà ở, tạo quỹ nhà xã hội cho lao động KCN có, đầu tư xây dựng đồng sở hạ tầng xã hội gắn với nhà cho lao động KCN + Với nhà người dân tự phát đầu tư cho cơng nhân lao động, có lao động thuê chưa đạt tiêu chuẩn nay, cần có sách khuyến khích hỗ trợ cho vay vốn lãi suất thấp để chủ nhà cải tạo, bảo đảm tiện nghi sinh hoạt tối thiểu theo quy định Tỉnh cần ban hành khung giá chung nhà nhân dân tự xây cho thuê, sở phù hợp với giá điều kiện kinh tế - xã hội địa phương Phân cấp cho quyền địa phương cơng bố sách có chế quản lý nhà loại này, tăng cường kiểm tra nhà cho thuê theo quy định hành 3.4.2.4 Đổi mới, tuyên truyền, phổ biến pháp luật quản lý nhà nước lao động Công tác tuyên truyền, vận động, phổ biến pháp luật nói chung pháp luật lao động nói riêng phải trọng quan tâm thực cách thường xuyên, vừa mang tính cung cấp đầy đủ, thống kê, theo dõi kịp thời thông tin cho đối tượng để áp dụng thực tiễn, chủ trương, sách thu hút đầu tư, xã hội hóa nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo mở việc làm, khuyết khích khởi nghiệp giải việc làm cho người lao động Phổ biến việc thực chủ trương, đường lối Đảng, sách Nhà nước việc làm nhằm nâng cao nhận thức quyền trách nhiệm 115 Cải cách hành chính, tăng cường phân cấp, nâng cao trách nhiệm quyền địa phương quản lý Nhà nước việc làm; thực dân chủ, cơng khai, minh bạch sách, chế độ người dân Tập trung trọng đổi nội dung hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật lao động, khắc phục tồn tại, hạn chế chế hàng năm sở để cách mới, ý tưởng thực cho năm để mang lại hiệu cao Về nội dung tuyên truyền cần quán triệt sở pháp luật quy định, bên cạnh có biện pháp cho phù hợp với trình độ nhận thức, hiểu biết pháp luật nhu cầu tìm hiểu pháp luật người dân, với lứa tuổi, đối tượng đặc thù với tình hình thực tiễn địa bàn Về hình thức cần tiếp tục hình thức tuyên truyền thực có hiệu năm qua Ngồi ra, lồng ghép việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật buổi sinh hoạt cộng đồng Xây dựng phát huy phương châm người dân tuyên truyền viên pháp luật cộng đồng dân cư Có nhiều hình thức thực hiện, thơng qua thơng qua kênh quảng bá sách thu hút đầu tư phương tiện thông tin đại chúng; đối thoại sách thường niên định kỳ thơng qua tiếp xúc, gặp gỡ đối thoại đặc biệt với trung tâm đào tạo nghề; triển khai sách đến người lao động thơng qua kênh giới thiệu việc làm, thơng qua quỹ tín dụng giải việc làm cho đối tượng ưu tiên theo quy định 3.4.4.5.Tăng cường công tác kiểm tra giám sát lao động KCN Ủy ban nhân dân Tỉnh tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đơn vị tham gia thực quy hoạch, đặc biệt sở ban ngành trực thuộc Ủy ban đảm bảo chế, sách hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho KCN triển khai đầy đủ, kịp thời xác Sở Lao động – Thương binh Xã hội tăng cường kiểm tra hệ thống sở đào tạo, dạy nghề Trung tâm giới thiệu việc làm hoạt động đào tạo nghề cung ứng nguồn nhân lực cho KCN 116 Ban Quản lý KCN tăng cường công tác thanh, kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc doanh nghiệp KCN thực pháp luật lao động: ký hợp đồng quy định, tăng tỷ lệ tham gia đóng bảo hiểm xã hội, xây dựng nội quy lao động, xây dựng thang bảng lương, ký kết thỏa ước lao động, an toàn vệ sinh lao động, thành lập cơng đồn sở, thực chế độ đãi ngộ đảm bảo quyền lợi NLĐ, xây dựng mức ăn ca đảm bảo nhu cầu calo tối thiểu cho NLĐ phù hợp với tình hình giá địa bàn KCN Kiên xử lý hành vi cố tình vi phạm pháp luật, chậm khắc phục sau thanh, kiểm tra 117 KẾT LUẬN Quản lý nhà nước lao động có vai trị đặc biệt quan trọng trình phát triển kinh tế – xã hội quốc gia nói chung địa phương nói riêng Thực tốt công tác quản lý nhà nước lao động tốt hiệu giải pháp, bước quan trọng để nâng cao chất lượng nguồn lực lao động, kết nối cung – cầu, giải việc làm cho NLĐ, tạo cải cho xã hội, tạo thu nhập cho NLĐ, phát triển kinh tế thay đổi mặt xã hội Luận văn đề cập đến vấn đề lý luận liên quan đến quản lý nhà nước lao động; phân tích thực trạng nguồn lực lao động, kinh tế - xã hội sử dụng nguồn lực lao động Trên sở đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện quản quản lý nhà nước lao động KCN tỉnh Hịa Bình Cụ thể sau: Luận văn hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước lao động khu cơng nghiệp bao gồm: Khái niệm, vai trị, nội dung yếu tố ảnh hưởng tới QLNN lao động KCN Thực tiễn cho thấy công tác QLNN lao động KCN địa bàn tỉnh Hịa Bình đạt kết định Tổ chức máy quản lý nhà nước lao động KCN bước hoàn thiện; Hệ thống pháp luật hành bước đảm bảo thực chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nướ; bảo vệ lợi ích NLĐ KCN; Đời sống vật chất tinh thần NNL KCN ngày cải thiện, DN có quan tâm chăm lo cho NLĐ Tuy nhiên, cịn có hạn chế công tác QLNN lao động KCN, bao gồm: Số lượng công nhân tăng nhanh quy hoạch phát triển KCN chưa tính tới nhu cầu chỗ cho họ sách có chưa khuyến khích thành phần kinh tế tham gia xây nhà cho NLĐ; Một số doanh nghiệp KCN chưa xây dựng, thương lượng ký kết thỏa ước lao động tập thể; Vẫn cịn tình trạng tăng ca vượt quy định; Chưa thực tốt nghĩa vụ nộp kinh phí cơng đồn, quy chế dân chủ sở, đóng BHXH cho người lao động… 118 Trên sở đó, tác giả đề xuất 05 nhóm giải pháp để tăng cường công tác quản lý nhà nước lao động khu công nghiệp tỉnh Hịa Bình, bao gồm: Tiếp tục xây dựng thực quán văn quản lý nhà nước lao động từ Trung ương đến địa phương; Kiện toàn máy quản lý nhà nước; Thu hút nguồn lao động có chất lượng cao vào làm việc KCN tỉnh Hịa Bình; Đổi mới, tun truyền, phổ biến pháp luật quản lý nhà nước lao động; Tăng cường công tác kiểm tra giám sát lao động KCN 119 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban quản lý KCN tỉnh Hịa Bình (2015), Báo cáo Kế hoạch phát triển KCN, KKT địa bàn tỉnh Hòa Bình năm giai đoạn 2016 – 2020, Hịa Bình Ban quản lý KCN tỉnh Hịa Bình (2018), Báo cáo thực trạng quy hoạch, hoạt động công tác quản lý khu công nghiệp địa bàn tỉnh Hịa Bình, Hịa Bình Ban quản lý Khu công nghiệp KCX Hà Nội (2022), Thực tốt công tác quản lý nhà nước lao động [https://thanhnienviet vn/2022/03/04/ban-quan-ly-cac-khu-cong-nghiep-va-kcxha-noi-thuc-hien-tot-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-lao-dong/ Truy cập ngày 16/03/2022] Chính phủ (2008), Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 quy định khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế Nguyễn Việt Bằng (2017), Quản lý nhà nước lao động địa bàn tỉnh Kiên Giang, Luận văn Thạc sỹ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc Gia, Hà Nội Chính phủ (2012), Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 02/3/2012 “Về chấn chỉnh công tác quản lý nâng cao hiệu hoạt động khu kinh tế, khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp Chính phủ (2013), Nghị định số 163/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/03/2008 Chính phủ quy định khu cơng nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế Chính phủ (2018), Nghị định số 82/2018/NĐ-CP ngày 22/05/2018 Quy định quản lý khu công nghiệp khu kinh tế Phan Mạnh Cường (2015), Phát triển bền vững khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Bùi Văn Dũng (2015), Giải vấn đề nhà cho người lao động KCN nghiên cứu địa bàn số tỉnh Bắc Trung Bộ, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 120 10 Trần Duy Đơng (2015), Một số vấn đề sách phát triển KCN, KCX, KKT theo Luật Đầu tư 2014 định hướng sách đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035, Tạp chí Khu cơng nghiệp Việt Nam, số tháng 7/2015 11 Nguyễn Thị Thu Hường (2015), Tăng cường hoạt động quản lý nhà nước lao động khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Kinh tế, Đại học quốc gia Hà Nội 12 Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2015), Giáo trình Quản lý học, NXB Trường Đại học Kinh tế quốc dân 13 Học viện hành Quốc gia (2010), Giáo trình Quản lý học đại cương, Hà Nội 14 Học viện hành Quốc gia (2015), Giáo trình Quản lý cơng, Hà Nội 15 Vũ Hồng Ngân (2016), Giải pháp nâng cao suất lao động doanh nghiệp Việt Nam 16 Cao Thị Nhung (2016), Quản lý nhà nước khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội 17 Quốc hội (2014), Luật đầu tư số 61/2020/QH14 18 Quốc hội (2019), Luật lao động số 45/2019/QH14 19 Trường Đại học lao động xã hội (2012), Giáo trình Nguồn nhân lực, Nhà xuất lao động – Xã hội 20 Trần Văn Thắng (2012), Hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước khu công nghiệp, Tạp chí Khu Cơng nghiệp Việt Nam 21 Phạm Kim Thư (2016), Quản lý nhà nước khu công nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Trường đại học Mỏ - Địa chất, Hà Nội 22 Nguyễn Trọng Vân (2014), “Giải việc làm cho niên nông thôn tỉnh Hà Tĩnh” 23 UBND tỉnh Hịa Bình(2019 – 2021), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội, Hịa Bình 24 UBND tỉnh Hịa Bình (2021), Kế hoạch sử dụng đất, Hịa Bình PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho cán bộ) Xin chào quý ông/bà Tôi học viên cao học trường Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam Hiện thực nghiên cứu “Quản lý nhà nước lao động khu công nghiệp tỉnh Hịa Bình” Vậy mong ơng/bà cung cấp số thông tin liên quan Những thông tin phục vụ việc nghiên cứu I Thông tin chung Họ tên: …………………………………………………………………………… Đơn vị công tác:………………………………………………………………… Chức vụ: ………………………………………………………………………… Điện thoại: ………………………Email:……………………………………… II.Nội dung Xin vui lòng cho biết mức độ đồng ý ông/bà phát biểu sau (Khoanh vào số có mức độ với ý kiến ông/bà)? Rất không đồng ý; Không đồng ý; Bình thường; 4.Đồng ý; Hồn tồn đồng ý Tiêu chí đánh giá Hệ thống sách pháp luật Công tác công khai văn pháp luật liên quan đến quản 1.1 lý nhà nước lao động doanh nghiệp khu công nghiệp tỉnh Hịa Bình thực tốt 1.2 Công tác cung cấp thông tin nhu cầu sử dụng lao động doanh nghiệp khu công nghiệp tốt 1.3 Mức độ đồng bộ, thống hệ thống VBQPPL lao động KCN 1.4 Tính hợp lý VBQPPL thuộc phạm vi quản lý nhà nước lao động KCN 1.5 Triển khai kịp thời VBQPPL thuộc phạm vi quản lý nhà nước lao động KCN Tiêu chí đánh giá Ý thức chấp hành pháp luật 2.1 Doanh nghiệp có ý thức tự giác chấp hành pháp luật trả lương cho người lao động 2.2 Doanh nghiệp có ý thức tự giác chấp hành pháp luật đóng BHXH cho người lao động Điều kiện kinh tế xã hội 3.1 Nguồn lao động phổ thông dồi 3.2 Hoạt động phối hợp tổ chức sản xuất tỉnh thực tốt 3.3 Người dân thân thiện 3.4 Chính quyền địa phương hỗ trợ chu đáo doanh nghiệp cần 3.5 Khả tiếp thu vận dụng công nghệ lao động tốt Xin chân thành cảm ơn! PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho doanh nghiệp) Xin chào quý ông/bà Tôi học viên cao học trường Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam Hiện thực nghiên cứu “Quản lý nhà nước lao động khu cơng nghiệp tỉnh Hịa Bình” Vậy mong ơng/bà cung cấp số thơng tin liên quan Những thông tin phục vụ việc nghiên cứu Phần I:Thông tin doanh nghiệp 1.Loại hình doanh nghiệp: Cơng ty TNHH Cơng ty cổ phần Doanh nghiệp tư nhân Khác:……………………………………………………………… Lĩnh vực hoạt động Điện tử (lắp ráp, chế tạo, gia cơng ) May mặc Dịch vụ (bao gồm dịch vụ thương mại) Chế biến (dược phẩm, thực phẩm ) 3.bSố lao động doanh nghiệp:…………………………………………… Phần II: Ý KIẾN CỦA DOANH NGHIỆP Xin vui lòng cho biết mức độ đồng ý ông/bà phát biểu sau (Khoanh vào số có mức độ với ý kiến ông/bà)? Rất không đồng ý; Không đồng ý; Bình thường; 4.Đồng ý; Hồn tồn đồng ý 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 Tiêu chí đánh giá Hệ thống sách pháp luật Thủ tục đăng ký đầu tư; cấp, điều chỉnh GCN đầu tư nhanh chóng Cấp, sửa đổi giấy phép thành lập VP đại diện thương mại Cấp giấy phép kinh doanh cho DN có vốn đầu tư nước ngồi Cấp, gia hạn GPXD cơng trình; Cấp GCN quyền sở hữu cơng trình Cấp, gia hạn giấy phép lao động cho người nước Cấp GCN xuất xứ hàng hóa 5 5 5 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3.1 3.2 3.2 3.3 3.4 3.5 4.1 4.2 4.3 4.4 5.1 5.2 5.3 5.4 Tiêu chí đánh giá Cơng tác kiểm tra, tra Ơng/Bà dễ dàng thực góp ý, phản ánh, kiến nghị Cơ quan tiếp nhận xử lý tích cực phản ánh, kiến nghị Cơ quan thông báo kịp thời kết xử lý phản ánh, kiến nghị Giải tranh chấp lao động, việc làm nhanh chóng Giải khó khăn, vướng mắc nhà đầu tư KCN kịp thời Trình độ, thái độ cán bộ, viên chức Công chức ý lắng nghe Công chức trả lời, giải thích đầy đủ Cơng chức hướng dẫn kê khai hồ sơ tận tình, chu đáo Cơng chức hướng dẫn kê khai hồ sơ dễ hiểu Công chức tuân thủ quy định giải công việc Năng lực chun mơn, nghiệp vụ Hoạt động cơng đồn Người lao động bị dừng việc, DN hỗ trợ hưởng phần lương Người lao động bị giãn việc/ làm việc luân phiên doanh nghiệp hưởng 100% lương Người lao động bị việc, chấm dứt hợp đồng lao động, doanh nghiệp hỗ trợ tiền mặt/đảm bảo chế độ theo quy định nhà nước Tổ chức chương trình, hoạt động cho người lao động thăm hỏi, sinh nhật, du lịch Ý thức chấp hành pháp luật người lao động Nhận thức trách nhiệm, nghĩa vụ tham gia BHXH Tuân thủ nội quy làm việc doanh nghiệp Tuân thủ quy định an toàn lao động Thực thi thời gian làm việc nghỉ ngơi 5 5 1 1 1 2 2 2 3 3 3 4 4 4 5 5 5 5 5 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 Xin chân thành cảm ơn! PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho người lao động KCN) Xin chào quý ông/bà Tôi học viên cao học trường Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam Hiện thực nghiên cứu “Quản lý nhà nước lao động khu cơng nghiệp tỉnh Hịa Bình” Vậy mong ông/bà cung cấp số thông tin liên quan Những thông tin phục vụ việc nghiên cứu Phần I: Thơng tin chung Giới tính: Nam Nữ Độ tuổi