Hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện quảng hòa, tỉnh cao bằng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP PHAN THỊ TƯƠI “HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẢNG HÒA, TỈNH CAO BẰNG” CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS LÊ TRỌNG HÙNG Hà Nội, 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày….tháng năm 2022 Người cam đoan Phan Thị Tươi ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Lê Trọng Hùng người tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện giúp đỡ cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám hiệu trường Đại học Lâm nghiệp, Phòng Quản lý đào tạo sau đại học, Khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh Thầy, Cơ giáo tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức Ủy ban nhân dân huyện Quảng Hòa giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Quảng Hịa, ngày tháng năm 2022 Tác giả luận văn Phan Thị Tươi iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH SÁCH CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU _Toc116391517 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI 1.1 Cơ sở lý luận quản lý đất đai quản lý nhà nước đất đai 1.1.1 Khái niệm, vai trò, đặc điểm đất đai 1.1.2 Khái niệm, vai trò, mục tiêu nguyên tắc quản lý nhà nước đất đai 10 1.1.3 Nội dung quản lý nhà nước đất đai 13 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đất đai 22 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý đất đai 25 1.2.1 Kinh nghiệm nước giới Việt Nam công tác quản lý nhà nước đất đai 25 1.2.2 Bài học kinh nghiệm quản lý đất đai cho Việt Nam 30 1.2.3 Bài học kinh nghiệm quản lý đất đai cho huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng 32 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1 Đặc điểm huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng 33 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 33 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 37 iv 2.1.3 Đánh giá chung đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện 41 2.1.4 Tình hình sử dụng đất huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng 43 2.2 Phương pháp nghiên cứu 50 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 50 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 50 2.2.3 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 51 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 53 3.1 Thực trạng công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng 53 3.1.1 Bộ máy quản lý nhà nước đất đai huyện Quảng Hoà 53 3.1.2 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 54 3.1.3 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 57 3.1.4 Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất 62 3.1.5 Đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 64 3.1.6 Thống kê, kiểm kê đất đai 68 3.1.7 Phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai 68 3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng 71 3.2.1 Yếu tố khách quan 71 3.2.2 Yếu tố chủ quan 74 3.3 Đánh giá chung công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng 80 3.3.1 Kết đạt 80 3.3.2 Tồn tại, hạn chế 84 v 3.3.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 87 3.4 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng 91 3.4.1 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 91 3.4.2 Giải pháp hoàn thiện việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 93 3.4.3 Giải pháp hoàn thiện quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất 95 3.4.4 Hoàn đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 97 3.4.5 Hoàn thiện Thống kê, kiểm kê đất đai 100 3.4.6 Hoàn thiện phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai 101 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC vi DANH SÁCH CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa BHXH Bảo hiểm xã hội CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa GCN QSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt HĐBT, HT, TĐC Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư THPT Trung học phổ thông HĐND Hội đồng nhân dân PTDTNT Phổ thông dân tộc nội trú QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất 10 THCS Trung học sở 11 TN&MT Tài nguyên Môi trường 12 UBMT TQVN Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam 13 UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Cơ cấu kinh tế huyện Quảng Hòa qua số năm 39 Bảng 2.2 Hiện trạng sử dụng đất nơng nghiệp huyện Quảng Hịa năm 2021 (tính đến 31/12/2021) 44 Bảng 2.3 Hiện trạng sử dụng đất phi nơng nghiệp huyện Quảng Hịa năm 2021 (tính đến 31/12/2021) 45 Bảng 2.4 Biến động sử dụng đất nông nghiệp 2019-2021 huyện Quảng Hòa 47 Bảng 2.5 Biến động sử dụng đất phi nông nghiệp 2019-2021 huyện Quảng Hòa 49 Bảng 3.1 Chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Quảng Hòa 55 Bảng 3.2 Tổng hợp kết thu hồi đất huyện Quảng Hòa 2019 - 2021 59 Bảng 3.3 Tổng hợp kết cho phép chuyển mục đích sử dụng đất huyện Quảng Hòa 2019 - 2021 61 Bảng 3.4 Kết Bồi thường, HT, TĐC huyện Quảng Hòa 2019 - 2021 63 Bảng 3.5 Tổng hợp kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 66 Bảng 3.6 Ý kiến người dân công tác cấp GCN QSDĐ 67 Bảng 3.7 Đánh giá cán quản lý đất đai kỹ nghiệp vụ 75 Bảng 3.8 Đánh giá tồn công việc của cán làm công tác quản lý đất đai huyện Quảng Hòa 78 Bảng 3.9 Đánh giá công tác quản lý đất đai huyện Quảng Hòa 81 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1: Bản đồ hành huyện Quảng Hịa, tỉnh Cao Bằng 34 Hình 3.1 Cơ cấu phân bổ loại đất huyện Quảng Hòa 56 Hình 3.2 Cơ cấu thu hồi đất huyện Quảng Hòa từ 2019 - 2021 60 Hình 3.3 Cơ cấu BT, HT, TĐC năm 2019 - 2021 63 Hình 3.4 Cơ cấu đánh giá kỹ năng, nghiệp vụ cán quản lý đất đai 76 MỞ ĐẦU Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên vô quý giá quốc gia dân tộc, có vai trị quan trọng, tư liệu sản xuất đặc biệt thay được, điều kiện tồn phát triển người với loài sinh vật khác trái đất, địa bàn hoạt động ngành nông nghiệp, công nghiệp, xây dựng, khơng có đất đai khơng có ngành sản xuất nào, khơng có q trình lao động diễn Đất đai có nguồn gốc tự nhiên vùng đất có ranh giới, vị trí, diện tích cụ thể, có thuộc tính tương đối ổn định, thay đổi có tính chu kỳ, dự đốn được, có ảnh hưởng đến việc sử dụng đất tương lai yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội Theo thời gian người tác động vào đất đai, biến đất đai từ sản phẩm thiên nhiên trở thành sản phẩm xã hội chịu tác động người Với tiến xã hội nhu cầu sử dụng đất người ngày nhiều, xã hội phát triển nhu cầu sử dụng đất đai ngày lớn đất đai lại có hạn số lượng, có vị trí cố định khơng gian, khơng thể thay di chuyển theo ý muốn chủ quan người Chính vậy, việc quản lý sử dụng tài nguyên đất cách hợp lý có ý nghĩa định đến phát triển kinh tế đất nước mà đảm bảo mục tiêu trị phát triển xã hội Tuy nhiên, giai đoạn công tác quản lý đất đai gặp phải vấn đề phức tạp, lý luận thực tiễn cơng tác quản lý đất đai cịn nhiều bất cập như: việc chấp hành pháp luật đất đai cấp, ngành nhân dân chưa thật nghiêm minh, tình trạng lấn chiếm đất đai, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, tranh chấp, khiếu nại xảy số địa phương kéo dài, công tác quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, công tác đo đạc lập đồ địa chính, cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử 103 KẾT LUẬN Trong giai đoạn nay, nhiệm vụ quản lý nhà nước đất đai huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng địa phương khác quan trọng Đất đai quản lý tốt phân bổ mục đích, sử dụng hiệu quả, tránh lãng phí mang lại lợi ích cho xã hội; đó, địi hỏi quyền sở phải nâng cao trách nhiệm, thực nhiệm vụ quyền hạn mà pháp luật đất đai quy định, đồng thời có biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cách khoa học hiệu tùy thuộc vào điều kiện địa phương Tăng cường thực tốt công tác quản lý nhà nước đất đai trình phát triển kinh tế - xã hội yêu cầu cần thiết khách quan Vì đề tài phân tích số sở lý luận sở thực tiễn quản lý nhà nước đất đai Phân tích thực trạng quản lý, sử dụng đất đai huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng để đề giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý đất đai thời gian tới Để giải nội dung mà luận văn đặt mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu lĩnh vực đất đai Qua thực tiễn công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Quảng Hòa giai đoạn 2019 - 2021, số kết luận sau: Hệ thống hóa số vấn đề lý luận thực tiễn công tác quản lý đất đai, luận văn xác định công tác quản lý nhà nước đất đai yếu tố định thành công ngành lĩnh vực kinh tế thị trường nói chung hội nhập nói riêng Quản lý nhà nước đất đai nội dung lớn phức tạp, khó kiểm sốt, cần thường xun kiểm tra, giám sát, có vai trị người đứng đầu quan trọng Nhận thức cấp, ngành việc chấp hành pháp luật đất đai có chuyển biến tốt, vi phạm pháp luật đất đai địa bàn huyện ngày xảy ra, việc chấp hành sách pháp luật đất đai đối tượng sử dụng đất nghiêm minh, quyền sở hữu Nhà 104 nước đất đai phát huy cao hơn, quyền lợi ích đáng người dân việc khai thác sử dụng đất pháp luật bảo vệ tốt Quản lý nhà nước đất đai quyền huyện có tác động lớn đến việc thu hút đầu tư thành phần kinh tế, phát triển bền vững tạo động lực góp phần phát triển kinh tế - xã hội ổn định trị địa phương Thông qua lý luận kết phân tích đánh giá tình hình thực tế cơng tác quản lý đất đai địa bàn huyện Quảng Hòa, làm rõ nguyên nhân tồn tại, hạn chế phân tích yếu tố ảnh hưởng Để khắc phục hạn chế, bất cập nêu ra, nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đất đai từ năm tiếp theo, huyện Quảng Hòa phải thực đồng nhiều giải pháp, cần tập trung vào số giải pháp bản, như: Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đất đai; Hoàn thiện công tác lập quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Quản lý chặt chẽ công tác kê khai đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; Đầu tư ứng dụng khoa học công nghệ quản lý đất đai, tập huấn sử dụng phần mềm chuyên ngành địa chính, bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ cho cán quản lý đất đai địa bàn huyện 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường(2014), Thông tư số 34/2014/TTBTNMT, Quy định xây dựng, quản lý, khai thác hệ thống thông tin đất đai Bộ Tài nguyên Môi trường(2014), Thông tư số 28/2014/TTBTNMT, Quy định Thống kê, Kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường(2014), Thông tư số 30/2014/TTBTNMT, Quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất Lê Văn Bình (2016), Hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Trường Đại học Lâm Nghiệp Chính phủ(2009), Nghị số 27/NQ-CP ngày 12/6/2009 Chính phủ số giải pháp cấp bách công tác quản lý nhà nước tài nguyên môi trường Chính phủ(2014), Nghị định 43/2014/NĐ-CP, Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai Chính phủ(2014), Nghị định 44/2014/NĐ-CP, Quy định khung giá đất Chính phủ (2014), Nghị định 45/2014/NĐ-CP, Quy định nộp tiền sử dụng đất Chính phủ (2017), Nghị định 01/2017/NĐ-CP, Sửa đổi, bổ sung số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai 10 Trần Kim Chung(2015), Tăng cường quản lý đất đai để thúc đẩy thị trường bất động sản Việt Nam nay, Tạp chí cộng sản điện tử ngày 07/01/2015, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị số 19/NQ-TW, ngày 106 31/10/2012, Nghị hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) tiếp tục đổi sách, pháp luật đất đai thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công đổi mới, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Trần Văn Đình(2019), Đánh giá tình hình thực số nội dung quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Tài nguyên môi trường, Hà Nội 13 Trần Thị Thanh Hà ( 2015), Hồn thiện cơng tác quản lý đất đai địa bàn huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế Trường Đại học kinh tế, Hà Nội 14 Đinh Văn Hải Vũ Sỹ Cường(2014), Quy hoạch quản lý đất đai, Nhà xuất tài chính, Hà Nội 15 Đỗ Thị Lan Đỗ Anh Tài(2007), Kinh tế tài nguyên đất, Nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội 16 Nguyễn Ngọc Lưu (2006), Hoàn thiện quản lý nhà nước quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp địa bàn tỉnh Khánh Hoà, Luận văn thạc sĩ kinh tế phát triển, Trường Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng 17 Ngơ Trí Long (2011), Giá đất kinh tế thị trường Việt Nam vấn đề liên quan, Hội thảo khoa học “Tài đất đai, giá đất sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư”, Hà Nội 18 Hoàng Thị Trà My (2019), Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đất nông nghiệp địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Lâm Nghiệp 19 Phan Hà Minh(2018), Quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Công nghiệp quản lý Hữu nghị, Hà Nội 107 20 Nguyễn Quốc Ngữ (2013), Tiếp tục đổi sách pháp luật đất đai thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Tạp chí cộng sản, Hà Nội http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Xay-dung-nha-nuoc-phapquyen/2013/20678/Tiep-tuc-doi-moi-chinh-sach-phap-luat-ve-datdai-trong.aspx 21 Quốc hội(1993), Luật Đất đai, Hà Nội 22 Quốc hội (2003), Luật Đất đai, Hà Nội 23 Quốc hội(2013), Luật Đất đai, Hà Nội 24 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 25 Quốc hội(2001), Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 26 Quốc hội(2005), Bộ Luật dân sự, Hà Nội 27 Nguyễn Khắc Thái Sơn(2007), Quản lý nhà nước đất đai, Nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội 28 Nguyễn Dũng Tiến(2007), Nghiên cứu thực trạng giải pháp hoàn thiện hệ thống quy hoạch sử dụng đất đai thời kỳ cơng nghiệp hóa, Đề tài khoa học năm 2007, quan chủ quản: Viện Khoa học Đo đạc đồ 29 Hoàng Thị Thu(2018), Đánh giá số nội dung công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Bảo Lâm, tỉnh Cao Bằng, Khóa luận tốt nghiệp, trường Đại học Lâm nghiệp, Hà Nội 30 UBND huyện Quảng Hòa(2022), Báo cáo số 42/BC-UBND ngày 01/2/2022 kết Thống kê đất đai 2021 huyện Quảng Hòa 31 UBND huyện Quảng Hòa(2021), Báo cáo thuyết minh Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng 32 UBND Huyện Quảng Hòa(2020), Báo cáo số 42/BC-UBND ngày 19/6/2020 UBND huyện Quảng Hòa Kết phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 - 2020 huyện Quảng Hòa 108 33 UBND huyện Quảng Hòa (2021), Báo cáo số 353/BC-UBND ngày 19/8/2021 UBND huyện Quảng Hòa Báo cáo việc chấp hành quy định pháp luật quản lý sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2019-2021 34 World Bank (2011), Nghiên cứu hoàn thiện chế giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất Việt Nam, Hà Nội 35 World Bank (2011), Cơ chế nhà nước thu hồi đất chuyển dịch đất đai tự nguyện Việt Nam, Hà Nội 36 http://khoahoc.neu.edu.vn 37 https://thegioiluat.vn/bai-viet-hoc-thuat/KINH-NGHIEM-QUANLY-DAT-DAI-CUA-MOT-SO-NUOC-TREN-THE-GIOI-2505/ PHỤ LỤC Phụ lục 1: Tổng hợp số lượng cán làm công tác quản lý đất đai huyện Quảng Hịa, tỉnh Cao Bằng Số lượng Trình độ học vấn Trình độ chun mơn Tên STT quan, đơn Tổn vị g biên chế Cao Đại học học Cao Tru đẳn ng g cấp n ngành QLĐĐ Chuyê n ngành địa Chu n ngành khác Huyện Quảng Hịa I g số Tron Chuyê Phòng TNMT 6 4 22 63 63 51 2 1 3 Cơng chức II địa 40 cấp xã Xã Chí Thảo Xã Hồng Quang Xã Cai Bộ 3 Xã Phi Hải 3 Xã Độc Lập 3 2 2 1 4 2 5 1 5 4 10 Xã Quảng Hưng Xã Tự Do Xã Hạnh Phúc Xã Ngọc Động Xã Phúc Sen 1 Số lượng Trình độ học vấn Trình độ chun mơn Tên STT quan, đơn vị Tổn g số Tron g biên chế Cao Đại học học Cao Tru đẳn ng g cấp Chuyê n ngành QLĐĐ Chuyê n ngành địa Chuyê n ngành khác Thị trấn 11 Quảng 4 2 5 3 3 2 2 2 4 2 3 3 3 3 Uyên 12 13 14 15 16 17 18 19 Thị trấn Hòa Thuận Thị trấn Tà Lùng Xã Mỹ Hưng Xã Tiên Thành Xã Cách Linh Xã Đại Sơn Xã Bế Văn Đàn Xã Quốc Toản 3 1 1 Phụ lục 2: Phiếu vấn PHIẾU PHỎNG VẤN Cán quản lý nhà nước đất đai Xin chào anh/chị, tên Phan Thị Tươi học viên trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, thực đề tài luận văn tốt nghiệpvới chủ đề nghiên cứu là: “Hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng” Tôi xin trao đổi với anh/chị số vấn đề liên quan đến công tác quản lý đất đai Các thông tin phục vụ cho việc nghiên cứu không chia sẻ với với mục đích Kính mong Anh/chị vui lịng tham gia giúp đỡ trả lời câu hỏi sau đây: Họ tên:…………………………………………………… Tuổi: ………………………………………………………… Đơn vị công tác: …………………………………………… Anh/chị cho ý kiến trả lời nội dung cách tích vào tương ứng Trình độ tin học: Tốt, Khá, Trình độ chun mơn: Đại học Cao đẳng Trung bình, Ít sử dụng đại học Trung cấp Nghiệp vụ chuyên môn thân anh/chị: Chỉ tiêu đánh giá Stt Nắm bắt hệ thống pháp luật đất đai pháp luật có liên quan đến quản lý, sử dụng đất đai Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Tốt Khá Trung bình Kém Chỉ tiêu đánh giá Stt Tốt Khá Trung bình Kém Giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất Kiểm kê, thống kê đất đai Kỹ tuyên truyền, phố biến giáo dục pháp luật đất đai Lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Kỹ sử dụng phần mềm địa (Microstation) Mức độ hài lịng với cơng việc tại: - Rất hài lòng - Hài lòng - Chưa hài lòng Đánh giá anh chị công tác quản lý đất đai huyện Quảng Hòa - Rất tốt - Tốt - Khá - Trung bình - Chưa tốt Ý kiến khác (nếu có) ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Xin cảm ơn hợp tác anh/c PHIẾU PHỎNG VẤN CHỦ SỬ DỤNG ĐẤT Thưa: Ơng/bà Tơi tên Phan Thị Tươi học viên trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, thực đề tài luận văn tốt nghiệp với chủ đề nghiên cứu: “Hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Quảng Hịa, tỉnh Cao Bằng” Tơi xin trao đổi với ông/bà số vấn đề liên quan đến công tác Các thông tin phục vụ cho việc nghiên cứu không chia sẻ với với mục đích Kính mong ơng/bà vui lịng tham gia giúp đỡ trả lời câu hỏi sau đây: Họ tên:…………………………………… Tuổi: ……………………………… Địa chỉ: xóm……………………… xã:…………………………… Ơng/bà cho ý kiến vào nội dung cách tích vào tương ứng Về hạn chế xử lý cơng việc cán địa chính: - Chuyên môn nghiệp vụ chưa tốt - Nắm bắt pháp luật hạn chế - Công nghệ thông tin yếu - Hướng dẫn hồ sơ đất đai yếu - Công việc không đảm bảo thời gian Khi đất gia đình bị thu hồi, ơng/bà nhận tiền đền bù nào? - Tiền mặt - Tiền học nghề - Tiền đất tái định cư - Mong muốn ơng/bà đất gia đình bị thu hồi? + Nhận tiền mặt + Nhận lại đất vùng khác + Nhận tiền học nghề + Nhận tiền nhận đất vùng khác Việc tuyên truyền quy định pháp luật đất đai xóm/ tổ dân phố năm 2019-2021? + Mỗi năm lần + Mỗi năm lần + Hai năm lần + Khơng có tun truyền + Khác………………………………………………… Đánh giá trình độ cán làm công tác quản lý đất đai huyện - Rất tốt - Tốt - Khá - Trung bình - Chưa tốt - Ý kiến khác (nếu có) ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Ý kiến ông/bà công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Phức tạp - Đơn giản - Bình thường - Cơng khai, minh bạch Ý kiến khác (nếu có)……………………………………………… Xin cảm ơn hợp tác ông/bà! PHIẾU PHỎNG VẤN Cán quản lý nhà nước Xin chào anh/chị, tên Phan Thị Tươi học viên trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, thực đề tài luận văn tốt nghiệpvới chủ đề nghiên cứu là: “Hoàn thiện công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Quảng Hịa, tỉnh Cao Bằng” Tơi xin trao đổi với anh/chị số vấn đề liên quan đến công tác quản lý đất đai Các thông tin phục vụ cho việc nghiên cứu không chia sẻ với với mục đích Kính mong Anh/chị vui lịng tham gia giúp đỡ tơi trả lời câu hỏi sau đây: Họ tên:…………………………………………………… Tuổi: ………………………………………………………… Đơn vị công tác: …………………………………………… Anh/chị cho ý kiến trả lời nội dung cách tích vào tương ứng Trình độ tin học: Tốt, Khá, Trình độ chun mơn: Đại học Cao đẳng Ít sử dụng Trung bình, đại học Trung cấp Năng lực lãnh đạo thân anh/chị: Chỉ tiêu đánh giá Stt Cập nhật hệ thống pháp luật đất đai pháp luật có liên quan đến quản lý, sử dụng đất đai Công tác bồi thường giải phóng mặt Tốt Khá Trung bình Kém Cơng tác thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất Công tác Kiểm kê, thống kê đất đai Công tác tuyên truyền, phố biến giáo dục pháp luật đất đai Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Về hạn chế xử lý cơng việc cán địa chính: - Chuyên môn nghiệp vụ chưa tốt - Nắm bắt pháp luật hạn chế - Công nghệ thông tin yếu - Hướng dẫn hồ sơ đất đai yếu - Công việc không đảm bảo thời gian Đánh giá anh chị công tác quản lý đất đai huyện Quảng Hòa - Rất tốt - Tốt - Khá - Trung bình - Chưa tốt Ý kiến khác (nếu có) ………………………………………………………………………… Xin cảm ơn hợp tác anh/chị!