PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐIỆN LỰC VÀ HẠ TẦNG VIỆT NAM - PIDI
PHƯƠNG HƯỚNG GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN ĐIỆN LỰC VÀ HẠ TẦNG VIỆT NAM - PIDI
Xu hướng vận động môi trường và định hướng hoạt động của công ty 31
2.1.1 Xu hướng vận động môi trường
Cùng với tốc độ tăng trưởng và phát triển của nên kinh tế, sự gia tăng về số lượng các dự án xây dựng thì nhu cầu về thiết bị điện dân dụng cũng như thiết bị điện công nghiệp cũng tăng rất nhanh Theo Viện Năng Lượng ( tập đoàn điện lực Việt Nam) thì nhu cầu về các thiết bị điện và công nghiệp điện phục vụ công tác truyền tải và phân phối cũng như sử dụng điện là rất lớn, giai đoạn từ năm 2000 đến nay, vốn đầu tư cho ngành công nghiệp thiết bị điện nói chung tăng 25%/năm nhưng cũng chưa thể đáp ứng nhu cầu phát triển của ngành điện.
Trong giai đoạn hiện nay, như ta đã thấy tình hình thiếu điện đang là vấn đề hết sức bức bối trong xã hội Thiếu điện ảnh hưởng đến tất cả các mặt của xã hội như sản xuất kinh doanh, sinh hoạt, đời sống Một thực tại đang tồn tại là cơ sở vật chất của ngành điện hiện nay không đủ để đáp ứng nhu cầu về điện Chính vì vậy mà hiện nay đang rất cần các công trình truyền tải và phân phối điện, các công trình đường dây cao thế, hạ thế, trạm biến thế
Một vấn đề nữa là cách quy hoạch ở các đô thị hiện nay rất kém nhất là các công trình về đường dây điện, các cột điện Vì vậy trong thời gian sắp tới nhu cầu về quy hoạch, thiết kế đường dây điện và các trạm biến áp, các công
Hiện nay, hầu hết các công trình đều được thực hiện thông qua đấu thầu, do đó một công ty hoạt động về lĩnh vực xây lắp muốn tồn tại và phát triển được thì công ty đó phải dành được công trình thầu hay trúng thầu Sự cạnh tranh ngày càng gay gắt trên thị trường xây lắp đòi hỏi các nhà thầu phải không ngừng hoàn thiện mình và phải có những chiến lược phát triển, những giải pháp để có thể nâng cao khả năng thắng thầu của công ty mình.
2.1.2 Định hướng hoạt động của công ty trong thời gian tới
Trong thời gian tới công ty PIDI đã đặt ra phương hướng phát triển như sau :
Về công tác thị trường : a) Ngành xây lắp và tư vấn thiết kế :
- Tiếp tục việc phân định ngành nghề kinh doanh, định hướng khu vực thị trường Các đơn vị trực thuộc tiếp tục triển khai nghành nghề, khu vực thị trường theo phân công nội bộ công ty Kiên quyết không tham gia khu vực thị trường mà chủ đầu tư chậm thanh quyết toán.
- Phát triển mạnh ngành xây dựng dân dụng, xây lắp hạ tầng thông qua thị trường xây lắp điện, tăng cường về năng lực con người cũng như về năng lực máy móc trang thiết bị để đủ khả năng thực hiện tốt những hợp đồng đã ký.
- Tiếp tục đầu tư phát triển thị trường ngành xây lắp cơ điện kỹ thuật cho các dự án tại TP Hà Nội, TP HCM và các thành phố lớn khác trong cả nước. b) Lĩnh vực đầu tư :
- Tiếp tục làm công tác thị trường cho lĩnh vực đầu tư trong các năm tiếp theo.
● Công tác tổ chức sản xuất : a) Tổ chức các cấp sản xuất
Sinh viên: Hoàng Hồng Đức Lớp: Thương mại 48B chủ đầu tư.
3 6 còn thiếu tại các đơn vị.
- Tiếp tục củng cố các đội sản xuất của các đơn vị về nhân sự, dụng cụ thi công.
- Tiếp tục tuyển dụng thêm một số kỹ sư chuyên ngành, công nhân kỹ thuật.
- Nâng cao thu nhập, bảo đảm các chế độ đối với người lao động.
- Tập chung hoàn chỉnh lại hệ thống quy chế sản xuất cho phù hợp với nhiệm vụ sản xuất kinh doanh.
- Thống nhất, tăng cường kiểm tra việc lập phương án kinh doanh khi ký kết, thực hiện hợp đồng.
- Nghiên cứu, nắm bắt, tập hợp các quy định của nhà nước về lĩnh vực hoạt động đầu tư.
- Nâng cao chất lượng công tác quản lý kỹ thuật, điều độ sản xuất, cung ứng vật tư, tăng cường cán bộ cho công tác quản lý kỹ thuật cấp công ty.
- Nâng cao khả năng điều hành, quản lý về chất lượng, tiến độ, chi phí của các dự án quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp cần có sự tham gia của nhiều đơn vị thành viên.
- Liên kết mạnh mẽ với các đối tác trong và ngoài nước để tạo uy tín trong thời kỳ hội nhập tạo thế và lực cho công ty trong việc chiếm lĩnh và phát triển thị trường.
● Công tác tài chính – kế toán.
- Thường xuyên nắm bắt, thực hiện đúng các quy định của Nhà nước, cấp trên trong việc quản lý tài chính, hạch toán kế toán đối với doanh nghiệp nhà nước.
Sinh viên: Hoàng Hồng Đức Lớp: Thương mại 48B toán cho các đơn vị thành viên cho phù hợp với các quy định của nhà nước.
- Đẩy mạnh quyết toán với chủ đầu tư, tận dụng nguồn vốn kinh doanh, giảm chi phí nâng cao hiệu quả kinh doanh Tập chung quyết toán nội bộ như tạm ứng, giá thành, doanh thu vận dụng các chính sách mới của nhà nước trong việc quyết toán công trình.
- Xây dựng kế hoạch vốn lưu động để chủ động đáp ứng kịp thời cho nhu cầu vốn của quan Công ty và các đơn vị thành viên khi có nhu cầu.
● Công tác tổ chức, lao động, các chế độ cho người lao động.
- Tiếp tục củng cố và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý; Củng cố kiện toàn và nâng cao nghiệp vụ của bộ phận kế toán, kế hoạch, lao động tiền lương tại đơn vị; Bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ quản lý và trình độ chuyên môn cho người lao động.
- Chủ động xây dựng chế độ tiền lương, bảo đảm thu nhập ổn định, cải thiện đời sống cho người lao động, để động viên và thu hút người có năng lực, phẩm chất tốt Tiếp tục hoàn chỉnh việc sắp xếp lực lượng lao động để phát huy đúng năng lực chuyên môn CBCNV, bồi dưỡng nâng cao chất lượng lao động cho cả khối quản lý và sản xuất.
Phương hướng nhằm hoàn thiện hoạt động đấu thầu của công ty 34
- Công ty cần duy trì các mối quan hệ với đối tác và tăng thêm các mối quan hệ mới, đồng thời phát động toàn công ty cùng hợp tác trong việc tìm kiếm các hợp đồng thầu, nhằm nâng cao số lượng các công trình
- Không ngừng cải thiện và nâng cao năng lực để nâng cao khả năng thắng thầu của công ty :
+ Nâng cao năng lực tài chính : Tận dụng mọi nguồn vốn của công ty, mở rộng quan hệ với ngân hàng, tự bổ sung nguồn vốn kinh doanh từ lợi nhuận để lại.
+ Đầu tư cải tiến trang thiết bị máy móc thi công hiện đại : Các hình thức trang bị máy móc thiết bị mới là mua lại của các công trình lớn, mua mới hoàn toàn hoặc là đi thuê tài chính
+ Nâng cao trình độ chuyên môn cho các nhân viên trong công ty đặc biệt là các nhân viên tham gia vào công tác lập hồ sơ dự thầu Hình thức nâng cao trình độ chuyên môn là cử cán bộ đi học tập ở nước ngoài, thi nâng bậc cho công nhân kỹ thuật.
- Hoàn thiện công tác lập hồ sơ dự thầu, thực hiện tốt quá trình tính giá dự thầu và công tác bóc tách khối lượng công việc.
- Áp dụng các tiêu chuẩn chất lượng, an toàn lao động phòng chống cháy nổ để đem lại uy tín cho công ty và được các chủ đầu tư tin tưởng.
Bảng 2.1 thể hiện các kế hoạch, chỉ tiêu đề ra của năm 2010 : Đơn vị tính 1.000.000 đ
Sinh viên: Hoàng Hồng Đức Lớp: Thương mại 48B
9 Trang bị tài sản, công cụ dụng cụ 2,200
- Các chế độ với người lao động
+ Thăm hỏi ốm đau, SN quà
Nguồn : Báo cáo kết quả sản xuất năm 2009 và kế hoạch năm 2010
Hệ giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đấu thầu của công ty
2.3.1 Giải pháp từ phía công ty :
2.3.1.1 Nghiên cứu xác định cơ hội, xây dựng các kế hoạch đấu thầu
Nghiên cứu xác định cơ hội, xây dựng kế hoạch dự thầu là một nội dung quan trọng, là một trong những giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu
4 0 tạo công an việc làm và tất nhiên doanh nghiệp nào kiên trì, năng động sáng tạo sẽ có được hiệu quả.
Tăng cường thu thập và nắm vững thông tin liên quan đến dự án, gói thầu
- Thị trường hiện nay của công ty chỉ bó hẹp là thị trường trong nước. Nhưng nước ta chưa có hệ thống thông tin hoàn hảo, do vậy thông tin doanh nghiệp nhận được do nhà nước cung cấp rất han chế Do vậy công ty phải xây dựng cho mình một hệ thống thông tin thị trường hữu hiệu, đảm bảo có được dự báo hoặc thông tin về gói thầu trước khi dự án được thông tin rông rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng Việc tìm kiếm thị trường được công ty quán triệt đến toàn bộ cán bộ công nhân viên Trên thực tế các công ty thường mở các chi nhánh, văn phòng đại diện ở các vùng, tỉnh khác nhau để tìm kiếm thông tin, tiếp cận với chủ đầu tư Công ty cũng đã mở một văn phòng đại diện ở TP Hồ Chí Minh với mục đích tìm kiếm, thúc đẩy thị trường của công ty tại phía Nam nhưng hoạt động của văn phòng này chưa thực sự đạt kết quả cao Vì thế trong thời gian tới công ty cần quan tâm đến việc phát triển của văn phòng này để có được hợp đồng kinh tế của công ty tại phía Nam.
- Công ty phải thiết lập một hệ thống thông tin đầy đủ những định hướng chiến lược đầu tư của nhà nước Đồng thời phải nắm vững được các mục tiêu, nhiệm vụ của các bộ ngành, địa phương trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng trong từng giai đoạn để từ đó nắm bắt đầy đủ thông tin liên quan đến dự án, các gói thầu với những dữ liệu cụ thể như điều kiện tự nhiên, xã hội, cơ sở hạ tầng, điện, nước, vật tư vùng dự án làm cơ sở cho việc xây dựng biện pháp thi công và tính toán giá cả khi xây dựng hồ sơ dự thầu Từ việc nghiên cứu
Sinh viên: Hoàng Hồng Đức Lớp: Thương mại 48B
- Việc thu thập và nắm vững thông tin về dự án, về gói thầu là một trong những yếu tố để công ty đưa ra quyết định có tham gia đấu thầu và là cơ sở dể tăng khả năng thắng thầu trong thắng thầu của công ty.
Nắm vững các nguồn lực để chủ động khai thác, có sự bổ xung cần thiết.
- Nguồn nhân lực : Với lực lượng lao động hiện nay của công ty được đánh giá là dồi dào, cán bộ kỹ thuật có chuyên môn, công nhân tay nghề vững vàng nên dã giành được nhiều công trình thầu Chính vì vậy việc tăng cường nguồn nhân lực, tuyển dụng thêm lao động có trình độ, có tay nghề cao, đào tạo nhân lực là rất cần thiết.
- Nguồn vật tư, vật liệu : Giá dự thầu là một yếu tố vô cùng quan trọng để bên mời thầu quyết định chấm điểm thầu Bên mời thầu chỉ chấp nhân nhà thầu nào đạt được yêu cầu kỹ thuật và có giá dự thầu thấp hơn và thấp hơn giá gói thầu Việc giá vật tư biến động sẽ làm ảnh hưởng đáng kể đến giá dự thầu Giá vật tư tăng làm giá dự thầu tăng và điều đó làm ảnh hưởng đến kết quả đấu thầu Ví dụ như công ty vừa qua trúng được gói thầu “ Xây dựng tuyến cáp ngầm Nguyễn Trãi – Trần Phú ” thời gian thực hiện dự án trong vòng 2 năm là năm 2009 và 2010 Nếu công ty không dự đoán đúng sự biến động về giá cả của các loại dây cáp ngầm, các loại tủ trung thế, hạ thế thì khi quyết toán hoàn thành công trình sẽ làm cho giá thực tế tăng lên và công ty sẽ có thể bị thua lỗ hoặc lợi nhuận thấp, hiệu quả kinh tế không cao Vì vậy công tác dự đoán sự biến động của vật tư và tính giá trị gói thầu phải đặc biệt chú trọng Phải cử những cán bộ có năng lực, kinh nghiệm thực hiên công tác này.
Nó đòi hỏi các công ty muốn dự thầu và thắng thầu phải có các loại thiết bị, công nghệ thi công phù hợp tức là cũng phải đổi mới, nâng cấp lên. Để đáp ứng những thay đổi của thị trường xây lắp công ty cần chú ý đến việc đầu tư vào máy móc, thiết bị công nghệ của mình Việc thay đổi máy móc thiết bị công nghệ của mình có nhiều cách : mua lại của các công ty lớn, mua mới hoàn toàn hoặc đi thuê tài chính Tùy thuộc vao tính chất của từng máy móc thiết bị, vào năng lực tài chính của từng doanh nghiệp, công trình mà lựa chọn phương thức đầu tư máy móc thiết bị cho phù hợp.
2.3.1.2 Hoàn thiện công tác lập hồ sơ dự thầu và nâng cao chất lượng của hồ sơ dự thầu.
Hồ sơ dự thầu phải rõ ràng, đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của bên mời thầu Nó phải được làm tỉ mỉ, cẩn thận, kiểm tra kỹ càng trước khi đóng gói và nộp hồ sơ dự thầu Lập hồ sơ dự thầu là công việc hết sức quan trọng, vì bên mời thầu sẽ căn cứ vào hồ sơ của các nhà thầu để xem xét, chấm điểm quyết định nhà thầu nào giành được hợp đồng Để hồ sơ dự thầu hoàn chỉnh, có tính thuyết phục cao phải làm tốt các công việc sau :
Nghiên cứu kỹ hồ sơ mời thầu
Việc nghiên cứu kỹ hồ sơ mời thầu sẽ giúp các cán bộ của công ty phân tích để tận dụng tối đa điều kiện thực hiện dự án, đáp ứng cao nhất yêu cầu của chủ đầu tư đề ra, xác định địa điểm thực hiện công trình, quy mô dự án, gói thầu, nguồn vốn sử dụng, tiến độ thi công, yêu cầu kỹ thuật thi công.
Sau đó cử cán bộ đi điều tra khảo sát công trường nơi tiến hành thi công, công việc này bao gồm : điều tra đặc điểm vị trí địa lý, địa chất, địa hình, hiện
Sinh viên: Hoàng Hồng Đức Lớp: Thương mại 48B
Việc nghiên cứu kỹ hồ sơ dự thầu, khảo sát công trường là cơ sở lập biện pháp tổ chức thi công, giải pháp kỹ thuât phương án cung cấp vật tư và xác định giá dự thầu.
Chuyên môn hóa công tác lập hồ sơ dự thầu.
Chuyên môn hóa công tác lập hồ sơ dự thầu nghĩa là hồ sơ dự thầu sẽ chia cho các nhóm chuyên môn làm, mỗi nhóm sẽ làm một phần của hồ sơ dự thầu Việc chuyên môn hóa này sẽ đạt hiệu quả cao hơn, lập hồ sơ dự thầu có chất lượng tốt hơn.
Việc lập hồ sơ dự thầu là công việc hết sức quan trọng và tỉ mỉ, chất lượng của hồ sơ dự thầu là tiêu chí cơ bản quyêt định việc nhà thầu có trúng thầu hay không do vậy người lập hồ sơ dự thầu phải có trình độ chuyên môn và năng lực trong việc làm thầu Hồ sơ dự phải được lập hết sức cẩn thận, chặt chẽ, bảo đảm tính thống nhất trong hồ sư dự thầu Thông thường hồ sơ dự thầu thường chia thành các nhóm sau : nhóm làm hành chính pháp lý, nhóm làm hồ sơ kỹ thuật, nhóm làm giá dự thầu.
- Nhóm làm hồ sơ pháp lý
Phần hành chính pháp lý là phần đầu tiên của hồ sơ dự thầu được chủ đầu tư đánh giá Nhóm này sẽ kê khai những năng lực sãn có theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu bao gồm : tài liệu chứng minh tư cách pháp nhân, khả năng tài chính, khả năng huy động máy móc thiết bị, khả năng huy động nguồn lực, kinh nghiệm quá khứ của nhà thầu Đây là phần dễ thực hiện cũng như rất dễ thiếu xót Do đó công ty phải lập hồ sơ về năng lực cao nhất để khi đấu thầu có thể rà soát lại, bỏ bớt tài liệu không yêu cầu là có thể đưa vào hồ sơ để giảm bớt thời gian và sai xót
- Nhóm làm hồ sơ kỹ thuật.
4 4 đủ và hoàn chỉnh các khâu sau :
+ Lập bản vẽ thiết kế và biện pháp thi công : Bản vẽ thiết kế kỹ thuật thi công được giao cho cán bộ kỹ thuật lập Từ hồ sơ thiết kế kỹ thuật thi công sẽ vạch ra biện pháp thi công theo trình tự các việc và có tính khả thi cao Qua hồ sơ thiết kế kỹ thuật thi công để đưa ra giải pháp thi công tại các điểm yếu. Biện pháp thi công chịu ảnh hưởng của các chủng loại, chất lượng vật liệu và có sự ảnh hưởng đến giá thành công trình.