Thực trạng và giải pháp khắcphục tình trạng chợ tự phát ởthành phố thủ dầu một

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT KHOA KINH TẾ BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA SINH VIÊN THAM GIA CUỘC THI SINH VIÊN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC NĂM HỌC 2013-2014 “XÉT GIẢI THƯỞNG "TÀI NĂNG KHOA HỌC TRẺ ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT" NĂM 2014 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNG CHỢ TỰ PHÁT Ở THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT Thuộc nhóm ngành khoa học: Kinh tế TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT KHOA KINH TẾ BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA SINH VIÊN THAM GIA CUỘC THI SINH VIÊN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC NĂM HỌC 2013-2014 “XÉT GIẢI THƯỞNG "TÀI NĂNG KHOA HỌC TRẺ ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT" NĂM 2014 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNG CHỢ TỰ PHÁT Ở THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT Thuộc nhóm ngành khoa học: Kinh tế Sinh viên chịu trách nhiệm chính: Trần Ánh Tuyết Nữ Các sinh viên thực hiện: Võ Vũ Tuyết Huyền Nữ Lý Thị Diễm Thúy Nữ Trần Xuân Lan Nữ Ngô Thị Kim Hương Nữ Dân tộc: Kinh Lớp: D11QT01 Khoa: Quản trị kinh doanh Năm thứ: Số năm đào tạo: năm Ngành học: Quản trị kinh doanh Người hướng dẫn: Thạc sĩ Lê Đình Phú UBND TỈNH BÌNH DƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc THÔNG TIN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI Thông tin chung: - Tên đề tài: Thực trạng giải pháp khắc phục tình trạng chợ tự phát Thành phố Thủ Dầu Một - Sinh viên chịu trách nhiệm chính: Trần Ánh Tuyết - Các thành viên tham gia đề tài: Võ Vũ Tuyết Huyền Lý Thị Diễm Thúy Trần Xuân Lan Ngô Thị Kim Hương - Lớp: D11QT01 Khoa: Quản trị kinh doanh Năm thứ: Số năm đào tạo: năm - Người hướng dẫn: Thạc sĩ Lê Đình Phú Mục tiêu đề tài: Mục tiêu chung: Thông qua nghiên cứu này, thấy khía cạnh khác phát triển kinh tế xuất ngày nhiều chợ tự phát thực trạng địa bàn Thành phố Thủ Dầu Một Từ đề giải pháp nhằm giúp chế quản lý Nhà Nước ngày hiệu hơn, góp phần cải thiên vấn đề trật tự xã hội, an toàn giao thông vệ sinh thực phẩm môi trường sống Khi đạt mục tiêu này, thay đổi thói quen tiêu dùng phận dân cư Thành phố Thủ Dầu Một, nâng cao nếp sống văn minh, góp phần vào công phát triển Việt Nam trở thành đất nước văn minh, đại tương lai Nhằm đạt mục tiêu chung đó, nhóm nghiên cứu xác định thực mục tiêu cụ thể sau: - Xác định nguyên nhân dẫn đến việc hình thành khu chợ tự phát - Xác định bất cập, ảnh hưởng chợ tự phát tới chế quản lý Nhà Nước, trật tự an toàn xã hội, vệ sinh an tồn thực phẩm, mơi trường sống người dân - Đề giải pháp khắc phục mặt trái chợ tự phát Tính cấp thiết đề tài: Chợ hình thành từ lâu đời nơi cơng cộng để mua bán, trao đổi hàng hóa, dịch vụ dân cư, có nhu cầu đến mua, bán trao đổi hàng hóa, dịch vụ với Bình Dương tiếng với chợ Thủ Dầu Một hình thành khoảng gần kỉ, nằm cạnh sơng Sài Gịn đường bao quanh chợ thuận tiện cho việc lưu thơng trao đổi hàng hóa Chợ Thủ ln giữ vị trí trung tâm thương mại tiêu biểu Bình Dương, hình yêu cầu khách quan sản xuất trao đổi hàng hóa, dịch vụ dân cư Chợ hình thành từ việc quy hoạch, xây dựng, tổ chức, quản lý chặt chẽ cấp quyền, thực tế có nhiều chợ hình thành cách tự phát nhu cầu sản xuất trao đổi hàng hóa dân cư Chợ tự phát ( hay chợ tạm ) khu chợ mở ngồi trời với tính chất tự phát, nơi người đến để bán trao đổi hàng hóa Chợ tự phát thường khơng có gian hàng cố định mà hàng hóa bày bàn, trải đất, treo giá trời, lề đường hay góc hẻm Thường chợ tự phát tập trung nơi đông dân cư thuận tiện cho người mua như: Gần trường học, khu công nghiệp, khu chế xuất Những năm gần hàng loạt cửa hàng xung quanh chợ địa bàn thành phố Thủ Dầu Một đặc biệt khu chợ tự phát tuyến đường mọc lên nấm, người dân tụ tập họp chợ gây tình trạng an tồn, hàng hóa bày bán tràn lan mặt đường gây vệ sinh, tiểu thương lôi kéo khách hàng, sử dụng vỉa hè làm mặt mua bán ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu kinh doanh, kể an ninh trật tự khu vực Mặc dù cấp quyền tích cực đề phương hướng giải quyết, khắc phục trình trạng trên, lực lượng chức tăng cường kiểm tra, giám sát thực tế chợ tự phát tồn gây nhiều ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống xã hội Tình trạng chợ tự phát ngày gia tăng làm xuất hàng loạt nguy hiểm từ tai nạn giao thông báo động, môi trường xuống cấp trầm trọng, an toàn vệ sinh thực phẩm không bảo đảm mối lo ngại tồn xã hội Đứng trước tình trạng báo động đó, nhóm chúng em định thực đề tài để làm rõ tính thiết thực mức độ ảnh hưởng nghiệm trọng chợ tự phát, đề giải pháp khắc phục tình trạng đáng lo ngại Kết nghiên cứu: Kết thực trạng chợ tự phát Thành phố Thủ Dầu Một, tác động đến xã hội chất lượng sống người dân Từ ảnh hưởng nghiêm trọng đó, nghiên cứu đề mơt số giải pháp nhằm góp phần vào cơng tác khắc phục giải tình trạng chợ tự phát quan chức địa phương Đóng góp mặt kinh tế - xã hội, giáo dục đào tạo, an ninh, quốc phòng khả áp dụng đề tài: Kết nghiên cứu giúp cho quan quản lý Nhà Nước chợ, vệ sinh thực phẩm, chất lượng mơi trường, trật tự an tồn giao thơng, xã hội ngày hiệu hơn, nâng cao nếp sống văn minh Thành phố Thủ Dầu Một, góp phần vào nghiệp phát triển Thành phố Thủ Dầu Một ngày đại Mặt khác giúp cho đại phận dân cư có thói quen mua sắm đại, tiết kiệm thời gian, chi phí đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ tốt sức khỏe thân gia đình Ngày tháng năm Sinh viên chịu trách nhiệm thực đề tài Nhận xét người hướng dẫn đóng góp khoa học sinh viên thực đề tài: Ngày Xác nhận lãnh đạo khoa tháng năm Người hướng dẫn UBND TỈNH BÌNH DƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc THÔNG TIN VỀ SINH VIÊN CHỊU TRÁCH NHIỆM CHÍNH THỰC HIỆN ĐỀ TÀI I SƠ LƯỢC VỀ SINH VIÊN: Ảnh 4x6 Họ tên: Trần Ánh Tuyết Sinh ngày: 27 tháng 06 năm 1993 Nơi sinh: Sơng Bé Lớp: D11QT01 Khóa: 2011-2015 Khoa: Quản trị kinh doanh Địa liên hệ: 46/9 đường 183, Ấp 1, Xã Bình Mỹ, Huyện Củ Chi, TP.HCM Điện thoại: 01652071208 Email: trananhtuyet2705@gmail.com II QUÁ TRÌNH HỌC TẬP * Năm thứ 1: Ngành học: Quản trị kinh doanh Khoa: Quản trị kinh doanh Kết xếp loại học tập: Khá * Năm thứ 2: Ngành học: Quản trị kinh doanh Khoa: Quản trị kinh doanh Kết xếp loại học tập: Giỏi * Năm thứ 3: Ngành học : Quản trị kinh doanh Khoa : Quản trị kinh doanh Kết xếp loại học tập học kỳ 5: Giỏi Ngày Xác nhận lãnh đạo khoa tháng năm Sinh viên chịu trách nhiệm thực đề tài DANH SÁCH NHỮNG THÀNH VIÊN THAM GIA NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI STT Họ tên MSSV Lớp Khoa Trần Ánh Tuyết 1154010151 D11QT01 QTKD Võ Vũ Tuyết Huyền 1154010052 D11QT01 QTKD Lý Thị Diễm Thúy 1154010176 D11QT01 QTKD Trần Xuân Lan 1154010065 D11QT01 QTKD Ngô Thị Kim Hương 1154010055 D11QT01 QTKD MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU .2 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHỢ TRUYỀN THỐNG VÀ CHỢ TỰ PHÁT 1.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH CHỢ THỦ DẦU MỘT .3 1.2 KHÁI NIỆM CHỢ TRUYỀN THỐNG, CHỢ TỰ PHÁT CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG VỀ CHỢ TỰ PHÁT Ở THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT .8 2.1 NGUYÊN NHÂN HÌNH THÀNH CHỢ TỰ PHÁT 2.2 THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG ẢNH HƯỞNG CỦA CHỢ TỰ PHÁT Ở THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT 10 2.2.1 Trật tự xã hội 10 2.2.2 An tồn giao thơng 12 2.2.3 Ô nhiễm môi trường 15 2.2.4 Vệ sinh thực phẩm 16 2.2.5 Ảnh hưởng khác 18 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN 19 3.1 GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC: 19 3.2 TRIỂN KHAI THỰC HIỆN 23 KẾT LUẬN CHUNG .25 TÀI LIỆU THAM KHẢO .26 ĐỀ TÀI CHỢ TỰ PHÁT - LỚP D11QT01 LỜI MỞ ĐẦU Xu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước diễn ngày động nhằm đưa Việt Nam hội nhập vào kinh tế - thương mại hóa tồn cầu Tuy nhiên bên cạnh đó, Việt Nam cịn tồn nhiều tình trạng bất cập chưa giải triệt để tệ nạn xã hội, an tồn giao thơng, vệ sinh thực phẩm, số bất cập khác Nhưng lên hết vấn đề việc chợ tự phát mọc lên ngày nhiều, nguyên nhân gây ảnh hưởng nghiêm trọng đén tình hình xã hội Một khu vực có bước phát triển công nghiệp hàng đầu, thu hút nhiều vốn đầu tư nước khu vực có số lượng chợ tự phát xuất ngày nhiều Tỉnh Bình Dương Nhận thấy tính cấp thiết quan trọng việc khắc phục giải triệt để tình trạng chợ tự phát địa bàn Tỉnh, nhóm chúng em định chọn đề tài “Thực trạng giải pháp khắc phục tình trạng chợ tự phát Thành phố Thủ Dầu Một” với phạm vi nghiêm cứu chợ tự phát địa bàn Thành phố Thủ Dầu Một làm đề tài nghiên cứu khoa học sinh viên “Tài khoa học trẻ Đại học Thủ Dầu Một năm 2014” Đề tài viết thành chương: Chương I: Cơ sở lý luận chợ truyền thống chợ tự phát Chương II: Thực trạng chợ tự phát Thành phố Thủ Dầu Một Chương III: Biện pháp khắc phục triển khai thực Trong q trình thực hiện, nhóm chúng em xin trân trọng cảm ơn thầy Th.s Lê Đình Phú giúp đỡ thành viên nhóm hoàn thành nghiên cứu Cảm ơn quý thầy cô khoa kinh tế hỗ trợ chúng em việc thực trình bày nội dung nghiên cứu hình thức Cuối cùng, dù tất thành viên nhóm hợp tác cố gắng hồn thành tốt nghiên cứu trình độ cịn nhiều hạn chế nên chắn khơng tránh khỏi thiếu sót, nhóm chúng em mong nhận đóng góp ý kiến tất quý thầy cô ĐỀ TÀI CHỢ TỰ PHÁT - LỚP D11QT01 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHỢ TRUYỀN THỐNG VÀ CHỢ TỰ PHÁT 1.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH CHỢ THỦ DẦU MỘT: Vị trí địa lý: Chợ Thủ Dầu Một nằm vị trí địa lí thuận lợi, nằm cạnh sơng Gài Gịn, với đường Trần Hưng Đạo, Đoàn Trần Nghiệp, Bạch Đằng, Nguyễn Thái Học bao quanh phía Đơng, Tây, Nam, Bắc Chợ Thủ trung tâm giao thương thuận lợi cho việc trao đổi bn bán tỉnh Bình Dương Tên gọi ban đầu chợ Thủ Dầu Một Chợ Thủ Dầu Một ban đầu gọi tên chợ Phú Cường Lúc khởi nguồn Chợ Thủ Dầu Một gọi chợ Phú Cường Địa danh Phú Cường xuất vào khoảng năm 1838 (Đời Vua Minh Mệnh thứ XVIII) Theo lịch sử địa phương ban đầu nơi đất hoang, cảnh quan xung quanh khu rừng rậm Trong đó, hình ảnh bật rừng Dầu cổ thụ khu vực Chánh Nghĩa Vùng ven sông bãi lầy ngập nước hình thành dần phù sa sơng Sài Gịn bù đắp Chợ Phú Cường, lịch sử hình thành muộn so với số chợ điạ bàn huyện Bình An như: chợ Tân Hoa, chợ Thị Tính, chợ Bình Nhâm Thượng Trong khoảng thời gian từ 1864 -1875 sách Đại Nam Nhất Thống Chí (bộ sách địa lý) biên soạn nói đến tên chợ Phú Cường: “Chợ Phú Cường thơn Phú Cường, huyện Bình An tục danh gọi chợ Thủ Dầu Miệt (hay Dầu Một) bên lỵ sở huyện, xe cọ ghe thuyền tấp nập đông đảo”.  Đến năm 1889, địa bàn huyện Bình An, tỉnh Thủ Dầu Một thành lập, chợ Phú Cường trở thành chợ tỉnh Thủ Dầu Một Đến năm 1935, thực dân Pháp nhận thấy việc đầu tư vào chợ có lợi lớn, họ tiến hành phục hồi biến đổi hồn tồn chợ Phú Cường mơ theo kiểu chợ xưa Pháp ĐỀ TÀI CHỢ TỰ PHÁT - LỚP D11QT01 13 Nhiều vụ tai nạn giao thông lớn, nhỏ thường xuyên xảy người dân lơ là, bàng quang cần thoả mãn tiện ích đồng lợi tức trước mắt mà chẳng cần quan tâm nhiều đến việc chết sống tham gia giao thông khu vực Việc đảm bảo trật tự an tồn giao thơng khu vực chợ tự phát báo động cần phải giải cách triệt để loại trừ nguy tiềm ẩn đón chờ Một số hình ảnh chợ tự phát gây trật tự xã hội an tồn giao thơng Chợ tự phát địa bàn Phú Hòa ĐỀ TÀI CHỢ TỰ PHÁT - LỚP D11QT01 14 Một gốc ảnh chợ tự phát đường 30/4, Phường Phú Thọ, TP Thủ Dầu Một (trước trường Trung tâm Ngoại ngữ - Tin học Bồi dưỡng nghiệp vụ tỉnh Bình Dương) Chợ địa bàn Phú Thọ ĐỀ TÀI CHỢ TỰ PHÁT - LỚP D11QT01 15 2.2.3 Ơ nhiễm mơi trường Nền kinh tế ngày phát triển nhu cầu trao đổi hàng hóa ngày cao, việc mua bán hàng hóa số khu chợ diễn mạnh mẽ, đặc biệt gần xí nghiệp, trường học, nơi đông dân thường xuyên xuất chợ tự phát Hoạt động trao đổi, mua bán nơi ngày tăng mà lượng hàng hóa, lượng rác, nước thải mà tăng lên mạnh Đó ngun nhân tích cực gây nhiễm mơi trường địa bàn tỉnh ta Qua khảo sát vài chợ địa bàn Thủ Dầu Một, nhận thấy nơi vấn đề xử lý rác, nước thải chưa người dân quan tâm có biển báo tuyên truyền vận động người giữ gìn vệ sinh mơi trường, chẳng mải may để ý Những hình ảnh ô nhiễm môi trường chợ tự phát địa bàn chợ Phú Hòa ĐỀ TÀI CHỢ TỰ PHÁT - LỚP D11QT01 16 Một phần việc gây ô nhiễm môi trường số chợ tự phát nguyên nhân thiếu ý thức người dân Một số người buôn bán họ thiếu ý thức việc bảo vệ môi trường, vứt rác bừa bãi, đổ rác xuống cống làm tắc nghẽn nguồn nước, cống thoát nước chợ bị tắc khiến nước thải từ hố tràn đường gây ô nhiễm nghiêm trọng Mỗi trời mưa, nước mưa cộng với nước thải sinh hoạt nơi cống rảnh khơng có nơi thoát làm ngập tràn lênh láng kèm với mùi hôi thối bốc lên Hiện tượng không gây vệ sinh mơi trường mà cịn ảnh hưởng đến sức khỏe người sinh sống gần nơi Khơng người bán mà cịn người mua thiếu ý thức bảo vệ môi trường Hằng ngày, đường vào chợ, khói bụi động xe di chuyển qua lại làm ô nhiễm khơng khí ảnh hưởng đến sức khỏe người dân 2.2.4 Vệ sinh thực phẩm Hiện người tiêu dùng không quan tâm đến vấn đề vật chất mà vấn đề tinh thần, sức khỏe Đó vấn đề đáng quan tâm nhất, người tiêu dùng không quan tâm đến nguyên nhân sâu xa ảnh hưởng đến sức khỏe họ từ thực phẩm sử dụng ngày khơng có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, khơng đảm bảo vệ sinh an toàn sinh thực phẩm, mua từ khu chợ tự phát Chợ địa bàn Phú Hòa ĐỀ TÀI CHỢ TỰ PHÁT - LỚP D11QT01 17 Hiện có nhiều chợ tự phát địa bàn Thủ Dầu Một buôn bán thực phẩm không đảm bảo tiêu chuẩn vệ sinh an tồn thực phẩm Chính nơi nơi xuất nhiều nguy tiềm ẩn ca ngộ độc thực phẩm, điều làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người dân Do thói quen người tiêu dùng mong muốn đảm bảo nhu cầu thuận tiện chi phí thấp nhất, lại bỏ quên vấn đề sức khỏe Điều xuất phát từ việc thu nhập dân cư cịn thấp Những hình ảnh đáng lo ngại an toàn vệ sinh thực phẩm chợ tự phát Những chợ tự phát thường xuất gần trường học, khu công nghiệp, nơi tập trung đơng dân Phú Hịa, Phú Thọ, Chánh Nghĩa thường bán thực phẩm chất lượng chưa đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm cách tràn lan.Tại nơi này, số thực phẩm tươi sống thịt, cá thực phẩm chế biến bày bán chung đầy rùi nhặng, bụi bám phương tiện giao thông qua lại.Mặc khác người bn bán khơng có chỗ th họ sẵn sàng bày bán hàng hóa đường đầy nước thải rác Để đảm bảo nhu cầu lợi nhuận số người bán họ sử dụng rau củ quả, thịt, cá thuộc loại hàng dạt từ chợ đầu mối nên thường bị dập, héo, hư ĐỀ TÀI CHỢ TỰ PHÁT - LỚP D11QT01 18 Ở chợ tự phát việc bày bán sản phẩm chưa qua kiểm kê vệ sinh an tồn thực phẩm, khơng có nguồn gốc nên khơng đảm bảo chất lượng có nguy tiềm ẩn ngộ độc thực phẩm cao Vì người trở thành người tiêu dùng thông thái cách lựa chọn sản phẩm an toàn, hợp vệ sinh khơng đảm bảo an tồn sức khỏe mà cung cấp nhu cầu dinh dưỡng người tiêu dùng 2.2.5 Ảnh hưởng khác Chợ tự phát xuất làm nảy sinh số vấn đề bất cập trật tự xã hội, an toàn giao thơng, nhiễm mơi trường, vệ sinh an tồn thực phẩm Ngoài xuất chợ tự phát ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng, gây mỹ quan, văn minh đô thị toàn khu vực cộng đồng dân cư Hoạt động buôn bán khu chợ tự phát thường diễn ồn tác động ảnh hưởng không nhỏ đến sinh hoạt ngày người dân, gây ô nhiễm tiếng ồn cho khu vực xung quanh Điều đáng nói địa điểm khu chợ tự phát thường mọc lên nơi công cộng, đông dân cư, trường học Điều không gây mỹ quan đô thị mà chí qua người ta cịn đánh giá trình độ dân trí người dân Việt Nam thơng qua hành vi mua bán hàng ý thức kinh doanh mua bán Khơng thế, hình ảnh tiêu cực chợ tự phát để lại hình ảnh khơng đẹp mắt du khách, đặc biệt du khách nước Chợ tự phát xuất ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động chợ chợ truyền thống, hệ thống mua bán siêu thị số chợ xây dựng theo quy hoạch khu vực ĐỀ TÀI CHỢ TỰ PHÁT - LỚP D11QT01 19 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN 3.1 GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC: Mặc dù cấp quyền tích cực đề phương hướng giải quyết, khắc phục tình trạng trên, lực lượng chức tăng cường kiểm tra, giam sát, thực tế chợ tự phát tồn gây nhiều ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống xã hội Do cần có biện pháp nhằm chấn chỉnh kịp thời tình trạng trên, bước xử lý dứt điểm việc người dân lấn chiếm vỉa hè, lịng đường làm nơi kinh doanh, bn bán, góp phần bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, an tồn vệ sinh thực phẩm, vệ sinh mơi trường, bảo vệ mỹ quan đô thị, nếp sống văn minh Chính quyền địa phương cần có số giải pháp thực đồng bộ, kiên trì thực ngành chức thành phố Dựa nhu cầu khách quan chợ tự phát mà nhóm nghiên cứu đề xuất biện pháp nhằm góp phần giải thực trạng trên: Những khu chợ tự phát tuyến đường, ngã ba, ngã tư, khu vực gần trường học, bệnh viện, khu công nghiệp, khu dân cư đông đúc mà trước chợ “chồm hổm” lấn chiếm gây tệ nạn làm trật tự xã hội, an toan giao thông, gây cản trở q trình quản lý cần phải giải tỏa khơng cho phát sinh điểm mới, ngăn chặn từ đầu hình thành điều cần thiết hữu hiệu nhất, thiết lập lại trật tự vốn có khu vực Song song đó, tiến hành giải tỏa khu chợ tự phát quyền địa phương cần tính đến việc tạo việc làm ổn định cho người mua gánh bán bưng (Do số lượng tiểu thương lớn dẹp bỏ tất gây gánh nặng cho tiểu thương cơng việc khơng có thu nhập có nguy dẫn đến tệ nạn xã hội) Xuất phát từ thực tiễn tiểu thương nhỏ khơng có khả tài th sạp nên cố tình làm trái quy định nhà nước việc tu tập, họp chợ nhu cầu mưu sinh Các tiểu thương bn bán nhỏ lẻ khơng có khả th gian sạp, hình thức kinh doanh giản đơn, vốn Do cần phải tăng cường xây dựng hệ thống khu mua sắm để phục vụ nhu cầu người dân Đẩy mạnh cơng xây dựng hệ thống mơ hình cửa hàng văn minh tiện lợi Coop Food (diện tích 100-200m2) khu dân cư bị hạn chế quỹ đất Các cửa hàng cung cấp mặt hàng nhu yếu phẩm ĐỀ TÀI CHỢ TỰ PHÁT - LỚP D11QT01 20 ngày Đây biện pháp giải vấn đề việc làm cho tiểu thương dẹp bỏ chợ tự phát Tại khu vực chợ tự phát phát triển mạnh mẽ phường dẹp ảnh hưởng trực tiếp đến sinh hoạt hàng ngày dân cư, quan chức cần có sách hổ trợ trì địa điểm để đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng, lẽ xuất khu chợ tự phát thực tế gia tăng mức độ tập trung dân cư khu vực đó, kéo theo nhu cầu tăng cao Khi chợ truyền thống khơng cịn khả đáp ứng, chợ tự phát nảy sinh để lấp đầy khoảng trống thị trường mà chợ truyển thống không giải quy luật tất yếu Đồng thời phải tạo điều kiện để chợ truyền thống phát triển ( giảm thuế, chi phí khác, đồng thời tăng cường quản lí nhằm giúp người dân mua hàng dễ dàng tiện lợi hơn), tiểu thương chợ truyền thống phải chịu nhiều chi phí nên đồng lời kiếm thấp, họ tìm đến chợ tự phát để hoạt động Điều dẫn đến chợ tự phát ngày phát triển tiểu thương chợ truyền thống khơng cịn muốn bám trụ Ngồi khu vực chợ tự phát khơng có địa điểm giữ xe có khơng có quản lý quan chức quản lý chặt chẽ, hay hộ dân xung quanh chợ tự tạo điểm giữ xe, tiến hành thu phí cao, hay khơng an tồn đảm bảo dẫn đến lịng tin người dân Chính lý mà người dân thường e ngại phải gởi xe, dẫn đến người mua hàng phải đậu xe bên lề đường, vỉa hè ấn chiếm lối làm trật tự an tồn giao thơng Do cần phải xây dựng bãi giữ xe tập trung chợ với quy định: giá thu phí, quy định bãi giữ xe lực lượng chức quan nhà nước quy định Tuy nhiên hoạt động quản lý phải ngiệm ngặt nhằm tránh mặt tiêu cực bãi giữ xe truyền thống lâu Tuyên truyền, cảnh báo người dân nhận biết nguy hiểm, mối đe dọa mà chợ tự phát đem lại Phổ biến sách nhà nước hoạt động chợ, tác hại chợ tự phát thực tế ảnh hưởng nghiệm trọng đến lợi ích người tiêu dùng Tuyên truyền văn hóa mua sắm; tăng cường hoạt động truyền thông đến người dân toàn Tỉnh nhằm nâng cao nhận thức người tiêu dùng, thay đổi thói quen hành vi ĐỀ TÀI CHỢ TỰ PHÁT - LỚP D11QT01 21 mua hàng để xây dựng khu chợ văn minh Công tác tuyên truyền quan chức phải thực hiệu trọng đánh thức nhận thức người tiêu dùng để họ tự động tẩy chay chợ tự phát Việc thay đổi nhận thức người không đơn giản, để thực cơng tác phải kêu gọi hỗ trợ từ đoàn thể, cộng đồng Hiện việc họp chợ khu vực trường học, bệnh viện, khu cơng nghiệp diễn rộng rãi Do nhà nước cần có sách chia trách nhiệm đó:  Các quan trường học, bệnh viện, cơng ty, khu công nghiệp… hoạt động hợp pháp đại bàn quản lý nhà nước có trách nhiệm tự ngăn chặn hình thức bn bán gây trật tự, cản trở lưu thông, mỹ quan trước xung quanh quan đơn vị quản lý Tuy nhiên hình thức ngăn chặn không trái quy định pháp luật sử dụng bạo lực hay hình thức xâm phạm lợi ích quyền lợi hợp pháp người theo quy định pháp luật  Các quan, đơn vị có quyền yêu cầu giúp đỡ quan chức quản lý địa bàn Tỉnh việc ngăn chặn hình thức bn bán trái quy định hành vi ảnh hưởng đến lợi ích hợp pháp quan, đơn vị mình, vi phạm quy định nội quy hoạt động chợ  Nếu hoạt động tụ tập họp chợ khu vực diễn mà hình thức ngăn chặn từ phía quan này, quan tự chịu trách nhiệm chịu mức phạt từ quan quản lý Nếu quan nhà nước có hình thức khiển trách trước cộng đồng  Tác động chợ tự phát ảnh hưởng nhiều khía cạnh cần phải có sách liên đới trách nhiệm Ban quản lí chợ, Sở Tài Nguyên Môi Trừơng, Bộ Giao Thông Vận Tải, Cục An Toàn Và Vệ Sinh Thực Phẩm Như vấn đề vi phạm nảy sinh khu vực chợ nguyên nhân quan phải chịu trách nhiệm liên đới với ban quản lí chợ Do Ban quản lí chợ u cầu giúp đỡ tấc ĐỀ TÀI CHỢ TỰ PHÁT - LỚP D11QT01 22 quan có vần đề nảy sinh liên quan đến trách nhiệm quan Xử phạt nặng thường xuyên người vi phạm khu vực chợ tự phát Tuy nhiên quan chức cần minh bạch công tác quản lý, giám sát, xử phạt, để đảm bảo việc thi hành sách đồng thuận từ phía cộng đồng khơng làm nảy sinh tệ nạn khác Cần nêu rõ:  Cơng bố mức phạt hành hành vi; kinh doanh mặt hàng trái pháp luật; lấn chiếm lòng lề đường, sử dụng vỉa hè vào mục đích nhân; đậu xe trái quy định, hình thức gây cản trở mua bán phạm vi chợ; vứt rác bừa bãi, xử lý hàng hóa thừa thải không quy định gây ô nhiễm môi trường xung quanh chợ; có hành vi gây trật tự sử dụng bạo lực cạnh tranh  Mức giá, phí gởi xe Mức phạt hành vi cố tình thu phí trái quy định nhà nước; giết mổ không hợp vệ sinh; thu mua thực phẩm không chất lượng; thu tiền mặt bằng, tiền sạp, tiền bảo kê bất hợp pháp  Tiến hành phạt nặng hành vi thu tiền thuê mặt bằng, tiền bảo kê đối tượng cố tình làm trái quy định nhà nước việc thu tiền tiểu thương hoạt động chợ truyền thống  Thay biển cấm họp chợ (trong phạm vi 10, 15, 20, 25, 30, 50m … không đem lại hiệu quả) bảng nội quy hoạt động chợ Việc đảm bảo thông tin rộng rãi đến cộng đồng, đồng thời làm để tiến hành xử phạt hành vi vi phạm  Các mức phạt tính tăng dần số lần vi phạm, mức phạt dựa văn pháp luật, nhiên phải có sức ảnh hưởng hiệu Giám sát, quản lý nghiệm ngặt, bố trí lực lượng dân quân, dân phòng tham gia chốt chặn khu chợ tự phát, đồng thời cưỡng chế số tiểu thương kinh doanh khơng có giấy phép  Giải vấn đề chợ tự phát cần có chung tay góp sức ngành, cấp, tổ chức, đoàn thể đặc biệt việc tự ý thức người dân Các ĐỀ TÀI CHỢ TỰ PHÁT - LỚP D11QT01 23 sách khơng đảm bảo lợi ích hợp pháp tiểu thương hoạt động khu vực chợ truyền thống, loại bỏ khu chợ tự phát gây trật tự lâu ngăn chặn phát triển nó, mà cịn xây dựng khu chợ văn hóa, người tiêu dùng thông minh 3.2 TRIỂN KHAI THỰC HIỆN Việc triển khai thực công tác khắc phục ảnh hưởng chợ tự phát từ lâu trở thành chủ trương Nhà nước ta Trong trình thực hiện, cấp quyền khơng ngừng nỗ lực triển khai có hỗ trợ lực lượng chức khác dân phịng, cơng an, tra giao thông, niên xung phong Tuy nhiên, cấp quyền cần phải có kinh phí để hỗ trợ lực lượng kiểm tra, tuyên truyền, giám sát để họ thực tốt nhiệm vụ Trong trình thực việc chấn chỉnh trật tự, giải khu chợ tự phát Thành phố Thủ Dầu Một, đặc biệt việc thực biện pháp xóa bỏ chợ tự phát gặp khơng khó khăn Ngun nhân nhu cầu mua bán người dân địa phương không đáp ứng đủ Chính vậy, quyền địa phương khó để dẹp chợ tự phát địa bàn tỉnh Có thể nói mặt quản lý nhà nước, công tác giải tỏa chợ tự phát từ lâu ngành, cấp quan tâm thực hiện, cố gắng xóa bỏ điểm nóng an tồn giao thơng địa bàn có khu chợ tự phát thành lập địa điểm tạm thời để bố trí xếp cá nhân hoạt động thương mại có nơi mua bán; tăng cường kiểm tra xử lý trường hợp lấn chiếm lòng lề đường; lắp đặt biển cấm họp chợ, tuyên truyền, vận động nhân dân không buôn bán lấn chiếm lòng lề đường Thế số trường hợp giải chưa dứt điểm Đặc thù kinh doanh tự phát “buôn gánh bán bưng”, di chuyển xe đẩy, xe thô sơ, lực lượng chức triển khai giải tỏa lại di chuyển sang nơi khác làm cho công tác giải tỏa chợ tự phát gặp nhiều khó khăn thời gian qua Ngun nhân gây nên khó khăn đa phần người dân người có thu nhập thấp, lao động nghèo, khơng có ĐỀ TÀI CHỢ TỰ PHÁT - LỚP D11QT01 24 việc làm Bên cạnh việc người mua chưa có ý thức ủng hộ chợ phát lực lượng kiểm tra mỏng, không kiểm tra thường xuyên, xử phạt chưa đủ mạnh Về khía cạnh xã hội quyền địa phương cấp nên lưu ý việc dẹp bỏ chợ này, đời sống phận người buôn bán nhỏ lẻ, tạm bợ vốn chủ yếu dân nhập cư khó khăn Nguyên nhân họ tụ tập thành nhóm đơng người để bn bán nơi có nhiều người lao động nghèo, cơng nhân cơng ty, xí nghiệp Chính vậy, dẹp chợ tự phát có nghĩa phải giải công ăn việc làm cho lao động Nếu quan chức không tạo việc làm có thu nhập ổn định cho họ tình trạng chợ tự phát lại tiếp diễn họ khơng cịn nguồn kiếm sống khác Việc xử lý chợ tự phát vấn đề khó khăn phức tạp, địi hỏi phải có phối hợp đồng quyền địa phương, quan chức doanh nghiệp nơi có chợ tự phát, có tin tưởng vấn đề chợ tự phát giải triệt để thời gian tới địa bàn Thành phố Thủ Dầu Một Bên cạnh đó, việc thói quen tiêu dùng người Việt Nam góp phần thay đổi mạnh mẽ tình trạng Mỗi người cần tự nâng cao ý thức thân hơn, quan tâm đến vấn đề văn minh, trật tự an tồn giao thơng địa phương, đặc biệt vấn đề an tồn thực phẩm để góp phần cải thiện tình trạng, hình ảnh xấu địa bàn sinh sống Ngày nay, nói người tiêu dùng không trọng nhiều đến ăn mặc mà trọng đến ăn ngon, lựa chọn thực phẩm tốt cho sức khoẻ, ăn để khỏe để đẹp, thuận lợi việc giúp ngành chức tập trung tuyên truyền cho thực phẩm không rõ nguồn gốc, chất lượng khu chợ tự phát để người dân tự hành động sức khỏe mình, lợi ích tương lai cộng đồng ĐỀ TÀI CHỢ TỰ PHÁT - LỚP D11QT01 25 KẾT LUẬN CHUNG Chợ tự phát nói nét văn hóa người Việt Nam, mơ hình mua bán thuận lợi cho người mua người bán Hoạt động chợ tự phát mặt giải sống cho phần lớn nhân dân lao động thuộc đối tượng đăng ký kinh doanh, đồng thời giải nhu cầu mua sắm nhanh nhu yếu phẩm phục vụ đời sống hàng ngày người dân Chính điều giúp cho chợ tự phát khơng tồn mà cịn ngày gia tăng số lượng Chúng ta nhận thấy chợ tự phát địa phương có Hàng chục chợ tự phát mọc lên khắp khu công nghiệp, xung quanh khu vực chợ truyền thống, thực trạng Thành phố Thủ Dầu Một Tỉnh Bình Dương Tuy nhiên, tồn mặt khác gây nhiều mặt tiêu cực tác động đến xã hội cản trở giao thông, xả rác bừa bãi gây ô nhiễm môi trường, làm cảnh quan đô thị văn minh thương mại Hàng hóa bán chợ tự phát khơng kiểm sốt quan chức nên khơng đảm bảo an tồn vệ sinh thực phẩm gây nguy hại đến sức khỏe người tiêu dùng Nếu có trường hợp khách hàng mua phải thức ăn bị ô nhiễm gây ngộ độc người chịu trách nhiệm quan giải quyết? Tình trạng ngộ độc thức ăn thường xảy cho người dân phần chợ tự phát mọc lên Chính điều gây nhiều khó khăn cho quyền địa phương quan quản lý chuyên ngành tỉnh Nhận thấy tính cấp thiết quan trọng việc khắc phục ảnh hưởng xấu chợ tự phát tác động đến đời sống xã hội người dân, nhóm chúng em đề xuất số giải pháp góp phần vào cơng xóa bỏ hình ảnh khơng đẹp chợ tự phát địa bàn Thành phố Thủ Dầu Một Toàn thể nhân dân chấp hành tốt quy định Nhà Nước, Tỉnh hỗ trợ giúp đỡ quan có chức cơng tác khắc phục tình trạng chợ tự phát góp phần vào việc xây dựng xã hội văn minh, tiến giàu mạnh nói chung Thành phố Thủ Dầu Một văn minh, lịch nói riêng ĐỀ TÀI CHỢ TỰ PHÁT - LỚP D11QT01 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bình Dương khó dẹp bỏ chợ tự phát quanh KCN, truy cập ngày 19/02/2014, http://giaothongvantai.com.vn/ban-doc/y-kien/201311/binh-duong-kho-dep-bo-cho-tuphat-quanh-cac-kcn-420621/ Bó tay với chợ tự phát, truy cập ngày 03/02/2014, http://www.thanhnien.com.vn/pages/20101128/bo-tay-voi-cho-tu-phat.aspx Chợ Thủ Dầu Một, truy cập ngày 23/01/2014, http://binhduong.gov.vn/vn/sobannganh_detail.php?id=5137&idcat=143&idcat2=144 Chợ Thủ đất Bình Dương xưa nay, truy câp ngày 23/01/2014, http://www.sugia.vn/portfolio/detail/825/cho-thu-dat-binh-duong-xua-va-nay.html Chợ tự phát: Bao hết?, truy cập ngày 19/02/2014, http://baochi.edu.vn/home/2013052434677/cho-tu-phat-bao-gio-moi-het/ Chợ tự phát – vấn đề cần giải quyết, truy cập ngày 23/01/2014, http://www.moit.gov.vn/vn/tin-tuc/2646/cho-tu-phat nhung-van-de-can-giaiquyet.aspx Chợ tự phát lan nhanh dịch bệnh, truy cập ngày 07/03/2014, http://www.baomoi.com/Cho-tu-phat-lan-nhanh-nhu-dich-benh/141/12741522.epi “Chợ tự phát” thực trạng giải pháp, truy cập ngày 19/02/2014, http://www.longan.gov.vn/chinhquyen/soct/Pages/Cho-tu-phat-thuc-trang-va-giaiphap.aspx Chợ tự phát loạn TP.HCM, truy cập ngày 22/01/2014, http://news.zing.vn/Cho-tu-phat-van-loan-tai-TPHCM-post255990.html 10 Chợ tự phát “giết” chợ truyền thống, truy cập ngày 03/02/2014, http://congan.com.vn/?mod=detnews&catid=942&id=499504 11 Giải chợ tự phát: cần đồng bộ, liệt, truy cập ngày 19/02/2014, http://www.baobinhduong.org.vn/newsdetails/1D3FE19425D/_Giai_quyet_cho_tu_ph at_Can_dong_bo_quyet_liet_.aspx 12 Chợ tự phát tràn xuống lòng đường, truy cập ngày 07/03/2014, http://einfo.vn/vn/index.php/cong-chung/123322-ch%E1%BB%A3-t%E1%BB%B1-ph ĐỀ TÀI CHỢ TỰ PHÁT - LỚP D11QT01 27 %C3%A1t-tr%C3%A0n-xu%E1%BB%91ng-l%C3%B2ng%C4%91%C6%B0%E1%BB%9Dng.html 13 Chưa kiểm soát chợ tự phát, truy cập ngày 19/02/2014, http://baoquangnam.com.vn/xa-hoi/201306/chua-kiem-soat-duoc-cho-tu-phat-306955/ 14 Làm dẹp chợ tự phát?, truy cập ngày 02/03/2014, http://baodongnai.com.vn/bandoc/201301/Lam-sao-dep-cho-tu-phat-2211117/ 15 Luận văn phát triển mơ hình cửa hàng tiện ích Việt Nam giai đoạn nay, truy cập ngày 27/01/2014, http://luanvan.co/luan-van/luan-van-phat-trien-mohinh-cua-hang-tien-ich-o-viet-nam-trong-giai-doan-hien-nay-43097/ 16 Môi trường ô nhiễm nguồn rác thải từ chợ gây địa bàn tỉnh, truy cập ngày 23/01/2014, http://tnmtphutho.gov.vn/index.php/vi/news/Moi-truong/Moitruong-o-nhiem-do-nguon-rac-thai-tu-cac-cho-gay-ra-tren-dia-ban-tinh-1266/ 17 Người Việt Nam thay đổi thói quen tiêu dùng, truy cập ngày 27/01/2014, http://vietbao.vn/Kinh-te/Nguoi-VN-thay-doi-thoi-quen-tieu-dung/65097826/88/ 18 Nhếch nhác chợ tự phát, truy cập ngày 03/02/2014, http://tuoitre.vn/chinh-tri-xahoi/443146/nhech-nhac-cho-tu-phat.html 19 Vì khó dẹp bỏ chợ tự phát?, truy cập ngày 19/02/2013, http://baogialai.com.vn/channel/1763/201208/vi-sao-kho-dep-cho-tu-phat-2180909/ 20 Vì tiểu thương không vào chợ Phú Mỹ, truy cập ngày 02/02/2014, http://www.becamexisc.com.vn/home/tin-tuc/kinh-doanh/288-vi-sao-tiu-thng-khongvao-ch-phu-m.html 21 Vùng ven, ngoại thành: chợ tự phát “lấn” đường, truy cập ngày 07/03/2014, http://www.giaoduc.edu.vn/news/xa-hoi-659/vung-ven-ngoai-thanh-cho-tu-phat-landuong-159536.aspx ĐỀ TÀI CHỢ TỰ PHÁT - LỚP D11QT01