Hoàn thiện chế định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình sự theo tiến trình cải cách tư pháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH -o0o - NGUYỄN THỊ LOAN HOÀN THIỆN CHẾ ĐỊNH THẨM QUYỀN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO TIẾN TRÌNH CẢI CÁCH TƯ PHÁP LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2008 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ LOAN HOÀN THIỆN CHẾ ĐỊNH THẨM QUYỀN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO TIẾN TRÌNH CẢI CÁCH TƯ PHÁP LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Chuyên ngành: LUẬT HÌNH SỰ Mã số: 60.38.40 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN DUY HƯNG TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2008 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận án trung thực xin chịu trách nhiệm kết nghiên cứu Luận án chưa cơng bố cơng trình khác TP.HCM, ngày 20 tháng năm 2008 Tác giả luận án NGUYỄN THỊ LOAN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TANDTC: Tòa án Nhân dân tối cao CHXHCN: Cộng hòa xã hội chủ nghĩa BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình CQTHTT: Cơ quan tiến hành tố tụng MỤC LỤC Lời mở đầu Trang CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA THẨM QUYỀN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm thẩm quyền 1.1.2 Khái niệm thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình 1.2 Ý nghĩa việc phân định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình 1.3 Những để phân định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình 11 1.3.1 Tính chất tội phạm 11 1.3.2 Chủ thể thực hành vi phạm tội thiệt hại mà tội phạm gây 13 1.3.3 Nơi tội phạm diễn nơi kết thúc điều tra 15 1.3.4 Trình độ, lực cán điều kiện sở vật chất 16 1.3.5 Điều kiện phát triển kinh tế xã hội tình hình tội phạm năm gần 17 1.3.6 Hiệu kinh tế hoạt động xét xử hoạt động tố tụng khác 19 1.4 Thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình số nước giới 20 1.4.1 Thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nước theo luật Án lệ 20 1.4.2 Thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nước Châu Âu lục địa 25 CHƯƠNG 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG CHẾ ĐỊNH THẨM QUYỀN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 30 2.1 Những quy định pháp luật tố tụng hình thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình 30 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển chế định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình 30 2.1.2 Quy định pháp luật hành thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình 39 2.1.2.1 Thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Tồ án nhân dân cấp huyện Tịa án qn khu vực 39 2.1.2.2 Thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Tồ án nhân dân cấp tỉnh Tịa án quân quân khu 41 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình 42 2.2.1 Tình hình tội phạm thực tiễn áp dụng quy định pháp luật thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình năm gần 42 2.2.2 Thành tựu kết đạt 45 2.2.3 Những hạn chế tồn 48 2.2.4 Nguyên nhân hạn chế tồn 50 2.2.4.1 Những nguyên nhân chủ quan 50 2.2.4.2 Những nguyên nhân khách quan 51 CHƯƠNG 3: HOÀN THIỆN CHẾ ĐỊNH THẨM QUYỀN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ VÀ BỘ MÁY TỊA ÁN THEO MỤC TIÊU CẢI CÁCH TƯ PHÁP 54 3.1 Yêu cầu khách quan việc hoàn thiện chế định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Bộ máy Tịa án 54 3.2 Phương hướng hoàn thiện chế định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình theo tiến trình cải cách tư pháp 57 3.2.1 Lộ trình thực cải cách tư pháp thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình 57 3.2.2 Thẩm quyền xét xử sơ thẩm Tòa án sơ thẩm khu vực Tòa án quân khu vực 62 3.2.3 Mối quan hệ Tòa án sơ thẩm khu vực với cấp ủy Đảng, Chính quyền địa phương 65 3.2.4 Các nguyên tắc đảm bảo thực có hiệu thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình theo tiến trình cải cách tư pháp 66 3.2.4.1 Nguyên tắc tổ chức hệ thống Tòa án theo thẩm quyền xét xử 66 3.2.4.2 Nguyên tắc chun mơn hóa tổ chức hoạt động xét xử 67 3.2.4.3.Nguyên tắc hai cấp xét xử 67 3.2.4.4 Nguyên tắc xét xử có đại diện nhân dân tham gia 68 3.3 Các giải pháp hoàn thiện chế định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình tổ chức máy Tịa án theo tiến trình cải cách tư pháp 68 3.3.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật phù hợp với mục tiêu cải cách máy Tòa án thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình theo tiến trình cải cách tư pháp 68 3.3.2 Hoàn thiện cấu tổ chức quan tố tụng khác 70 3.3.3 Nâng cao trình độ chun mơn đạo đức nghề nghiệp đội ngũ cán làm công tác xét xử 71 3.3.4 Nâng cao sở vật chất cho hệ thống Tòa án 73 3.3.5 Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục, nâng cao ý thức pháp luật 74 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 Trang PHẦN MỞ ĐẦU 01 Lý chọn đề tài Thẩm quyền xét xử sơ thẩm Tòa án chế định trung tâm tố tụng hình sự, chế định liên quan đến nhiều vấn đề khơng mặt pháp lý mà trị xã hội điều kiện phát triển nước ta Việc quy định đắn phù hợp thẩm quyền xét xử Tịa án có vai trị lớn việc thực tốt nhiệm vụ tố tụng, phát nhanh chóng, xử lý cơng minh người phạm tội, không để lọt tội phạm, không làm oan người vơ tội; tơn trọng bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân; giáo dục công dân ý thức tuân thủ pháp luật, tham gia đấu tranh phòng chống tội phạm Mặt khác việc quy định hợp lý thẩm quyền xét xử sơ thẩm Tòa án tiêu chí, sở khoa học cho việc xây dựng, kiện tồn máy, cán Tịa án, đảm bảo mặt người, vật chất tổ chức để thực có chất lượng, hiệu chức xét xử từ góc độ pháp lý góc độ trị xã hội Đồng thời việc quy định đắn thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình đảm bảo cho việc xác định thẩm quyền điều tra, truy tố trình tố tụng, phù hợp với tổ chức, lực quan tiến hành tố tụng tương ứng Bởi lẽ thẩm quyền điều tra, truy tố thường xây dựng sở thẩm quyền xét xử Tòa án Với tầm quan trọng đó, hồn thiện chế định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án ln mang tính cấp thiết trọng từ ban hành pháp luật Cải cách tư pháp nội dung q trình đổi máy Nhà nước nói chung quan tư pháp nói riêng Nội dung khẳng định phát triển qua văn kiện Đại hội Đảng Nghị Đại hội Đảng lần thứ IX ra: “Sắp xếp lại hệ thống Tòa án nhân dân, phân định thẩm quyền cách hợp lý theo nguyên tắc tổ chức Tòa án theo cấp xét xử, tăng cường thẩm phán địa bàn trọng điểm”1, Nghị 49-NQ/TW Bộ Chính trị nêu: “xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền hoàn thiện tổ chức máy quan tư pháp…tổ chức hệ thống Tòa án theo thẩm quyền xét xử…”2 Nghiên cứu lịch sử phát triển luật tố tụng hình cho thấy, tùy thuộc vào tình hình phát triển kinh tế, trị - xã hội, diễn biến tình hình tội phạm giai đoạn lịch sử cụ thể mà thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà nội 2001, tr.296 Nghị 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến 2020, tr.5 Trang quy định khác Đặc biệt giai đoạn nay, với đổi toàn diện mặt đời sống xã hội, tiến tới xây dựng Nhà nước pháp quyền… Việc nghiên cứu hoàn thiện chế định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận thực tiễn Từ lý trên, chọn đề tài: “Hoàn thiện chế định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình theo tiến trình cải cách tư pháp” để nghiên cứu làm luận án tốt nghiệp 02 Tình hình nghiên cứu Thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án vấn đề quan trọng tố tụng hình mặt lý luận thực tiễn Do đó, chế định ý, quan tâm, nghiên cứu nhiều tác giả góc độ khía cạnh khác Tuy nhiên, nghiên cứu cách tổng thể chế định theo định hướng cải cách Tư pháp chưa có tác giả thực Mặc dù vậy, đề tài tham khảo nhiều cơng trình khoa học có liên quan cơng bố, số viết đăng tạp chí, số đầu sách, luận án thạc sĩ, tiến sĩ Các cơng trình nhiều đề cập đến thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình tác giả Nguyễn Văn Hun có: “Thẩm quyền Tòa án cấp theo Luật tố tụng hình Việt Nam” năm 2002; Nguyễn Văn Trí có: “Thẩm quyền xét xử sơ thẩm hình Tịa án” năm 2007; Nguyễn Xuân Phách có: “Thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân cấp huyện theo Bộ luật tố tụng hình hành” năm 2006, Võ Thị Kim Oanh có: “Xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt nam”…Chế định đề cập số báo đăng tạp chí chun ngành như: Tạp chí Tịa án nhân dân, tạp chí kiểm sát, tạp chí Khoa học pháp lý… Các cơng trình nguồn tài liệu tham khảo quý báu hỗ trợ cho thực tốt luận án 03 Mục đích, đối tượng nghiên cứu, giới hạn phạm vi nghiên cứu  Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu bản, hệ thống vấn đề chung lý luận thực tiễn thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án Chúng tơi bất cập nhận thức chế định này, đồng thời phân tích bất cập quy định Pháp luật hành Từ đề xuất Trang số giải pháp, kiến nghị hoàn thiện chế định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình theo tiến trình cải cách tư pháp Việc nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn trình thực thẩm quyền xét xử sơ thẩm hình Tịa án nhân dân gắn liền với công cải cách tư pháp nay, tạo sở lý luận thực tiễn để triển khai việc xây dựng hệ thống Tòa án nước ta theo thẩm quyền xét xử không phụ thuộc vào địa giới hành Vì luận án chúng tơi đặt cho mong muốn  Đối tượng nghiên cứu Luận án tập trung phân tích sở lý luận việc phân định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, đánh giá thực trạng việc quy định áp dụng chế định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Việt nam nay, đồng thời tham khảo chế định số nước Thế giới nhằm tiếp thu thành tựu họ Trên sở đó, nêu lên phương hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện chế định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình nước ta  Giới hạn phạm vi nghiên cứu Thẩm quyền xét xử vấn đề rộng, phạm vi luận án tập trung nghiên cứu cứ, tiêu chí phân định thẩm quyền xét xử sơ thẩm giai đoạn từ năm 2003 đến Từ đó, phân tích đầy đủ quy định pháp luật thực định chế định này, so sánh với pháp luật số nước Thế giới thẩm quyền xét xử sơ thẩm Đồng thời làm rõ bất cập pháp luật thực định thực tiễn áp dụng pháp luật qua phân tích số liệu thực tiễn năm gần Từ rút thành tựu, kết đạt thời gian qua khó khăn vướng mắc cịn tồn tại, đề xuất phương hướng, giải pháp hoàn thiện chế định theo mục tiêu cải cách Tư pháp đề Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị 04 Phương pháp nghiên cứu Luận án nghiên cứu dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, quan điểm Đảng Nhà nước xây dựng Nhà nước pháp quyền chiến lược cải cách Tư pháp Ngồi ra, chúng tơi cịn sử dụng phương pháp khác như: phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê, lịch sử, khảo sát thực tiễn tham khảo chuyên gia…để nghiên cứu Trang 73 3.2.4.4 Nguyên tắc xét xử có đại diện nhân dân tham gia Trong dân chủ đại, nguyên tắc tổ chức quyền lực Nhà nước thừa nhận phổ biến tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Với tư cách phận nhà nước, Tòa án phải tổ chức hoạt động theo hướng đảm bảo thực quyền lực thuộc nhân dân Hơn nữa, thân Tòa án coi diện công lý, nơi thực thi thiết chế dân chủ Cho nên, hoạt động xét xử Tịa án cần phải có giám sát từ phía nhân dân Nhân dân giám sát hoạt động xét xử Tòa án qua hai hình thức: bên ngồi bên Theo hình thức bên ngoài, nhân dân theo dõi, giám sát hoạt động xét xử việc tham dự phiên tòa tổ chức cơng khai Theo hình thức bên trong, nhân dân tham gia vào hoạt động xét xử Tòa án thơng qua người đại diện Hội thẩm nhân dân 3.3 Các giải pháp hoàn thiện chế định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình tổ chức máy Tòa án theo tiến trình cải cách tư pháp 3.3.1 Hồn thiện hệ thống pháp luật phù hợp với mục tiêu cải cách máy Tòa án thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình theo chiến lược cải cách tư pháp Hiện nay, hệ thống tổ chức Tòa án nước ta tổ chức theo đơn vị hành chính, theo đơn vị hành có Tòa án, điều quy định Hiến pháp, Luật tổ chức Tòa án nhân dân pháp lệnh tổ chức Tòa án quân Theo tinh thần Nghị số 49/NQ – TW Bộ Chính trị hệ thống Tịa án nhân dân nước ta có thay đổi mơ hình tổ chức, Tịa án địa phương thay Tòa án khu vực Tòa án phúc thẩm; Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao chuyển đổi thành Tòa thượng thẩm tổ chức theo khu vực Vì vậy, vấn đề đặt cần phải sửa đổi Hiến pháp, Luật tổ chức Tòa án nhân dân pháp lệnh tổ chức Tòa án quân cho phù hợp với tinh thần Nghị số 49/NQ-TW Bộ Chính trị, tạo sở pháp lý cho việc thành lập Tòa án khu vực, Tòa phúc thẩm, Tòa thượng thẩm, đổi tổ chức, hoạt động Tòa án nhân dân tối cao Tịa án qn Ngồi ra, hệ thống Cơ quan điều tra, Công tố hoàn thiện tổ chức hoạt động theo mơ hình Tịa án cấp nên cần phải sửa đổi, bổ sung văn pháp luật có liên quan đến tổ chức hoạt động Cơ quan điều tra, Công tố cấp cho phù hợp đồng Đối với việc bầu Trang 74 Hội thẩm giám sát Hội đồng nhân dân cần phải sửa đổi, bổ sung quy định có liên quan Luật tổ chức Hội đồng nhân dân cho phù hợp với tính chất hoạt động mơ hình tổ chức Tịa án khu vực Cụ thể, việc hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến vấn đề hoàn thiện thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình phải tiến hành cách đồng bộ, phù hợp với tinh thần cải cách tư pháp mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Trước tiên, việc sửa đổi Hiến pháp, cần sửa đổi Điều luật liên quan đến tổ chức hệ thống Tòa án phù hợp với mơ hình Tịa án mới, quy định thẩm quyền xét xử sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm cấp Tịa án Ví dụ, Điều 127 quy định hệ thống Tòa án, Điều 134 quy định giám đốc việc xét xử Tòa án nhân dân tối cao Tịa án, Điều 135 báo cáo cơng tác quan Tòa án trước Hội đồng nhân dân Đối với việc sửa đổi Luật tổ chức Tòa án nhân dân, cần sửa đổi, bổ sung toàn diện quy định Luật để điều chỉnh toàn vấn đề liên quan đến tổ chức hoạt động hệ thống Tòa án theo tinh thần cải cách tư pháp, có Tịa án sơ thẩm khu vực, vấn đề thẩm quyền xét xử, cấu tổ chức máy Tòa án Việt Nam, trách nhiệm, giới hạn thẩm quyền Đối với Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm nhân dân cần sửa đổi, bổ sung toàn diện quy định pháp lệnh để xây dựng lại hệ thống chức danh (ngạch) Thẩm phán phù hợp với mơ hình tổ chức Tòa án cấp; xác định tiêu chuẩn thẩm phán, thủ tục tuyển chọn, bổ nhiệm thẩm phán, nhiệm kỳ thẩm phán phù hợp với tinh thần cải cách tư pháp; sửa đổi chế bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Hội thẩm Tòa án Đối với Bộ luật tố tụng hình nội dung quan trọng việc hoàn thiện điều kiện pháp lý việc xác định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, đồng thời hình thành nguyên tắc việc tổ chức lại hệ thống quan Tòa án theo tinh thần cải cách tư pháp Do vậy, cần sửa đổi Điều 120 thực chế độ hai cấp xét xử; Điều 21 giám đốc việc xét xử, Điều 170 thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án cấp; Điều 171 thẩm quyền theo lãnh thổ; Điều 172 tội phạm xảy tàu bay tàu biển nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam hoạt động ngồi khơng phận lãnh hải Việt Nam; Điều 173 xét xử bị cáo phạm nhiều tội thuộc thẩm quyền nhiều Tòa án khác cấp; Điều 174 chuyển vụ án; Điều 175 giải việc tranh chấp thẩm quyền xét xử Trang 75 Đối với Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân Pháp lệnh điều tra, cần sửa đổi bổ sung quy định có liên quan đến việc thành lập, hồn thiện tổ chức hoạt động Cơ quan Cơng tố Điều tra phù hợp với mơ hình tổ chức hoạt động quan Tòa án Đối với luật Tổ chức Hội đồng nhân dân, cần sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến việc bầu hội thẩm chức giám sát Hội đồng nhân dân hoạt đơng Tịa án cho phù hợp với tính chất hoạt động mơ hình tổ chức Tịa án sơ thẩm khu vực Tịa phúc thẩm 3.3.2 Hồn thiện cấu tổ chức quan tố tụng khác Theo tinh thần Nghị số 49/NQ-TW Bộ Chính trị phải tổ chức lại quan tư pháp có Cơ quan điều tra, Cơng tố, xét xử hợp lý, khoa học đại, xác định Tịa án có vị trí trung tâm xét xử hoạt động trọng tâm Trên thực tế, Tòa án tổ chức tốt cơng tác xét xử có phối hợp chặt chẽ quan tiến hành tố tụng Để đồng mặt tổ chức triển khai hoạt động chun mơn quan điều tra Viện kiểm sát cần tổ chức theo mơ hình quan Tòa án tăng thẩm quyền cho Cơ quan điều tra Viện kiểm sát điều kiện tất yếu Nhằm mục đích cân đối dễ dàng trình thực chức nhiệm vụ quan Vì vậy, việc xây dựng Tòa án sơ thẩm khu vực, Viện kiểm sát khu vực Cơ quan điều tra khu vực cần thực đồng thời thời gian quản hạt tư pháp Nếu quan Viện kiểm sát Cơ quan điều tra tổ chức theo mơ hình Tịa án sơ thẩm khu vực gặp nhiều khó khăn việc tổ chức xét xử vụ án phải phối hợp với nhiều Cơ quan điều tra Viện kiểm sát phạm vi quản hạt tư pháp Tòa án sơ thẩm khu vực Vì vậy, Chúng tơi đề xuất việc thành lập Cơ quan điều tra Công tố khu vực phải tiến hành đồng thời thời gian vị trí, quản hạt tư pháp theo mơ hình ngun tắc thành lập Tòa án sơ thẩm khu vực, giao thẩm quyền cho quan phù hợp với thẩm quyền Tòa án sơ thẩm khu vực, nhằm đảm bảo tính đồng hoạt động tư pháp cấp sở, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho quan, tổ chức, công dân tiếp cận với quan điều tra, truy tố xét xử cách dễ dàng Đồng thời đảm bảo mục tiêu chiến lược cải cách tư pháp đặt Trang 76 3.3.3 Nâng cao trình độ chun mơn đạo đức nghề nghiệp đội ngũ cán làm công tác xét xử Xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhiệm vụ bản, quan trọng lâu dài hệ thống trị, có trách nhiệm lớn ngành Tòa án Riêng lĩnh vực tư pháp, khơng thể nói đến Nhà nước pháp quyền thực dân, dân dân cịn nhiều người dân phải chịu oan ức, bất cơng, tính mạng, tài sản danh dự họ bị xâm hại định không công bằng, trái pháp luật quan tư pháp, có án, định Tịa án Vì vậy, tồn ngành cán bộ, cơng chức ngành Tòa án phải nhận thức sâu sắc vấn đề Tại Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa 7) đồng chí Tổng bí thư Đỗ Mười nhấn mạnh: “Tiếp tục cải cách Tư pháp yêu cầu cấp bách nhân dân đòi hỏi quan nhân viên tư pháp phải mẫu mực tuân thủ Hiến pháp pháp luật, phải thể tính dân chủ cơng khai, đại diện cho công lý chế độ, phải thật – công minh Phải xác định rõ thẩm quyền cấp Tòa án quan Tư pháp khác; bảo đảm thực nguyên tắc hai cấp xét xử; xây dựng chế tuyển chọn bồi dưỡng cán tư pháp theo chức danh; quan tâm giáo dục phẩm chất, đạo đức vào đào tạo nghề nghiệp Kiện tồn Tịa chun mơn thẩm quyền tổ chức, nhân sự, bảo đảm phục vụ tốt nhu cầu đổi tư pháp” Xuất phát từ thực trạng đội ngũ cán làm công tác xét xử sơ thẩm ngành Tòa án yêu cầu thẩm quyền xét xử sơ thẩm thời gian tới đòi hỏi Ngành Tòa án cần tập trung củng cố, kiện tồn có hiệu máy đội ngũ cán bộ, thẩm phán Tòa án cấp, cấp huyện trước mắt để bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Cần khẩn trương có giải pháp để tuyển dụng đủ biên chế bổ nhiệm đủ thẩm phán cho Tòa án theo số lượng Ủy ban Thường vụ Quốc hội Khoá XI định, tiến tới xây dựng kế hoạch dài hơn, toàn diện biên chế Tăng cường công tác giáo dục trị, tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, nâng cao trình độ lực chun mơn; có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ, lý luận trị cho đội ngũ cán bộ, công chức ngành Đồng thời tăng cường bồi dưỡng tập huấn nghiệp vụ, cập nhật kiến thức pháp luật cho Hội thẩm nhân dân Chủ động tạo nguồn để bổ nhiệm thẩm phán, làm tốt việc luân chuyển cán bộ, thử thách thực tế cán thuộc diện quy hoach chức vụ lãnh đạo Tòa án cấp Trang 77 Tại kỳ họp Quốc hội vào tháng 11 năm 2006, nguyên Chánh án TAND Tối cao Nguyễn Văn Hiện giãi bày: Ngành Tòa án phải tạm “vơ vét” cán để khắc phục tình trạng thiếu thẩm phán Có thể nói đội ngũ thẩm phán, người cầm cân nảy mực, linh hồn hệ thống Tịa án Ơng Nguyễn Văn Hiện có lý cho để đảm bảo chất lượng xét xử, điều kiện hàng đầu phải có người tiến hành tố tụng tốt Thế nhưng, thực trạng người tiến hành tố tụng, có thẩm phán vấn đề nan giải Theo ông Nguyễn Văn Hiện, ngành Tòa án thiếu 1.000 thẩm phán, phải tạm “vơ vét” cán để bổ sung Bên cạnh đó, cịn số cán bộ, thẩm phán thiếu trách nhiệm, sa sút phẩm chất, thiếu ý thức rèn luyện, sa đọa, thối hóa biến chất nên khơng hồn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, chí vi phạm pháp luật hình Năm 2007, có 35 cán bộ, Thẩm phán bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình 11 Thẩm phán tịa án địa phương chưa xem xét để bổ nhiệm lại làm thẩm phán khơng hồn thành nhiệm vụ Báo cáo Tòa án nhân dân tối cao rõ 200 thẩm phán Tòa án nhân dân cấp tỉnh cấp huyện chưa có đại học luật, thuộc diện nợ tiêu chuẩn trình độ theo quy định Thẩm phán có trình độ đại học có trình độ cử nhân luật quy tập trung chủ yếu thành phố lớn tỉnh đồng Với thực trạng đội ngũ cán Tịa án cấp huyện nêu trên, cần tiến hành nhiều biện pháp đồng để bổ sung nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán bộ, đặc biệt thẩm phán Tòa án nhân dân cấp huyện, cụ thể là: Một là, đảm bảo đủ cán bộ, đặc biệt đội ngũ Thẩm phán cho Tòa án nhân dân cấp huyện, tạo sở cho nguồn cán thành lập Tòa án sơ thẩm khu vực Hai là, làm tốt công tác đào tạo lại nhằm nâng cao lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân Thư ký Tòa án đáp ứng yêu cầu xét xử theo thẩm quyền Ba là, tăng cường công tác quản lý Thẩm phán cán bộ, cơng chức ngành Tịa án Bốn là, có sách chế độ thù lao thỏa đáng đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Tịa án, đồng thời tạo điều kiện kinh phí tổ chức tham quan học hỏi giao lưu trao đổi nghiệp vụ đội ngũ Trang 78 Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký địa phương nước 3.3.4 Nâng cao sở vật chất cho hệ thống Tòa án Tăng cường sở vật chất phương tiện kỹ thuật đại cho quan tư pháp nói chung hệ thống Tịa án nói riêng, để quan có đủ khả giao thẩm quyền xét xử sơ thẩm Đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, đặc biệt giai đoạn trước yêu cầu cải cách tư pháp nâng cao chất lượng xét xử hệ thống Tòa án Hiện nay, Đảng Nhà nước ta có quan tâm lớn sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật quan tu pháp, đặc biệt Tịa án để quan hồn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng Nhà nước giao phó Trong q trình giải vụ án nói chung xét xử sơ thẩm vụ án hình nói riêng sở vật chất, phương tiện kỹ thuật đầy đủ, đại giúp cho trình thực cách nhanh nhất, xác nhất, hiệu Vì vậy, cơng tác đầu tư xây dựng sở vật chất phục vụ cho trình cải cách tư pháp, hoàn thiện thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình cần thiết Theo chủ trương Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 việc thành lập Tòa án sơ thẩm khu vực tương tự điều kiện tổ chức cán bộ, Tòa án sơ thẩm khu vực thành lập vào hoạt động cần phải đủ điều kiện sở vật chất bao gồm: trụ sở làm việc, hội trường xét xử, phương tiện làm viêc kinh phí hoạt động Về bản, thành lập Tịa án sơ thẩm khu vực kế thừa sở vật chất Tòa án cấp huyện Tuy nhiên, có đơn vị Tịa án phải xây dựng trụ sở địa điểm để phù hợp với đặc điểm địa hạt tư pháp đơn vị Trước mắt, cần tập trung đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp sở vật chất cho Tòa án cấp huyện để đảm bảo tăng thẩm quyền cho Tòa án cấp chuẩn bị điều kiện vê sở vật chất cho Tòa án sơ thẩm khu vực; đồng thời, xây dựng, trình duyệt tổ chức thực đề án bảo đảm sở vật chất cho Tòa án sơ thẩm khu vực theo định hướng đề Từ năm trước, đa số hệ thống quan Tòa án nước ta trang bị đầy đủ sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị phục vụ cho cơng tác xét xử Tuy nhiên, cịn số quan số địa phương có sở vật chất nghèo nàn, lạc hậu, chưa đáp ứng công tác tư pháp, làm hạn chế nhiều cho trình giải vụ án Nhìn chung, trụ sở Trang 79 Tòa án, Viện Kiểm sát khó khăn, phần lớn trụ sở xây dựng trước xuống cấp, năm qua có nâng cấp cịn bộc lộ bất hợp lý; số Tịa án khơng có phịng xử án, có chật chội, chưa đáp ứng yêu cầu việc xét xử tính tơn nghiêm Tồ án Tịa án cấp huyện Từ yêu cầu khách quan công cải cách tư pháp bất cập sở vật chất quan tư pháp nước ta giai đoạn nay, Nhà nước phải quan tâm ưu tiên kinh phí đầu tư xây dựng bố trí đủ kinh phí hoạt động cho quan tư pháp để nâng cao chất lượng xét xử vụ án hình nói riêng để đảm bảo cho quan tư pháp nói chung hồn thành tốt nhiệm vụ cao 3.3.5 Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục, nâng cao ý thức pháp luật Trong năm qua, công tác giáo dục phổ biến, giáo dục pháp luật Đảng Nhà nước quan tâm lãnh đạo, đạo, coi nhiệm vụ trọng tâm việc tăng cường quản lý xã hội pháp luật Với nỗ lực cố gắng cấp, ngành, công tác giáo dục phổ biến pháp luật có chuyển biến tích cực, góp phần xây dựng ý thức sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật cán nhân dân, tăng cường củng cố niềm tin nhân dân vào Đảng, Nhà nước pháp luật nói chung Tuy nhiên, quan tâm lãnh đạo cấp ủy đảng công tác giáo dục phổ biến pháp luật chưa tập trung mức; trách nhiệm cấp, ngành công tác chưa xác định cụ thể, rõ ràng nên kết đặt thấp so với yêu cầu, hiểu biết pháp luật cán nhân dân hạn chế Trước yêu cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, công cải cách tư pháp, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, cơng tác giáo dục, tun truyền pháp luật cần tăng cường thường xuyên, liên tục tầm cao hơn, nhằm làm cho cán nhân dân hiểu biết, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, thông qua kiểm tra giám sát việc thi hành pháp luật Đẩy mạnh công tác giáo dục, phổ biến pháp luật, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu pháp luật thực tế Đối với hệ thống Tịa án cần xác định rằng: cơng tác giáo dục, phổ biến pháp luật phận cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, nhiệm vụ tồn hệ thống Tịa án đặt lãnh đạo Đảng Trong năm tới, cần tập trung đạo, tổ chức thực Trang 80 thật tốt cơng tác để góp phần tạo chuyển biến ý thức tôn trọng pháp luật nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật cán nhân dân Các cấp lãnh đạo có trách nhiệm lãnh đạo quyền cấp tổ chức thực cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với nội dung, hình thức, phương pháp phù hợp với địa bàn đối tượng khác nhau; xây dựng kế hoạch, chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật thiết thực cho đối tượng cán bộ, nhân dân đáp ứng yêu cầu thời kỳ cán đảng viên phải xác định việc tìm hiểu, học tập pháp luật nhiệm vụ thường xuyên, tiêu chuẩn đánh giá cán Đảng viên Mục tiêu công tác giáo dục tuyên truyền, phổ biến pháp luật vào nhân dân là: để nhân dân hiểu vai trò pháp luật việc quản lý xã hội, quản lý hành chính, xóa chế xin cho quan hệ công dân với quan hành chính, hình thành niềm tin, bình đẳng tư cách chủ thể quan hệ hành cơng dân quan hành chính, xóa bỏ tâm lý “ngại, sợ” quan nhà nước nói chung Tịa án nói riêng Hình thành niềm tin nhân dân vào pháp luật, để nhân dân thấy quyền nghĩa vụ họ pháp luật quy định, bảo vệ, xây dựng lòng tin nhân dân sách pháp luật Đảng, Nhà nước quan Nhà nước việc tổ chức thực sách pháp luật nói chung, định, án Tịa án nói chung Từ đó, tạo hành vi ứng xử phù hợp nhân dân với quan, cán làm công tác xét xử ngược lại, làm cho nhân dân hiểu pháp luật, pháp luật bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đồng thời hiểu hành vi vi phạm pháp luật phải xử lý kịp thời, nghiêm minh Từ nhân dân có hành vi ứng xử phù hợp với pháp luật, tố cáo, đấu tranh người có hành vi vi phạm pháp luật, góp phần tích cực việc xây dựng quyền sở sạch, vững mạnh; góp phần đẩy lùi tệ nan xã hội, vi phạm pháp luật, tham những, nhiễu dân cơng tác quản lý Nhà nước nói chung… Trang 81 KẾT LUẬN Qua việc nghiên cứu đề tài “Hoàn thiện chế định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình theo tiến trình cải cách tư pháp” mức độ định, đề tài đạt số kết khiêm tốn, thể số điểm sau đây: Thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình chế định trung tâm quan trọng tố tụng hình Trong giai đoạn lịch sử khác nội dung thẩm quyền xét xử sơ thẩm khác Thẩm quyền xét xử quy định tùy thuộc vào điều kiện kinh tế, trị, xã hội trình độ lực quan tiến hành tố tụng Việc quy định đắn phù hợp thẩm quyền xét xử sơ thẩm Tòa án có ý nghĩa lớn như: phát nhanh chóng, xử lý công minh người phạm tội, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội; tôn trọng bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích khác cơng dân; giáo dục cơng dân ý thức tuân thủ pháp luật, tham gia phòng đấu tranh chống tội phạm Thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình cịn liên quan với chế định khác tố tụng hình thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử Nghiên cứu hoàn thiện thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình nội dung quan trọng việc nghiên cứu đổi quan tư pháp nước ta theo tiến trình cải cách tư pháp Việc nghiên cứu hoàn thiện chế định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình phải vào nhiều yếu tố khác nhau, dựa vào nhà làm luật có điều kiện lựa chọn, cân nhắc để tìm phương án tối ưu quy định thẩm quyền xét xử Tòa án nói chung thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình nói riêng Các Tịa án hình thành phát triển với đời phát triển Nhà nước ta Trong giai đoạn cách mạng, với tổ chức thẩm quyền xét xử hợp lý, Tòa án thực tốt nhiệm vụ xét xử, góp phần bảo vệ thành cách mạng, bảo vệ chế độ, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân Thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình có tính lịch sử lâu dài, xác định phù hợp thời kỳ lịch sử khác ngày hoàn thiện theo xu hướng tăng thẩm quyền xét xử sơ thẩm cho Tòa án nhân dân cấp huyện, Tòa án quân khu vực Pháp luật tố tụng hình hành quy định tương đối đầy đủ, phù hợp thẩm quyền xét xử Tòa án điều kiện kinh tế, xã hội mới, việc xây dựng Nhà nước pháp quyền đồng với hệ thống quan tư pháp nước Trong hoạt động năm qua, Tịa án Trang 82 tuân thủ chặt chẽ quy định pháp luật tố tụng hình thẩm quyền xét xử, góp phần có hiệu vào cơng đấu tranh phòng chống tội phạm Tuy nhiên, việc áp dụng quy định thực tiễn gặp hạn chế vướng mắc bất cập quy đinh pháp luật, nhận thức pháp luật tổ chức thực quy định pháp luật thẩm quyền xét xử Tòa án Trước tình hình mới, với yêu cầu nâng cao chất lượng hiệu quan tư pháp nói chung hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình nói riêng Theo tinh thần Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị ngày 02/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Chúng mạnh dạn đề phương hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện chế định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình hợp lý, định hướng đề cập Nghị 49-NQ/TW Các phương hướng là: 1/ Thực lộ trình cải cách tư pháp thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình 2/ Thẩm quyền xét xử sơ thẩm Tòa án sơ thẩm khu vực Tòa án quân khu vực 3/ Mối quan hệ Tòa án sơ thẩm khu vực với cấp ủy Đảng, Chính quyền địa phương 4/ Các nguyên tắc, đảm bảo thực có hiệu thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Và giải pháp: 1/Hồn thiện hệ thống pháp luật phù hợp với mục tiêu cải cách máy Tòa án theo chiến lược cải cách tư pháp 2/ Hoàn thiện cấu tổ chức quan tố tụng khác 3/ Nâng cao trình độ đạo đức nghề nghiệp đội ngũ cán làm công tác xét xử 4/ Nâng cao sở vật chất cho hệ thống Tịa án 5/ Tăng cường cơng tác tuyên truyền giáo dục, nâng cao ý thức pháp luật Trên toàn kết đạt q trình nghiên cứu đề tài: Hồn thiện chế định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình theo tiến trình cải cách tư pháp Trong trình nghiên cứu chúng tơi gặp số khó khăn khách quan hạn chế kinh nghiệm, kiến thức thân nên luận án không tránh khỏi thiếu sót định việc giải Trang 83 nhiệm vụ, mục đích đề Vì chúng tơi mong nhận đóng góp chân thành để chúng tơi có sở tiếp tục hoàn thiện tốt luận án DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Thúc Anh, “Cải cách tư pháp với việc sớm hình thành Tịa án sơ thẩm khu vực”, Tạp chí Tịa án nhân dân tháng 10 – 2007 Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08 – NQ/TW ngày 02/01/2002 “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới” Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49 – NQ/TW ngày 02/6/2005 “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2000), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1988), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 1990 Bộ Tư pháp Viện Khoa học pháp lý, “Bình luận khoa học luật tố tụng hình năm 2003”, Nxb Tư pháp, Hà Nội, năm 2005 Bộ Tư pháp Viện Khoa học Pháp lý (2006), Từ điển luật học, Nxb Tư pháp Nxb Từ điển bách khoa, năm 2006 Trần Văn Biên “Hệ thống pháp luật hệ thống Tịa án Singapore”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 5(193)- 2004 10 Nguyễn Thanh Bình, “Thẩm quyền xét xử khiếu kiện hành Tịa án đảm bảo cơng lý quan hệ Nhà nước công dân”, Nxb Tư pháp 2004 11 Lê Cảm, “Những vấn đề chủ yếu công cải cách tư pháp giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam”, Tạp chí Tịa án nhân dân, năm 2006 12 Phạm Văn Chung, “5 kiến nghị nâng cao lực cho Hội thẩm nhân dân”, Tạp chí Tịa án nhân dân tháng năm 2006 13 Luật gia Nguyễn Ngọc Diệp, “Thủ tục điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự”, Nxb Lao động, 14 Đảng cộng sản Việt nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội năm 1991 15 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 1996 16 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2001 17 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2006 18 Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, năm 2007 19 Trần Văn Độ, “Một số vấn đề thẩm quyền xét xử” Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách tố tụng hình Việt Nam, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, năm 1995 20 Trần Văn Độ “Đổi tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số tháng 11-2003 21 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1946, 1959, 1980 1992, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2002 23 Nguyễn Văn Huyên, “Thẩm quyền xét xử sơ thẩm hình Tòa án nhân dân Tòa án quân cấp”, Luận án thạc sỹ luật học, Hà Nội 1996 24 Nguyễn Văn Huyên, “Mấy ý kiến tăng thẩm quyền xét xử cho Tòa án cấp huyện” Tạp chí Nhà nước pháp luật số tháng 9- 2003 25 Joseph A.trotter (CON), “Giáo dục quản lý điều hành Tịa án Mỹ”, Tạp chí Tịa án nhân dân, số số tháng – 2004 26 “Khái quát hệ thống pháp luật Hoa Kỳ”, Ấn phẩm chương trình thơng tin quốc tế, Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ, năm 2004, Trang Web: “google.com.vn/” 27 Vũ Gia Lâm, “Hoàn thiện số quy định xét xử sơ thẩm hình nhằm thực có hiệu ngun tắc hai cấp xét xử”, Tạp chí Tịa án nhân dân tháng năm 2006 28 Nguyễn Lân, “Từ điển từ ngữ Việt Nam”, Nxb Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh 29 Ngơ Quang Liễn “Vấn đề tăng thẩm quyền cho quan tư pháp cấp huyện luật tố tụng hình sự”, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện khoa học kiểm sát, năm 2004 30 Công Lý, “Xung quanh vấn đề tăng thẩm quyền cho Tòa án cấp huyện nước ta”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số (185), năm 2007 31 Luật Tổ chức Tòa án nhân dân 2002, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2005 32 Một số khuyến nghị xây dựng Bộ luật TTHS, sổ tay cơng tác kiểm sát hình Việt nam, Nxb Văn hóa dân tộc 2000 33 Nguyễn Xuân Phách, “Thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân cấp huyện theo luật tố tụng hình hành” luận văn thạc sỹ luật học, Hà Nội năm 2006 34 Đinh Văn Quế, “Thủ tục xét xử sơ thẩm luật tố tụng hình Việt Nam”, Nxb Chính trị quốc gia năm 2001 35 Đinh Văn Quế, “Một số vấn đề tổ chức hệ thống Tòa án theo định hướng cải cách tư pháp”, Tạp chí Tòa án nhân dân tháng 12 – 2007 36 Đinh Văn Quế, “Vị trí, vai trị Tịa án cấp tố tụng hình theo định hướng cải cách tư pháp”, Tạp chí Kiểm sát số 16 năm 2007 37 Lê Kim Quế, “Tòa án nhân dân Nhà nước pháp quyền Việt Nam”, Tạp chí Tịa án nhân dân tháng năm 2006 38 Lê Văn Sự, “Thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án”, Khóa luận tốt nghiệp, Hà Nội năm 1997 39 “Thể chế tư pháp Nhà nước pháp quyền”, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, năm 1997 40 Đỗ Gia Thư, “Cải cách tư pháp vấn đề đặt ra”, Tạp chí Nghề luật, số năm 2007 41 Trần Quang Tiệp, “Lịch sử luật tố tụng hình Việt Nam”, Nxb Chính trị quốc gia, năm 2003 42 Tòa án nhân dân tối cao, “Các văn hình sự, dân sự, kinh tế tố tụng, Hà Nội, 43 Tòa án nhân dân tối cao, “Tài liệu quán triệt triển khai thực Nghị số 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020”, Hà Nội tháng năm 2006 44 Tòa án nhân dân tối cao, Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tịa án năm 2004 phương hướng nhiệm vụ cơng tác Tịa án năm 2005 45 Tòa án nhân dân tối cao, Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tịa án năm 2005 phương hướng nhiệm vụ cơng tác Tịa án năm 2006 46 Tịa án nhân dân tối cao, Báo cáo tổng kết công tác ngành Tòa án năm 2006 phương hướng nhiệm vụ cơng tác Tịa án năm 2007 47 Tịa án nhân dân tối cao, Báo cáo tổng kết công tác ngành Tòa án năm 2007 phương hướng nhiệm vụ cơng tác Tịa án năm 2008 48 Tịa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng, Báo cáo tổng kết công tác ngành Tòa án năm 2007 phương hướng nhiệm vụ cơng tácTào án năm 2008 49 Tịa án nhân dân thành phố Đà lạt, Báo cáo tổng kết công tác ngành Tòa án năm 2007 phương hướng nhiệm vụ cơng tác Tịa án năm 2008 50 Tịa án nhân dân tỉnh Nghệ An, Báo cáo tổng kết năm 2007 phương hướng nhiệm vụ cơng tác Tịa án năm 2008 51 Tịa án nhân dân tỉnh Ninh Bình, Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tịa án năm 2007 phương hướng nhiệm vụ cơng tác Tịa án năm 2008 52 Nguyễn Văn Trí, “Thẩm quyền xét xử sơ thẩm hình Tịa án”, luận văn thạc sỹ luật học, thành phố Hồ Chí Minh 2007 53 Nguyễn Thị Tuyết, “Vụ án Hồ Văn Trường thuộc thẩm quyền xét xử Tịa án qn sự”, Tạp chí Tòa án nhân dân năm 2004 54 Trần Thị Tuyết, “Đặc điểm chủ yếu tổ chức hoạt động tư pháp nước ta thời kỳ trước năm 1945”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số tháng năm 2003 55 Trường Đại học luật Hà Nội, Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội, Năm 2006 56 Trường Đại học luật Hà Nội, Giáo trình luật Hiến pháp Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội năm 2004 57 Từ điển Bách khoa, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội, năm 2000 58 Từ điển Tiếng Việt, Nxb Khoa học xã hội nhân văn, Viện ngôn ngữ học, năm 1988 59 Viện nghiên cứu Nhà nước Pháp luật, “Tội phạm học, Luật hình sự, Luật tố tụng hình Việt Nam”, Nxb Chính trị quốc gia