Cơ chế bảo đảm quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự đáp ứng tiến trình cải cách tư pháp ở Việt Nam

BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP TRƢỜNG CƠ CHẾ BẢO ĐẢM QUYỀN TỰ ĐỊNH ĐOẠT CỦA ĐƢƠNG SỰ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ ĐÁP ỨNG TIẾN TRÌNH CẢI CÁCH TƢ PHÁP Ở VIỆT NAM Chủ nhiệm đề tài: TS Nguyễn Triều Dương Thư kí đề tài: TS Trần Phương Thảo HÀ NỘI – 2015 BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÁO CÁO KẾT QUẢ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP TRƢỜNG TÊN ĐỀ TÀI CƠ CHẾ BẢO ĐẢM QUYỀN TỰ ĐỊNH ĐOẠT CỦA ĐƢƠNG SỰ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ ĐÁP ỨNG TIẾN TRÌNH CẢI CÁCH TƢ PHÁP Ở VIỆT NAM HÀ NỘI - 2015 DANH SÁCH NHỮNG NGƢỜI THỰC HIỆN HỌC HÀM STT HỌ VÀ TÊN CƠ QUAN CÔNG TÁC NỌI DUNG VIẾT HỌC VỊ gu ễn gu ễn Triều Dương Trần ng nh Tiến sỹ luật học nh Tu n gu ễn Th Thu i Th u ền Trư ng trung p lu t T hu ên đề Tiến sỹ luật học Trư ng ĐH Lu t Hà Nội hu ên đề 1, Tiến sỹ luật học Trư ng ĐH Lu t Hà Nội hu ên đề Tiến sỹ luật học Trư ng ĐH Lu t Hà Nội hu ên đề Tiến sỹ luật học Trư ng ĐH Lu t Hà Nội hu ên đề Trần Phương Thảo Tiến sỹ luật học Trư ng ĐH Lu t Hà Nội hu ên đề 5, gu ễn ơn T ng sỹ luật học Trư ng ĐH Lu t Hà Nội hu ên đề sỹ luật học Trư ng Đ i h hu ên đề Trần Đ Th nh gu ễn V n ng 10 gn ễn Th í h Tiến sỹ luật học n sỹ uật ọ T T n nh n n nh n ki m s t nt i n TP o hu ên đề 11 ội hu ên đề 10 BẢNG CHỮ VIẾT TẮT BLTTDS Bộ luật Tố tụng dân TTDS Tố tụng dân PLTTDS Pháp luật tố tụng dân VVDS Vụ việc dân VADS Vụ án dân VKS Viên kiểm sát KSV Kiểm sát viên HTND Hội thẩm nhân dân TANDTC Tòa án nhân dân tối cao QTĐĐ Quyền tự địn đo t QTĐĐCĐS Quyền tự địn đo t đương TA Tòa án PLDS Pháp luật dân PLKDTM Pháp luật kinh doan t ương m i PLHN&GĐ Pháp luật ơn n ân gia đìn BPKCTT Biện pháp khẩn cấp t m thời MỤC LỤC PHẦN THỨ NHẤT BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐỀ TÀI Trang 1 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính c p thiết củ đề tài 1.2 Tình hình nghiên c u 3 Đ i tượng nghiên c u mụ đí h nghiên u củ đề tài 1.4 Nội dung nghiên c u 1.5 Ph m vi nghiên c u đề tài Phương ph p nghiên u PHẦN NỘI DUNG 2.1 Những v n đề lý lu n hế bảo đảm quyền tự đ nh đo t đương t tụng dân 2.1.1 Khái niệm, đặ m, ý nghĩ , sở nội ung hế hế bảo đảm quyền tự đ nh đo t củ đương t tụng dân 2.1.2 Các yếu t chi ph i hế bảo đảm quyền tự đ nh đo t củ đương 18 2.1.3 Các yêu cầu hoàn thiện hế bảo đảm quyền tự đ nh đo t đương đ p ng tiến trình cải h tư ph p 20 2.2 Thực tr ng hế bảo đảm quyền tự đ nh đo t củ đương t tụng dân 23 2.2.1 Thực tr ng hế pháp lý bảo đảm quyền tự đ nh đo t củ đương t tụng dân 23 2.2.2 Thực tr ng hế ki m sát bảo đảm quyền tự đ nh đo t củ đương t tụng dân 36 2.2.3 Thực tr ng hế ph i hợp t tụng dân nhằm đảm bảo quyền tự đ nh đo t củ đương 39 2.3 Thực tiễn thực hế bảo đảm quyền tự đ nh đo t củ đương s kiến ngh nhằm hoàn thiện hế bảo đảm quyền tự đ nh đo t củ đương t tụng dân 41 2.3.1 Thực tiễn thực hế bảo đảm quyền tự đ nh đo t củ đương 41 2.3.2 Một s kiến ngh nhằm hoàn thiện hế bảo đảm quyền tự đ nh đo t củ đương t tụng dân 52 MỤC LỤC PHẦN THỨ HAI CÁC CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU Trang h i niệm, đặ m, ý nghĩ v sở ủ đo t ủ đương t tụng n hế bảo đảm qu ền tự đ nh 65 Các yếu t chi ph i v ầu ủ ho n thiện hế bảo đảm qu ền tự đ nh đo t ủ đương tiến trình cải h tư ph p 85 Sự tham gia Viện ki m sát m i quan hệ với bảo đảm quyền tự đ nh đo t củ đương 111 hế bảo đảm qu ền tự đ nh đo t ủ đương gi i đo n khởi kiện v hu n b t sơ th m vụ n n 139 hế bảo đảm qu ền tự đ nh đo t ủ đương thủ tụ h giải t 148 hế bảo đảm qu ền tự đ nh đo t ủ đương t i phiên t th m vụ n n sơ hế bảo đảm qu ền tự đ nh đo t ủ đương gi i đo n ph th m vụ n n t 175 hế bảo đảm qu ền tự đ nh đo t ủ đương thủ tụ gi m đ th m, t i th m t 191 hế bảo đảm qu ền tự đ nh đo t ủ đương thủ tụ giải qu ết việ n 197 10 Thự tiễn thự hế bảo đảm qu ền tự đ nh đo t ủ đương t i T n p sơ th m 208 11 Thự tiễn thự hế bảo đảm qu ền tự đ nh đo t ủ đương t i T n p ph th m 231 161 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài ng uộ ải h tư ph p n m qu đ đượ Đảng v h nướ đặ biệt qu n t m nhằm ựng nh nướ t trở th nh nh nướ ph p qu ền hội hủ nghĩ ủ nh n n, o nh n n v v nh n n gh qu ết Q-TW ng ủ ộ hính tr đ đề r nhiệm vụ tr ng t m ủ ải h tư ph p, đ h r : i t a n p i đ m o ông ân ìn đ ng trư p p uật t ự ân ủ quan Đặ biệt, gh qu ết Q-TW ng ủ ộ hính tr hiến lượ ải h tư ph p đến n m đ nh n m nh: oàn t iện t ủ tụ tố tụng tư p p o đ m t n đ ng ộ ân ủ ông tôn trọng o vệ qu ền on người v i m i t ủ tụ àn n quan tư p p n m t o điều iện t uận i o người ân tiếp ận ông ; người ân nộp đơn đến a n a n tr n iệm n ận t ụ đơn u ến việ gi i qu ết tran ấp t ông qua t ương ng a gi i trọng tài; a n tr ng qu ết địn ông n ận việ gi i qu ết đ hủ trương ải h tư ph p đặt r ầu ho n thiện ph p lu t thủ tụ t tụng tư ph p, song song với việ ho n thiện t h , m ủ qu n tư ph p nhằm mở rộng qu ền ủ đương th o hướng t ng bướ đề o v i tr hủ động ủ đương t tụng n sự, đ ng th i đ nh r nhiệm vụ, qu ền h n v tr h nhiệm ủ qu n tư ph p, qu n, t h b trợ tư ph p việ t o hế bảo đảm điều kiện thu n lợi đ đương thự qu ền t tụng ủ m nh Quan tr ng hơn, n m 13 Qu c hội nước CHXHCN Việt m thông qua ban hành Hiến ph p n m 13 đ ghi nh n quan tr ng quyền on ngư i bảo đảm quyền on ngư i t i nhiều điều lu t m n hình nh t t i Điều 3: N nư c b o đ m phát huy quyền làm chủ nhân dân; công nhận, tôn trọng, b o vệ b o đ m quyền on người, quyền ông ân t i Điều 14: Ở nư c CHXHCN Việt Nam, quyền on người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế văn a ã ội đư c công nhận, tôn trọng, b o vệ, b o đ m theo Hiến pháp pháp luật Trong t tụng dân quyền on ngư i bảo đảm quyền on ngư i th cụ th qu qu đ nh Bộ lu t T tụng dân quyền tự đ nh đo t bảo đảm quyền tự đ nh đo t củ đương Việc ghi nh n qu đ nh Hiến pháp, Bộ lu t T tụng dân đảm bảo pháp lý cao nh t, l tư tưởng ch đ o cho t t ho t động giải VVDS t i Tòa án nhân dân Qu ền tự đ nh đo t ủ đương l nh m qu ền đặ biệt qu n tr ng v kh ng th thiếu đượ ủ đương Đ bảo đảm qu ền tự đ nh đo t ủ đương t tụng n đ i h i phải hệ th ng h th , biện ph p t phí đương v t phí hủ th t tụng kh như: T n, Viện ki m s t v c nh n, qu n, t h kh th m gi t tụng l ngư i l m h ng, ngư i gi m đ nh, ngư i phiên h, ngư i đ nh gi thự nhiệm vụ, qu ền h n h qu ền, nghĩ vụ ủ m nh nhằm t n tr ng v bảo đảm qu ền tự đ nh đo t ủ đương ặt kh , hế bảo đảm qu ền tự đ nh đo t ủ đương ng đ i h i qu n tiến h nh t tụng, ngư i tiến h nh t tụng thự hiệu nhiệm vụ v qu ền h n ủ m nh; đ ng th i h n hế đương l m ụng qu ền tự đ nh đo t ho t động t tụng Ph p lu t t tụng n ủ Việt m su t th i gi n qu đ sư th đ i v ho n thiện đ g p phần t o hế bảo đảm qu ền tự đ nh đo t ủ đương t tụng n Tu nhiên, s qu đ nh ủ ph p lu t t tụng n h nh hế bảo đảm qu ền tự đ nh đo t ủ đương đ lộ b t p, h n hế như: qu đ nh s qu ền tự đ nh đo t ủ đương v n n hư ph hợp với điều kiện thự tế ủ đương tr nh độ n trí, tr nh độ hi u biết ph p lu t, điều kiện kinh tế ; n thiếu qu đ nh đ qu n, t h th m gi ho t động h trợ đương thự qu ền tự đ nh đo t; hư ụ th h qu đ nh đ đ nh tr h nhiệm v lý tr h nhiệm ủ nh n, qu n, t h kh ng bảo đảm qu ền tự đ nh đo t ủ đương V v , ần nghiên u to n iện đ th ho n thiện ph p lu t v n đề n Trong thự tiễn giải qu ết vụ việ n t i T n th i gi n qu ho th mặ ph p lu t đ qu đ nh v ho n thiện qu đ nh qu ền tự đ nh đo t thự đương đ gặp r t nhiều l ng t ng v kh ng kh kh n thự qu ền tự đ nh đo t t tụng n go i r , v n n kh ng h nh vi ủ qu n tiến h nh t tụng, ngư i tiến h nh t tụng đ thiếu t n tr ng h m ph m qu ền tự đ nh đo t ủ đương như: đ n đ kh ng thụ lý đơn khởi kiện hoặ đơn ầu m kh ng n ; kh ng m t v b s t ầu ủ đương hoặ đương kh ng ầu v n giải qu ết; g kh kh n v m t, giải qu ết kh ng k p th i th đ ng đương ầu h kiến ngh iện thự đ đ i h i phải đ nh gi to n iện thự tr ng p ụng qu đ nh ph p lu t qu ền tự đ nh đo t v bảo đảm qu ền tự đ nh đo t ủ đương đ t m r ngu ên nh n v đ u t giải ph p nhằm ng n hặn v h n hế h nh vi m ph m T ph n tí h nêu ho th việ nghiên u h to n iện v hệ th ng Cơ ế o đ m qu ền tự địn đo t đương tố tụng ân đ p ng tiến trìn i tư p p iệt Nam l hết s ần thiết g p phần đề u t giải ph p đ ng bộ, to n iện v ph hợp đ ho n thiện ph p lu t ghi nh n v bảo đảm qu ền tự đ nh đo t ủ đương v giải ph p kh nhằm thự h hủ trương ủ Đảng v h nướ ải h tư ph p 1.2 Tình hình nghiên cứu T TTD n m hiệu lự thi h nh đến th i m t i m u t s đ i, b sung s điều ủ TTD đ hiệu lự thi h nh th hư ng tr nh nghiên u hế bảo đảm qu ền tự đ nh đo t ủ đương t tụng n sự, m h s ng tr nh nghiên u qu ền tự đ nh đo t v bảo đảm qu ền tự đ nh đo t ủ đương t tụng n như: C ngu n t n uật tố tụng ân iệt Nam , Đinh Trung Tụng, T p hí T D, Đặ s n hu ên đề TTD , s ; Ngu n t qu ền tự địn đo t đương BL DS ủ gu ễn g h nh, T p hí nh nướ v ph p lu t, s ; oàn t i n p p uật p p uật iệt Nam t ủ tụ gi i qu ết vụ việ ân t o địn ng i tư p p , Đề t i nghiên u kho h p trư ng, Đ i h u t ội, ng tr nh kho h đ nghiên u ngu ên t qu ền tự đ nh đo t ủ đương hoặ nghiên u h t ng th , kh i qu t qu đ nh ủ TTD thủ tụ t tụng n th o đ nh hướng ải h tư ph p, đ đề p đến qu ền tự đ nh đo t ủ đương ph n tí h thủ tụ t tụng hư v , hư ng tr nh nghiên u hế bảo đảm qu ền tự đ nh đo t t tụng n đ p ng ầu ủ ải h tư ph p Việt m 1.3 Đối tƣợng nghiên cứu mục đích nghiên cứu đề tài Việ nghiên u tính hệ th ng v to n iện hế bảo đảm qu ền tự đ nh đo t ủ đương t tụng n u ải h tư ph p Việt m nhằm đ t đượ mụ đí h s u đây: việc giải vụ việc dân Tòa án ch giải ph m vi yêu cầu đương sự, tr trư ng hợp pháp lu t qu đ nh khác H nh vi đ nh đo t củ đương phải xu t phát t tự nguyện v kh ng trái pháp lu t v đ o đ c xã hội T h nh vi khởi kiện, qu ền tự đ nh đo t củ đương th qua nội dung qu ền kh như: qu ền th đ i, b sung rút yêu cầu; quyền hoà giải, thương lượng; quyền đư r h ng c ch ng minh; quyền kháng cáo vai trò Viện ki m s t ng l v n đề có ảnh hưởng đến quyền tự đ nh đo t đương T g độ quan niệm quyền tự đ nh đo t v y, ph m vi viết n đư r thực tiễn áp dụng qu đ nh Bộ lu t t tụng dân liên qu n đến quyền tự đ nh đo t củ đương tự t i phiên tòa phúc th m có kiến ngh đề xu t s đ i, b sung Bộ lu t t tụng dân đ bảo đảm quyền tự đ nh đo t đương Thự gh qu ết 9- Q TW ng ủ ộ hính tr hiến lượ ải h tư ph p đến n m , việ bảo đảm ho đương thự quyền đ nh tự đ nh đo t lu n đượ t n tr ng Tu nhiên, s qu đ nh pháp lu t t tụng dân v n h n chế quyền tự đ nh đo t củ đương Việc thực quyền kháng cáo đƣơng Đương sự, ngư i đ i iện ủ đương sự, qu n, t h khởi kiện qu ền kh ng o n, qu ết đ nh t m đ nh h , đ nh h giải qu ết vụ n ủ to n hư hiệu lự ph p lu t Th o đ , phần ủ n, qu ết đ nh b kh ng o th hư đượ thi h nh, tr trư ng hợp ph p lu t qu đ nh ho thi h nh th n i, qu ền kh ng o l phương tiện ph p lý, l nội ung ủ quyền đ nh tự đ nh đo t ủ đương Tu nhiên, qu ền n b giới h n qu đ nh ủ ph p lu t đ i tượng v th i h n ủ qu ền khiếu n i, kh ng o ặt kh , đương ng qu ền th đ i, b sung, r t kh ng o theo Khoản 1, Điều ộ lu t t tụng dân Th o đ , trước b t đầu phiên t i phiên tồ phúc th m, ngư i kháng cáo có quyền th đ i, b sung kh ng o, kh ng đượ vượt ph m vi kh ng o b n đầu, th i h n kh ng o đ hết Th o gh qu ết s Q- ĐTP th trư ng hợp v n n th i h n kh ng o th ngư i kh ng o qu ền th đ i, b sung nội ung kh ng o đ i với phần n hoặ to n n m m nh qu ền kh ng o Trư ng hợp 232 ngư i kh ng o đ r t phần hoặ kh ng kh ng o s u đ kh ng o m v n n th i h n kh ng o th v n đượ h p nh n Trư ng hợp đ hết th i h n kh ng o, kh ng ngh th trướ b t đầu phiên to hoặ t i phiên to ph th m ngư i kh ng o qu ền th đ i, b sung kh ng o kh ng đượ vượt qu ph m vi kh ng o đ g i ho to n th i h n kh ng o go i việ th đ i, b sung kh ng o th đương n qu ền r t kh ng o gư i kh ng o r t to n kh ng o trướ b t đầu phiên to v t i phiên to vụ n kh ng n kh ng o, kh ng ngh th vụ n đượ đ nh h gư i kh ng o r t phần kh ng o trướ b t đầu phiên to v t i phiên to vụ n kh ng n kh ng o, kh ng ngh th to n p ph th m r qu ết đ nh đ nh h đ i với phần ủ vụ n m ngư i kh ng o đ r t kh ng o vụ n kh ng n kh ng o, kh ng ngh ủ ngư i kh ản n, qu ết đ nh sơ th m hiệu lự t ng to n p ph th m r qu ết đ nh đ nh h iên qu n đến việc thực quyền kháng cáo củ đương sự, Bộ lu t t tụng dân h nh qu đ nh cụ th tính ch t xét x phúc th m, ngư i có quyền kh ng o, đơn kh ng o, th i h n kháng cáo, ki m tr đơn kh ng cáo, kháng cáo h n, thông báo nộp tiền t m ng án phí phúc th m, thơng báo việc kháng cáo, h u việc kháng cáo, g i h sơ vụ n, th đ i, b sung, rút kháng cáo, kháng ngh hương XV Thực tiễn thực qu đ nh v n đề gặp s vướng m c sau: Thứ nhất, th i h n kh ng o Điều 245 Bộ lu t t tụng dân sự) T i khoản Điều TTD qu đ nh th i h n kh ng o đ i với đ nh t m đ nh h , đ nh h giải vụ án Tòa án c p sơ th m 07 ngày, k t ng ngư i có quyền kháng cáo nh n đ nh m hư qu đ nh đ i với trư ng hợp niêm yết Đ th nói sai sót mặt kỹ thu t Tu nhiên, ng ần b sung đ đảm bảo th ng nh t, th o đ ần qu đ nh đ i với trư ng hợp đ nh niêm yết th i h n kh ng o đ i với đ nh t m đ nh h , đ nh h giải vụ án Tòa án c p sơ th m ng l ng Thứ hai, th i h n kh ng ng hư qu đ nh việ tính ng o Điều 245 Bộ lu t t tụng dân hành kh ng 233 o trư ng hợp ngư i kháng cáo đ ng b t m giam Do v , ng ần b sung trư ng hợp ngư i kh ng o đ ng b t m gi m th ng kh ng o l ng l m đơn kh ng o xác nh n giám th tr i giam t i khoản Điều Thứ ba, kháng cáo h n Điều 247 Bộ lu t t tụng dân hành kháng cáo th i h n qu đ nh t i Điều 245 kháng cáo h n Do v y, nguyên t c ngư i kháng cáo có lý kháng cáo q h n có th kháng cáo vào b t kỳ th i m n Qu đ nh nhằm bảo vệ quyền củ đương kháng o ng đặt nhiều v n đề khơng rõ th i h n kháng cáo h n nên hết th i h n kháng cáo, kháng ngh án, đ nh thi hành v đượ ưỡng chế thi hành r i v n có th b kháng cáo án, đ nh xem xét l i theo thủ tục phúc th m Mặt khác, với qu đ nh quyền kháng cáo h n, Bộ lu t t tụng dân ng ần qu đ nh đầ đủ, r r ng n c đ ch p nh n hay không ch p nh n kháng cáo h n đ tránh tình tr ng tùy tiện lợi dụng việ kh ng o đ d ng việc thi hành án, đ nh Tòa án Thứ tư, g i h sơ vụ án kháng cáo, kháng ngh Th o qu đ nh t i Điều 255 Bộ lu t t tụng dân hành thì: iều 255 G i h sơ vụ án kháng cáo, kháng nghị Toà án cấp sơ t ẩm ph i g i h sơ vụ án, kháng cáo, kháng nghị tài liệu, ch ng c kèm theo cho Toà án cấp phúc thẩm thời h n năm ngà àm việc, kể từ ngày: Hết thời h n kháng cáo, kháng nghị, người kháng cáo không ph i nộp tiền t m ng án phí phúc thẩm; Người kháng cáo nộp cho Toà án cấp sơ t ẩm biên lai nộp tiền t m ng án phí phúc thẩm T i khoản Điều 255 Bộ lu t t tụng dân h nh qu đ nh Tòa án c p sơ th m phải g i h sơ ho T n p phúc th m vòng ngày làm việc k t ng ngư i kháng cáo nộp cho Tòa án c p sơ th m biên lai nộp tiền t m ng án phí phúc th m Trên thực tế, sau xét x sơ th m ong đương kháng cáo nộp biên lai thu tiền t m ng án phí phúc th m v n h n kháng cáo 234 đương khác h n kháng ngh Viện ki m sát nhân dân c p ng Viện ki m sát nhân dân c p V trư ng hợp c p sơ th m có phải chuy n h sơ ho p phúc th m hay không? Nếu chuy n h sơ ho p phúc th m, c p phúc th m phải vào thụ lý vụ n th o qu đ nh t i điều 257 Bộ lu t t tụng dân hư hết h n kháng ngh Viện ki m sát nhân dân c p trên, s u đ Viện ki m sát nhân dân c p l i có đ nh kháng ngh , trư ng hợp việc thơng báo kháng ngh Tòa án c p sơ th m phải thực nào? Th i m thụ lý vụ n tính sao? Do v y, cần cân nh c s đ i qu đ nh m i trư ng hợp, Tòa án c p sơ th m g i h sơ th i h n ngày làm việc, k t ngày hết th i h n kháng cáo, kháng ngh Về số quy định việc xét xử phúc thẩm vụ án dân liên quan đến quyền tự định đoạt đƣơng a) Về t a đ i, b sung, rút kháng cáo, kháng nghị Th o qu đ nh t i khoản Điều 256 th đ i, b sung, rút kháng cáo, kháng ngh thì: rư c b t đầu phiên t i phiên phúc thẩm, người kháng cáo có quyền t a đ i, b sung kháng cáo, Viện kiểm sát định kháng nghị có quyền t a đ i, b sung kháng nghị n ưng ông đư vư t ph m vi kháng cáo, kháng nghị an đầu, thời h n kháng cáo, kháng nghị hết Qu đ nh r t rõ ràng, việc hi u áp dụng qu đ nh “vượt ph m vi kh ng o b n đầu l v n đề r t quan tr ng, bảo đảm đ ng ph m vi kháng cáo củ đương sự, bảo đảm thực quyền n ho đương Có ý kiến cho pháp lu t nên qu đ nh r việ th đ i, b sung ầu ủ đương vượt qu ph m vi b n đầu th o hướng việ th đ i, b sung ầu ủ đương đượ oi l kh ng vượt qu ph m vi ầu khởi kiện, ầu phản t , ầu độ l p b n đầu việ th đ i, b sung ầu đ đượ thự giới h n ủ qu n hệ ph p lu t tr nh h p đượ đ nh sở ầu khởi kiện, ầu phản t , ầu độ l p b n đầu m kh ng l m ph t sinh qu n hệ ph p lu t h ng t i đ ng tình với qu n m 235 b) Về t m đìn đìn xét x phúc thẩm vụ án Đi m d khoản Điều 260 Bộ lu t t tụng dân qu đ nh “C trường h p t o qu định pháp luật cần cụ th trư ng hợp ngư i kh ng o triệu t p hợp lệ lần hai v ng mặt có thuộ trư ng hợp kh th o qu đ nh t i m d hay không? Mặt khác, thực tiễn giải vụ việc dân xả r trư ng hợp ngư i khơng có quyền kh ng o đ kh ng o v Tòa án c p phúc th m thụ lý hư v y, trư ng hợp này, Tòa phúc th m nên đ nh h xét x phúc th m hay mở phiên t đ bác kháng cáo Đ th nói trư ng hợp hi hữu, nhiên v n có th xả r Trong trư ng hợp n , th o qu n m tôi, sai lầm thuộc T n đ thụ lý v , trư ng hợp cần đ nh h xét x phúc th m vụ án ch không th mở phiên t đ bác kháng cáo Tuy nhiên, mặt n pháp lý khơng có Việc mở phiên t đ bác kháng cáo mặt khoa h c l đảm bảo việc mở phiên t đ m đương có quyền kháng cáo hay không, ng ý kiến cho kh ng đảm bảo quyền tự đ nh đo t củ đương đương khơng có quyền kháng cáo mà Tòa án xét x phúc th m khơng phù hợp Mặt kh , th o qu đ nh t i khoản Điều 260 Bộ lu t t tụng dân thì: 2* rong trường h p người kháng cáo rút toàn kháng cáo Viện kiểm sát rút toàn kháng nghị trư c Toà án cấp phúc thẩm địn đưa vụ án xét x phúc thẩm, Thẩm p n đư c phân cơng làm chủ to phiên tồ địn đìn xét x phúc thẩm; trường h p người kháng cáo rút toàn kháng cáo, Viện kiểm sát rút toàn kháng nghị sau Toà án cấp phúc thẩm địn đưa vụ án xét x phúc thẩm, Hội đ ng xét x phúc thẩm địn đìn xét x phúc thẩm Trong cá trường h p này, b n án, địn sơ t ẩm có hiệu lực pháp luật từ ngày Tồ án cấp phúc thẩm địn đìn xét x phúc thẩm Trong đ , t i m b khoản Điều 11 Ngh sô 06/2012/NQ- ĐTP ngày 03-12- hướng d n thi hành s qu đ nh Phần th b “Thủ tục giải vụ án t i Tòa án c p phúc th m Bộ lu t t tụng dân đ s a đ i, b sung theo Lu t s đ i, b sung s điều Bộ lu t t tụng dân thì: 236 ) rường h p người kháng cáo rút toàn kháng cáo Viện kiểm sát rút toàn kháng nghị trư c b t đầu t i phiên tồ (trong vụ án khơng có kháng cáo, kháng nghị), việc xét x phúc thẩm ph i đư đìn rư c mở phiên tồ việc địn đìn xét x phúc thẩm Thẩm p n đư c phân cơng làm chủ tọa phiên tồ thực hiện, t i phiên Hội đ ng xét x thực B n n sơ t ẩm có hiệu lực pháp luật, kể từ ngày Toà án cấp phúc thẩm địn đìn xét x phúc thẩm Do v y, Ngh Bộ lu t có qu đ nh khác th m quyền Trên thực tế, việ ngư i kháng cáo rút toàn kh ng o trước mở phiên tòa s u qu ết đ nh đư vụ án xét x r t ph biến Tuy nhiên, theo qu đ nh Bộ lu t t tụng dân hành việc đ nh đ nh h xét x phúc th m l i thuộc th m quyền Hội đ ng xét x phúc th m Điều mâu thu n rõ ràng với hướng d n t i Ngh nêu Qu đ nh t i Ngh t o thu n lợi hơn, ễ ng ho T n v đương Th m ph n phân công giải vụ án ngư i nghiên c u h sơ t gi i đo n đầu, việ qu đ nh th m quyền đ nh đ nh h gi i đo n thuộc Th m phán chủ t a phiên tòa hợp lý T n đỡ t n th i gian ch ngày phiên tòa đ nh h xét x phúc th m Đ ng th i việc giúp Th m phán thu n tiện, chủ động việc giải vụ án Vì v y cần lu t h qu đ nh Ngh đ s đ i khoản Điều 260 cho phù hợp, đảm bảo tính khả thi, phù hợp, tránh việc áp dụng pháp lu t không th ng nh t Ngoài ra, cần b sung qu đ nh t i khoản Điều 260 Bộ lu t t tụng dân s u: Những phần bị rút có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời h n kháng cáo, kháng nghị c) Về ph m vi xét x phúc thẩm ( iều 263) Th o qu đ nh t i Điều 263 Bộ lu t t tụng dân sự, Tòa án c p phúc th m ch xem xét l i phần án, đ nh sơ th m có kháng cáo, kháng ngh liên qu n đến việc xem xét nội dung kháng cáo, kháng ngh Có ý kiến cho cụm t oặ i n quan đến việc xem xét nội dung kháng cáo, kháng nghị l liên qu n n o? Qu đ nh r t chung chung Vơ hình trung, Th m phán nh n th c nội ung n o ng liên qu n v xét x l i toàn nội 237 dung vụ án Chúng cho rằng, qu đ nh ộ lu t t tụng dân hành cần thiết v đảm bảo tính khả thi Tòa án đ nh giải vụ án Tuy nhiên, đ đ nh n o l liên qu n đến việc xem xét nội dung kháng cáo, kháng ngh v n đề pháp lý ph c t p thực việc áp dụng pháp lu t không đ ng đ n d n đến tình tr ng l m dụng Th m phán xét x , ảnh hưởng đến quyền tự đ nh đo t củ đương Đ giải v n đề n l l u i, liên qu n đến việc phát tri n án lệ th o qu đ nh Lu t t ch c Tòa án nhân dân hành, cần t p hợp án, đ nh có việc kháng ngh v n đề n , ng án, đ nh Hội đ ng gi m đ c th m đ xem xét t p hợp tiêu hí đ nh n o l liên qu n đến nội dung kháng cáo, kháng ngh T đ có th nghiên c u đ s đ i, b sung qu đ nh v n đề d) Về hoãn phiên tòa phúc thẩm ( iều 266) Th nh t, đề c p đến quyền tự đ nh đo t củ đương khía c nh quyền cung c p ch ng c , ch ng minh cho u cầu mình, có ý kiến cho rằng, Điều 266 Bộ lu t t tụng dân hành qu đ nh trư ng hợp Tòa án phải hỗn phiên tòa phúc th m hưng thực tế nhiều vụ án Tòa án mở phiên t s u đ phải hoãn thu th p hư đầ đủ ch ng c đ l m n giải vụ án, kh ng ho n th hư th giải vụ n khơng hỗn phiên tòa phúc th m ch có th hủy n sơ th m d n đến việ t ng s lượng án hủy, Tòa án hỗn phiên tòa l i vi ph m qu đ nh điều kiện phép hoãn V n đề ch Bộ lu t t tụng dân hư qu đ nh cung c p, giao nộp, thu th p ch ng c t i gi i đo n xét x phúc th m Do v , trư ng hợp nêu cần thu th p b sung ch ng c kh ng qu đ nh ho n phiên t đ thu th p b sung ch ng c Dự thảo Bộ lu t t tụng dân (s Điều 79 s u: đ i) v n đề n đ b sung qu đ nh t i Điều 279 Cung cấp tài liệu, chứng giai đoạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm (mới) ương đư c quyền cung cấp b sung tài liệu, ch ng c giai đo n chuẩn bị xét x phúc thẩm trường h p sau đâ : a) Những tài liệu, ch ng c mà Tòa án cấp sơ t ẩm 238 u ầu giao nộp n ưng đương khơng cung cấp, giao nộp đư o b) Những tài liệu, ch ng c mà Tòa án cấp sơ t ẩm cấp, giao nộp n đ ng; ưa u ầu đương cung Thủ tục giao nộp tài liệu, ch ng c đư c thực t o qu định t i iều 90 Bộ luật nà Đ ng th i b sung qu đ nh việc t m ng ng phiên tòa phúc th m thực th o qu đ nh t i t i phiên t sơ th m th o đ , n đ t m ng ng phiên tòa b) Cần ph i xác minh, thu thập tài liệu, ch ng c b sung mà thực đư c t i phiên tòa; 48 Th h i, th o qu đ nh t i khoản Điều 266 Bộ lu t t tụng dân hành thì: Người ng o người tham gia tố tụng khác không ph i người kh ng o người b o vệ quyền l i ích h p pháp họ đư c Toà án triệu tập h p lệ lần th hai mà v ng mặt việ ỗn p i n tồ đìn xét x phúc thẩm 48 “Điều 251 Tạm ngừng phiên tòa (mới) Trong q trình xét x , Hội đ ng xét x có quyền t m ngừng p i n t a c sau đâ : i ăn a) Do tình tr ng s c khỏe kiện bất kh kháng, trở ng i khách quan khác mà người tiến hành tố tụng hoặ người tham gia tố tụng tiếp tục tham gia phiên tòa; b) Cần ph i xác minh, thu thập tài liệu, ch ng c b sung mà thực đư c t i phiên tòa; c) Chờ kết qu gi m định b sung gi m định l i; )C n đương đề nghị Tòa án t m ngừng p i n t a để n đương tự hòa gi i Việc t m ngừng phiên ph i đư c ghi vào biên b n phiên Khi t m ngừng phiên tòa, Hội đ ng xét x định ngày tiếp tục mở p i n t a t ông o o đương t i p i n t a để người biết thực ối v i người tham gia tố tụng v ng mặt thơng báo b ng văn n cho họ biết ngày mở phiên tòa Thời h n t m ngừng p i n t a ông đư c 30 ngày, kể từ ngày thông báo t m ngừng phiên tòa Hết thời h n t m ngừng, việc xét x vụ n đư c tiếp tục 239 hay tiến hành xét x phúc thẩm đư c thực t o qu định t i 202, 204, 205 206 Bộ luật nà điều 199, Qu đ nh ch qu đ nh v n dụng giải đ nh h th o m a khoản Điều 199, Điều 199 ch qu đ nh trư ng hợp đ nh h đ i với ngu ên đơn, đ ngư i kháng cáo có th l ngu ên đơn, b đơn, ngư i có quyền nghĩ vụ liên quan, hoặ trư ng hợp có nhiều ngư i kh ng o th hư qu đ nh cụ th giải trư ng hợp n T i dự thảo Bộ lu t t tụng dân s đ i đ s đ i khoản củ Điều n th o hướng s u: Người ng o đư c Tòa án triệu tập h p lệ lần th hai mà v ng mặt t ì oi n từ bỏ việ ng o a n đìn xét x phúc thẩm đối v i yêu cầu kháng cáo người đ trừ trường h p đề nghị xét x v ng mặt, bất kh kháng trở ng i quan đư c ch ng minh trư c địn đìn ch xét x phúc thẩm ph i hỗn phiên tòa Những người tham gia tố tụng khác đư c Tòa án triệu tập h p lệ đến lần th hai mà v ng mặt Tòa án tiến hành xét x vụ án rường h p có nhiều người ng o đ người kháng o đư c Tòa án triệu tập h p lệ lần th hai mà v ng mặt t ì oi n người đ từ bỏ việ ng o a n đưa vụ án xét x Trong phần định b n n a n đìn xét x phúc thẩm đối v i phần kháng cáo người kháng cáo v ng mặt đ Về bản, chúng tơi nh t trí với với nội ung đề xu t s đ i nêu Tuy nhiên, khoản Điều 66 n qu đ nh đ i với trư ng hợp ngư i tham gia t tụng khác l ngư i kh ng o, ngư i bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp h theo t ng Điều lu t cụ th Điều , , v nội dung s đ i khoản Điều 66 nêu qu đ nh l : “Những người tham gia tố tụng đư c Tòa án triệu tập h p lệ đến lần th hai mà v ng mặt Tòa án tiến hành xét x vụ án l kh ng ph hợp Do v y, cần xem xét s đ i, toàn diện đ đảm bảo quyền củ đương nói chung quyền tự đ nh đo t nói riêng đ) Về trường h p ngu n đơn rút đơn t i phiên phúc thẩm ( iều 269) 240 ởi kiện trư c mở phiên Trư ng hợp ngu ên đơn r t đơn khởi kiện trước mở phiên tòa phúc th m t i phiên tòa phúc th m b đơn đ ng ý Hội đ ng xét x phúc th m đ nh hủy n sơ th m v đ nh h giải vụ n th o qu đ nh t i Điều 269 Bộ lu t t tụng dân vụ án ngồi kháng cáo b Viện ki m sát nhân dân kháng ngh kháng ngh Viện ki m sát nhân dân (Viện ki m sát kháng ngh án phần án phí mà không rút kháng ngh giải nào, Bộ lu t t tụng dân ng hư qu đ nh rõ Ngo i r , trư ng hợp ngu ên đơn r t đơn khởi kiện gi i đo n phúc th m mà b đơn đ ng ý th đương v n phải ch u n phí sơ th m qu ết đ nh n sơ th m l kh ng đ m l i ý nghĩ động viên, giáo dục ý th c đương việc hòa giải đ giải vụ n ơn nữ , trư ng hợp c p sơ th m ch p nh n yêu cầu củ ngu ên đơn, th b đơn l ngư i phải chiụ án phí phúc th m, o ngu ên đơn r t ầu khởi kiện mà theo đ nh n sơ th m b đơn v n phải ch u án phí khơng hợp lý pháp lu t ng ý nghĩ gi o ục v trư ng hợp kháng cáo b đơn ch p nh n t phúc th m ch án phí mà b đơn kh ng đ ng ý ngu ên đơn r t ầu khởi kiện Tòa án phải xét x phúc th m toàn vụ án làm t n th i gian hệ lụ kh ng đ ng Do đ , có ý kiến đề ngh s đ i, b sung m b khoản Điều 269 Bộ lu t t tụng dân s u: / Bị đơn đ ng ý chấp nhận việ rút đơn ởi kiện ngu n đơn ội đ ng xét x phúc thẩm định hủy b n n sơ t ẩm đìn gi i vụ án Trong trường h p này, Tòa án cấp phúc thẩm tính lại án phí sơ thẩm theo quy định pháp luật người kháng cáo ph i chịu ½ án phí phúc thẩm t o qu định pháp luật Có ý kiến cho cần qu đ nh việc h i ngư i có quyền lợi liên quan đ ng ý h kh ng v đ i với h quyền lợi ng th b ảnh hưởng nguyên đơn r t đơn khởi kiện hư v y, n phí ngu ên đơn r t đơn khởi kiện đương đ ng ý v n phải đ ng n phí dân sơ th m th o qu đ nh n sơ th m Đ l v n đề cần nghiên c u, khảo s t đ nh gi t động kỹ lưỡng đ có s đ i thích hợp v qu đ nh có ảnh hưởng trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp củ đương 241 e) Về huỷ b n n sơ thẩm chuyển h sơ vụ án cho Toà án cấp sơ t ẩm gi i l i vụ n ( iều 277) T i khoản Điều 77 TTD qu đ nh quyền Tòa án c p phúc th m việc hủy n sơ th m vi ph m nghiêm tr ng khác t tụng, kh ng giải thích cụ th nên việc áp dụng qu đ nh thực tế thiếu th ng nh t có kh kh n, vướng m c hoản ần qu đ nh vi p m ng i m trọng t ủ tụ tố tụng ẫn đến gâ t iệt i o đương ếu vi ph m thủ tụ t tụng kh ng g thiệt h i ho đương th kh ng oi l vi ph m nghiêm tr ng “ ông an àn Q đối ất trư i tiến àn ối ất đương sự; ông an àn qu ết định yêu cầu n ân quan t ch c cung cấp tài liệu i n quan đến việc gi i vụ việc dân g) Về địn t a đ i, huỷ bỏ việc áp dụng biện pháp khẩn cấp t m thời giai đo n xét x phúc thẩm ( iều 261) Th o Điều 261 Bộ lu t t tụng dân qu đ nh th i h n chu n b xét x phúc th m, Tòa án c p phúc th m có quyền đ nh áp dụng, th đ i, hủy b việc áp dụng biện pháp kh n c p t m th i kh ng qu đ nh sau có án phúc th m th t nh qu n thi h nh n qu ền hủy b đ nh áp dụng biện pháp kh n c p t m th i h) Về g i b n án, định phúc thẩm ( iều 281) Điều 81 ộ lu t t tụng dân qu đ nh g i n, đ nh ph th m: Tòa án nhân dân c p phúc th m phải g i án, đ nh phúc th m ho “ quan Thi hành án dân có thẩm quyền , điểm o n iều 35 Luật i àn án dân qu địn Cơ quan i àn n ân cấp huyện có thẩm quyền thi hành b n án, định phúc thẩm Tòa án cấp t n đối v i b n án, định sơ t ẩm Toà án cấp huyện nơi quan i àn n ân cấp huyện có trụ sở Việ g i n, qu ết đ nh phúc th m ho qu n Thi h nh n n đ thi h nh phần hủ động thi h nh n n phí; t m ng n phí th o qu đ nh m khoản Điều 36 u t Thi h nh n n Tu nhiên đ i với n, qu ết đ nh ph th m s n, qu ết đ nh sơ th m liên qu n đến n sơ th m n 242 phí Do v , trư ng hợp T n p ph th m g i n ho qu n thi h nh n kh ng n sơ th m th qu n thi h nh n ng kh ng th thi h nh đượ Do v , Điều 81 Bộ lu t t tụng dân ần qu đ nh rong t ời h n mười ăm ngà ể từ ngày b n án, định phúc thẩm, Toà án cấp phúc thẩm ph i g i b n án, định phúc thẩm o oà n t sơ t ẩm, Viện kiểm sát nhân dân cấp, quyền người ng o người có quyền l i ng a vụ liên quan đến việc kháng cáo, kháng nghị hoặ người đ i diện h p pháp họ a n t sơ t ẩm tr n iệm u ển giao n n p ú t ẩm n n sơ t ẩm o quan i àn n ân ùng ấp để t i àn Về vai trò Viện kiểm sát giai đoạn xét xử phúc thẩm Trong gi i đo n giải vụ án t i Tòa án c p phúc th m, Viện ki m sát có quyền kháng ngh án, đ nh t m đ nh ch , đ nh h giải vụ án Tòa án c p sơ th m đ yêu cầu Tòa án c p trực tiếp giải l i theo thủ tục phúc th m, có quyền th đ i, b sung rút kháng ngh , b t buộc tham gia t t phiên h p phúc th m phát bi u ý kiến Viện ki m sát việc tuân theo pháp lu t trình giải vụ án dân gi i đo n phúc th m hư v y, việc tham gia Viện ki m sát t tụng dân t i phiên tòa phúc th m r t rộng, trư ng hợp Viện ki m sát kháng ngh trư ng hợp Viện ki m sát không kháng ngh Điều không phù hợp với thông lệ qu c tế v ng kh ng bảo đảm quyền tự đ nh đo t củ đương Tòa án ch thụ lý đ giải vụ việc dân có yêu cầu ch giải ph m vi khởi kiện, yêu cầu đương Th o kinh nghiệm ủ s nướ th Viện ki m s t ví ụ: ộng h liên bang Nga) ch th m gi phiên t sơ th m đ i với trư ng hợp tranh ch p liên qu n đến tài sản củ nh nướ , đương l ngư i hư th nh niên, ngư i b m t b h n chế n ng lực hành vi dân Viện ki m s t nh n n th m gi phiên tòa phúc th m đ i với vụ việc mà Viện ki m sát kháng ngh vụ việc mà Viện ki m s t đ th m gi phiên t sơ th m Mặt khác, Viện ki m sát tham gia t i c p phúc th m ng ph t sinh nhiều vướng m c thực tiễn áp 243 dụng49 Do v y, cần s đ i qu đ nh tham gia phiên tòa phúc th m Viện ki m sát hẹp đ bảo đảm quyền tự đ nh đo t củ đương sự, bảo đảm đ ng ch t t tụng dân Theo ý kiến Ban ch đ o cải h tư ph p Trung ương50 gi i đo n xét x sơ th m, Viện ki m sát có quyền tham gia b t kỳ th i điêm t tụng nào, t thụ lý vụ n đến kết th phiên t sơ th m kh ng b t buộc tham dự t t phiên tòa, tr trư ng hợp tranh ch p liên qu n đến tài sản nh nước, đương l ngư i hư th nh niên, ngư i b m t b h n chế n ng lực hành vi dân Khi tham gia phiên tòa, phiên h p ki m sát viên có quyền phát bi u ý kiến việc tuân theo pháp lu t ho t động t tụng Ở gi i đo n phúc th m, Viện ki m sát ch tham dự phiên tòa phúc th m (b t buộ đ i với vụ việc mà Viện ki m sát kháng ngh Đ ng l ý kiến theo r t khoa h c mà v n bảo đảm thực quyền ki m sát ho t động tư ph p Viện ki m s t th o qu đ nh Hiến ph p n m 13, đ ng th i bảo đảm quyền tự đ nh đo t củ đương sự51 T i ng đ ng tình với ý kiến cho pháp lu t t tụng ch nên qu đ nh Viện X m o o t ng kết thự tiễn n m thi h nh ộ lu t t tụng n sự, tr ng , sơ ự n ộ lu t t tụng n s đ i tr nh Ủ b n Thư ng vụ Qu hội ho ý kiến; o o t ng kết thự tiễn thi h nh ộ lu t t tụng n ủ Viện ki m s t nh n n t i o 50 Th ng b o kết Phiên h p lần th 19 ủ n h đ o ải h tư ph p Trung ương s 3TB/BCDDCCTPTTW ngày 18-3-2015 51 Điều 21 Bộ lu t t tụng dân h nh qu đ nh: “Đ iề u * Kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng dân 49 Viện ki m sát nhân dân ki m sát việc tuân theo pháp lu t t tụng dân sự, thực quyền yêu cầu, kiến ngh , kháng ngh th o qu đ nh pháp lu t nhằm bảo đảm cho việc giải vụ việc dân k p th i, đ ng ph p lu t 2* Viện ki m sát nhân dân tham gia phiên họp sơ t ẩm đối v i việc dân sự; phiên sơ t ẩm đ i với vụ án Toà án tiến hành thu th p ch ng c hoặ đối tư ng tranh chấp tài s n cơng, l i ích cơng cộng, quyền s dụng đất, nhà có n đương người ưa t àn ni n người n điểm thể chất, tâm thần 3* Viện kiểm sát nhân dân tham gia phiên toà, phiên họp phúc thẩm gi m đốc thẩm, tái thẩm 4* Viện kiểm sát nhân dân tối cao chủ trì phối h p v i Toà án nhân dân tối ao ng dẫn thi hàn iều 244 ki m sát nhân dân có quyền kháng ngh đ i với trư ng hợp cần bảo vệ lợi ích hợp pháp củ ngư i th ba, lợi ích cơng cộng, lợi ích củ h nước lợi ích ngư i hư th nh niên củ ngư i m t n ng lực hành vi dân trư ng hợp m kh ng ngư i đ i diện th o qu đ nh pháp lu t Nhận xét chung Nhìn chung, thực tiễn xét x cho th y, quyền tự đ nh đo t củ đương hư đượ đảm bảo có nhiều nguyên nhân Một nguyên nhân hư thự oi tr ng việ tu ên tru ền, ph biến gi o ụ ph p lu t hs u rộng nh n n, n đến nhiều ngư i n kh ng hi u biết đượ qu ền v nghĩ vụ ủ m nh th m gi v o qu n hệ ph p lu t Trong đ , s ngư i tiến h nh t tụng tr nh độ hu ên m n, nghiệp vụ n h n hế, kh ng đ ng đều, nên hư ý th ng t n tr ng qu ền đ nh tự đ nh đo t ủ đương sự, n đến giải qu ết vụ việ thư ng h p đặt ý hí hủ qu n ủ m nh Một s qu đ nh pháp lu t nêu ng hư bảo đảm quyền tự đ nh đo t đương Việ hi u v thự ph p lu t t tụng đ i với ngư i th m gi t tụng ý nghĩ ự kỳ qu n tr ng v ần thiết v , ngư i n hi u v thự đ ng ph p lu t t tụng, h bảo vệ t t nh t qu ền v lợi í h hợp ph p ủ m nh, ng qu ền v lợi í h hợp ph p ủ ngư i kh v gi p ho qu n tiến h nh t tụng, ngư i tiến h nh t tụng giải qu ết vụ việ đượ nh nh h ng, k p th i v đ ng ph p lu t Do đ , h nước cần đ y m nh công tác tuyên truyền pháp lu t, nâng cao ý th c pháp lu t nhân dân Đ bảo đảm qu ền v lợi í h hợp ph p ủ nh n n, qu ền đ nh tự đ nh đo t ủ đương sự, ng h n hế đến m th p nh t s i s t th ả r t gi i đo n thụ lý đến gi i đo n t , ngư i tiến h nh t tụng phải n ng lự hu ên m n, kinh nghiệm, v n s ng đ hướng n ngư i n ng qu tr nh giải qu ết vụ việ đ ng ph p lu t Đ i với việc nghiên c u s đ i, b sung qu đ nh pháp lu t t tụng dân cần r t th n tr ng, có cân nh đến nhiều t động liên qu n v đặc biệt phải theo chủ thuyết nh t đ nh, có tính hệ th ng Việc s đ i, b sung 245 không ch gi i đo n phúc th m mà xuyên su t t sơ th m, phúc th m giám đ c th m liên qu n đến nhiều chế đ nh khác Tóm l i, quyền đ nh tự đ nh đo t ủ đương l bi u ủ qu ền on ngư i, qu ền ng n Qu ền đ nh tự đ nh đo t ủ đương t tụng dân qu n hệ m t thiết với qu ền đ nh tự đ nh đo t ủ đương qu n hệ ph p lu t nội ung Th o đ , qu ền đ nh tự đ nh đo t ủ đương qu n hệ ph p lu t nội ung l sở ho việ qu đ nh qu ền đ nh tự đ nh đo t ủ đương qu n hệ ph p lu t t tụng dân Quyền đ nh tự đ nh đo t ủ đương đượ ph p lu t ghi nh n v bảo vệ, nên việ thự qu ền đ nh tự đ nh đo t phải khu n kh ủ ph p lu t v lu n phụ thuộ v o t ng gi i đo n ph t tri n kinh tế, hính tr ụ th ng với ph t tri n ủ qu gi Qu ền đ nh tự đ nh đo t ủ đương đượ bảo đảm t t h kh ng trướ hết phụ thuộ v o hi u v thự ph p lu t đ i với ngư i th m gi t tụng v v o việ ngư i tiến h nh t tụng phải n ng lự , hu ên m n, kinh nghiệm, v n s ng, t m v tầm giải qu ết vụ việ 246 ... TRẠNG CƠ CHẾ BẢO ĐẢM QUYỀN TỰ ĐỊNH ĐOẠT CỦA ĐƢƠNG SỰ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 2.2.1 Thực trạng chế pháp lý bảo đảm quyền tự định đoạt đƣơng tố tụng dân 2.2.1.1 Tại giai đoạn khởi kiện thụ lý vụ việc dân. .. pháp b xâm ph m, đảm bảo tính khả thi q trình thực thi quyền cơng dân * Cơ sở việc xây dựng chế bảo đảm quyền tự định đoạt đƣơng tố tụng dân - Cơ sở lý luận Cải h tư ph p v ựng nh nước pháp quyền. .. thực quyền tự đ nh đo t đ đương có th bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp - Cơ chế phối hợp quan tiến hành tố tụng cá nhân, quan, tổ chức khác việc bảo đảm quyền tự định đoạt đương Trong t tụng dân sự,