LỜI CẢM ƠN ĐẠIHỌCQUỐCGIAHÀNỘI TRƢỜNGĐẠIHỌCKINHTẾ TRẦNVĨNHNAM QUẢNLÝDỰÁNĐẦUTƢ CÁCCÔNGTRÌNHĐÊĐIỀUỞTỈNHPHÚTHỌ LUẬNVĂNTHẠCSĨQUẢNLÝKINHTẾ CHƢƠNGTRÌNHĐỊNHHƢỚNGTHỰCHÀNH HàNội–2016 ĐẠIHỌCQUỐCGIAHÀNỘITRƢỜ NGĐẠ[.]
ĐẠIHỌCQUỐCGIAHÀNỘI TRƢỜNGĐẠIHỌCKINHTẾ - TRẦNVĨNHNAM QUẢNLÝDỰÁNĐẦUTƢ CÁCCƠNGTRÌNHĐÊĐIỀUỞTỈNHPHÚTHỌ LUẬNVĂNTHẠCSĨQUẢNLÝKINHTẾ CHƢƠNGTRÌNHĐỊNHHƢỚNGTHỰCHÀNH HàNội–2016 ĐẠIHỌCQUỐCGIAHÀNỘITRƢỜ NGĐẠIHỌCKINHTẾ - TRẦNVĨNHNAM QUẢNLÝDỰÁNĐẦUTƢ CÁCCƠNGTRÌNHĐÊĐIỀUỞTỈNHPHÚTHỌ Chunngành:Quảnlýkinhtế Mãsố:60340410 LUẬNVĂNTHẠCSĨQUẢNLÝKINHTẾ CHƢƠNGTRÌNHĐỊNHHƢỚNGTHỰCHÀNH NGƢỜIHƢỚNGDẪNKHOAHỌC:GS.TS.ĐỖKIMCHUNG HàNội-2016 LỜICAMĐOAN Tôil T r ầ n V ĩ n h Nam,h ọ c v i ê n c a o h ọ c chuyênn g n h Q u ả n lýK i n h t ế , Kh óa 20142016,x i n c a m đ o a n mọit h ô n g t i n l i ê n q u a n đ ế n C h i c ụ c đ ê đ i ề u v P C L B ; B a n q uả n l ý dựá n đ ê đ i ề u đ ƣ ợ c c u n g c ấ p t r o n g L u ậ n v ă n l t r u n g t h ự c ; L uậ nvănđ ƣợctácgiảtựnghiêncứu,tổnghợp,khơngsaochép Trongthờigiantìmhiểu,đếnthờiđiểmhiệntạitơicamkếtchƣacóđềtàin o nghiêncứuvềvấnđềquảnlýdựánđầutƣcáccơngtrìnhĐêđiềutỉnhPhúThọ,t r o n g đóđisâun ghiêncứugiảipháphồnthiện,nângcaocơngtácquảnlýdựáncủaBanQuảnlýdựán Đêđiều Tơixintrântrọngcảmơn! HàNội,ngày30tháng7năm2016 Tácgiả TrầnVĩnhNam LỜICẢMƠN Hồnthànhđƣợcluậnvănnày,tơixingửilờicảmơnsâusắctớithầygiáoG S T S ĐỗKimChung,đãtậntìnhhƣớngdẫntơitrongsuốtqtrìnhthựchiệnđềtài.Sựgiúpđỡt ậntình,nhữnglờikhunbổíchvànhữnggópýcủaThầylàđộnglựcgiúptơihồnthànhđềt àicủamình Tôix i n g i l i c ả m n c h â n t h n h đ ế n c c Thầy,C ô t r o n g k h o a K i n h t ếChínhtrịTrƣờngĐạihọcKinhtếĐạihọcQuốcgiaHàNộiđãnhiệttìnhgiúpđỡtơitrongsuốtqtrìnhhọctậpvàhồnthànhlu ậnvănnày Mặcdù t i c ó nhiề uc ốgắ ngnỗ l ự c , tì m tịi, nghiê nc ứu đ ể hồ nthiệ n l uậ n văn,tuynhiênsẽkhơngthểtránhkhỏinhữngthiếusót,hạnchế,tơirấtmongn h ậ n đƣợcnhữnggópý,chỉbảocủaQThầy,CơvàcácBạn Trântrọngcảmơn HàNội,ngày20tháng7năm2016 Tácgiả TrầnVĩnhNam MỤCLỤC DANHMỤCCÁCCHỮVIẾTTẮT i DANHMỤCBẢNG ii DANHMỤCHÌNH iii MỞĐẦU CHƢƠNG1:TỔNGQUANTÌNHHÌNHNGHIÊNCỨU,CƠSỞLÝLUẬNVÀT H Ự C TIỄNVỀQUẢNLÝDỰÁNĐẦUTƢXÂYDỰNGCƠNGTRÌNH 1.1 Tổngquanquảnlý dựánđầutƣxâydựngcơngtrình 1.1.1 Tổngquan vềcôngtácquảnlýdựánở mộtsốđịaphương 1.1.2Mộtsốnộidung cầnbổsung 1.2 CơsởlýluậncủaQuảnlýdựánđầutƣ 1.2.1 Một sốvấnđềchungvềquảnlýdựán .9 1.2.2N ộ i dungcơngtácquảnlýdự ánđầutưxâydựngcơngtrình 13 1.2.3.Cácnhântốảnhhưởngđếnquảnlýdựánđầutưxâydựngcơngtrình 25 1.3 CơsởthựctiễncủaQuảnlýdựánđầutƣvàcácbàihọckinhnghiệm 26 1.3.1 Thực tiễncôngtácQLDAởcácđịaphươngkhác 26 1.3.2 Cácbàihọckinhnghiệmtrongcôngtácquảnlýdựánđầutưxâydựng.27 CHƢƠNG2:PHƢƠNGPHÁPNGHIÊNCỨU .28 2.1 Tiếntrình nghiêncứu 28 2.2 Nộidungnghiêncứu 28 2.2.1 Cáctàiliệucầnthuthập 28 2.2.2 Các phươngpháp thuthậpsốliệu .29 2.3 Cáchthứctiếnhành 30 2.3.1 Mctiukhảosát .30 2.3.2 Nội dungcâuhỏiđiềutrakhảosát 30 2.3.3 Đốitượngđượcđiềutrakhảosát 30 2.3.4 hmvivàphươngphápkhảosát 30 2.3.5 hântíchsốliệu 31 CHƢƠNG3T H Ự C T R Ạ N G CÔNGTÁC Q U Ả N LÝD Ự Á NĐẦUTƢXÂYD ỰNGCÁCCƠNGTRÌNHĐÊĐIỀUTỈNHPHÚTHỌGIAIĐOẠN20112015T Ạ I BANQUẢNLÝDỰÁNĐÊĐIỀUĐƢỢCGIAOTHỰCHIỆN 32 3.1 KháiqtvềBanquảnlýdựánvàdựánđầutƣxâydựngcáccơngtrìnhĐêđiều Phú Thọ 32 3.1.1 Giớithiệuvềbanquảnlýdựánđđiều 32 3.2 ThựctrạngquảnlýdựánđầutƣxâydựngcơngtrìnhtạiBanquảnlýdựánĐê điề uPhúThọgiaiđoạn2011-2015 35 3.2.1Kếtquảthựchiệncáccơngtrình,dựándoBanquảnlýdựánĐđiềuh úThọđượcgi aoquảnlý,thựchiệngiaiđon2011-2015 .35 3.2.2.h â n tích thựctrng cơng tác quảnlýdựánđầutư xây dựngcơngtrìnhtiBanquảnlýdựánĐđiềuhúThọgiaiđon2011-2015 .39 3.3 Đánhgiáchungvề“cơngtácquảnlýdựánđầutƣcáccơngtrìnhđêđiềutạiBanquả nlýdựánĐêđiềugiaiđoạn2011-2015” 54 3.3.1 Nhữngthànhtựuđãđtđược 54 3.3.2 Nhữngtồntivànguynnhân 56 CHƢƠNG4P H ƢƠNGHƢỚNGVÀGIẢIPHÁPTĂNGCƢỜNGQUẢNLÝD Ự ÁN 59 ĐẦUTƢCÁCCƠNGTRÌNHĐÊĐIỀUTẠIBANQUẢNLÝDỰÁN 59 ĐÊĐIỀUPHÚTHỌ 59 4.1 PhƣơnghƣớngtăngcƣờngquảnlýdựántạiBanquảnlýdựánĐêđiềutrongth ời giantớ i 59 4.1.1 Địnhhướngchung 59 4.1.2 Địnhhướnghotđộngcủađơnvịtrongthờigiantới 59 4.1.3 Mctiu,nhiệmvc bảntrongnăm2016vàgiaiđon2016đến202061 4.2 MộtsốgiảipháptăngcƣờngquảnlýcácdựánđầutƣxâydựngcơngtrìnhtạiB a n quảnlý dự ánĐêđiềuPhúThọ 62 4.2.1 Tăngcườngcơngtácquảnlýchấtlượngcơngtrình .62 4.2.2 Tăngcườngquảnlýtiếnđộ thựchiệncácdựán .65 4.2.3Tăngcườngcơngtácquảnlýchiphíđầutưvàthanhquyếttốncơngtrình 67 4.3 Mộtsốkiếnnghị .69 4.3.1 VớiChínhphủvàcácBộngànhTrungương 69 4.3.2 VớiỦybannhândântỉnhh ú Thọ 70 KẾTLUẬN 71 TÀILIỆUTHAMKHẢO 73 PHỤLỤC DANHMỤCCÁCCHỮVIẾTTẮT Stt Kýhiệu Nguyênnghĩa ADB NgânhàngPháttriểnChâuÁ CCVC Cơngchức,viênchức CTXD Cơngtrìnhxâydựng DNNN Doanhnghiệpnhànƣớc HĐND Hộiđồngnhândân NSTW NgânsáchTrungƣơng ODA Việntrợpháttriểnchínhthức PTNT Pháttriểnnơngthơn QLDA Quảnlýdựán 10 UBND Ủybannhândân 11 XDCB Xâydựngcơbản i DANHMỤCBẢNG Stt Bảng Nộidung Bảng3.1 Tổnghợpsốlƣợng,trìnhđộcánbộBanquảnlýdựán 34 Bảng3.2 Tổnghợphìnhthứclựachọnnhàthầu,hìnhthứchợpđồng 38 Bảng3.3 Tổnghợpcácdựáncóvấnđềvềchấtlƣợng 39 Bảng3.4 Tổnghợpcácdựáncó vấnđềvềtiếnđộ 45 Bảng3.5 Bảngtheodõitiếnđộthicôngtheotuần,tháng 48 Bảng3.6 Báocáothựchiệntiếnđộthicônghàngngày 48 Bảng3.7 Tổnghợpdựáncóvấnđềquảnlýchiphívàthanh,quyếttố n ii Trang 49