Giải pháp quản lý các dự án đầu tư xây dựng công trình tại Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội.

Header Page of 120 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TRẦN VĂN TUYỂN GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ & CÔNG TRÌNH Hà Nội - 2016 luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page of 120 Header Page of 120 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TRẦN VĂN TUYỂN KHÓA: 2014 – 2016 GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HUYỆN SĨC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đô thị & cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ & CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS LÊ ANH DŨNG Hà Nội - 2016 luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page of 120 Header Page of 120 LỜI CÁM ƠN Trước hết, xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo trường Đại học kiến trúc Hà Nội, khoa Sau đại học thầy, cô giáo hai năm qua tạo điều kiện tơi học tập, nghiên cứu hồn thành nội dung chương trình đào tạo trình độ Thạc sỹ chuyên ngành quản lý đô thị cơng trình Đặc biệt tơi xin trân trọng cảm ơn đến thầy giáo PGS.TS Lê Anh Dũng người thầy giảng dạy hướng dẫn khoa học để giúp tơi thực hồn thành luận văn Tiếp đến, xin gửi lời cảm ơn tới bạn học viên đồng nghiệp tập thể ban lãnh đạo Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn động viên, tạo điều kiện giúp đỡ suốt thời gian học tập, nghiên cứu thu thập tài liệu để thực luận văn tốt nghiệp này./ Sóc Sơn, tháng năm 2016 HỌC VIÊN Trần Văn Tuyển luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page of 120 Header Page of 120 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Văn Tuyển luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page of 120 Header Page of 120 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT TÊN ĐẦY ĐỦ CNH-HĐH Cơng nghiệp hố – Hiện đại hố CĐT Chủ đầu tư CTXD Cơng trình xây dựng BVTC Bản vẽ thi công DAXD Dự án xây dựng ĐTXD Đầu tư xây dựng GPMB Giải phóng mặt ĐTM Đánh giá tác động môi trường HĐ Hợp đồng QHTT Quy hoạch tổng thể QLDA Quản lý dự án QĐ Quyết định UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân KTKT Kinh tế kỹ thuật HSMT Hồ sơ mời thầu HSYC Hồ sơ yêu cầu LĐTBXH Lao động thương binh xã hội NĐ - CP Nghị định phủ TT - BXD Thông tư Bộ Xây dựng TT - BTC Thơng tư Bộ Tài TT - BKHĐT Thông tư Bộ kế hoạch đầu tư NXB Nhà xuất QCXDVN Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QCXD Quy chuẩn xây dựng TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam QĐ-TTg Quyết định Thủ tướng luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page of 120 Header Page of 120 DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Tên bảng, biểu Trang Bảng 1.1 Bảng so sánh hình thức lựa chọn nhà thầu: 26 Bảng 1.2 Bảng dự án sủ dụng vốn nhà nước năm 2011-2015 28 Bảng 1.3 Bảng đánh giá số lượng, qui mô vốn đầu tư trung bình dự án sử dụng vốn nhà nước năm 2011 – 2015 31 Bảng 1.4 Bảng đối chiếu số dự án giao số cán phụ trách trực tiếp 32 Bảng 1.5 Bảng số lượng dự án chậm tiến độ từ 2013 – 2015 37 luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page of 120 Header Page of 120 DANH MỤC HÌNH MINH HỌA Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Bản đồ hành quy hoạch chi tiết huyện Sóc Sơn Hình 1.2 Sơ đồ tổ chức Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn Hình 1.3 Sơ đồ tổ chức thực dự án đầu tư xây dựng Hình 1.4 Sơ đồ tổ chức công tác đấu thầu 25 Hình 2.1 Sơ đồ cấu trúc quản lý khoa học 40 Hình 2.2 Sơ đồ cấu trúc chất quản lý dự án 41 Hình 2.3 Sơ đồ quan hệ hoạch định kiểm sốt 41 Hình 2.4 Sơ đồ quan hệ hoạch định kiểm sốt 42 Hình 2.5 Sơ đồ vòng đời dự án đầu tư xây dựng 42 Hình 2.6 Mơ hình Ban QLDA xây dựng chun trách tự giám sát thi cơng 43 Hình 3.1 Đề xuất mơ hình tổ chức Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn 81 Hình 3.2 Cơng tác giám sát quan QLNN trình thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình 97 luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page of 120 16 18,19,20 Header Page of 120 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU - Tính cấp thiết đề tài .4 - Mục đích nghiên cứu - Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu - Kết luận luận văn CHƢƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HUYỆN SÓC SƠN .7 1.1 Giới thiệu chung huyện Sóc Sơn Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội .7 1.1.1 Q trình hình thành huyện Sóc Sơn: [18] 1.1.2 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên: [18] 1.1.3 Quá trình hình thành Ban quản ly dự án huyện Sóc Sơn: [16,17] 1.1.4 Chức năng, nhiệm vụ Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn: [16,17] 1.1.5 Cơ cấu tổ chức Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn chức nhiệm vụ phận: [16,17] 10 1.2 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn, thành Phố Hà Nội [22, 23] .17 1.2.1 Quy trình thực dự án đầu tư Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn 17 1.2.2 Cơng tác lập dự án, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công xây dựng [1, 23] 21 1.2.3 Công tác đấu thầu [20, 23] 24 1.2.4 Công tác quản lý, giám sát thi công [15, 20, 22, 23, 25] 27 1.2.5 Các công tác khác 29 1.3 Những kết đạt công tác đầu tư xây dưng 30 luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page of 120 Header Page of 120 1.4 Những mặt tồn tại, hạn chế công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội 31 1.4.1 Tồn công tác lập dự án, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công xây dựng 31 1.4.2 Tồn công tác tổ chức đấu thầu 34 1.4.3 Những tồn công tác quản lý, giám sát thi công xây dựng 36 CHƢƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ NGHIÊN CỨU VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ ĐẦU TƢ XÂY DỤNG CƠNG TRÌNH 39 2.1 Cơ sở khoa học quản lý dự án Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình: 39 2.1.1 Cơ sở khoa học quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình: [28, 34, 37] 39 2.1.2 Cơ sở khoa học Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng .41 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình .42 2.2.1 Một số khái niệm dự án đầu tư xây dựng cơng trình, dự án đầu tư cơng: [13, 14] 42 2.2.1 Chi tiết để tổ chức thực dự án đầu tư xây dựng quy định hệ thống luật Quốc hội ban hành: 43 2.2.2 Hệ thống Nghị định, Thơng tư Chính phủ ban hành: 51 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 75 3.1 Định hướng phát triển chung: .75 3.2 Một số giải pháp nhằm khắc phục mặt tồn tại, yếu cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn Thành phố Hà Nội 78 3.2.1 Giải pháp chung: 78 3.2.2 Các giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác lập dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công xây dựng [14] .81 3.2.3 Các giải pháp hồn thiện cơng tác đấu thầu 84 luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page of 120 Header Page 10 of 120 3.2.4 Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án, giám sát thi cơng xây dựng cơng trình .84 3.3 Hồn thiện mơ hình quản lý dự án tổ chức máy, nhân đơn vị: 86 3.3.1 Hồn thiện mơ hình giám sát cơng tác QLDA [10, 14] 86 3.3.2 Giám sát quan QLNN [14] 87 C KẾT LUẬN 98 D KIẾN NGHỊ: .99 Đối với Nhà nước Thành phố: 99 Đối với huyện: .100 Đối với Ban QLDA .100 luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 10 of 120 4 Header Page 11 of 120 PHẦN MỞ ĐẦU - Tính cấp thiết đề tài Trong công đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo tầng lớp nhân dân nước nhiệt tình hưởng ứng thực hiện, kinh tế Việt Nam khỏi khủng hoảng đạt tốc độ tăng trưởng nhanh Tuy nhiên, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nước ta nhiều bất cập, yếu lạc hậu chưa đáp ứng yêu cầu xã hội q trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Để đáp ứng yêu cầu ngày cao kinh tế thị trường xu hội nhập quốc tế sâu rộng giai đoạn nay, việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật phục vụ nhu cầu phát triển đất nước Đảng Nhà nước ta xác định nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Để thực mục tiêu cơng tác đầu tư xây dựng có ý nghĩa vơ quan trọng đất nước nói chung, thủ Hà Nội huyện Sóc Sơn nói riêng Nhận thức tầm quan trọng nhiệm vụ này, năm qua Huyện ủy, UBND huyện Sóc Sơn nỗ lực tập trung tranh thủ nguồn lực để ưu tiên cho lĩnh vực đầu tư xây dựng bản, nhằm nâng cao chất lượng sống cho nhân dân địa bàn huyện, nhiều cơng trình phúc lợi xã hội, hạ tầng kỹ thuật cấp ủy đảng, quyền quan tâm đầu tư xây dựng như: Hệ thống cơng trình Điện, đường, trường, trạm, cơng trình văn hóa, trụ sở UBND xã, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế, giao thương, thu hút đầu tư hoàn thiện mơ hình nơng thơn mới… Hoạt động đầu tư xây dựng huyện đạt nhiều thành tựu quan trọng, tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội huyện Đó kết đáng khích lệ cơng tác đầu tư xây dựng địa bàn huyện nói riêng thành phố Hà Nội nói chung Tuy nhiên với nước, trình hội nhập với kinh tế quốc tế, tình hình đầu tư xây dựng địa bàn huyện khơng khó khăn, hạn chế như: Q trình đầu tư xây dựng dàn trải, chưa xác định trọng tâm, trọng điểm dẫn đến tình trạng thất lãng phí vốn đầu tư hiệu luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 11 of 120 Header Page 12 of 120 đầu tư không cao; Công tác lập quy hoạch xây dựng chưa đồng bộ, chất lượng thấp, chưa sát thực tiễn; Đầu tư xây dựng chưa trọng việc quản lý chất lượng, hiệu đầu tư; Cơng tác GPMB chậm, gây nhiều xúc nhân dân; Dự án đầu tư xây dựng xong chưa trọng đến công tác bảo dưỡng, bảo trì dẫn đến chất lượng nhiều cơng trình xuống cấp nhanh; Đội ngũ cán chưa quan tâm bồi dưỡng, đào tạo nâng cao lực chun mơn Xuất phát từ hạn chế đó, thân cán viên chức công tác Ban quản lý dự án huyện, với kinh nghiệm thực tiễn, kiến thức tiếp thu q trình học tập trường, tơi lựa chọn đề tài"Giải pháp quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội" làm đề tài cho luận văn tốt nghiệp, với hi vọng qua đề tài giúp ích cho thân tơi có thêm kiến thức, học kinh nghiệm thực tiễn từ thầy, cô giáo bạn học viên đồng nghiệp Đồng thời, qua giúp cho nhận thức cách đắn vấn đề đầu tư xây dựng, tự đánh giá kết quả, mặt hạn chế, tồn trình quản lý đầu tư xây dựng quan trọng đưa giải pháp quản lý có tính khả thi cao, sát thực tiễn để nâng cao hiệu hoạt động đầu tư xây dựng địa bàn huyện thời gian tới - Mục đích nghiên cứu Phân tích thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội Hệ thống hóa sở khoa học, phá lý thực tiễn dự án đầu tư xây dựng cơng trình cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình đơn vị - Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn, Tp Hà Nội - Phạm vi nghiên cứu: luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 12 of 120 Header Page 13 of 120 + Về mặt lý luận: Chủ yếu đề cập đến vấn đề lý luận chung dự án đầu tư công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình + Về mặt thực tiễn: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội Tuy nhiên phạm vi luận văn tập trung nghiên cứu, đánh giá mặt tồn đề xuất số giải pháp để hoàn thiện, nâng cao hiệu quản lý dự án địa bàn huyện như: Công tác tư vấn khảo sát thiết kế, lập dự tốn; cơng tác tổ chức lựa chọn nhàu thầu; công tác quản lý chất lượng, tiến độ thi công, bảo vệ môi trường - Phƣơng pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu sở nghiên cứu có quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, pháp luật Nhà nước phát triển kinh tế - xã hội, Hệ thống Luật, Nghị định, Thông tư hướng dẫn xây dựng bản, quản lý dự án đầu tư xây dựng văn pháp lý hành có liên quan Sử dụng phương pháp thu thập số liệu thông qua báo cáo, hồ sơ dự án Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội có liên quan đến cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Sử dụng học kinh nghiệm thực tiễn có liên quan đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh - Kết luận luận văn Làm rõ thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội Làm rõ sở khoa học, pháp lý kinh nghiệm thực tế quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Đề xuất số giải pháp quản lý nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu đầu tư xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 13 of 120 Header Page 14 of 120 THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 14 of 120 98 Header Page 15 of 120 C KẾT LUẬN Đầu tư xây dựng hoạt động kinh tế quan trọng quốc gia giới Nó quan trọng nước ta trình đổi kinh tế để đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hố, mục tiêu dần giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Bởi điều kiện tất yếu để mở rộng tăng tiềm lực kinh tế nước nói chung, tiềm lực sản xuất kinh doanh địa phương, sở sản xuất nói riêng, điều kiện chủ yếu để tạo việc làm, nâng cao đời sống mặt cho toàn xã hội Công tác quản ý đầu tư xây đựng, quản lý chất lượng cơng trình xây dựng hoạt động quản lý kinh tế đặc thù, phức tạp, biến động điều kiện môi trường pháp lý, chế sách quản lý kinh tế chưa hồn chỉnh, thiếu đồng ln thay đổi nước ta Đầu tư quản lý đầu tư hai mặt trình, thống có liên quan chặt chẽ với Để nâng cao hiệu đầu tư phải làm tốt công tác quản lý đầu tư xây dựng, cơng việc đòi hỏi liên quan nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều chủ thể, tuân thủ chặt chẽ trật tự kỷ cương, thủ tục trình tự xây dựng Khắc phục tiêu cực trình đầu tư, khai thác điều kiện đặc thù địa phương Tuy nhiên q trình phát triển lên, vật khơng đứng yên chỗ mà vận động phát triển theo quy luật Bởi chế sách đầu tư xây dựng phải ln ln bổ sung điều chỉnh, hoàn thiện cho phù hợp với yêu cầu thực tế khách quan Sóc Sơn sở vật chất kỹ thuật hạ tầng nhiều thiếu, chưa đồng Trong phải đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đầu tư phát triển hàng năm lớn Do việc tìm giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn nâng cao hiệu công tác đầu tư xây dựng thúc đẩy nghiệp đầu tư xây dựng Huyện phát triển phải đặt thành nhiệm vụ trọng tâm cấp uỷ Đảng, quyền tham gia tích cực cấp, ngành tồn xã hội Đề tài tập trung vào đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Sóc Sơn, qua mặt hạn chế, yếu luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 15 of 120 Header Page 16 of 120 99 nguyên nhân hạn chế Đồng thời đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước Hy vọng số giải pháp chủ yếu nêu góp phần nhỏ bé vào cơng tác quản lý đầu tư xây dựng cơng trình địa bàn huyện Sóc Sơn nói riêng thành phố Hà Nội nói chung, nhằm góp phần nâng cao hiệu đầu tư xây dựng năm Kính mong Thầy, Cơ giáo, nhà khoa học, người bạn đồng nghiệp quan tâm đến đề tài luận văn tiếp tục đóng góp ý kiến quý báu để luận văn hoàn thiện D KIẾN NGHỊ: Để thực tốt giải pháp nêu thực vào sống, góp phần nâng cao hiệu công tác đầu tư xây dựng cơng trình địa bàn huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội có số kiến nghị sau: Đối với Nhà nƣớc Thành phố: Nâng cao chất lượng công tác soạn thảo, ban hành văn quy phạm pháp luật xây dựng, Hạn chế tồn bất cập, chồng chéo không kịp thời, tính thực tiễn chưa cao Đây khó khăn cho cơng tác đầu tư xây dựng quàn lý dự án đầu tư Cần tiếp tục xu phân cấp, ủy quyền, phát huy tính chủ động, dám chịu trách nhiệm chủ đầu tư kết hợp với chế tài thanh, kiểm tra, giám sát nhằm phát huy nội lực toàn cấp, ngành, nâng cao hiệu qủa quản lý, tránh lãng phí xây dựng Cần nâng cao chất lượng việc xây dựng kế hoạch đầu tư, bố trí vốn đầụ tư Cơng tác quản lý Nhà nước cần tuân thủ theo quy định pháp luật, quy trình quy phạm kỹ thuật, khơng áp đặt ý chí chủ quan cơng tác tham mưu trình Thành phố phê duyệt chủ đầu tư Sớm xây dựng hồn thiện mơ hình Ban quản lý dự án khu vực hướng dẫn cho địa phương tổ chức triển khai thực Nhằm sớm đưa Nghị định phủ vào sống, tạo điều kiện cho địa phương có chế hoạt động đảm bảo luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 16 of 120 Header Page 17 of 120 100 quy định pháp luật đầu tư xây dựng Đối với huyện: Phân cấp giao quyền chủ đầu tư cho Ban QLDA huyện Sóc Sơn theo nội dung Nghị định Chính phủ, đồng thời với cơng tác kiểm tra, giám sát để tăng tính chịu trách nhiệm hiệu giải vấn đề điều chỉnh, phát sinh dự án đầu tư, vốn việc thường ngày điều hành, quản lý dự án Tiếp tục quan tâm đạo hệ thống trị vào phối hợp công tác GPMB, nhân tố định đến tiến độ dự án Quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán có địa phương nhằm nâng cao trình độ lực chun mơn đáp ứng tốt yêu cầu công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng địa bàn Có hướng gửi cán chuyên trách đào tạo nâng cao trình độ, nghiệp vụ Đầu tư xây dựng cơng trình theo mục tiêu đầu tư, tránh dàn trải, đầu tư lãng phí Quản lý vốn đầu tư chặt chẽ Lựa chọn đơn vị tư vấn đơn vị thi công đủ điều kiện lực, kinh nghiệm, tài chính, đội ngũ cán bộ, công nhân lành nghề, trang thiết bị đầy đủ để lập dự án, thiết kế thi công Đối với Ban QLDA Điều chỉnh chế hoạt động, khắc phục điểm hạn chế tập trung nâng cao chất lượng quản lý dự án tất nội dung chủ đạo như: Quản lý chất lượng hồ sơ, chất lượng cơng trình, quản lý tiến độ, quản lý hiệu đầu tư, quản lý ATLĐ, môi trường giải pháp cụ thể theo đặc thù huyện Sóc Sơn luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 17 of 120 Header Page 18 of 120 TÀI LIỆU THAM KHẢO * Tài liệu thuộc Văn quy phạm pháp luật [1] Bộ Xây dựng (2013), Thông tư 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013, Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng cơng trình xây dựng [2] Bộ Xây dựng (2014), Thông tư 11/2014/TT-BXD ngày 25/8/2014, Quy định công công khai thông tin lực hoạt động xây dựng Tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng cơng trình [3] Bộ Kế hoạch Đầu tư, Thông tư 03/2015/TT-BKHĐT ngày 06/5/2015, Quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu xây lắp [4] Bộ Xây dựng (2016), Thông tư 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016, Hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng [5] Bộ Tài (2016), Thơng tư số 08/2016/TT-BTC ngày 18/1/2016, Quy định quản lý, toán vốn đầu tư sử dụng nguồn ngân sách nhà nước [6] Chính phủ (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014, Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu [7] Chính phủ (2015), Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015, quản lý chi phí đầu tư xây dựng [8] Chính phủ (2015), Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 22/4/2015, Quy định chi tiết hợp đồng xây dựng [9] Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015, quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng [10] Chính phủ (2015), Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 19/05/2015, quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình [11] Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 [12] Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Đất đai số 45/2013/QH13, ngày 29/11/2013 [13] Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13, ngày 18/6/20114 [14] Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, ngày 18/6/20114 luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 18 of 120 Header Page 19 of 120 [15] Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội (2000), Quyết định số 30/QĐ-UBND ngày 29/3/2000, việc Tổ chức lại Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn, Tp Hà Nội [16] Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội (2012), Quyết định số 09/2012/QĐ- UBND ngày 21/5/2012, Quy định số nội dung quản lý dự án đầu tư địa bàn thành phố Hà Nội [17] Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội (2015), Quyết định số 2966/QĐ-UBND ngày 29/6/2015, Quy hoạch chung đô thị vệ tinh Sóc Sơn, thành phố Hà Nội đến năm 2030, tỷ lệ 1/5000 [18] Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội (2015), Quyết định số 2967/QĐ-UBND ngày 29/6/2015, Quy hoạch chung xây dựng huyện Sóc Sơn, đến năm 2030, tỷ lệ 1/10000 [19] Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn (2015), Quyết định phê duyệt kế hoạch đầu tư công trung hạn năm 2016-2020 [20] Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn – Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn (2016), Quyết định số 01/2016/QĐ-DA ngày 15/2/2016, ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn [21] Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn – Cổng thơng tin điện tử huyện Sóc Sơn “http://socson.hanoi.gov.vn” [22] Phòng Tài – Kế hoạch huyện Sóc Sơn (2015), Bảng kết thực tiêu kinh tế xã hội địa bàn huyện Sóc Sơn từ năm 2011-2015, Báo tổng kết nhiệm kỳ Hội đồng nhân dân huyện [23] Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn (2015), Các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2011-2015, Ban quản lý dự án huyện làm đại diện chủ đầu tư * Tài liệu cá nhân nước [24] Trần Chủng (2013), “Tổng quan quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình”, Chun đề 1, Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý dự án, Viện KHCNXD Hà Nội [25] Trần Chủng (2013), “Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Luật Xây dựng (sửa đổi)”, Tạp chí Người xây dựng, số 9&10/2013, Hà Nội [26] Lê Anh Dũng (2014), Thực trạng quản lý rủi ro nghành xây dựng Việt Nam, tạp chí xây dựng tháng 9/2014 [27] Lê Anh Dũng (2014) Đinh Tuấn Hải (2014), Phân tích mơ hình quản lý Xây dựng, nhà xuất Xây dựng luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 19 of 120 Header Page 20 of 120 [28] Nguyễn Đình Đáng (2005), Quản lý dự án xây dựng, NXB Đồng Nai [29] Đỗ Đình Đức - Bùi Mạnh Hùng (2012) Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, nhà xuất Xây dựng Hà Nội [30] Bùi Mạnh Hùng - Đào Tùng Bách (2009), Nghiệp vụ Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, nhà xuất xây dựng [31] Bùi Mạnh Hùng (2006), Điều kiện lực, nhiềm vụ, quyền hạn trách nhiệm tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng, nhà xuất Xây dựng [32] Đinh Tuấn Hải (2008), Quản lý dự án xây dựng, Nhà xuất xây dựng, [33] Đinh Tuấn Hải (2009), Giáo trình môn học lập quản lý dự án đầu tư xây dựng, Hà Nội [34] Trịnh Quốc Thắng (2009), Quản lý dự án đầu tư xây dựng, nhà xuất khoa học kỹ thuật [35] Bùi Ngọc Toàn (2008), Quản lý dự án xây dựng giai đoạn xây dựng thi cơng xây dựng cơng trình, nhà xuất xây dựng [36] Viện nghiên cứu đào tạo quản lý (2007), Tổ chức điều hành dự án, NXB Tài chính, Hà Nội * Tài Liệu tiếng anh dịch: [37] Bản dịch “Luật quản lý xây dựng” Australia, Philippine Malaysia, Indonesia, Newzealand Hoa Kỳ, Anh, Nhật Bản, Trang Quốc; [38] Avraham Stub; Jonathan F ; Shlomo Globerson “Quản lý kỹ thuật, công nghệ thực thi” Biên dịch: Nguyễn Hữu Dũng; [39] Mishan E.J.& Euston Quah “Cost-Benefit Analysis” – (Phân tích lợi ích chi phí) 5th Edition Routledge 2007; [40] Sidney M Levy “Project Management in Construction” – (Quản lý dự án xây dựng) Fifth Edition McGraw-Hill 2006 [41] David H Cleland vµ Lewis R Ireland (2002), Project Management: Strategic Design and Implementation, McGraw Hill [42] F.H Griffis and et al (2000), Construction Planning For Engineers, McGraw-Hill [43] Jack R Meredith, Samuel J.Mantel (2000), Project Management - A Manegerial approach, John Wiley & Sons [44] PMI (2000), Project Management (PMBOK), Pennsylvania, USA luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 20 of 120  ... tư xây dựng cơng trình: [28, 34, 37] 39 2.1.2 Cơ sở khoa học Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng .41 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình. .. công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội Làm rõ sở khoa học, pháp lý kinh nghiệm thực tế quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Đề... phá lý thực tiễn dự án đầu tư xây dựng cơng trình cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình