Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Lời mở đầu Nớc ta nớc nông nghiệp với 75% dân số sống nông thôn, nông thôn nớc ta trải rộng st tõ c¸c vïng cao biƯn giíi qua c¸c vïng cao nguyên đến đồng châu thổ dòng sông lớn ven biển Nông thôn địa bàn kinh tế xà hội quan trọng đất nớc Công đổi dân giàu nớc mạnh, công nghiệp hoá, đại hoá tách rời việc mở mang phát triển khu vực nông thôn rộng lớn Nhìn chung, đại phận nông thôn nớc ta tình trạng phát triển kinh tế-xà hội, sở hạ tầng thiếu thốn, lạc hậu cha đáp ứng đợc yêu cầu phát triển Điển hình giao thông thông tin liên lạc, giao thông thông tin nhân tố quan trọng hàng đầu để mở mang sản xuất, tiếp cận thị trờng, tiếp thu khoa học kĩ thuật mở mang dân trí Do hạn chế giao thông thông tin, trình đổi kinh tế xà hội nông thôn nớc ta diễn chậm chạp, sản xuất lạc hậu phân tán Với 75% lao động toàn quốc lao động nông nghiệp, thấy lao động nông thôn dồi với tỉ lệ tăng dân số cao khiến nạn d thừa lao động ngày nghiêm trọng,đặc biệt vùng ĐBSH Tại Đại hội Đảng IX đà đề phơng hớng công nghiệp hoá đại hoá nông thôn với sách chơng trình thực hiện, phơng hớng nhấn mạnh việc quy hoạch, xây dựng nâng cấp mạng lới đờng Giao thông nông thôn phải đợc đa lên hàng đầu Nói đến GTNT đề cập tới phát triển đồng thời hai yếu tố: đờng sá phơng tiện giao thông, mạng lới đờng GTNT mạng đờng địa phơng nội vung, tuyến đờng nằm phạm vi khu vực đô thị, hành lang giao thông quan trọng, đờng vào khu vực sản xuất nông nghiệp, tuyến đờng phần lớn đợc thiết kế theo tiêu chuẩn thấp với lu lợng giao thông nhỏ Ngoài đờng GTNT phận kết cấu hạ tầng thiết yếu, cần đợc phát triển hài hoà với sở hạ tầng khác nh thuỷ lợi, lợng hệ thống thông tin liên lạc Một mạng lới đờng nh đảm đơng tốt mạch máu thể nông thôn đổi mới, đáp ứng yêu cầu thành thị hoá nông thôn làm thúc đẩy nhanh trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Nhận thức đợc tầm quan trọng đờng GTNT phát triển đất nớc nói chung vùng Đồng Sông Hồng nói riêng, thời gian thực tập Vụ Kế hoạch Đầu t-Bộ Giao thông vận tải em đà lựa chọn đề tài: Phơng hớng giải pháp phát triển đờng Giao thông nông thôn vùng Đồng Sông Hồng đến năm 2010 Đề tài gồm chơng: ChơngI : Vai trò đờng giao thông nông thôn với phát triển vùng Đồng Sông Hồng ChơngII : Thực trạng phát triển đờng giao thông nông thôn vùng Đồng Sông Hồng Chơng III : Phơng hớng giải pháp phát triển đờng giao thông nông thôn vùng Đồng Sông Hồng đến 2010 SV Phạm Trung Hiếu Lớp Kinh tế phát triển - K42 Chuyên ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp SV Ph¹m Trung HiÕu Lớp Kinh tế phát triển - K42 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Chơng I: Vai trò Đờng GTNT với phát triển Vùng Đồng sông hồng I Những vấn đề lý luận chung đờng giao thông nông thôn 1.Định nghĩa đờng giao thông nông thôn Mạng lới đờng giao thông nông thôn phận đờng giao thông địa phơng nối tiếp với hệ thống đờng tỉnh, đờng quốc gia nhằm phục vụ sản xuất Nông - Lâm - Ng nghiệp phục vụ giao lu kinh tế - văn hoá xà hội làng xÃ, thôn xóm Mạng lới nhằm bảo đảm cho phơng tiện giới loại trung, nhẹ xe thô sơ qua lại Hệ thống đờng giao thông nông thôn Hệ thống đờng GTNT bao gồm: Cơ sở hạ tầng: +Mạng lới đờng GTNT: Đờng huyện, đờng xà đờng thôn xóm, cầu, cống phà tuyến + Cơ sở hạ tầng giao thông mức độ thấp ( tuyến đờng mòn, đờng đất cầu cống không cho xe giới lại mà cho phép ngời bộ, xe đạp, xe máy v v lại ) Ngời sử dụng: + Ngời dân nông thôn đối tợng hởng lợi hệ thống đờng GTNT đợc nâng cấp + Những ngời điều khiển dịch vụ vận tải " cho thuê" + Các đơn vị Nhà nớc phục vụ công cộng làm việc nông thôn + Các doanh nghiệp thơng mại hoạt động khu vực nông thôn + Đại diện tổ chức quần chúng nông thôn Đờng GTNT không dịch chuyển ngời dân nông thôn hàng hoá họ mà phơng tiện để cung cấp đầu vào sản xuất dịch vụ hỗ trợ cho khu vực nông thôn thành phần kinh tế quốc doanh t nhân Đối tợng hởng lợi của hệ thống đờng GTNT sau nâng cấp ngời dân nông thôn, bao gồm nhóm ngời có nhu cầu u tiên lại khác nhau, nh nông dân, doanh nhân, phụ nữ, ngời ruộng đất Chính để quản lý hiệu tiểu ngành GTNT đòi hỏi phải có hoà nhập với hệ thống giao thông cấp cao ( đờng tỉnh, quốc lộ ) nh gắn liền với công tác quy hoạch triển khai đầu vào từ cấp cao cÊp hun Sù vËn chun ph¹m vi mét hun, với trung tâm huyện trung tâm chuyến , quan trọngvới ngời dân nông thôn, song: Hàng hàng hoá hành khách mạng lới đờng tuyến đờng riêng lẻ Mạng lới đờng nông thôn nối liền với đờng tỉnh quốc lộ, đặc biệt tuyến đờng nối từ trung tâm xà tới trung tâm huyện Các tuyến đờng nối với đờng cấp cao hơn, nh đờng huyện nối với trung tâm tỉnhvà nối vào mạng đờng quốc lộ quan trọng đối vơí công tác tiếp thị sản phẩm nông nghiệp hoạt động thành phần kinh tế quốc doanh t nhân khu vực nông thôn, chuyến đờng dài ngời dân nông thôn 3.Các tiêu đánh giá mức độ phát triển đờng giao thông nông thôn 3.1 Chỉ tiêu mật độ (km/km2, km/1000 ngời) SV Phạm Trung HiÕu Líp Kinh tÕ ph¸t triĨn - K42 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Đây tiêu đợc dùng nhiều để đánh giá độ phát triển giao thông nói chung Vì mật độ mạng lới đờng khu vực, vùng không nói lên mức độ phát triển giao thông vùng mà thể mức độ phát triển kinh tế xà hội vùng Phơng pháp tính tiêu mật độ: - Chỉ tiêu km/km2 = Số km đờng GTNT / số km2 đờng đất nông thôn - Chỉ tiêu km/1000 ngời = số km đờng GTNT /1000 ngời dân nông thôn Thông qua số liệu bảng cho thấy: Vùng đồng sông Hồng có lợi giao thông với số km/km 1,19 số km/1000 dân 2,00 vùng khác tiêu cao 0,85 thấp 0,08 cho thấy đờng GTNT vùng ĐBSH hoàn thiện so với nớc số lợng đờng GTNT đợc xây dựng lớn, với vùngkhác số km đờng GTNT hạn chế số lợng dân c cao nên tiêu nhỏ so với ĐBSH Vùng đồng sông Cửu Long thờng hay bị ngập lũ cần quy hoạch mạng lới đờng GTNT theo khu vùc d©n c tËp trung tõng x·, vïng l©n cËn Bảng 1: Mật độ đờng nông thôn phân bố theo vùng năm 2000 Vùng Km/Km2 Miền trung du bắc Đồng Sông Hồng Mật độ Km/1000 ngời 0.12 1.19 0.35 0.11-0.24 0.08-0.17 0.89 0.15 Ghi chó 1.60 2.00 2.00 1.38-2.42 1.50-2.50 1.24 0.47 Khu cị Ven biĨn miỊn Trung Một số tỉnh Tây Nguyên Một số tỉnh Đông Nam Bộ Đồng sông CL Đờng thuỷ tiện lợi (Nguồn:"Quy hoạch, thiết kế xây dựng đờng GTNT"NXB GTVT, trang 21) Vùng Tây Nguyên, miền núi phía Bắc, miền Trung giàu tiềm kinh tế nhng hạn chế đờng sá, giao thông vận chuyển khó khăn nên kinh tế cha phát triển mạnh SV Phạm Trung HiÕu Líp Kinh tÕ ph¸t triĨn - K42 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 3.2 Chỉ tiêu độ dài Km Đây tiêu tính toán số lợng km đờng cấp độ đà làm đợc cha làm đợc Chỉ tiêu phần phản ánh mức độ phát triển GTNT vùng, quốc gia ( Bảng ) Thông qua tiêu cho biết số lợng km đờng nông thôn đà đợc xây dựng, thông qua tiêu đánh giá đợc quan tâm tới phát triển nông thôn nh Qua biết đợc chất lợng đờng nông thôn xây dựngvà đánh giá đợc mức độ phát triển đờng GTNT tỉnh, vùng, cụ thể: Bảng 2: Đờng nông thôn Việt nam Kết cấu mặt đờng ( Km) phối Đá nhựa Cấp Đất (đá dăm) Tổng số (Km) Bê tông nhựa Toàn 172.437 973 12.411,2 74.116,8 84.936 Đờng huyÖn Tû lÖ (%) 37.974 100 569,6 1.5 4.746,8 12.5 18.987 50 13.670,6 36 Đờng xÃ, thôn Tỷ lệ (%) 134.463 100 403,4 0.3 7.664,4 5.7 55.129,8 41 71.265,4 53 Loại đờng (Nguồn: Báo cáo tổng kết công tác giao thông vận tải địa phơng 2003) Qua số liệu bảng ta thấy chất lợng đờng nông thôn ë ViƯt nam ®ang rÊt kÐm, víi ®êng x· thån chủ yếu đờng đất (53%) đờng cấp phối ( 41%)_ loại đờng đợc đánh giá có chất lợng tiêu chuẩn trung bình, thấp Các loại đờng làm bê tông nhựa đá nhựa chiếm tỷ trọng không đáng kể, khoảng 0,3% với đờng bê tông 5,7 % với đờng đá nhựa Còn đờng huyện tỉ lệ đờng bê tông trải mặt có tỉ lệ cao với 14%, lại đờng cấp phối đờng đất, điều dễ hiểu xây dựng đờng GTNT huyện có điều kiện thuận lợi mặt địa lí, vốn cho công trình so với xà Tuy nhiên đánh giá chung chất lợng đờng GTNT thấp lạc hậu, điều ®ã cho thÊy viƯc ®Çu t cho GTNT ë níc ta cha đủ, thiếu lạc hậu, đồng thời phản ánh lên thực trạng sở hạ tầng đờng GTNT địa phơng yếu số lợng chất lợng Ngoài hai tiêu trên, để đánh giá đúng, xác mức độ phát triển giao thông, ngời ta sử dụng tiêu: 3.3 Tình trạng mặt đờng theo kết cấu mặt, theo chất l ợng mặt, theo cấp kỹ thuật loại đờng Chỉ tiêu thờng đợc dùng với tiêu bảng số liệu (xem bảng 2) Chỉ tiêu xem xét km đờng GTNT cấp độ: -Bê tông nhựa -Đá nhựa -Cấp phối SV Phạm Trung Hiếu Lớp Kinh tế phát triển - K42 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp -Đất Qua tình trạng đờng theo kết cấu cho biết trạng đờng vùng quốc gia thuộc loại tốt, xấu hay trung bình Trong phân tích thấy đợc tính định tiêu tiêu đánh giá đợc phát triển đờng GTNT tơng lai đờng GTNT không chi đạt số lợng mà chất lợng 4.Phân loại đờng giao thông nông thôn giai đoạn 4.1 Việt Nam Bộ Giao thông vận tải đà ban hành quy phạm kỹ thuật đờng nông thôn lần thứ vào năm 1967 sau sửa đổi ban hành vào năm 1992 tiếp tục đợc điều chỉnh lại theo nghị định số 167/1999/NĐ-CP tháng 11 năm 1999 Chính Phủ áp dụng 4.1.1 Quy phạm kỹ thuật đờng nông thôn năm 1967 Quy phạm kỹ thuật đờng nông thôn ban hành theo định số 516/QĐCP ngày 8/8/1967 Bộ GTVT đờng GTNT chia làm loại: Đờng loại A: Đờng trục xÃ, liên xÃ, đờng dùng cho xe ô tô, máy kéo với tải trọng tổng cộng không 6T (tÊn), tèc ®é V= 10 km/h, chiỊu réng nỊn đờng 5m, mặt đờng 2,5m Đờng loại B: Các trục thôn, liên thôn, đờng vòng ( bao quanh khu canh tác, chia theo yêu cầu giữ nớc thuỷ lợi ), đờng dùng cho xe ô tô con, xe thô sơ tải trọng tổng cộng không vợt 1T Trờng hợp đặc biệt có máy kéo hoạt động cầu cống qua đờng phải đợc thiết kế theo tiêu chuẩn tải trọng đờng loại A, chiều rộng 3m, mặt 2m Đờng loại C gồm: *Bờ lô: Đờng nối từ đờng trục thôn xóm theo đờng bờ vùng đến ruộng, đợc chia lô đảm bảo tới tiêu *Bờ thửa: Bờ nhỏ nối với bờ lô, chia lô đất thành nhỏ cho trâu bò nghỉ vai cày 4.1.2 Quy phạm kỹ thuật đờng nông thôn Quy phạm tiêu chuẩn thiết kế đờng nông thôn 22-TCN-210-92 Bộ GTVT ban hành quy định rõ: Đờng nông thôn phận giao thông địa phơng nối tiếp với hệ thống đờng quốc gia Đối tợng phục vụ sản xuất nônglâm- ng nghiệp giao lu kinh tế-văn hoá xà hội điểm dải nông thôn Mạng lới đờng đảm bảo cho phơng tiện giới loại trung, loại nhẹ xe thô sơ qua lại Đờng nông thôn đợc chia làm loại đờng liên xÃ_huyện lộ tơng đơng đờng cấp V ( cấp VI cũ ), lại đờng loại A, loại B tuỳ theo nhu cầu phát triển giao thông khu vực , giai đoạn mà lựa chọn Bảng 3:Phân loại đờng nông thôn theo Nghị định 167/1999/NĐ-CP SV Phạm Trung Hiếu Lớp Kinh tế phát triển - K42 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Loại đờng Chức năng/ tải trọng thiết kế Chiều rộng (tấn/trục) Nền Là đờng nối từ trung tâm hành huyện tới trung tâm hành xà cụm xà huyện đờng nối trung tâm hành huyện với trung tâm hành huyện lân cận Đờng loại Là đờng nối trung tâm xà A_ đờng với làng, bản, ấp; đờng nối xà làng, bản, ấp đờng đồng, tât dành cho xe giới Đờng loại Là đờng dành cho phơng tiƯn B_®êng cã tèc ®é thÊp nh xe kÐo tay, thôn xóm xe máy, xe đạp nối thôn xóm với Đờng huyện Rmin Rmax (m) (%) Mặt 25 10 3.5 15 10 Trong Rmin Rmax bán kính cong nhỏ lớn đờng GTNT xây dựng Nh tuyến đờng nối từ huyện đến xÃ, liên xà trở xuống đờng nông thôn, tiêu chuẩn VN phân hệ thống đờng nớc ta thành cấp : I,II, III,IV,V,VI Đờng nông thôn loại I ( đờng huyện ) có nhu cầu giao thông cao nên đợc thiết kÕ theo ®êng cÊp V, nhng hiƯn ®êng tØnh phải đợc xem xét, tính toán đờng tỉnh tuyến đờng kết nối quan trọng mạng lới đờng nông thôn nhiều huyện 4.2 Đồng Sông Hồng Đồng Sông Hồng vùng kinh tế trọng điểm, đất đai phì nhiêu, tiềm sản xuất hàng hoá lớn, khả đô thị hoá cao, vấn đề lơng thực đà đợc giải Nông dân làm giàu sản xuất hàng hoá, tích luỹ để xây nhà, mua sắm tiện nghi sinh hoạt Trong gia đình giả quan tâm giành u tiên đầu t cho phơng tiện giao thông canh tác giới Chính vậy, đờng nông thôn nớc nói chung khu vực ĐBSH nói riêng cần đợc xem xét mật độ, chiều rộng đờng chất lợng đờng, vấn đề lu không ( đợc gọi giới đờng đỏ) cho tuyến đờng nông thôn vấn đề để đảm bảo nhu cầu giao lu tại, phù hợp với điều kiện vật liệu địa phơng, tạo điều kiện cải thịn nhanh chóng tình trạng mặt đờng nông thôn Về vấn đề chiều rộng lu không đờng ĐBSH có đặc tính bật: Địa hình phẳng, làng xóm hình thành từ lâu đời với việc định canh lúa nớc định c ngời Việt, có mật độ dân c dày đặc vùng nông thôn nớc ta, diện tích đất bình quân thấp nhất, làng quê truyền thống đất chật ngời ®«ng ®ang cã nhiỊu vÊn ®Ị bøc xóc vỊ giao thông, điều kiện ăn vệ sinh môi trờng cần đợc giải Hệ thống GTNT phần lớn theo nhu cầu cũ ngời dân không phù hợp phát triển phơng tiện giao thông dẫn đến tình trạng phơng tiện giao thông không lu chuyển dễ dang đợc, dịch vụ sản xuất thơng mại phát triển Vì vấn đề khoảng cách lu không vấn đề cần đợc xem xét: * Đối với đờng cấp huyện: Theo phân cÊp cđa Bé GTVT thc ®êng cÊp V míi víi chiều rộng hành lang tối thiểu 12m, lề đờng bên tối thiểu 3m SV Phạm Trung Hiếu Lớp Kinh tế phát triển - K42 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp * Đối với đờng trục làng xÃ: Chiều rộng lu không tối thiểu 10m, lề đờng bên tối thiểu 2,5m Nói chung đờng GTNT vùng ĐBSH so với trớc đà đợc cải thiện đáng kể, đờng nhựa bê tông hoá đà dần thay cho đờng gạch, đá điều kiện tiền đề cho tăng trởng vùng II Vai trò hệ thống đờng GTNT phát triển vùng Đồng Sông Hồng Khái quát vùng Đồng Sông Hồng 1.1 Giới thiệu vùng Đồng sông Hồng Nớc ta nớc nớc nông nghiệp với gần 80% dân số sinh sống làm việc nông thôn Sự phát triển kinh tế xà hội nớc ta phụ thuộc vào mức độ phát triển nông thôn, đời sống nông thôn đợc nâng cao tạo điều kiện cho ngành công nghiệp khác phát triển Đồng Sông Hồng hai vùng tập trung sản xuất nông nghiệp lớn nớc ta, có tiềm phong phú tài nguyên thiên nhiên nhân lực giao thông chủ yếu đợc thực đờng bộ, hệ thống đờng vùng núi, trung du đồng Bắc mang sắc thái khác Phát triển hệ thống đờng GTNT không thúc đẩy sản xuất, tiếp cận thị trờng mà góp phần làm giảm khác biệt thành thị nông thôn, giảm chênh lệch mức sống tiện nghi sinh hoạt vùng với nhau, tạo điều kiện phát triển nhanh kinh tế-xà hội 1.1.1 Điều kiện địa lý Châu thổ ĐBSH kết trình lắng đọng phù sa tiến dần biển từ hàng triệu năm sông Hồng chi lu với công sức khai phá qua hàng ngàn năm hệ ngời Việt, từ thuở sơ khai khu vực có nhiều đầm lầy, dòng sông cũ ngày trở thành châu thổ hình tam giác cân rộng lớn, đỉnh gần thành phố Việt Trì ( khoảng 150km sâu đất liền) đáy dài 130 km từ thành phố Hạ Long_ Quảng Ninh đến điểm tËn cïng phÝa nam cđa tØnh Ninh B×nh Bê biĨn phẳng, thềm lục địa lan xa biển, đất phù sa mầu mỡ vùng phía Nam cửa sông Trà Lý Châu thổ sông Hồng tiến biển với tốc độ nhanh thấy, khoảng 100m năm, từ kiến tạo đến nay, ĐBSH đà tiến 160 km biĨn víi diƯn réng tíi 150 km 1.1.2 Địa hình ĐBSH cao dần phía Tây ( mạn Việt Trì, Sơn Tây ) cao độ bình quân lµ 12-16m, vïng thÊp 7-9m, vïng cao tíi 18-25m, cµng phía biển mặt đất thấp dần 2-3m phần lớn đầm lầy Núi đá phân bố Tây nam tỉnh Ninh Bình, Nam Định, Hà Nam phía Đông Bắc Hà Tây, Bắc Ninh, Quảng Ninh nguồn vật liệu vô tận để kiến tạo đờng làm xi măng, nung vôi Sông Hồng biên độ dốc giảm lòng sông bị bồi lún nâng cao nguyên nhân vụ lũ lụt xảy cho vùng Do đặc điểm cấu tạo làm ĐBSH có mạng lới sông ngòi dầy đặc (0,51km/km2 ) bao gồm sông Hồng, sông Thái Bình chi lu, kênh máng tới tiêu ngời tạo trình canh tác, vùng gần biển mạng lới dầy đặc ( 1,5-3 km/km ), độ dốc sông ngòi nói chung nhỏ làm cho dòng sông uốn khúc quanh co hình thành vùng trũng khởi tạo đầm hồ lớn ngày SV Phạm Trung HiÕu 6 Líp Kinh tÕ ph¸t triĨn - K42 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 1.1.3 Khí hậu Chịu ảnh hởng mạnh gió mùa_là loại gió đổi hớng có tính chất khác rõ rệt tạo nửa mùa nóng, nửa mùa lạnh Chế độ gió mùa phức tạp làm khí hậu năm thay đổi gây khó khăn cho sản xuất, mặt khác ảnh hởng sâu sắc tới tập quán sinh hoạt đời sống, ăn ở, khoẻ Nét đặc trng có mùa rõ rệt: mùa đông lạnh khô, ma phùn, lợng ma không đáng kể, thờng gây hạn hán, sơng muối bất lợi cho mùa màng song lai thuận lợi cho xây dựng, đờng sá, công trình giao thông Mùa hạ nóng ẩm, lợng ma lớn, bÃo lụt, lợng ma trung bình 1.730 mm tập trung từ tháng đến tháng 10 ( chiếm 80% nớc ) gây ngập đờng sá cản trở giao thông Khí hậu toàn vùng đồng nhất, nhiệt độ trung bình 23 0C, chênh lệch nhiệt độ mùa nóng lạnh 140C 1.1.4 Thuỷ văn Có hệ thống sông ngòi chảy qua khu vực theo hớng Tây Bắc-Đông Nam ( sông Hồng sông Chảy ) hớng vòng cung ( sông Cầu, sông Thơng sông Lục Nam ), dòng sông đổ vịnh Bắc Bộ Thể mùa rõ rệt mùa lũ từ tháng đến tháng 10, mùa cạn từ tháng 11 đến tháng ứng với mùa nóng mùa lạnh 1.2 Cơ cấu kinh tế vùng Đồng Sông Hồng Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ IX đà nêu lên chiến lợc ổn định phát triển kinh tế đến năm 2010 vùng ĐBSH đợc coi vùng kinh tế trọng điểm nớc phải chuyển dịch mạnh cấu kinh tế cấu lao động, phát triển nông nghiệp hàng hoá đa dạng, khu c«ng nghiƯp, khu c«ng nghƯ cao, c«ng nghiƯp xt khÈu, công nghiệp điện tử, thông tin Hoàn thiện nâng cấp kết cấu hạ tầng, trớc hết trục quốc lộ, cảng khu vực Hải Phòng, Cái Lân, sân bay Ưu tiên tăng trởng nhằm thu hút vốn nớc 1.2.1 Đất canh tác Quỹ đất đai vùng ĐBSH thấp, bình quân diện tích đất canh tác 0,08 ha/ ngời ngày giảm nhu cầu sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp Mặt khác tiềm đất đai vùng cha đợc khai thác triệt để, cá biệt có nơi đồng ruộng bị bỏ hoá Kinh tế vờn cha phát triển đồng thiếu vốn kĩ thuật Trong sử dụng đất đai vấn đề cần đợc nghiên cứu quan tâm cấp quyền địa phơng ngành để giữ đợc diện tích đất canh tác có, không sử dụng phần đất gắn tiềm nông nghiệp vào mục đích phi nông nghiệp nh làm gạch ngói, xây công xởng, quan Theo thống kê năm 2002 tổng diện tích đất canh tác toàn vùng 856.800 diện tích lúa nớc 621.300 ha, số lại diện tích trồng hoa màu lơng thực ngô, khoai, sắn với 235.500 Bảng 4: Các số vùng ĐBSH Hạng mục Tỷ lệ so với toàn quốc (%) Diện tích đất đai SV Phạm Trung Hiếu Lớp Kinh tế phát triển - K42 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Dân số 21.5 Sản xuất gạo 20 Sản xuất công nghiệp 25.3 GDP 21 ( Nguồn Niên giám thống kê 2002 T liệu vùng ĐBSH ) 1.2.2 Thuận lợi khó khăn vùng ĐBSH *Thuận lợi khu vực dồi lao động, vị trí địa lý tuyệt vời tài nguyên thiên nhiên phong phú sở hàng đầu để xếp chuyển đổi cấu kinh tế Đây lµ vïng cã ngn níc dåi dµo, tõ cã đập Hoà Bình, lu lợng dòng chảy vào sông đủ đáp ứng nhu cầu dùng nớc vùng vào tất mùa Với tổng số gần triệu đất nông nghiệp có gần 700 nghìn đợc tới tiêu tạo điều kiện nâng cao sản lợng đa dạng hoá sản phẩm nông nghiệp Về lợng, có nhiều than đá Quảng Ninh, nguồn thuỷ điện dồi dào, bên dới vùng ven biển tiềm ẩn trữ lợng lớn than bùn khai thác, lại khai thác khí đốt đất liền, khai thác dầu thềm lục địa Các tỉnh tiếp giáp ranh giới có nhiều khoáng sản nguồn vật liệu xây dựng Về vận tải có u việt có đờng bộ, đờng sắt, đờng sông, đờng biển thuận lợi ĐBSH có thủ đô Hà Nội, trung tâm kinh tế văn hoá nớc, có cảng biển lớn, lại nằm khu vực nớc Đông Nam đà phát triển mạnh, trình đổi đất nớc, cải cách kinh tế ĐBSH có sức lôi nguồn đầu t quốc tế Mặt khác, nhờ chế đà tháo gỡ tình trạng bế tắc kinh tế nông thôn, thay đổi phơng thức sản xuất đời sống xà hội nông thôn tạo t tởng cho nông dân, động lực mang lại hiệu kinh tế, đời sống, sinh hoạt văn hoá nông thôn * Điểm yếu vùng dễ bị ngập lụt với thủ đô Hà Nội chịu ảnh hởng Để chống lại thảm hoạ lũ lụt, hầu nh toàn diện tích vùng đồng Sông Hồng có đê sông đê biển bảo vệ Hệ thống đê điều hàng năm tốn nhiều công sức tiền để tu bảo dỡng, đồng thời phí cho việc bơm tới, tiêu nớc tốn nớc không tự chảy tuyến sông Các công trình công cộng nh đờng sá, đê điều, trạm bơm tới, phân phối điện bị xuống cấp sau xoá bá chÕ ®é bao cÊp, viƯc chun ®ỉi tõ së hữu sang sở hữu t nhân lúng túng Một số điểm yếu khác là: Do chuyển đổi từ kinh tế tập trung sản xuất theo kế hoạch sang kinh tế thị trờng cạnh tranh nên khả kinh doanh dịch vụ vùng hạn chế Phơng tiện vận chuyển hàng hoá hành khách ít, dịch vụ tài vốn chậm phát triển Tỷ lệ dân số mật độ dân số nông nghiệp cao trở ngại lớn cho xà hội tơng lai, tổng số 17.455,7 ngời vùng ĐBSH có gần triệu dân đô thị, 1,5 triệu dân phi nông nghiệp, lại gần 17.450,2 dân hoạt động lĩnh vực nông nghiệp canh tác 0,82 triệu đất, nh đáp ứng nhu cầu tiêu dùng tối thiểu, trang trải giá thành sản xuất, thuế lại số tích luỹ không đáng kể Đa số nông dân tự tiêu thụ phần lớn sản phẩm làm nên mức thu nhập thấp ảnh hởng đến cấu thu nhập chung xà hội Tóm lại, vấn đề khó hớng lên sản xuất hàng hoá nông nghiệp vùng ĐBSH đất ngời đông nên lao ®éng d thõa, thiÕu viƯc lµm vµ ®ã chÝnh lµ ngn lùc lín nhÊt cđa vïng §BSH, vïng cã nhiỊu nhân công, có trình độ văn hoá khá, cần cù động Trong trình phát triển nông nghiệp nông thôn với chơng trình đợc định hớng đúng, đợc đầu t vốn, khoa học công nghệ đảm bảo thị trờng tiêu thụ Với sách khuyến khích Nhà nớc tạo sức bật cho hộ nông dân phát triển sản xuất hàng hoá, đời sống nhân dân đợc nâng lên xoá nhanh đơc nghèo SV Phạm Trung Hiếu Líp Kinh tÕ ph¸t triĨn - K42