SỰ CẦN THIẾT PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH
CƠ SỎ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP
1.1.1 Khái niệm và đặc trưng của công nghiệp
1.1.1.1 Khái niệm về công nghiệp
Trong nền kinh tế quốc dân, công nghiệp có một vị trí đặc biệt; nó bao gồm nhiều hoạt động, nhiều bộ phận và được cụ thể bằng các khái niệm khác nhau như: công nghiệp lớn, công nghiệp vừa và nhỏ; công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp; công nghiệp quốc doanh, công nghiệp ngoài quốc doanh…Tuy nhiên, chúng ta có thể hiểu một cách khái quát như sau:
Công nghiệp là ngành kinh tế thuộc lĩnh vực sản xuất vật chất – một bộ phận cấu thành nền sản xuất vật chất của xã hội Công nghiệp gồm 3 loại hoạt động chủ yếu:
- Khai thác tài nguyên thiên nhiên tạo ra nguồn nguyên liệu nguyên thủy;
- Chế biến các loại sản phẩm của công nghiệp khai thác và của nông, lâm, ngư nghiệp thành các loại sản phẩm khác nhau đáp ứng các nhu cầu khác nhau của xã hội;
- Hoạt động dịch vụ sửa chữa các sản phẩm công nghiệp nhằm khôi phục giá trị sử dụng của chúng. Để thực hiện các hoạt động đó, dưới sự tác động của phân công lao động xã hội trên cơ sở phát triển khoa học công nghệ, trong nền kinh tế quốc dân hình thành các ngành công nghiệp: khai thác, chế biến và dịch vụ sửa chữa Xét trong tổng thể quá trình tái sản xuất xã hội, khai thác là hoạt động khởi đầu toàn bộ quá trình sản xuất công nghiệp, có nhiệm vụ cắt đứt mối liên hệ trực tiếp của đối tượng lao động với điều kiện tự nhiên Chế biến là hoạt động sử dụng các tác động cơ học, lý học,hóa học và sinh học làm thay đổi hình dáng, kích thước, tính chất của các loại nguyên liệu nguyên thủy để tạo ra các sản phẩm trung gian và tiếp tục chế biến ra các sản phẩm cuối cùng đưa vào sử dụng trong sản xuất và sinh hoạt Sửa chữa là một loại dịch vụ quan trọng nhằm khôi phục giá trị sử dụng của một số loại máy móc thiết bị và vật phẩm tiêu dùng sau một thời gian sử dụng nhất định.
Các hoạt động khai thác, chế biến và sủa chữa các sản phẩm công nghiệp có mối quan hệ hữu cơ, tác động qua lại lẫn nhau và được khái quát trong sơ đồ sau:
Sản phẩm cuối cùng sử dụng trong sản xuất và sinh hoạt
Sửa chữa máy móc và vật phẩm tiêu dùng Phế thải trong tiêu dùng
Chế biến công đoạn thứ 1
Chế biến công đoạn thứ n
Chế biến công đoạn thứ 2
Phế thải trong sản xuất
Nguồn nguyên liệu tái sinh
Sơ đồ : Mối quan hệ giữa các hoạt động khai thác, chế biến và sửa chữa công nghiệp
1.1.1.2 Những đặc trưng chủ yếu của công nghiệp
Quá trình sản xuất xã hội là sự tổng hợp của hai mặt: mặt kỹ thuật của sản xuất và mặt kinh tế - xã hội của sản xuất Do sự phát triển của phân công lao động xã hội, các ngành sản xuất vật chất được chia thành nhiều ngành kinh tế như công nghiệp, nông nghiệp, ngư nghiệp, lâm nghiệp, xây dựng…Song, xét về phương diện sự khác biệt về công nghệ sản xuất, công nghiệp và nông nghiệp được coi là hai ngành lớn có tính chất đại diện, còn các ngành kinh tế khác chỉ là những dạng đặc thù của hai ngành này Từ đó, việc xem xét các đặc trưng của công nghiệp chủ yếu là xem xét sự khác nhau giữa công nghiệp và nông nghiệp trên cả hai mặt kỹ thuật sản xuất và kinh tế - xã hội của sản xuất
1.1.1.2.1 Đặc trưng về kỹ thuật sản xuất
- Về công nghệ sản xuất
Sản xuất công nghiệp chủ yếu sử dụng các phương pháp cơ học, lý hoc, hóa học và quá trình sinh học làm thay đổi hình dáng, kích thước và tính chất của nguyên liệu để làm ra các sản phẩm phục vụ sản xuất hoặc sinh hoạt; trong khi đó, sản xuất nông nghiệp chủ yếu sử dụng quá trình sinh học thể hiện ở quá trình sinh trưởng và phát triển của cây trồng và con vật nuôi Trong quá trình sản xuất nông nghiệp, các phương pháp cơ học, lý học, hóa học (làm đất, bón phân, sử dụng các phế phẩm hóa học…) chỉ là những tác động làm cho cây trồng, vật nuôi thích ứng với điều kiện môi trường tự nhiên hoặc rút ngắn chu kỳ sản xuất nông nghiệp.
Nghiên cứu đặc trưng về công nghệ sản xuất có ý nghĩa quan trọng với việc tổ chức sản xuất và ứng dụng những thành tựu mới của khoa học công nghệ thích ứng với từng ngành.
- Về sự biến đổi của đối tượng lao động sau mỗi chu kỳ sản xuất
Sau mỗi giai đoạn của quá trình công nghệ, các đối tượng lao động – nguyên liệu của công nghiệp có sự thay đổi về hình dáng, kích thước và tính chất Trong sản xuất công nghiệp, từ một loại nguyên liệu có thể tạo ra nhiều loại sản phẩm có giá trị sử dụng khác nhau Trong khi đó, quá trình sản xuất nông nghiệp, đối tượng lao động, gồm các loại động, thực vật khác nhau, có thể có sự thay đổi về hình dáng,kích thước, nhưng cuối quá trình sản xuất, người ta thu được sản phẩm giống như nguyên liệu ban đầu nhưng với khối lượng lớn hơn.
Nghiên cứu đặc trưng này của quá trình sản xuất công nghiệp, có thể thấy rõ khả năng của sản xuất công nghiệp và ý nghĩa thiết thực với việc tổ chức sản xuất, tổ chức lao đông trong công nghiệp.
- Về công dụng kinh tế của sản phẩm
Trong khi sản phẩm nông nghiệp chủ yếu đáp ứng nhu cầu ăn uống của con người và dùng làm nguyên liệu cho một số ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, thì sản phẩm công nghiệp có khả năng đáp ứng hầu hết mọi nhu cầu của sản xuất và đời sống, phát triển khoa học công nghệ của nền kinh tế quốc dân Công nghiệp là ngành kinh tế duy nhất sản xuất các loại tư liệu lao động, từ những công cụ, dụng cụ thủ công đơn giản, tới hệ thống máy móc có trình độ hiện đại Do đó, sự phát triển công nghiệp có tác động trực tiếp và to lớn đến quá trình hiện đại hóa nền kinh tế, phát triển sản xuất và nâng cao mức sống của dân cư.
- Về mức ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên đến quá trình sản xuất
Sản xuất nông nghiệp chịu ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên nhiều hơn so với sản xuất công nghiệp Các yếu tố thổ nhưỡng, địa hình, thời tiết, khí hậu…được coi là điều kiện không thể thiếu để phát triển trồng trọt và chăn nuôi Trong quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp, việc bố trí các loại cây trồng, con vật nuôi phải đảm bảo thích ứng với điều kiện tự nhiên của từng vùng Tuy các thành tựu khoa học công nghệ được ứng dụng ngày càng rộng rãi trong sản xuất nông nghiệp, nhưng tình trạng phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên của sản xuất nông nghiệp vẫn không thể khắc phục được Trong khi đó, các ngành sản xuất công nghiệp khác nhau chịu ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên ở mức độ khác nhau: các ngành công nghiệp khai thác chịu ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên với mức độ lớn hơn các ngành công nghiệp chế biến Với sự phát triển của khoa học công nghệ, công nghiệp có thể phát triển mạnh ngay cả khi điều kiện tự nhiên không thuận lợi. Đặc trưng này cho thấy công nghiệp có khả năng sản xuất cao hơn nông nghiệp và cũng như vai trò chủ đạo của công nghiệp trong nền kinh tế được xác định như vấn đề tất yếu.
1.1.1.2.2 Đặc trưng về kinh tế - xã hội của sản xuất
- Về trình độ xã hội hóa sản xuất
Công nghiệp là ngành có trình độ xã hội hóa cao Một sản phẩm công nghiệp thường là kết tinh lao động của nhiều đơn vị khác nhau, các đơn vị này có thể trong cùng một tổ chức, hoặc thuộc các tổ chức khác nhau được phân bố ở những địa điểm khác nhau Sự liên kết giữa chúng, từ khâu nghiên cứu thiết kế sản phẩm tới khâu tiêu dùng sản phẩm và các dịch vụ sau bán hàng tạo thành chuỗi có liên kết chặt chẽ Quan hệ liên kết này không chỉ thực hiện giữa các doanh nghiệp trong cùng một ngành, mà còn thực hiện giữa các ngành khác nhau Sản xuất nông nghiệp cũng đạt tới trình độ xã hội hóa nhất định, nhưng ở trình độ thấp hơn nhiều so với công nghiệp Các khâu của quá trình sản xuất có thể thực hiện ở phạm vi hẹp, thậm chí chỉ ở phạm vi hộ nông dân.
- Về đội ngũ lao động
Sự phát triển công nghiệp kéo theo sự phát triển đội ngũ lao động công nghiệp Do những đặc trưng về kỹ thuật sản xuất, công nghiệp đại diện cho phương thức sản xuất mới, lao động công nghiệp có tư duy, tác phong và kỷ luật cao, nhanh nhạy với sự thay đổi của môi trường và có những đổi mới mang tính cách mạng Sự phát triển của công nghiệp dẫn đến sự phát triển của đội ngũ lao động công nghiệp cả về số lượng và chất lượng Trong khi đó, nền sản xuất nông nghiệp mang tính phân tán, trình độ kỹ thuật thấp, lao động nông nghiệp có chất lượng thấp hơn, tính bảo thủ cao hơn, sự đổi mới và khả năng thích ứng với cái mới chậm hơn so với lao động công nghiệp Hơn nữa, tương ứng sự thay đổi vị trí các ngành trong cơ cấu kinh tế, tỷ trọng lao động nông nghiệp trong cơ cấu lao động xã hội ngày càng giảm Liên minh giữa giai cấp công nghiệp và giai cấp nông dân là nhân tố đảm bảo sự thành công của cách mạng dân tộc dân chủ, nhưng trong đó, giai cấp công nhân luôn giữ vai trò lãnh đạo
- Về quản lý công nghiệp
Do trình độ kỹ thuật ngày càng hiện đại, trình độ xã hội hóa ngày càng được nâng cao, phân công lao đông xã hội ngày càng sâu sắc, quản lý quá trình sản xuất công nghiệp được thực hiện hết sức chặt chẽ và khoa học Đó là điều kiện để bảo đảm quá trình sản xuất diễn ra liên tục với hiệu quả kinh tế cao Các phương pháp quản lý công nghiệp ngày càng được hoàn thiện gắn với ứng dụng mới của thành tựu khoa học công nghệ và ngày càng hiện đại Các phương pháp và mô hình quản lý công nghiệp thường được coi là hình mẫu cho đổi mới quản lý của các ngành kinh tế quốc dân, trong đó có nông nghiệp.
SỰ CẦN THIẾT PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
1.2.1Xuất phát từ nhu cầu phát triển
Trong quá trình phát triển kinh tế, công nghiệp là ngành có vai trò quan trọng đóng góp vào việc tạo ra thu nhập, tích lũy vốn cho phát triển, tạo nguồn thu từ xuất khẩu cũng như thu hút vốn đầu tư từ bên ngoài Do đó,tỉnh Ninh Bình đã xác định phát triển công nghiệp là mục tiêu hàng đầu để thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh Điều này được thể hiện qua vai trò định hướng phát triển các ngành kinh tế, được khái quát qua các khía cạnh chủ yếu sau đây:
Thứ nhất, công nghiệp là ngành cung cấp tư liệu sản xuất cho toàn bộ nền kinh tế
Do đặc điểm của sản xuất công nghiệp, đặc biệt là đặc điểm về công nghệ sản xuất và công dụng của sản phẩm, công nghiệp là ngành tạo ra sản phẩm làm chức năng tư liệu sản xuất, cho nên nó là ngành có vai trò quyết định trong việc tạo ra cơ sở vật chất kỹ thuật của nền kinh tế Trình độ phát triển công nghiệp ngày càng cao thì tư liệu sản xuất ngày càng hiện đại, tao điều kiện nâng cao nâng suất lao động xã hội.
Ngày nay, sự phát triển của công nghiệp đang đưa hoạt động kinh tế thế giới đến trình độ sản xuất cao, đó là việc tạo ra các tư liệu sản xuất có khả năng thay thế phần lớn sức lao động của con người Đó chính là sự ra đời và phát triển mạnh mẽ các tư liệu sản xuất có khả năng tự động hóa một số khâu hoặc toàn bộ quá trình sản xuất Máy móc tự động hóa thể hiện sự phát triển cao của công nghiệp trong việc tạo ra tư liệu sản xuất phục vụ các ngành sản xuất và cho cả ngành công nghiệp.
Thứ hai, công nghiệp thúc đẩy phát triển sản xuất nông nghiệp
Trong giai đoạn đầu của quá trình phát triển, thúc đẩy phát triển nông nghiệp được coi là nhiệm vụ hàng đầu nhằm giải quyết vấn đề lương thực, thực phẩm cho đời sống nhân dân và tạo ra các nông sản cho xuất khẩu Để thực hiện nhiệm vụ này nông nghiệp không thể tự thân vận động nếu không có sự hỗ trợ của công nghiệp
Công nghiệp là ngành cung cấp cho sản xuất những yếu tố đầu vào quan trọng như phân bón hóa học, thuốc trừ sâu, máy móc cơ khí…Công nghiệp có vai trò quan trọng trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng cho việc phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới.
Ngày nay, việc ứng dụng công nghệ sinh học đã tạo ra bước phát triển đột biến cho nông nghiệp với việc tạo ra những giống cây trồng và vật nuôi chất lượng ngày càng cao, với những ưu việt về thời gian sinh trưởng, phát triển và khả năng chống sâu bệnh, vè sự đa dạng hóa của sản phẩm và đặc biệt về năng suất, chất lượng đã góp phần tạo ra sản phẩm phong phú, đa dạng và có giá trị cao.
Công nghiệp chế biến đã có những đóng góp quan trọng vào việc tăng giá trị sản phẩm, tăng khả năng tích trữ, vận chuyển của sản phẩm nông nghiệp và làm cho sản phẩm nông nghiệp ngày càng đa dạng về chủng loại Do sản phẩm của nông nghiệp mang tính thời vụ cao và khó bảo quản, nếu không có công nghiệp chế biến sẽ hạn chế lớn tới khả năng tiêu thụ
Thứ ba, công nghiệp cung cấp hàng tiêu dùng cho đời sống nhân dân
Nông nghiệp cung cấp những sản phẩm tiêu dùng tất yếu, đáp ứng nhu cầu cơ bản của con người Còn công nghiệp cung cấp những sản phẩm tiêu dùng ngày càng phong phú, đa dạng hơn Mọi sản phẩm trong tiêu dùng sinh hoạt của con người từ ăn, mặc, đi lại, vui chơi, giải trí đều được đáp ứng từ sản phẩm công nghiệp Kinh tế ngày càng phát triển, thu nhập của dân cư ngày càng tăng thì nhu cầu của con người ngày càng mở rộng Chính sự phát triển của nhu cầu tạo điều kiện cho công nghiệp phát triển và ngược lại, công nghiệp phát triển đáp ứng nhu cầu và hướng dẫn nhu cầu tiêu dùng của con người, hướng đến nhu cầu cao hơn. Như vậy, công nghiệp ngày càng phát triển thì các sản phẩm hành hóa ngày càng đa dạng, phong phú về chủng loại, mẫu mã, nâng cao về chất lượng.
Thứ tư, công nghiệp thu hút lao động nông nghiệp, góp phần giải quyết việc làm cho xã hội
Công nghiệp tác động vào sản xuất nông nghiệp làm nâng cao năng suất lao động nông nghiệp, tạo khả năng giải phóng sức lao động trong nông nghiệp Đồng thời sự phát triển mạnh mẽ của công nghiệp đã làm cho sản xuất nông nghiệp ngày càng mở rộng, tạo ra các ngành sản xuất mới, đến lượt mình, công nghiệp thu hút lao động nông nghiệp giải quyết việc làm cho xã hội Việc thu hút số lượng lao động ngày càng tăng của nông nghiệp vào công nghiệp không chỉ góp phần giải quyết việc làm mà còn tạo điều kiện nâng cao trình độ chuyên môn và tăng thu nhập cho người lao động.
Thứ năm là công nghiệp tạo ra hình mẫu ngày càng hoàn thiện về tổ chức sản xuất
Do đặc điểm về sản xuất, công nghiệp luôn có một đội ngũ lao động có tính tổ chức, kỷ luật cao, có tác phong lao động “công nghiệp” do đó đội ngũ lao động trong công nghiệp luôn là bộ phận tiên tiến trong cộng đồng dân cư Cũng do đặc điểm về sản xuất, lao động công nghiệp ngày càng có trình độ chuyên môn hóa cao tạo điều kiện nâng cao trình độ chuyên môn của người lao động và chất lượng cảu sản phẩm Trong hoạt động sản xuất công nghiệp, còn có điều kiện tăng nhanh trình độ công nghệ của sản xuất, áp dụng những thành tựu khoa học ngày càng cao vào sản xuất Tất cả những đặc điểm trên đây làm cho lực lượng sản xuất ngày càng phát triển và theo đó quan hệ sản xuất ngày càng hoàn thiện hơn Sự hoàn thiện về mô hình tổ chức sản xuất làm cho hình mẫu về kỹ thuật sản xuất hiện đại, phương pháp quản lý tiên tiến, người lao động có ý thức tổ chức và kỷ luật.
1.2.2 Xuất phát từ điều kiện phát triển công nghiệp
Xuất phát từ những điều kiện thực tế của tỉnh, Ninh Bình có những lợi thế để phát triển công nghiệp đó là:
Ninh Bình có vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên và hệ thống giao thông tương đối thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội nói chung và công nghiệp nói riêng Do nằm trên tuyến giao thông Bắc – Nam, tuyến giao thông quan trọng nhất của cả nước về đường sắt và đường bộ; có quốc lộ 10 chạy qua nối Ninh Bình với các tỉnh phía Đông đã kéo Ninh Bình lại gần trung tâm kinh tế, đô thị lớn của vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, đặc biệt là thủ đô Hà Nội và thành phố Hải Phòng.
Với địa giới hành chính nhỏ gọn, lại có địa hình đa dạng, gồm các vùng đồi núi ở phía Tây và Tây Nam; vùng đồng bằng trũng và xen kẽ đá vôi ở giữa; vùng đồng bằng phì nhiêu ở phía Đông và Đông Nam, đã tạo cho Ninh Bình có vị trí địa kinh tế hội tụ đầy đủ để phát triển kinh tế xã hội trong đó có phát triển công nghiệp.
Tài nguyên khoáng sản Ninh Bình không phải thật dồi dào về chủng loại, nhưng là địa phương có lợi thế vượt trội về khoáng sản phục vụ sản xuất vật liệu xây dựng, đặc biệt là sản xuất xi măng như đá vôi, đôlômit, đất sét Ba loại khoáng sản này có trữ lượng lớn, tập trung, chất lượng tốt.
Tài nguyên phục vụ du lịch rất đặc sắc và đa dạng với nhiều danh lam thắng cảnh nổi tiếng cả nước; có nhiều làng nghề và làng nghề truyền thống rất thuận lợi để phát triển du lịch làng nghề và hình thành ngành sản xuất sản phẩm lưu niệm.
Dân trí tương đối cao, năm 2006, 30% dân số đi học, 30% lao động trong ngành kinh tế quốc dân đã qua đào tạo Nguồn nhân lực dồi dào, tăng tương đối nhanh.
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH NINH BÌNH GIAI ĐOẠN 2005 – 2009
GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ TỈNH NINH BÌNH
2.1.1.1 Vị trí địa lý và đặc điểm địa hình
- Về vị trí địa lý
Ninh Bình nằm cách thủ đô Hà Nội (trung tâm kinh tế - du lịch – thương mại – chính trị lớn) hơn 90 km về phía Nam trên tuyến giao thông Bắc – Nam, quan trọng vào bậc nhất của nước ta, cả hai trục đường ô tô và đường sắt chạy xuyên suốt Bắc Nam đều chạy qua đây (với hai nút giao thông chính là thị xã Ninh Bình và thị xã Tam Điệp) làm cho Ninh Bình là cầu nối giao lưu kinh tế, văn hóa giữa hai miền. Ninh Bình nằm trong vùng dồi dào năng lượng; có biển và hệ thống sông thông ra biển, có cảng thuận lợi về vận tải, giao lưu giữa các tỉnh và quốc tế, tạo lợi thế độc đáo để phát triển kinh tế xã hội, trong đó đặc biệt là lĩnh vực công nghiệp và du lịch, dịch vụ quá cảnh, lưu thông hàng hóa, giao lưu văn hóa và tiếp nhận văn minh đô thị của cả hai miền đát nước Ninh Bình nằm ở cực nam Đồng bằng Bắc Bộ với ranh giới của tỉnh được xác định như sau:
+ Phía Bắc giáp tỉnh Hà Nam; phía Đông và Đông Bắc giáp tỉnh Nam Định; phía Đông Nam giáp biển Đông;
+ Phía Tây và Tây Nam giáp tỉnh Thanh Hóa; phía Tây và Tây Bắc giáp tỉnh Hòa Bình.
Ngoài quốc lộ 1A, đường sắt Bắc Nam, trên lãnh thổ tỉnh còn có quốc lộ số
10, 12b, có nhiều sông (sông Đáy, sông Hoàng Long, sông Vân, sông Vạc…) chảy qua giúp cho Ninh Bình có điều kiện thuận lợi và là một đầu mối quan trọng trong việc giao lưu hinh tế, văn hóa với các tỉnh thuộc đồng bằng sông Hồng và cả Bắc
Bộ rộng lớn.Đặc biệt, trục quốc lộ số 1 và số 10 được nâng cấp cải tạo tuyến “xa lộBắc Nam” được xây dựng, tam giác tăng trưởng Hà Nội – Hạ Long – Nghi Sơn được hình thành…sẽ tạo ra nhiều khả năng giao lưu, hợp tác giữa Ninh Bình và trung tâm kinh tế lớn của cả nước.
Ninh Bình có điều kiện thuận lợi để phát triển cảng sông có công suất lưu thông là 2 triệu tấn/năm Đó là tiền đề quan trọng để phát triển nhanh, quy mô lớn cho nền kinh tế và nhất là cho quá trình phát triển thành phố Ninh Bình trở thành trung tâm kinh tế của tỉnh.
Ninh Bình nằm trong vùng Đồng bằng sông Hồng và vùng Bắc Bộ rộng lớn, giàu có về năng lượng và tiềm năng du lịch, có nhiều khu vực phát triển năng động với tốc độ phát triển cao (nhịp độ tăng GDP 10 – 12% và tốc độ đô thị hóa là 5 – 7% mỗi năm) Đồng thời các tỉnh phía Nam của đát nước cũng phát triển nhanh, đặc biệt là địa bàn kinh tế trọng điểm phía Nam và địa bàn trọng điểm Trung Bộ Nhìn chung, các tỉnh Bắc bộ và Nam Bộ có nhu cầu rất lớn về xi măng, đá xây dựng… Ninh Bình có thể và cần phải góp phần đáp ứng nhu cầu về xi măng, đá xây dựng cũng như phối hợp vói các vùng phát triển du lịch.
Ninh Bình nằm trong vùng tiếp giáp giữa đồng bằng sông Hồng và dải đátrầm tích ở phía Tây, lại nằm trong vùng trũng của Đòng bằng sông Hồng, tiếp giáp biển Đông, nên có địa hình vừa có đồng bằng, có vùng nửa đồi núi, vùng ven biển Ngay trong mỗi khu vực cũng có địa hình cao, thấp chênh lệch Ninh Bình có tổng diện tích là 1.392km 2 với một địa hình đa dạng và được chia làm 3 vùng:
+ Vùng đồi núi và nửa đồi núi với các dãy núi đá vôi, núi nhiều thạch sét, sa thạch, đồi đất đan xen các thung lũng lòng chảo hẹp, đầm lầy, có tài nguyên khoáng sản, đặc biệt là đá vôi, có nhiều tiềm năng phát triển công nghiệp vật liệu xây dựng đặc biệt là xi măng, có tiềm năng lớn phát triển du lịch, cây công nghiệp, cây ăn quả.
+ Vùng đồng bằng là vùng đất đai màu mỡ, bãi bồi ven sông, có nhiều tiềm năng để phát triển nông nghiệp đáp ứng nhu cầu tại chỗ và nông sản hàng hóa xuất khẩu.
+ Vùng ven biển và biển có nhiều điều kiện để phát triển các cây trồng, vật nuôi, khai thác các nguồn lợi ven biển và ngoài khơi.
Có địa hình đa dạng như vậy là điều kiện phát triển kinh tế xã hội tổng hợp với hướng kết hợp kinh tế vùng biển, đồng bằng với kinh tế vùng đồi núi Đứng về mặt địa hình, Ninh Bình cần phải tính tới các phương án khai thác hợp lý lãnh thổ để có sự phát triển tổng hợp, đạt nhịp độ tăng trưởng cao Tuy nhiên, địa hình này gây không ít khó khăn, trong đó phải kể đến tình trạng lũ lụt…
Ninh Bình cũng như các tỉnh khác của đồng bằng sông Hồng có khí hậu mang những đặc điểm của khí hậu nhiệt đới, gió mùa, có mùa đông lạnh nhưng còn nhiều ảnh hưởng của khí hậu ven biển, rừng núi so với điều kiện điều kiện trung bình cùng vĩ tuyến; thời kỳ đầu mùa đông tương đối khô, nửa cuối thì ẩm ướt; mùa hạ thì nóng ẩm, nhiều mưa, bão Thời tiết hang năm chia làm 4 mùa khá rõ rệt là xuân, hạ, thu, đông.
Nhiệt độ trung bình hàng năm khoảng 23 o C, nhiệt độ trung bình tháng thấp nhất thường là tháng 1 khoảng 13 – 15 o C và cao nhất (tháng 7) khoảng 28,5 o C. Tổng số giờ nắng trung bình năm trên 1100 giờ Chế độ mưa có 2 mùa rõ rệt, mùa mưa tương ứng là mùa hạ (từ tháng 5 tới tháng 9) và mùa ít mưa tương ứng là mùa đông (từ tháng 11 tới tháng 3 năm sau) Lượng mưa trung bình năm trên 1800mm, song lượng mưa phân bố không đều, tập trung 70% lượng mưa cả năm vào mùa hạ.
Trên địa bàn tỉnh có nhiều sông và một số hồ đầm Đây là nguồn nước mặt cung cấp nước cho công nghiệp, nông, lâm nghiệp và bồi đắp phù sa cho ruộng đồng
Khí hậu – thủy văn như đã nêu trên đây là điều kiện thuận lợi cho việc phát triển nhiều loại cây trồng, vật nuôi có nguồn gốc tự nhiên từ nhiều miền đia lý khác nhau Trên cơ sở đó có thể phát triển nông nghiệp đa dạng, đồng thời là điều kiện thuận lợi cho phát triển công nghiệp, du lịch và các hoạt động khác.
Hạn chế nổi bật của khí hậu thủy văn là mùa khô thiếu nước và mùa mưa bão thường gây ngập úng Ninh Bình là vùng bị hạn vào mùa chiêm xuân và đầu vụ mùa, nhưng thường ngập úng vào giữa mùa trở đi Những vấn đề trên đây đòi hỏi tìm ra những giải pháp hữu hiệu trong chuyển dịch cơ cấu nông, lâm nghiệp để sử dụng hợp lý quỹ đất.
- Về tài nguyên khoáng sản
Ninh Bình có núi đá vôi nằm trên 1,2 vạn ha, với trữ lượng hàng chục tỷ m 3 đá vôi với hàng chục triệu tấn đôlômit, chất lượng tốt làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng, trước hết là xi măng và các loại hóa chất khác Theo dự báo của các ngành trung ương, nhu cầu xi măng của cả nước những năm tơi tăng nhanh, năm
ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH GIAI ĐOẠN 2010 – 2015
ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP
3.1.1 Quan điểm và định hướng phát triển công nghiệp
Qua quá trình tìm hiểu mục tiêu chung về phát triển kinh tế – xã hội của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Ninh Bình khóa XIX có thể thấy được mục tiêu chung của toàn tỉnh là: Duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và bền vững, tạo chuyển biến mạnh mẽ sức cạnh tranh của nền kinh tế Khai thác và huy động mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển; Cơ bản hoàn thiện một bước về kết cấu hạ tầng phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội; Tập trung cao cho phát triển công nghiệp và dịch vụ, du lịch; chuyển dịch mạnh cơ cấu trong nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá Phát triển văn hoá - xã hội toàn diện; Cải thiện rõ rệt đời sống vật chất, văn hoá và tinh thần của nhân dân, tiếp tục thực hiện công tác giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, tạo thêm nhiều việc làm; đảm bảo hài hòa sự phát triển kinh tế, xã hội với bảo vệ môi trường; Giữ vững ổn định chính trị và trật tự, an toàn xã hội; đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm và năng lực chỉ đạo điều hành của bộ máy hành chính
Công nghiệp giữ vai trò động lực và nòng cốt trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, dần trở thành bộ phận cơ bản và quan trọng nhất có tỷ trọng lớn trong nền kinh tế Tốc độ phát triển công nghiệp cao sẽ góp phần vào tăng trưởng kinh tế của vùng, nâng cao đời sống nhân dân, đồng thời hình thành cơ cấu kinh tế của địa phương, giảm dần chênh lệch về trình độ phát triển giữa các vùng. Trên cơ sở định hướng của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế nói chung và công nghiệp nói riêng, tỉnh Ninh Bình đã đưa ra quan điểm phát triển công nghiệp thời gian tới như sau:
Thứ nhất là phát triển công nghiệp trên cơ sở khai thác tối đa lợi thế và tiềm năng của Ninh Bình, phù hợp với Quy hoạch phát triển công nghiệp vùng đồng bằng sông Hồng và Quy hoạch phát triển công nghiệp cả nước.
Thứ hai, phát triển công nghiệp trên cơ sở đổi mới và áp dụng công nghệ hiện đại cùng với phát triển nguồn nhân lực, để công nghiệp trở thành khâu đột phá trong phát triển kinh tế của tỉnh.
Thứ ba, phát triển công nghiệp nhanh và bền vững, nâng cao sức cạnh tranh, đáp ứng yêu cầu từng bước hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế.
Thứ tư, phát triển công nghiệp trên cơ sở thu hút tối đa nguồn lực trong và ngoài tỉnh; tranh thủ cao nhất sự hỗ trợ mọi mặt của trung ương; tích cực thu hút đầu tư nước ngoài và đẩy mạnh lien kết với các địa phương khác.
Thứ năm, phát triển công nghiệp trên cơ sở khuyến khích các doanh nghiệp quy mô vừa và nhỏ trên địa bàn nông thôn, miền núi thu hút được nhiều lao động, đặc biệt là lao động tại chỗ.
Thứ sáu, phát triển công nghiệp phải đồng bộ với phát triển kinh tế - xã hôi – an ninh của các vùng, các địa phương khác trong địa bàn tỉnh, gắn với bảo vệ và xử lý môi trường, giữ gìn cảnh quan thiên nhiên, phát triển công nghiệp theo hướng bền vững.
3.1.2 Cơ sở của định hướng
3.1.2.1 Thị trường trong nước và quốc tế
Do tác động của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, thị trường có sự thay đổi rộng lớn, tác động mạnh mẽ tới quá trình sản xuất và kinh doanh của doanh nghiệp. Thị trường trong nước và nước ngoài sẽ trở thành một khối, thị trường bên ngoài sẽ ngày càng trở nên quan trọng hơn thay vì hiện nay thị trường trong nước có vai trò quyết định và là cơ sở mở rộng khai thông với thị trường nước ngoài.
3.1.2.2.Nguồn vốn đầu tư thu hút từ bên ngoài
Nguồn vốn FDI: Xu hướng chung là hướng tới các vùng lãnh thổ có môi trường đầu tư thuận lợi, các ngành công nghiệp, dịch vụ mà các nhà đầu tư có thể thu được lợi nhuận cao Trong giai đoạn tới hàng rào thuế quan ASEAN và các rào cản khác đều bị xóa bỏ Giai đoạn này Việt Nam đã thực hiện đầy đủ các cam kếtAFTA, nhưng các nước trong khu vực cũng thực hiện đầy đủ các cam kết về khu vực ASEAN và sẽ mở cửa tụ do cho các nhà đầu tư ASEAN Như vậy sự cạnh tranh gay gắt trong thu hút nguồn vốn FDI buộc nước ta phải cải thiện môi trường đầu tư nhằm giữ mối tương quan với các nước trong khu vực.
Thời gian qua thu hút vốn FDI của tỉnh còn nhiều hạn chế Để cải thiện việc thu hút trong thời gian tới, cần tạo được môi trường đầu tư thuận lợi hơn, có kế hoạch phát triển cơ sở hạ tầng, đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực để các tiềm năng về lao động dồi dào, về khoáng sản, truyền thống về ngành nghề cơ khí…trở thành lợi thế so với các địa phương khác.
3.1.2.3 Xu hướng hợp tác, cạnh tranh phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh Bình và các địa phương trong vùng
Theo xu thế của quá trình phát triển, các doanh nghiệp kinh doanh ngày càng tăng cường phối hợp trong việc mở rộng thị trường, định hướng phát triển và định giá các sản phẩm cùng loại và cùng nhau hợp tác trong việc xây dựng vùng nguyên liệu, cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, hết sức tránh cạnh tranh không lành mạnh do thừa năng lực chế biến hoặc do thiếu nguyên liệu hoặc lao động Các địa phương Ninh Bình, Nam Định, Thái Bình, Thanh Hóa…là các địa phương mới phát triển các khu, cụm khu công nghiệp trong thời gian gần đây Vì vậy, cần có sự tham khảo phối hợp trong việc xây dựng các khu, cụm công nghiệp; ban hành cơ chế chính sách thu hút đầu tư giải phóng mặt bằng hạn chế đến mức thấp nhất khả năng cạnh tranh không đáng có và sử dụng lãng phí đất nông nghiệp.
3.1.2.4 Đánh giá lợi thế, hạn chế và những thách thức đến phát triển công nghiệp
Như đã phân tích ở trên, Ninh Bình có rất nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển công nghiệp như: có điều kiện về vị trí địa lý, về hệ thống giao thông, tài nguyên du lịch…Tuy nhiên, Ninh Bình có một lợi thế vượt trội để phát triển công nghiệp đó là tài nguyên khoáng sản.
Ninh Bình có núi đá vôi trên 1,2 vạn ha, với trữ lượng hàng chục m 3 đá vôi và hàng chục triệu tấn đôlômit, chất lượng tốt làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng, trước hết là xi măng và một số hóa chất khác.
Theo dự báo của ngành trung ương, nhu cầu xi măng của cả nước những năm tới tăng nhanh, năm 2010 là 40 triệu tấn và sau đó tăng lên nhiều theo nhu cầu phát triển của nền kinh tế Đây là cơ hội phát triển rất lớn cho công nghiệp sản xuất xi măng của tỉnh để đáp ứng nhu cầu phát triển của thị trường Ở Ninh Bình, công nghiệp sản xuất xi măng có khả năng phát triển tới 4 – 5 triệu tấn/năm Đồng thời,
MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH GIAI ĐOẠN 2010 – 2015
Trong giai đoạn tới giai đoạn 2010-2015, cùng với xu hướng chung của cả nước, nền kinh tế của tỉnh Ninh Bình sẽ có những thuận lợi trong phát triển kinh tế, đặc biệt là cho phát triển công nghiệp khi nước ta hội nhập kinh tế quốc tế nhanh và mạnh hơn nữa Với nội lực và những lợi thế so sánh của tỉnh, cùng với đó là việc xác định quan điểm phù hợp với định hướng chung của cả vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, phù hợp với khả năng của tỉnh, Ninh Bình đã tìm ra và chú trọng một số ngành công nghiệp ưu tiên để từ đó tạo ra động lực thúc đẩy các ngành khác cùng phát triển , xây dựng một nền công nghiệp vững mạnh đưa nền kinh tế phát triển toàn diện và hiệu quả. Để đạt được mục tiêu trên nhanh chóng và hiệu quả thì cần đưa ra những giải pháp phù hợp thúc đẩy sự phát triển Hệ thống các chính sách này cần dựa trên những thuận lợi và khó khăn để từ đó phát huy hết lợi thế so sánh và khắc phục những yếu kém của tỉnh để đi đến đích nhanh hơn Sau đây là hệ thống những giải pháp chủ yếu để phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2011 – 2015:
3.2.1 Xây dựng môi trường và nâng cao hiệu quả cho phát triển công nghiệp
Trong thời gian vừa qua, tỉnh Ninh Bình đã thực hiện những chính sách quy hoạch, xây dựng các khu công nghiệp; tuy nhiên, trong thời gian tới cần tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng như giao thông, hệ thống cung cấp điện nước phục vụ công nghiệp phát triển; đồng thời tiếp tục hoàn thiện công tác quy hoạch và mở rộng các khu công nghiệp dân dụng nhằm tạo điều kiện cho công nghiệp phát triển Miễn giảm tối đa các loại thuế, phí đối với các công trình công nghiệp dự kiến đưa vào hoạt động trong thời gain tới.
Công bố các danh mục dự án công nghiệp kêu gọi đầu tư theo thứ tự ưu tiên: nhóm các dự án trọng điểm; nhóm các dự án khuyến khích đầu tư…giúp các nhà đầu tư lựa chọ dự án đầu tư thích hợp Tăng cường làm việc với các tập đoàn, tổng công ty lớn trong và ngoài nước để kêu gọi hợp tác, lien doanh trong các ngành, lĩnh vực mà tỉnh ưu tiên đầu tư.
Trong giai đoạn quy hoạch cần hướng tới việc đầu tư mở rộng sản xuất có ứng dụng khoa học công nghệ, đầu tư theo chiều sâu đối với trang thiết bị, nâng cao năng suất lao động, nâng hiệu quả sản xuất; đầu tư mới theo hướng ưu tiên vào các lĩnh vực sản xuất, các dự án chuyển giao công nghệ sản xuất có hàm lượng công nghệ cao, có trình độ tự động hóa, cơ giới hóa để tạo ra những sản phẩm có hàm lượng chất xám lớn Như vậy có thể kéo dài chuỗi giá trị của sản phẩm, nâng cao được giá trị sản xuất của ngành. Để nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng đất công nghiệp, và quản lý kiểm soát về các yếu tố phát sinh trong quá trình sản xuất công nghiệp cũng như nâng cao hiệu quả đầu tư các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng, các dự án đầu tư mới trước hết ưu tiên phê duyệt trong phạm vi cụm khu công nghiệp và theo định hướng của quy hoạch; tránh trình trạng các dự án công nghiệp phát triển tràn lan, không tập trung, khó quản lý gây lãnh phí trong việc sử dụng các cơ sở hạ tầng
Xây dựng cơ chế bảo lãnh tín dụng cho các doanh nghiệp nhất là các doanh nghiệp tiểu thủ công nghiệp có nhu cầu vay vốn cho phát triển sản xuất hteo phương án đã được phê duyệt Tổ chức các hiệp hội làng nghề tiểu thủ công nghiệp theo những tiêu chí, có thể thành lập riêng, trên cơ sở tự nguyện, tìm kiếm thị trường nhằm thúc đẩy tiểu thủ công nghiệp trên điah bàn phát triển.
Xây dựng môi trường đầu tư Để thu hút được nguồn vốn đầu tư, tỉnh Ninh Bình cần tạo ra môi trường đầu tư thuận lợi, áp dụng các chính sách đầu tư ưu đãi trong khuôn khổ pháp luật quy định và đề ra các biện pháp huy động vốn thiết thực. Để tạo ra môi trường đầu tư hấp dẫn đối với các nhà đầu tư, trước hết tỉnhNinh Bình cần cải cách các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi về mặt thủ tục cho các hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp kghoong phân biệt các thành phần kinh tế.
Thực hiện các chính sách huy động vốn: áp dụng các hình thức huy động vốn nhàn rỗi trong nhân dân như: quỹ tiết kiệm, phát hành cổ phiếu, tín phiếu công trình…Tích cực cổ phần hóa các doanh nghiệp săn xuất kinh doanh Những xí nghiệp kém sau khi củng cố không có khả năng phát triển thì thực hiện sáp nhập hoặc giải thể, giảm bớt các doanh nghiệp quốc doanh hoạt động yếu kém Nhà nước chỉ tập trung đầu tư cho các công trình công ích và đầu tư vào các lĩnh vực có vị trí then chốt trong nền kinh tế mà các thành phần kinh tế khác chưa làm được.
3.2.2Các giải pháp về đầu tư và thu hút vốn đầu tư
Trong giai đoạn 2006 - 2015, ngành công nghiệp tỉnh Ninh Bình cần phải có nguồn vốn đầu tư khá lớn vào khoảng 70.500 tỷ đồng Trong đó, nguồn vốn tích lũy GDP để phát triển công nghiệp trong thời kỳ này chỉ đáp ứng được 10 - 15% nhu cầu về vốn, do đó nguồn vốn chủ yếu là vốn đầu tư của các doanh nghiệp trong và ngoài nước chứ không phải nguồn vốn ngân sách nhà nước Như vậy, tỉnh cần mở rộng đầu tư đối với mọi thành phần kinh tế và tăng cường đầu tư vào lĩnh vực sản xuất vật liệu xây dựng và công nghiệp chế biến nông – lâm - thủy sản để hai nhóm ngành này trở thành hai nhóm ngành chủ lực đưa công nghiệp Ninh Bình có những bước tiến mạnh và vững chắc.
Việc phân bổ ngân sách nhà nước vào việc thực hiện những mục tiêu phát triển được tập trung cho việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng ngoài hàng rào khu công nghiệp để hoàn thành các công trình hạ tầng chủ yếu của khu công nghiệp, đảm bảo việc thực hiện các mục tiêu kinh tế xã hội của tỉnh. Để sử dụng các nguồn lực do nhà nước cấp trực tiếp quản lý, đáp ứng tốt hơn những phi lợi nhuận về hạ tầng xã hội và với mục tiêu hoàn thiện thêm một bước cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội, tỉnh Ninh Bình cần tiếp tục cơ cấu lại ngân sách nhà nước, tăng dần đầu tư tích lũy cho đầu tư phát triển các dự án công nghiệp Giảm mạnh và tiến tới xóa bỏ những khoản chi mang tính cấp phát trong ngân sách, nâng cao hiệu quả vốn đầu tư bằng ngân sách nhà nước từ việc xác định chủ trương, lập và duyệt dự án đến việc thực hiện dự án, đảm bảo nguồn tài chính cho ưu tiên chiến lược.Ngân sách nhà nước là nguồn vốn đầu tư quan trọng hỗ trợ trong việc nghiên cứu đổi mới khoa học công nghệ và đào tạo phát triển nguồn nhân lực Các doanh nghiệp cần sử dụng vốn đầu tư mở rộng sản xuất và đổi mới trang thiết bị kỹ thuật.
Khuyến khích các doanh nghiệp phát hành cổ phiếu trên thị trường chứng khoán Áp dụng nhiều hình thức huy động vốn một cách linh hoạt nhằm khai thác các nguồn vốn nội lực trong dân; kết hợp lồng ghép với nguồn vốn của các chương trình, dự án khác trên địa bàn để huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển sản xuất Khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đầu tư phát triển trong các ngành công nghiệp mũi nhọn của tỉnh.
Các ngân hàng cần tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong việc vay vốn thực hiện các dự án đầu tư Áp dụng mức lãi suất phù hợp cho các dự án phát triển công nghiệp trọng điểm của tỉnh; thực hiện tốt chính sách hỗ trợ lãi suất sau đầu tư cho các doanh nghiệp có dự án đầu tư thuộc các ngành nghề và địa bàn ưu đãi của tỉnh.
Trích từ tổng thu ngân sách tại địa phương để hình thành nguồn vốn khuyến công hỗ trợ cho các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển sản xuất công nghiệp-tiểu thu công nghiệp và ngành nghề nông thôn.
3.2.3Các giải pháp về công nghệ Để thực hiện mục tiêu tăng trưởng cao của công nghiệp như quy hoạch đã đề ra từ nay đến năm 2015 phải tập trung giải quyết vấn đề công nghiệp Thực hiện chủ trương đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh, nhất là các ngành công nghiệp chế biến Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư đổi mới công nghệ thiết bị, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật mới vào sản xuất theo phương châm kết hợp công nghệ tiên tiến hiện đại với truyền thống nhằm nâng cao năng suất lao động, chất lượng sản phẩm, hạ giá thành, tăng sức cạnh tranh của hàng hóa trong và ngoài nước. Đối với các dự án đầu tư nước ngoài, dự án đầu tư mới cần cân nhắc sử dụng công nghệ phù hợp với từng giai đoạn phát triển, không nhập khẩu, mua sắm các công nghệ, thiết bị đã lạc hậu Tập trung đổi mới công nghệ thiết bị ở các cơ sở sản xuất hiện có và đầu tư, đổi mới các công nghệ hiện đại vào sản xuất, trước hết là vào các ngành công nghiệp có thế mạnh của địa phương như khai thác khoáng sản,sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến nông lâm sản… Ưu tiên các doanh nghiệp vay vốn để đổi mới cồng nghệ.
Tăng cường hợp tác với các viện, các trung tâm nghiên cứu khoa học cồng nghệ của các trường đại học trong nước để được tư vấn công nghệ, kỹ thuật mới. Đẩy mạnh các hoạt động hướng dẫn chuyển giao các tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ sản xuất tiên tiến, các mô hình trình diễn kỹ thuật…cho các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất Chú trọng việc hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong việc lựa chọn công nghệ, thiết bị sản xuất. Để nâng cao tính cạnh tranh của các sản phẩm công nghiệp, tỉnh cần xây dựng lộ trình công nghệ cho các sản phẩm chủ yếu của tỉnh tham gia hệ thống ISO
9000, mã vạch, mã số để hội nhập thị trường khu vực và thế giới Áp dụng các chính sách miễn, giảm thuế cho các doanh nghiệp đầu tư đổi mới công nghệ thiết bị, các sản phẩm chất lượng cao thay thế hàng nhập khẩu.