Lạm phát và một số biện pháp khắc phục lạm phát trên thế giới và ở việt nam

Lời nói đầu Cơ chế thị trờng đà rung lên hồi chuông cảnh báo bao đổi thay kinh tế Việt Nam thập niêm gần Trong kinh tế thị trờng hoạt động đầy sôi động cạnh tranh gay gắt để thu đợc lợi nhuận cao đứng vững thơng trờng Các nhà kinh tế nh doanh nghiệp phải nhanh chóng tiếp cận, nắm bắt vấn đề kinh tế Bên cạnh bao vấn đề cần có để kinh doanh vấn đề cộm khác kinh tế Một vấn đề cộm khác kinh tế Một vấn đề cộm lạm phát Lạm phát nh bệnh kinh tế thị trờng, vấn đề phức tạp đòi hỏi đầu t lín vỊ thêi gian vµ trÝ t míi cã thể mong muốn đạt đợc kết khả quan Chống lạm phát không việc nhà doanh nghiệp mà nhiệm vụ phủ Lạm phát ảnh hởng toàn đến kinh tế quốc dân, đến đời sống xà hội, đặc biệt giới lao động nớc ta nay, chống lạm phát, giữ vững kinh tế phát triển ổn định, cân đối mục tiêu quan trọng phát triển kinh tế xà hội, nâng cao đời sống nhân dân Trong thời gian gần đây, vấn đề lạm phát đà đợc nhiều ngời quan tâm, nghiên cứu đề xuất phơng án khắc phục Đà từ lâu tiền giấy xuất chẳng sau diễn tình trạng giảm giá tiền dẫn đến lạm phát Nét đặc trng bật thực trạng kinh tế có lạm phát, giá hầu hết hàng hoá tăng cao sức mua đồng tiền ngày giảm nhanh Nhìn lại lịch sử lạm phát, từ cuối thể kỷ 19 đến đầu kỷ 20 nớc ta lạm phát diễn nghiêm trọng kéo dài mà nguồn gốc hậu nặng nề chiến tranh, cấu kinh tế bất hợp lý kéo dài Lạm phát đà phá vỡ toàn kế hoạch kinh tế, phơng hại đến tất mối quan hệ nỊn kinh tÕ - x· héi Bµi viÕt nµy với đề tài: "Lạm phát số biện pháp khắc phục lạm phát giới Việt Nam" Xuất phát từ vấn đề nghiên cứu lạm phát cần thiết, cấp bách, đặc biệt thấy đợc tầm quan trọng lạm phát Vì vậy, với lợng kiến thức hạn chế, em thiết nghĩ quan tâm nghiên cứu đến đề tài phơng pháp tìm hiểu cách thấu đáo, sâu sắc Phần I Những vấn đề lý luận lạm phát I Nguyên nhân gây lạm phát Khái niệm Lạm phát tợng vốn có nỊn kinh tÕ sư dơng tiỊn tƯ vµ lµ mét tợng kinh tế phổ biến nhiều nớc giới Nó tồn nớc phát triển chậm phát triển, thời kỳ kinh tế khủng hoảng, suy thoái lẫn thời kỳ hng thịnh Lạm phát mức độ định biện pháp phát triển kinh tế, làm tăng nhu cầu thúc đẩy hớng đầu t có lợi Song lạm phát vợt qua thời gian định trở thành bệnh gây nhiều tác hại cho phát triển kinh tế xà hội Vì nghiên cứu lạm phát có nhiều trờng phái Theo C.Mác: Lạm phát tràn đầy kênh lu thông tờ giấy bạc thừa, gây nên giá đồng tiền phân phối lại sản phẩm xà hội thu nhập quốc dân Theo Samelson: lạm phát xảy mức giá chung thay đổi Khi mức giá tăng lên đợc gọi lạm phát, mức giá giảm xuống đợc gọi giảm phát Vậy, lạm phát tăng lên mức giá trung bình theo thời gian Theo Friedman nhà kinh tế khác: lạm phát việc giá tăng nhanh kéo dài, lạm phát luôn tợng tiền tệ - lạm phát đâu tợng tiền tệ Lạm phát đợc đặc trng số chung giá loại số biểu lạm phát gọi số lạm phát hay số giá chung toàn hàng hoá cấu thành tổng sản phẩm quốc dân: GNP danh nghĩa/GNP thực tế Trong thực tế thờng đợc thay hai loại số giá thông dụng khác: số giá tiêu dùng hay số giá bán buôn (còn gọi số giá sản xuất) Chỉ số giá tiêu dùng phản ánh biến động giá giỏ hàng hoá dịch vụ tiêu biểu cho cấu tiêu dùng xà hội C«ng thøc tÝnh: IP =  ip d Trong đó: IP : số giá giỏ hàng ip : số giá loại hàng nhóm hàng giỏ d : tỷ trọng mức tiêu dùng loại nhóm hàng giỏ (với d=1) Nó phản ánh cấu tiêu dùng xà hội Chỉ số bán buôn (giá sản xuất) phản ánh biến động giá đầu vào, thực chất biến động giá chi phí sản xuất Xu hớng biến động giá chi phí tất yếu tác động đến xu hớng giá hàng hoá thị trờng Tỷ lệ lạm phát: Tỷ lệ lạm phát thớc đo chủ yếu lạm phát thời kỳ Quy mô biến động phản ánh quy mô xu hớng lạm phát Công thức: gP = ( - ) 100 Trong ®ã: gP : tỷ lệ lạm phát (%) IP : số giá thời kỳ nghiên cứu IP - : số giá thời kỳ trớc Ví dụ: Chỉ số giá năm 1992 (so với năm 1982) 300% (IP) Chỉ số giá năm 1991 (so với năm 1982) Vậy, tỷ lệ lạm phát năm 1992 là: gP = ( - ) 100 = 20% Phân loại lạm phát a Theo khả định lợng Ngời ta thờng chia lạm phát thành ba loại, tuỳ theo mức độ tỷ lệ lạm phát nh sau: * Lạm phát chữ số: loại lạm phát nhỏ 10% năm Lạm phát mức độ không gây tác động đáng kể kinh tế, biến động giá kinh tế cha gây ảnh hởng tiêu cực tới kinh tế trị, xà hội tạo động lực phát triển kinh tế, thông thờng loại lạm phát chữ số đợc xem chấp nhận đợc * Lạm phát hai chữ số: giá bắt đầu tăng đến hai chữ số năm, lạm phát trở thành kẻ thù sản xuất thu nhập, loại lạm phát đà trở nên vững gây biến dạng kinh tế nghiêm trọng * Siêu lạm phát: Ngoài lạm phát hai chữ số vài loại khác với tên gọi nh lạm phát ba chữ số, lạm phát phi mÃ, tuỳ theo quan điểm nhà kinh tế Tuy nhiên, hai loại lạm phát có nét giống định hoàn toàn đa chúng vào dạng siêu lạm phát siêu lạm phát bao gồm hai đặc trng: cao phi mà Lạm phát Đức năm 1922-1923 hình ảnh siêu lạm phát điển hình lịch sử lạm phát giới, giá tăng từ đến 10 triệu lần Siêu lạm phát thờng gây thiệt hại nghiêm trọng sâu sắc, nhiên chúng xảy b Theo khả định tính: Lạm phát đợc gọi tên thêm loại phổ biến sau: * Lạm phát tuý: Lạm phát tuý trờng hợp đặc biệt giá hàng hoá tiêu dùng hàng hoá sản xuất tăng lên gần nh tỷ lệ % đơn vị thời gian Đây trờng hợp mà nhu cầu thực tế tăng chiều tơng đồng với cung ứng tiền thực tế L= * Lạm phát cân không cân bằng: Thí dụ đơn giản giúp hiểu lạm phát cân bằng: giả định vào tháng năm 1992, công nhân Việt Nam với mức lơng bình quân 400.000đ/tháng, trờng hợp xem giá gạo giá đại diện cho loại giá khác thị trờng, với giá gạo 2.000đ/kg tháng lơng = 400.000đ mua đợc = 200kg Mức sống ngời công nhân nói đợc đo 200kg gạo Giả định tiếp: tháng sau, tháng 6/1992, giá gạo đà lạm phát 2% Nh qua tháng, giá gạo đà tăng lên thành: 2.000đ/kg x 2% + 2.000đ = 2.040đ/kg Có ba tình xảy ra: Thứ nhất, lơng ngời công nhân không tăng, 400.000đ/tháng Vào tháng 6, lơng tơng đơng với: = 196,08kg gạo Nh vậy, lạm phát tháng đà làm gần 4kg gạo Rõ ràng nghèo chút sống khó khăn 196,08kg nhiều 200kg tháng trớc Thứ hai, Nhà nớc tiên liệu đợc tình hình lạm phát, định tăng lơng công nhân tháng Cho vô hình đợc tính trớc, tỷ lệ lơng bình quân 2% tháng Lúc đó: Lơng tháng công nhân = 400.000 (1 + 0,02) = 408.000đ/kg Lơng mua đợc (với giá gạo 2.040đ/kg) = = 200kg Mức sống ngời công nhân so với tháng khác Lơng đợc đảm bảo cho mua đợc ngần hàng hoá (đại diện 200kg gạo) Anh ta không giàu mà không nghèo so với tháng Bởi vì, lơng tăng đợc 8.000đ Nhng giá tăng lên vừa đủ phần tăng lơng Thứ ba: Nếu Nhà nớc tăng lơng công nhân mạnh tay lên đến 107,1% so với mức lơng cũ Lơng tháng công nhân = 400.000 x 107,1% = 428.400đ/tháng Đem tất lơng mua gạo, công nhân đợc: = 210kg gạo Lơng tháng mua đợc 200kg hàng hoá Trong khi, sang tháng lơng đà mua đợc đến 210kg hàng hoá Anh ta giàu tháng 10kg hàng hoá rõ ràng sống ngời đà tốt lên Trờng hợp thứ hai đợc gọi lạm phát cân Hai trờng hợp thứ thứ không cân Nh vậy, cân cân so với thu nhập Kết luận: Lạm phát đợc gọi cân tăng tơng ứng với thu nhập Nghĩa tồn lạm phát không ảnh hởng đến đời sống nhân dân Ngợc lại, lạm phát không cân tác động đến ®êi sèng cđa ngêi lao ®éng nã lµm cho hä giầu tỷ lệ % tăng lạm phát thấp tỷ lệ % tăng lơng thời gian, làm cho ngời nghèo hơn, vất vả tỷ lệ % lạm phát cao tỷ lệ % tăng thu nhập giai đoạn Lạm phát không cân loại xảy phổ biến * Lạm phát dự đoán trớc lạm phát bất thờng Khi lạm phát (thí dụ 8% năm), xảy liên tục khoảng thời gian đủ dài (10 năm chẳng hạn), tâm lý chờ đợi nhân dân đà trở thành quán tính, ngời ta đà quen dần với lạm phát Năm thứ 11 hay 12 trë ®i, viƯc nỊn kinh tÕ sÏ cã lạm phát 8% chuyện bình thờng gần nh đợc tin chắc, đợc đoán trớc, đợc chờ đợi Ngời ta gọi loại lạm phát dự đoán đợc Cũng cã ngêi ta cã thĨ nh×n thÊy tríc vỊ lạm phát tin xảy nguyên nhân đà bộc lộ đầy đủ rõ ràng Trong tình nh vậy, ngời ta sẵn sàng chờ đợi, không bất ngờ với lạm phát Nhng lạm phát bùng thình lình, trớc ®ã cha hỊ cã ThÝ dơ nh nỊn kinh tÕ đà quen với lạm phát thấp, nhiên lạm phát vọt lên cao nh Nhật Bản vào năm 1979, 1980, tâm lý, sống thói quen ngời cha thích nghi đợc với lạm phát Ngời ta gọi lạm phát bất thờng Lạm phát bất thờng dễ gây sốc cho sống ngời Bởi nhân dân cha chuẩn bị mặt tâm lý tiêu xài để sống thích hợp với việc tăng giá đột ngột * Lạm phát cao lạm phát thấp Không thể đánh giá theo cách chủ quan lạm phát cao, lạm phát thấp không hiểu rõ tiêu chuẩn mốc để đánh giá Bởi cao hay thấp không đơn dựa vào tỷ lệ % năm Theo Smith John Kenneth Galbraith, lạm phát đợc coi cao tỷ lệ tăng bình quân năm giá lớn mức tăng thu nhập thời gian Ngợc lại, đợc gọi thấp tỷ lệ tăng từ nhỏ đến nhỏ So với mức tăng thu nhËp cïng mét thêi gian Nh vËy, mèc tiêu chuẩn đánh giá lạm phát cao hay thấp tỷ lệ tăng thu nhập Nếu ta liên hệ với phần lạm phát cân không cân vừa nghiên cứu tình thứ đợc gọi lạm phát cao Tình thứ ba đợc gọi lạm phát thấp Lạm phát cao đến cao làm cho đời sống nhân dân ngày khó khăn vì, thu nhập không tăng tăng tỷ lệ giá tháng lên cao Lạm phát đợc coi thấp đến thấp kinh tế có lạm phát, nhng tỷ lệ lạm phát nhỏ đến nhỏ so với mức tăng thu nhập Do đời sống nhân dân tốt hơn, sung sớng Trong tình thứ ba, có mức tăng lạm phát 2% tháng hay xấp xỉ 26,8%/năm Nếu nhìn vào số, ngời ta gọi lạm phát nh cao Tuy nhiên, thu nhập thí dụ tăng 7,1%/tháng hay 127,73%/năm, lạm phát trở thành thấp Nguyên nhân lạm phát a Cung ứng tiền tệ lạm phát * Quan điểm nhà kinh tế học cổ điển Căn phơng trình trao đổi: MV = PY (1) Các nhà kinh tế học cổ điển lập luận r»ng: NÕu gäi M0 lµ cung øng tiỊn tƯ hiƯn có kinh tế vào thời điểm t=0 V0, P0 Y0 lần lợt vận tốc vòng quay tiền tệ sinh lợi tức, giá sản lợng tơng ứng thời điểm nói Đến thời ®iĨm t=1, cung øng tiỊn sÏ lµ M 1, vËn tốc vòng quay tiền tệ, giá cả, sản lợng V1, P1, Y1 Bởi cung ứng tiền thời điểm luôn khác dù hay nhiều (M1M0), vận tốc vòng quay, giá cả, sản lợng Ta có V1V0 , P1P0 Y1Y0 Tạm cha cần tìm hiểu M1 , V1 , P1 Y1 lớn hay nhá h¬n so víi M0 , P0 , V0 Y0 Vấn đề chúng khác nhau, th×: M1 = M0 + gM M0 V1 = V0 + gV V0 P1 = P0 + gP P0 Y1 = Y + gY Y0 Víi gM , gV , gP , gY lần lợt tỷ lệ thay đổi đại lợng Tuỳ theo tình hình phần tăng lên âm hay dơng thêi ®iĨm t=1 ta cịng cã: M1V1 = P1Y1 (2) Cho nên thay đổi đại lợng phía vµo ta cã: M0 (1 + gM) x V0 (1 + gV) = P0 (1 + gP) x Y0 (1 + gY) (3) Nhng thời điểm t=0 M0V0 = P0Y0 (4) Mà tỷ lệ tăng tổng tiền tệ sản lợng hai thời điểm t0 t1 hoàn toàn phản ánh đợc: = (5) Do vËy, nã cịng cã thĨ viÕt thµnh: (1 + gM) (1 + gV) = (1 + gP) (1 + gY) (6) + gV + gM + gMgV = + gY + gP + gPgY V× MV = PY nªn: gM + gV = gP + gY (7) Các nhà kinh tế học cổ điển diễn tả vắn tắt phơng trình (7) vào thời điểm kinh tế so sánh với thời điểm khác trớc đó: + = + Họ xem mấu chốt để hiểu mối quan hệ hệ gia tăng cung ứng tiền với lạm phát Giả sử vào thời điểm tỷ lệ thay đổi sản lợng vận tốc lu thông tiền tệ đợc xem không, lạm phát xảy cung ứng tiền gia tăng, quan điểm đà đợc Friedman củng cố Ông phân biệt trờng hợp lạm phát xảy trực tiếp gây lên tăng cung ứng tiền Nhiều trờng hợp lạm phát bộc phát nhiều tác nhân khác Tuy nhiên điều cần nói đằng sau tác nhân luôn có đóng góp, vô trách nhiệm sách tiền tệ Cho nên nói mấu chốt chế độ cung ứng tiền Đối với Friedman lạm phát đợc gây ba nguyên nhân là: Cung ứng tiền tăng nhanh Chi phí đẩy giá lên cao LÃi suất hạ, tỷ giá nội tệ ngoại tệ tăng * Theo quan điểm Keynes Khi cung ứng tiền tăng từ 7.500 tỷ lên 8.000 tỷ, thân tăng cung ứng tiền mặt ngắn hạn không ảnh hởng đến hàng số phơng trình (6) đờng IS không đổi Tuy nhiên tăng nói lại tác động đến đờng LM LM dịch qua bên phải ứng với dịch chuyển sản lợng tăng lên 12.000 tỷ VN§ tõ møc 11.000 tû VN§ §iỊu quan träng thø theo Keynes cung ứng tiền tăng cha tác động trực tiếp đến tác động trớc hết sản lợng Cung ứng tiền tăng làm sản lợng tăng Bớc sản lợng tăng, làm tăng nhu cầu tiền, nhu cầu hàng hoá nhập nhu cầu loại hàng hoá khác kể tài sản Hơn nữa, lÃi suất họ đờng LM trợt dọc theo IS nhân tố làm cho chi phí hội việc giữ tiền tiêu tiền trở nên thấp Nhu cầu tăng làm đờng tổng cầu thị trờng hàng hoá phải dịch bên phải trợt dọc theo đờng sản lợng IS đến giao điểm B' Tại mức giao điểm giá thị trờng hàng hoá đà tăng từ P0 đến P1 Sự tăng lên cung ứng tiền chuyển hoá thành lạm phát thông qua kích thích để tăng sản lợng danh nghĩa tổng cầu Đó cách giải thích Keynes Ông xa cho vào thời điểm đầu, LM thể qua cung ứng tiền tệ thực tế Sự tăng cung øng tiỊn M lªn M1 sÏ diƠn theo hai giai đoạn Ông lý luận vào lúc đầu M0 tăng lên nhanh M1 lúc giá cha biến động, mức P0, làm cho LM thay đổi lớn LM dịch chuyển lên tới LM' L·i suÊt LM 20 10 ( ) LM A ( ) LM B ( ) K IS S¶n lợng (tỷ VNĐ) Giá P' P1 P0 11.000 12.000 K' A' B' YD1 (M1 > M0) H×nh YD0 (M0) Sản lợng (tỷ VNĐ) Với LM' = sản lợng11.000 danh nghĩa 12.000đà vợt lên đến 12.000đ Khi sản lợng tăng thực kích thích tổng cầu tăng, giai đoạn hai bắt đầu Giá lên từ P0 đến P' Lạm phát đạt mức cao Lúc thơng số M1/P' làm cho mức cung tiền thực tế trở lên nhỏ giai đoạn P' lớn tiền tệ thực tế lại nhỏ nhiêu Hiệu ứng ngợc lạm phát bắt đầu làm giảm L Khi L giảm, đờng LM dịch từ trí LM' bên trái thµnh LM víi LM lµ hµm sè cđa Với dịch qua trái đờng LM, sản lợng đà tụt xuống 12.00đ Do sản lợng tụt tổng cầu giảm theo Và kết giá hạ bớt từ P' xuống P Lạm phát thực từ hậu việc tăng cung ứng tiền từ M0 lên M1 đoạn P1 P0 Keynes tổng kết phân tích ông qua sáu điểm: Cung ứng tiền danh nghĩa tăng giá cha thay đổi, làm cung ứng tiền thực tế tăng LM dịch chuyển mạnh qua phải, sản lợng tăng nhanh Tổng cầu tăng gây lạm phát Lạm phát làm cho mức cung ứng tiền thực tế nhỏ lại so với ban đầu LM qua trái trở lại ít, sản lợng tụt, cao mức khởi điểm Giá từ đỉnh lạm phát xuống thấp Do chuyển tiếp việc tăng cung ứng tiền tệ qua tổng cầu (Aggreate demand) để làm nên lạm phát, nhà kinh tế học cổ điển gọi tên cách phân tích Keynes lạm phát lạm phát cầu kéo * Quan điểm nhà kinh tế tiền tệ: Nếu gọi MS mức cung tiền danh nghĩa, P giá bình quân L mức cung ứng tiền thực tế thì: LS = (8) Gọi M1 nhu cầu tiền danh nghĩa LD nhu cÇu vỊ tiỊn thùc tÕ víi: LD = (9) Milton Friedman đặt tên cho khái niệm vào thập niên 50 Và nhu cầu tiền thực tế kinh tế LD đợc xác định bởi: LD = = aYb (10) Thị trờng tiền tệ quân bình lợng cung tiền thực tế tơng đơng với lợng cầu tiền thực tế Nghĩa LS = LD = aYb Vì a b - theo Friedman số ổn định mặt dài hạn nên thị trờng cân LS LD tăng gần tơng đơng với mức tăng Y Do khả ngợc lại, Y cố định mặt ngắn hạn, tăng cung tiền tệ M S đợc cân đối có tăng tơng ứng cầu tiền tệ danh nghĩa MD Bởi thị trờng tiền tệ luôn có xu hớng quay cân bằng, vị trí mà: = = aYb (11) Nếu Y không đổi a b không đổi, MS tăng trờng hợp xảy ra: - MD phải tăng tơng ứng để tạo cân - P phải tăng - MD P tăng Vì MD thờng cố định vào M S tăng đột ngột, có trờng hợp diễn biến cách phổ biến Giá phải tăng để tạo cân thị trờng tiền tệ Nếu MD hoàn toàn không tăng, phần tăng giá đợc giải thích nh sau: Gọi MS tỷ lệ tăng cung ứng tiền P tỷ lệ tăng giá Thì để thị trờng toàn cân nh cũ cung ứng tiền danh nghĩa tăng, ta phải có: = (12) hay: = (13) Vì thời điểm cũ, thị trờng tiền tệ thị trờng hàng hoá quân bình Nghĩa là: = cho nên: = hay MS = P 10