Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát tác động của lạm phát và giải pháp kiềm chế lạm phát của chính phủ ở việt nam

TRƢỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH LÊ MINH PHỤNG TÌM HIỂU NGUYÊN NHÂN DẪN TỚI LẠM PHÁT, TÁC ĐỘNG CỦA LẠM PHÁT VÀ GIẢI PHÁP KIỀM CHẾ LẠM PHÁT CỦA CHÍNH PHỦ Ở VIỆT NAM Chuyên ngành : TÀI CHÍNH DOANH NGHIỆP CHUYÊN ĐỀ NĂM Long Xuyên, tháng 07 năm 2011 TRƢỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN ĐỀ NĂM TÌM HIỂU NGUYÊN NHÂN DẪN TỚI LẠM PHÁT, TÁC ĐỘNG CỦA LẠM PHÁT VÀ GIẢI PHÁP KIỀM CHẾ LẠM PHÁT CỦA CHÍNH PHỦ Ở VIỆT NAM Chuyên ngành : TÀI CHÍNH DOANH NGHIỆP Giảng viên hướng dẫn:Ths.Nguyễn Minh Châu Sinh viên thực hiện: Lê Minh Phụng Lớp: DH9TC MSSV: DTC083448 Long Xuyên, tháng 07 năm 2011 MỤC LỤC DANH MỤC BIỂU ĐỒ DANH MỤC BẢNG CÁC TỪ VIẾT TĂT CHƢƠNG 1: GIỚI THIỆU NGHIÊN CỨU .1 Cơ sở hình thành đề tài Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài nghiên cứu CHƢƠNG 2:CƠ SỞ LÝ THUYẾT 2.1.LẠM PHÁT .3 2.1.1 Khái niệm lạm phát 2.1.2 Nguyên nhân dẫn tới lạm phát 2.1.3 Tác động lạm phát .3 2.1.4 Những biện pháp kiềm chế lạm phát .5 2.2 KHÁI NIỆM CHỈ SỐ CPI 2.2.1 Khái niệm 2.2.2 Mối quan hệ CPI lạm phát 2.2.3 Bảng cấu tính CPI Việt Nam mà Tổng Cục Thống Kê áp dụng CHƢƠNG 3: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU 3.1 Phương pháp nghiên cứu .7 3.2 Mơ hình nghiên cứu .7 CHƢƠNG 4: THỰC TRẠNG LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2010 .9 4.1 NGUYÊN NHÂN VÀ TÁC ĐỘNG CỦA LẠM PHÁT 4.1.1 Khái quát tình hình lạm phát từ năm 2008 đến 2010 4.1.2 Nguyên nhân tác động lạm phát năm 2008 10 4.1.3 Nguyên nhân tác động lạm phát năm 2009 12 4.1.4 Nguyên nhân tác động lạm phát năm 2010 15 4.2 GIẢI PHÁP KIỀM CHẾ LẠM PHÁT CỦA CHÍNH PHỦ TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2010 19 4.2.1 Giải pháp năm 2008 19 4.2.2 Giải pháp năm 2009 22 4.2.3 Giải pháp năm 2010 22 CHƢƠNG KẾT LUẬN 24 5.1 Kết luận 24 5.2 Kiến nghị .24 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4.1 Biểu đồ lạm phát từ 2008- 2010 Biểu đồ 4.2 Biểu đồ CPI từ 2008-2010 Biểu đồ 4.3 Biểu đồ diễn biến CPI năm 2008 Biểu đồ 4.4 Biểu đồ diễn biến CPI năm 2009 Biểu đồ 4.5 Biểu đồ diễn biến CPI năm 2010 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Bảng cấu tính CPI Việt Nam mà Tổng Cục Thống Kê áp dụng Bảng 4.1 Chỉ số giá tiêu dùng Tháng năm 2008 Bảng 4.2 Chỉ số giá tiêu dùng Tháng 02 năm 2009 Bảng 4.3 Chỉ số giá tiêu dùng Tháng 12 năm 2009 Bảng 4.4 Chỉ số giá tiêu dùng Tháng 02 năm 2010 Bảng 4.5 Chỉ số giá tiêu dùng Tháng 12 năm 2010 CÁC TỪ VIẾT TẮT CPI (Consumer- price- index) số giá tiêu dùng UBND Ủy ban nhân dân Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát, tác động lạm phát giải pháp kiềm chế lạm phát phủ Việt Nam CHƢƠNG 1: GIỚI THIỆU NGHIÊN CỨU 1.Cơ sở hình thành đề tài: Ngày vấn đề nhiều người quan tâm diễn biến phức tạp lạm phát tác động lên đời sống người dân ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp (theo Tổng Cục Thống Kê số lạm phát năm 2010 11.75%) Đây vấn đề trọng tâm mà phủ tập trung theo dõi để tìm giải pháp khắc phục hay hạn chế tác động lạm phát (Nghị số 11/NQ-CP nhóm giải pháp chủ yếu để thực nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội.) Lạm phát gia tăng đẩy giá hàng hóa tăng lên tác động lên đời sống người dân làm cho giá nguồn nguyên liệu đầu vào doanh nghiệp tăng lên Trước tình hình nước ta gia nhập tổ chức quốc tế WTO việc cạnh tranh trở nên khó khăn nên mục tiêu phủ nhận diện ngun nhân dẫn tới lạm phát, tác động lạm phát đề giải pháp kiềm chế Lạm Phát Chính mà vấn đề cần giải tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát, tác động giải pháp kiềm chế lạm phát Lạm phát tác động trực tiếp lên đời sống người dân làm phân phối thu nhập xã hội không đồng Lạm phát tác động lên doanh nghiệp sản xuất kinh doanh lớn Vì phần lớn số vốn họ vay ngân hàng chiếm tỷ lệ cao cấu nguồn vốn doanh nghiệp Doanh nghiệp sử dụng địn bẩy tài mà lạm phát xảy làm cho lãi suất cho vay ngân hàng cao, doanh nghiệp tạo lợi nhuận không đủ trả lãi vay dẫn tới phá sản Khi ngân hàng khoản nợ Lạm phát gia tăng làm cho kinh tế cân bằng, sách tài hay sách tiền tệ phủ thực khơng hiệu Vì viêc nhận diện nguyên nhân lạm phát, tác động giải pháp kiềm chế quan trọng kinh tế Việt Nam Nghiên cứu lạm phát từ ta tìm ngun nhân dẫn tới lạm phát, tác động giải pháp kiềm lạm phát Doanh nghiệp ước tính mức độ sinh lời dự án, lợi nhuận tạo từ lãi vay bù đắp lãi vay hay khơng Doanh nghiệp ước tính mức độ rủi ro dự án Khi doanh nghiệp chọn dự án sinh lời tốt Việc tìm nguyên nhân dẫn tới lạm phát giúp phủ đưa biện pháp kiềm chế lạm phát hiệu kịp thời giúp ổn định kinh tế vĩ mô điều tiết kinh tế tốt Từ đời sống người dân nâng cao Trước việc diễn đề tài “ Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát, tác động lạm phát giải pháp kiềm chế lạm phát phủ Việt Nam “ cung cấp thơng tin tình hình lạm phát Việt Nam cho cá nhân tổ chức kinh tế quan tâm đến lạm phát Mục tiêu nghiên cứu: Mục tiêu nghiên cứu: Nhận diện nguyên nhân dẫn tới Lạm Phát Tìm hiểu tác động Lạm Phát lên kinh tế Tìm hiểu giải pháp kiềm chế lạm phát phủ GVHD: Nguyễn Minh Châu SVTH: Lê Minh Phụng Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát, tác động lạm phát giải pháp kiềm chế lạm phát phủ Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu nguyên nhân dẫn tới lạm phát tác động giải pháp kiềm chế lạm phát Việt Nam Số liệu phân tích lấy từ năm 2008, 2009 2010 Phƣơng pháp nghiên cứu: Phương pháp thu thập liệu: thu thập liệu thứ cấp thông qua website Tổng Cục Thống Kê (dữ liệu như: CPI), websites Báo Điện Tử Chính Phủ, Website Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn, Website Việt Báo, Website Vneconomy thể thực trạng lạm phát Nguyên nhân dẫn tới lạm phát giải pháp kiềm chế lạm phát Chính Phủ thực Phương pháp phân tích liệu: so sánh liệu thu thập qua thời kỳ để mô tả khái quát lạm phát Ý nghĩa đề tài nghiên cứu: Kết nghiên cứu cung cấp thông tin lạm phát cho người dân doanh nghiệp, đánh giá hiệu sách kinh tế vĩ mơ phủ thời gian qua: người dân biết lạm phát ảnh hưởng đến giá tiêu dùng, doanh nghiệp nhìn nhận lạm phát thời gian qua có chiến lược kinh doanh phù hợp tương lai phủ nhìn lại hiệu sách kinh tế vĩ mô mà đưa giải pháp kiềm chế lạm phát thời gian tới hiệu Ý nghĩa thực tiễn: kết nghiên cứu có lợi cho tất người dân, nhà đầu tư, doanh nghiệp chinh phủ Mọi đối tượng quan tâm đến lạm phát nhận diện vấn đề lạm phát thấy tác động Lạm Phát kinh tế tham khảo giải pháp kiềm chế lạm phát Giá trị lý thuyết: đề tài làm tài liệu tham khảo cho đối tượng quan tâm đến tình hình lạm phát Việt Nam GVHD: Nguyễn Minh Châu SVTH: Lê Minh Phụng Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát, tác động lạm phát giải pháp kiềm chế lạm phát phủ Việt Nam CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 2.1 LẠM PHÁT 2.1.1 Khái niệm lạm phát(1) 2.1.1.1 Khái niệm: Lạm phát tình trạng mức giá chung kinh tế tăng lên thời gian định Khi nói đến lạm phát có hai khái niệm kèm theo là: Giảm phát: tình trạng mức giá chung kinh tế giảm xuống Giảm lạm phát: sụt giảm tỷ lệ lạm phát 2.1.1.2 Tỷ lệ lạm phát:(1) Là tiêu phản ánh tỷ lệ tăng thêm hay giảm bớt giá thời điểm so với thời điểm trước: Tỷ lệ lạm phát thời điểm (t)(1 )= Chỉ số giá thời điểm (t) – số giá thời điểm (t-1) Chỉ số giá thời điểm (t-1) Hoặc: Tỷ lệ lạm phát thời điểm (t)(1)= số giá thời điểm (t) - 100 2.1.2 Nguyên nhân dẫn tới lạm phát(2) Lạm phát cầu kéo: kinh tế đạt tới hay vượt sản lượng tiềm năng, việc tăng tổng mức cầu dẫn tới lạm phát gọi lạm phát cầu kéo hay lạm phát nhu cầu Lạm phát chi phí đẩy: chi phí sản xuất kinh doanh tăng đẩy giá tăng lên yếu tố sản xuất chưa sử dụng đầy đủ, gọi lạm phát chi phí đẩy Lạm phát nguyên nhân liên quan đến thiếu hụt mức cung: khối lượng hàng hóa khơng đáp ứng tốt nhu cầu tăng lên thị trường Hàng hóa khan làm cho giá tăng lên 2.1.3 Tác động lạm phát(1) 3.1 Đối với sản lượng việc làm Nếu lạm phát cung gây sản lượng bị giảm sút, kinh tế vừa có lạm phát vừa bị suy thối Nếu lạm phát cầu sản lượng tăng Nếu lạm phát cung lẫn cầu tùy theo mức độ dịch chuyển đường cung đường cầu mà sản lượng tăng, giảm không đổi 3.2 Đối với việc phân phối lại thu nhập Giữa người vay người cho vay : cho vay, nếu: tỷ lệ lạm phát thực tế mức dự kiến khơng có phân phối lại thu nhập Tỷ lệ lạm phát thực tế cao mức dự kiến ngưới cho vay bị thiệt người vay lợi Tỷ lệ lạm phát thực tế thấp mức dự kiến người cho vay lợi người vay bị thiệt Giữa người hưởng lương người trả lương: tốc độ tăng lương chậm tỷ lệ lạm phát người hưởng lương bị thiệt, người trả lương lợi (1) PTS Dương Tấn Diệp.1999 Kinh tế vĩ mơ NXB Thống Kê PGS-TS Sử Đình Thành,TS Vũ Thị Minh Hằng, GS-TS Dương Thị Bình Minh, Ths Phạm Đăng Huấn, Ths Nguyễn Anh Tuấn, Ths Bùi Thị Mai Hồi, Ths Diệp Gia Luật.2006 Nhập mơn tài tiền tệ.TPHCM NXB Đại Học Quốc Gia Thành Phố Hồ Chi Minh (2) GVHD: Nguyễn Minh Châu SVTH: Lê Minh Phụng Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát, tác động lạm phát giải pháp kiềm chế lạm phát phủ Việt Nam Dựa vào biểu đồ 4.4 ta thấy năm 2009 CPI dao động với biên độ nhỏ so với năm 2008 từ -0,68% đến 3,91% năm 2009 từ -0,17% đến 1,38% Năm 2009 năm mà CPI biến động dao động với biên độ nhỏ CPI năm 2009 biến động từ 1,38% trở lại nhỏ vào tháng -0,17% CPI tháng 12 tăng 1,38% so với tháng 11 Nhìn chung lạm phát năm 2009 đạt mục tiêu đề bên cạnh có nhiều nguyên nhân khiến cho CPI tháng gia tăng bất ngờ Bảng 4.2 Chỉ số giá tiêu dùng Tháng 02 năm 2009 Bình Chỉ số giá tháng 02 năm 2009 so với quân tháng Tháng Tháng Tháng đầu năm Kỳ gốc 2009 so 02 12 01 năm với năm năm năm 2005 tháng 2008 2008 2009 đầu năm 2008 CHỈ SỐ GIÁ TIÊU DÙNG 148,25 114,78 101,49 101,17 116,13 I Hàng ăn dịch vụ ăn uống 175,34 122,16 102,07 101,67 124,84 Trong đó: 1- Lương thực 192,60 135,29 100,78 100,82 136,91 167,59 116,00 102,28 101,72 119,27 đình 178,18 125,04 103,13 102,63 126,89 II Đồ uống thuốc 133,88 112,02 102,71 100,80 112,63 130,86 111,94 101,91 100,44 112,46 141,13 106,45 102,37 101,59 106,34 V Thiết bị đồ dùng gia đình 129,22 112,37 101,31 100,70 112,39 VI Dược phẩm, y tế 124,81 109,11 100,83 100,36 109,16 VII Phương tiện lại, bưu điện 119,00 101,27 96,44 99,95 102,06 90,46 97,13 98,92 90,85 VIII Giáo dục 115,48 106,66 100,11 100,04 106,70 IX Văn hoá, thể thao, giải trí 118,69 109,45 101,59 99,93 110,76 2- Thực phẩm n uống ngồi gia III May mặc, mũ nón, giầy dép IV Nhà vật liệu xây dựng (*) Trong đó: Bưu viễn thơng 76,17 X Đồ dùng dịch vụ khác 139,18 110,72 103,98 102,01 111,48 Nguồn Theo số liệu Tổng Cục Thống Kê Dựa vào bảng 4.2 mặt hàng tăng mạnh ăn uống ngồi gia đình tăng 2,63%, thực phẩm tăng 1,72% nhà vật liệu xây dựng tăng 1,59% Nguyên nhân chủ yếu theo tính quy luật sau tết nguyên đáng mặt hàng thiết yếu tăng lên Tuy CPI tháng tăng lên bất ngờ phủ có biện pháp kiềm chế kịp thời không để biến động theo chiều hướng xấu kiềm chế GVHD: Nguyễn Minh Châu 13 SVTH: Lê Minh Phụng Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát, tác động lạm phát giải pháp kiềm chế lạm phát phủ Việt Nam kiểm sốt đến tháng 12 CPI tăng đột biến lên 1,38% tháng mà CPI cao năm 2009 Bảng 4.3 Chỉ số giá tiêu dùng Tháng 12 năm 2009 Chỉ số giá tháng 12 năm Chỉ số giá 2009 so với năm 2009 Tháng Tháng so với Kỳ gốc 12 năm 11 năm năm 2008 năm 2009 2008 2009 CHỈ SỐ GIÁ TIÊU DÙNG 104,15 106,52 101,38 106,88 I Hàng ăn dịch vụ ăn uống 103,80 105,78 102,06 108,71 1- Lương thực 107,14 107,54 106,88 104,57 2- Thực phẩm 102,07 104,29 100,89 108,39 3- 105,84 109,35 100,69 115,74 II Đồ uống thuốc 104,37 107,56 100,97 109,56 III May mặc mũ nón giầy dép IV Nhà vật liệu xây dựng (*) 103,29 106,05 100,81 108,87 107,93 112,58 101,40 103,46 V Thiết bị đồ dùng gia đnh 101,63 104,94 100,25 108,53 VI Thuốc dịch vụ y tế 100,55 103,26 100,44 106,10 VII Giao thông 110,08 112,45 102,47 98,77 95,77 94,62 99,89 90,35 IX Giáo dục 103,83 106,05 100,08 105,73 X Văn hố giải trí du lịch 101,88 102,10 100,07 105,75 n uống gia đnh VIII Bưu viễn thơng XI Hàng hố dịch vụ khác 105,08 111,25 101,00 111,33 Nguồn Theo số liệu Tổng Cục Thống Kê Dựa vào 4.3 năm 2009 CPI đạt đỉnh điểm vào tháng 12 với mức tăng 1,38% so với tháng trước Trong tháng 12 việc CPI tăng 1,38% rải khắp 10 nhóm hàng 11 nhóm hàng rổ hàng hóa dùng để tính CPI, tăng mạnh nhóm giao thơng vận tải với mức 2,47% Nhóm hàng ăn dịch vụ ăn uống tăng mức 2,06% lương thực tăng kỷ lục tới 6,88%, thực phẩm tăng 0,89% CPI tháng 12 tăng lên bất ngờ cuối tháng 11 năm 2009 giá xăng dầu tăng lên khiến cho giá cước vận chuyển tăng lên, tháng 12 nhu cầu lại vận chuyển hàng hóa tăng cao gần đến tết nguyên đáng.(8) Giá lương thực tháng 12 tăng cao tháng Việt Nam thắng thầu xuất gạo doanh nghiệp bắt đầu thu mua lúa gạo chuẩn bị xuất khẩu, cân đối cung cầu tỉnh nên đẩy giá gạo tăng ảo.(8) (8) 24.12.2009 Năm 2009, Việt Nam kiềm chế lạm phát 7%[trực tuyến] Xaluan Đọc từ: http://www.xaluan.com/modules.php?name=News&file=article&sid=156792 (đọc ngày 11.07.2011) GVHD: Nguyễn Minh Châu 14 SVTH: Lê Minh Phụng Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát, tác động lạm phát giải pháp kiềm chế lạm phát phủ Việt Nam Nhu cầu tiêu dùng hàng xa xỉ nhập rượu, bia, thuốc vào tháng cuối năm tỷ giá USD đồng nội tệ tăng cao nên đẩy CPI mặt hàng tăng lên.(8) 4.1.3.2Tác động Lạm phát năm 2009 kiểm soát chặt chẽ phủ thực tốt sách tiền tệ sách tài khóa triển khai gói kích cầu kinh tế hỗ trợ lãi suất Nhưng bên cạnh “Việc triển khai gói hỗ trợ lãi suất, tăng dư nợ tín dụng, với việc tăng bội chi ngân sách tạo nguy gây tái lạm phát thời gian tới độ trễ vịng quay tiền”.(9) Nhìn chung lạm phát năm 2009 đạt mục tiêu biến động thấp bên cạnh lạm phát tăng bất ngờ vào tháng tháng 12 ảnh hưởng đến đời sống người dân, làm cho giá tiêu dùng tăng Giá xăng dầu tăng lên vào cuối tháng 11 ảnh hưởng đến nghành công nghiệp giao thông vận tải chi phí tăng lên 4.1.4 Nguyên nhân tác động lạm phát năm 2010 4.1.4.1 Nguyên nhân Lạm phát năm 2010 mức 9,19% có nhiều nguyên nhân là: nhập lạm phát, tự điều chỉnh giá số mặt hàng, thiên tai, dịch bệnh cộng hưởng yếu tố khiến cho lạm phát năm 2010 tăng 9,19% Đặc biệt giá lương thực tăng cao xem nhân tố ảnh hưởng lớn đến lạm phát “Chuyên gia kinh tế Bùi Kiến Thành cho rằng, CPI tăng cao khơng liên quan đến sách tiền tệ, Việt Nam không dư thừa vốn “CPI tăng bất cập sách tài khóa, tung nhiều tiền để đầu tư, lại hiệu quả”, ơng Thành nói Ơng Thành nhận định rằng, xuất phát điểm sách tài khóa, việc sách tiền tệ điều hành chưa hợp lý, việc ngân hàng đẩy lãi suất lên cao tác động mạnh đến mức tăng CPI gây ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế.”(10) Biểu đồ 4.5 Biểu đồ diễn biến CPI năm 2010 2,50% 2,00% 1,50% Đường CPI 1,00% 0,50% 0,00% Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng 10 11 12 Đường CPI 1,36% 1,96% 0,75% 0,14% 0,27% 0,22% 0,06% 0,23% 1,31% 1,05% 1,86% 1,98% Nguồn Theo số liệu Tổng Cục Thống Kê (9) 24.12.2009 Năm 2009 Nhìn lại năm 2009: kinh tế Việt Nam vượt qua giai đoạn suy giảm[trực tuyến] Xaluan Đọc từ: http://www.xaluan.com/modules.php?name=News&file=article&sid=157670#ixzz1S04JSYo6 (đọc ngày 11.07.2011) (10) Hà Nguyễn.27.12.2010 Gốc rễ lạm phát[trực tuyến] Cơng ty cổ phần chứng khốn Sao Việt Đọc từ: http://www.vssc.com.vn/News/2010/12/27/156811.aspx ( Đọc ngày 12.07.2011) GVHD: Nguyễn Minh Châu 15 SVTH: Lê Minh Phụng Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát, tác động lạm phát giải pháp kiềm chế lạm phát phủ Việt Nam Dựa vào biểu đồ 4.5 ta thấy CPI tăng cao tháng sau giảm bắt đầu tăng cao quý cao tháng 12 CPI mức 1,98% Bảng 4.4 Chỉ số giá tiêu dùng Tháng 02 năm 2010 Bình Chỉ số giá tháng 02 năm 2010 so với quân tháng đầu năm 2010 so Kỳ gốc Tháng Tháng Tháng với năm năm 12 năm 01 năm tháng 2009 2009 2009 2010 đầu năm 2009 CHỈ SỐ GIÁ TIÊU DÙNG I, Hàng ăn dịch vụ ăn uống 1- Lương thực 2- Thực phẩm 3- n uống ngồi gia đình II, Đồ uống thuốc III, May mặc, mũ nón, giầy dép IV, Nhà vật liệu xây dựng (*) V, Thiết bị đồ dùng gia đình VI, Thuốc dịch vụ y tế VII, Giao thông VIII, Bưu viễn thơng IX, Giáo dục X, Văn hố, giải trí du lịch XI, Hàng hố dịch vụ khác 107,64 109,27 115,16 107,35 109,08 107,95 106,02 108,46 109,09 114,69 107,23 109,20 108,31 106,83 103,35 105,27 107,48 105,17 103,06 103,44 102,65 101,96 103,09 102,94 103,46 102,06 102,27 101,39 108,04 108,34 113,51 106,33 109,50 107,53 106,32 113,75 103,44 101,75 113,66 105,14 101,52 100,93 105,03 103,11 100,69 100,42 103,08 118,77 101,99 101,45 117,99 96,12 98,66 98,77 96,19 106,35 100,39 100,12 106,31 102,07 101,55 101,22 101,42 112,15 104,82 102,52 111,87 Nguồn Theo số liệu Tổng Cục Thống Kê Trong tháng hàng ăn dịch vụ ăn uống tăng tới 3,09%, thực phẩm tăng 3,46% lương thực tăng 2,94%, ăn uống ngồi gia đình tăng 2,06% so với tháng năm 2010 Hàng may mặc, mũ nón, dày dép tăng 1,39%, nhóm nhà ở, vật liệu xây dựng; giao thơng văn hóa giải trí tăng 1,75% Tăng mức thấp nhóm hàng thiết bị đồ dùng gia đình 0,93%, thuốc dịch vụ y tế 0,42% Nhìn chung nhân tố đẩy CPI tháng năm 2009 tăng nhu cầu lại, mua sắm, ăn uống dịp tết tăng cao Tuy CPI tháng lại giảm đến tháng 10 CPI có dấu hiệu tăng trở lại tăng cao tháng 12 mức 1,98% GVHD: Nguyễn Minh Châu 111,64 103,17 101,25 112,27 94,48 104,23 103,47 110,14 16 SVTH: Lê Minh Phụng Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát, tác động lạm phát giải pháp kiềm chế lạm phát phủ Việt Nam Bảng 4.5 Chỉ số giá tiêu dùng Tháng 12 năm 2010 CHỈ SỐ GIÁ THÁNG 12 N M 2010 SO VỚI Tháng Kỳ gốc 12 năm năm 2009 2009 Chỉ số giá năm 2010 với năm 2009 CHỈ SỐ GIÁ TIÊU DÙNG 116,39 111,75 101,98 109,19 I, Hàng ăn dịch vụ ăn uống 120,60 116,18 103,31 110,71 1- Lương thực 126,39 117,96 104,67 112,95 2- Thực phẩm 119,11 116,69 103,28 110,21 3- n uống ngồi gia đình 119,02 112,45 101,86 110,29 II, Đồ uống thuốc 114,35 109,57 101,30 108,22 III, May mặc, mũ nón, giầy dép 111,94 108,38 101,81 106,92 IV, Nhà vật liệu xây dựng (*) 124,93 115,74 102,53 114,68 V, Thiết bị đồ dùng gia đình 108,33 106,60 100,86 105,36 VI, Thuốc dịch vụ y tế 104,73 104,16 100,41 103,44 VII, Giao thông 114,21 103,75 100,45 112,37 VIII, Bưu viễn thơng 90,11 94,10 99,98 95,43 IX, Giáo dục 123,95 119,38 100,07 110,37 X, Văn hố, giải trí du lịch 107,23 105,25 100,51 103,59 XI, Hàng hoá dịch vụ khác 117,51 111,83 101,06 111,68 Nguồn Theo số liệu Tổng Cục Thống Kê Chỉ số giá tháng 12 nhóm hàng tăng cao lương thực tăng 4,67% so với tháng trước, tiếp đến thực phẩm tăng 3,28%, nhóm nhà vật liệu xây dựng tăng 2,53% so với tháng trước Ngành may mặc, mũ nón, giầy dép tăng 1,81%, thiết bị đồ dùng gia đình tăng 0,86%, thuốc dịch vụ y tế 0,41%, giao thông tăng 0,45%, tháng trước ngành giáo dục tăng mạnh tháng tăng 0,07% so với tháng trước Nhìn chung nguyên nhân dẫn tới CPI tháng 12 tăng dịch bệnh gia súc gia cầm nước chưa khống chế, tốc độ tái đàn sau dịch bệnh chậm, thiên tai nặng nề, mặt giá lương thực giới tăng cao, quy luật tiêu dùng nóng cuối năm… giá lương thực, thực phẩm ăn uống ngồi gia đình.(11) Ngồi giá mặt hàng thiết yếu tăng lên như: gas, sắt thép, vật liệu xây dựng.(11) Năm 2010, mức lương điều chỉnh tăng khoảng 10-15%, tùy khu vực Việc tăng lương tối thiểu ảnh hưởng đến chi phí sản xuất doanh nghiệp ảnh hưởng tới giá hàng hóa Ngồi ra, việc tăng lương tối thiểu tạo hiệu ứng tăng giá ăn theo thị trường.(12) Tháng 11 năm 2010 (11) An Sương.24.12.2010 CPI tháng 12 năm 2010 tăng dự kiến[trực tuyến] Giáo dục thời đại Đọc từ: http://www.gdtd.vn/channel/2780/201012/CPI-thang-12-va-ca-nam-2010-tang-ngoaidu-kien-1938694/( đọc ngày 10.07.2011) (12) Hồ Bá Tình 19.03.2010 Lạm phát năm 2010 có đáng lo ngại?[trực tuyến] Tin nhanh chứng khoán Đọc từ: http://tinnhanhchungkhoan.vn/RC/N/CFBBJG/lam-phat-trong-nam-2010-co-dang-longai.html( đọc ngày 11.07.2011) GVHD: Nguyễn Minh Châu 17 SVTH: Lê Minh Phụng Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát, tác động lạm phát giải pháp kiềm chế lạm phát phủ Việt Nam Chính sách tiền tệ mở rộng, lãi suất tỷ lệ dự trữ bắt buộc ấn định mức thấp Tăng trưởng tín dụng năm 2009 lên đến 37.74%, mức cao so với trung bình năm vừa qua(12) Các gói kích thích kinh tế việc tăng chi tiêu phủ khiến nhu cầu số hàng hóa tăng mạnh Hiệu ứng từ việc gia tăng nhu cầu tiếp tục kéo dài sang năm 2010, gây sức ép lên giá nhiều hàng hóa Ngồi ra, năm 2010 người dân tăng cường chi tiêu triển vọng kinh tế khả quan hơn, tạo sức cầu lớn nhiều loại hàng hóa.(12) 4.1.4.2 Tác động Lạm phát năm 2010 ảnh hưởng đến đời sống người dân giá gia tăng Nhưng với diễn biến lạm phát năm 2010 làm ảnh hưởng đến chiến lược kinh doanh doanh nhân năm 2011 niềm tin vào tăng trưởng kinh tế giảm lạm phát năm 2010 giảm từ tháng sau tháng ổn định đến tháng 10 lại bắt đâu tăng tăng cao tháng 12 năm 2010 Lạm phát tăng làm giá yếu tố đầu vào sản xuất tăng người tiêu dùng bị thiệt theo Bà Trần Thị Hằng, Phó tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê Chỉ số giá người sản xuất tăng, số giá bán lẻ lại tăng tiếp, tức khâu thương mại, dịch vụ, khâu trung gian, khâu phân phối tăng tiếp, vậy, người tiêu dùng người bị ảnh hưởng Người kinh doanh được(13) Vào đầu tháng 11, lạm phát tăng nhanh, Ngân hàng Nhà nước buộc phải nâng lãi suất thêm 100 điểm bản, lên 9% Tương tự lãi suất chiết khấu lãi suất tái cấp vốn tăng thêm 100 điểm bản, 7% 9%.(14) (13) Anh Qn.06.01.2011 Lạm phát 2010 nhìn từ góc độ giá[trực tuyến].CAFEF Đọc từ: http://cafef.vn/20110106092637517CA33/lam-phat-2010-nhin-tu-cac-goc-do-gia.chn( đọc ngày 10.07.2011) (14) Anh Quân.08.12.2010 WB: Lạm phát 2010 Việt Nam 10,5%.[trực tuyến].Vneconomy Đọc từ: http://vneconomy.vn/20101208110255661P0C9920/wb-lam-phat-2010-cua-viet-nam-co-thela-105.htm ( đọc ngày 10.07.2011) GVHD: Nguyễn Minh Châu 18 SVTH: Lê Minh Phụng Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát, tác động lạm phát giải pháp kiềm chế lạm phát phủ Việt Nam 4.2 GIẢI PHÁP KIỀM CHẾ LẠM PHÁT CỦA CHÍNH PHỦ TỪ NĂM 2008 ĐÊN NĂM 2010 4.2.1 GIẢI PHÁP NĂM 2008(15): Để thực mục tiêu kiềm chế lạm phát phủ đưa bảy giải pháp: Một là, thực sách tiền tệ thắt chặt: dù nhiều nguyên nhân dẫn tới lạm phát, lạm phát xảy có nguyên nhân tiền tệ Mức cung tiền lưu thông từ năm 2004 đến năm 2007 tăng lên Mức cung tiền mặt cho lưu thơng tiền gửi ngân hàng tính từ đầu năm 2005 đến tháng năm 2007 tăng lên đến 110%, dư nợ tín dụng năm 2004 41,5%, năm 2005 19,2%, năm 2006 21,4% cao năm 2007 51,39% nguyên nhân gây lạm phát Nhận thức tình hình đó, Chính phủ chủ trương kiểm sốt chặt chẽ tổng phương tiện tốn tổng dư nợ tín dụng từ đầu năm Ngân hàng Nhà nước, thông qua việc chủ động, linh hoạt sử dụng hợp lý cơng cụ sách tiền tệ theo ngun tắc thị trường để thực yêu cầu Thủ tướng phủ nhấn mạnh kiên thắt chặt tiền tệ, cần đảm bảo tính khoản kinh tế hoạt động ngân hàng, tổ chức tín dụng, tạo điều kiện cho sản xuất hàng hóa xuất phát triển Hai là, cắt giảm đầu tƣ cơng chi phí thƣờng xun quan sử dụng ngân sách, kiểm soát chặt chẽ đầu tƣ doanh nghiệp nhà nƣớc, cố gắng giảm tỷ lệ thâm hụt ngân sách Đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước đầu tư doanh nghiệp nhà nước năm 2008 chiếm khoảng 45% tổng đầu tư xã hội Chính phủ yêu cầu cát giảm nguồn đầu tư làm giảm áp lực cầu, giảm nhập siêu, góp phần nâng cao hiệu kinh tế “Tính đến cuối tháng năm 2008, hầu hết Bộ, quan trung ương phân bổ, giao tiêu tiết kiệm 10% chi thường xuyên cho đơn vị trực thuộc với số tiền 700 tỷ đồng Đối với địa phương, theo báo cáo địa phương, UBND cấp tỉnh định giao tiết kiệm 10% chi thường xuyên cho đơn vị trực thuộc ngân sách cấp với số tiền 1.984 tỷ đồng Như vậy, tổng số tiền tiết kiệm 10% chi thường xuyên theo tiêu giao cho tháng lại năm 2008 nước dự kiến đạt khoảng 2.700 tỷ đồng, khoảng 25% tổng dự phòng NSNN năm 2008”(theo báo cáo Tình hình kết thực Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2008) Cũng tinh thần đó, Chính phủ u cầu Bộ trưởng, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố với tư cách đại diện chủ sở hữu nhà nước, rà soát chặt chẽ hạng mục đầu tư doanh nghiệp nhà nước, kiên cắt bỏ công trình đầu tư hiệu Đồng thời, tạo điều kiện tập trung vốn cho cơng trình hồn thành, cơng trình đầu tư sản xuất hàng hoá thuộc thành phần kinh tế đẩy nhanh tiến độ, sớm đưa vào sản xuất Ba là, tập trung sức phát triển sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, khắc phục nhanh hậu thời tiết dịch bệnh để tăng sản lƣợng lƣơng thực, thực phẩm Năm 2008, tiềm tăng trưởng nước ta lớn, Việt Nam thành viên đầy đủ Tổ chức Thương mại giới, đầu tư nước đầu tư tư nhân tăng mạnh, thị trường xuất mở rộng, vậy, phát triển sản xuất giải pháp gốc, tạo hiệu nhiều mặt, vừa tăng nguồn cung cho thị (15) Thủ Tướng Nguyễn Tấn Dũng.31.3.2008.Bảy giải pháp chống lạm phát chinh phủ[trực tuyến].Vneconomy đọc từ : http://vneconomy.vn/60948P0C6/bay-giai-phap-chong-lam-phat-cuachinh-phu.htm (đọc ngày 26.6.2011) GVHD: Nguyễn Minh Châu 19 SVTH: Lê Minh Phụng Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát, tác động lạm phát giải pháp kiềm chế lạm phát phủ Việt Nam trường nước xuất khẩu, góp phần kiềm chế lạm phát, giảm nhập siêu, vừa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, lại không gây phản ứng phụ Để thực yêu cầu này, Chính phủ giao nhiệm vụ cho trưởng, chủ tịch UBND tỉnh thành phố đạo liệt, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc vốn, thị trường, thủ tục hành chính, thúc đẩy sản xuất phát triển Bốn là, bảo đảm cân đối cung cầu hàng hoá, đẩy mạnh xuất khẩu, giảm nhập siêu(15) để không gây đột biến giá, ngăn chặn đầu Thì phải đảm bảo cân đối cung cầu hàng hóa mặt hàng thiết yếu Thủ tướng phủ làm việc với hiệp hội ngành hàng, doanh nghiệp kinh doanh mặt hàng thiết yếu, như: lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, xăng dầu, sắt thép, vật liệu xây dựng, phân bón giao nhiệm vụ cho đơn vị phải bảo đảm nguồn hàng, đồng thời có trách nhiệm Chính phủ kiềm giữ giá Chính phủ kiên trì chủ trương thực chế giá thị trường, xoá bỏ bao cấp qua giá, tình hình giá giới tăng cao, Chính phủ định: từ tháng hết tháng 6, chưa tăng giá điện, giá than, giá xăng dầu; giữ ổn định giá xi măng, phân bón, nước sạch, thuốc bệnh, vé máy bay, tàu hoả; giao Bộ Tài rà sốt để cắt, giảm loại phí thu từ nơng dân Chính phủ quy định lượng xuất gạo năm 2008 mức triệu tháng đến hết quý không 3,2 triệu tấn, nhầm bảo đảm nguồn cung thị trường nội địa, giữ vững an ninh lương thực kiềm chế tăng giá q mức nhóm hàng Chính phủ giao Bộ Tài đề xuất phương án nâng thuế xuất than, dầu thô nghiên cứu khả áp dụng thuế xuất gạo Tháng năm 2008 đồng Đô la Mỹ giảm giá so với đồng tiền nước thị trường xuất lớn nước ta, việc neo giữ lâu tỷ giá hối đối đồng tiền Việt Nam đồng Đơ la Mỹ không phản ánh quan hệ thực thị trường ngoại tệ Vì vậy, Chính phủ chủ trương áp dụng tỷ giá linh hoạt với biên độ thích hợp, phản ánh quan hệ cung cầu thị trường, giúp cho việc kiềm chế lạm phát không ảnh hưởng lớn đến xuất khẩu, bảo đảm việc mua bán, chuyển đổi ngoại tệ diễn thuận lợi Cán cân thương mại tiêu vĩ mô quan trọng Nhập siêu tăng năm 2007 ước đạt 60,83 tỷ USD quý năm 2008 7,36 tỷ USD đe doạ đến cân đối vĩ mơ, địi hỏi phải áp dụng biện pháp kiên để hạn chế tình trạng sở đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát nhập Để làm việc này, Chính phủ đạo liệt thực nhiều giải pháp: Ngân hàng Nhà nước bảo đảm đủ vốn mua hết ngoại tệ cho doanh nghiệp làm hàng xuất khẩu, xử lý ách tắc tín dụng xuất cho trường hợp cụ thể; tăng cường hỗ trợ công tác xúc tiến thương mại hàng xuất khẩu; cải cách mạnh thủ tục hành liên quan đến hoạt động xuất để giảm chi phí cho doanh nghiệp, góp phần nâng cao khả cạnh tranh hàng xuất Việt Nam đôi với việc áp dụng hàng rào kỹ thuật biện pháp khác phù hợp với cam kết quốc tế nước ta để giảm nhập siêu, kể việc tăng thuế nhập mặt hàng không thiết yếu Năm là, triệt để tiết kiệm sản xuất tiêu dùng (15) Trong tháng năm 2008 tình trạng lãng phí sản xuất tiêu dùng diễn phổ biến quan, đơn vị Tiềm tiết kiệm sản xuất tiêu dùng lớn Vì vậy, Chính phủ yêu cầu quan nhà nước cắt giảm 10% chi tiêu hành chính, doanh nghiệp phải rà sốt tất khoản chi nhằm hạ giá thành phí lưu thơng Tính đến cuối tháng năm 2008, hầu hết Bộ, quan trung ương phân bổ, giao tiêu tiết kiệm 10% chi thường xuyên cho đơn vị trực thuộc với số tiền 700 tỷ đồng Chính phủ kêu gọi người, nhà triệt để tiết kiệm tiêu dùng, nhiên liệu, lượng Đây giải pháp vừa có tác dụng giảm sức ép cầu, giảm nhập siêu, vừa góp phần nâng cao hiệu sản xuất xã hội GVHD: Nguyễn Minh Châu 20 SVTH: Lê Minh Phụng Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát, tác động lạm phát giải pháp kiềm chế lạm phát phủ Việt Nam Sáu là, tăng cƣờng cơng tác quản lý thị trƣờng, kiểm sốt việc chấp hành pháp luật nhà nƣớc giá(15) Chính phủ kiên khơng để xảy tình trạng lạm dụng biến động thị trường để đầu cơ, nâng giá, mặt hàng thiết yếu cho sản xuất tiêu dùng, như: xăng dầu, sắt thép, xi măng, thuốc chữa bệnh, lương thực, thực phẩm… ngăn chặn tình trạng bn lậu qua biên giới, đặc biệt bn lậu xăng dầu, khống sản Chính phủ u cầu doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế phải thường xuyên kiểm tra giá bán mạng lưới bán lẻ đại lý bán lẻ doanh nghiệp Chính phủ đạo tổng cơng ty nhà nước phải gương mẫu đầu việc thực yêu cầu chịu trách nhiệm trước Chính phủ hoạt động hệ thống bán lẻ đại lý bán lẻ doanh nghiệp Chính phủ yêu cầu hiệp hội ngành hàng tham gia tích cực, ủng hộ chủ trương giải pháp bình ổn thị trường, giá Bảy là, mở rộng việc thực sách an sinh xã hội (15) Tình hình giá đầu năm 2008 tăng cao, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân, vùng nghèo, hộ nghèo, vùng bị thiên tai, người lao động có thu nhập thấp, Chính phủ chủ trương mở rộng sách an sinh xã hội Chính phủ định tăng 20% mức lương tối thiểu cho người lao động thuộc khối quan nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội từ ngày tháng năm 2008 Chính phủ quy định điều chỉnh mức lương tối thiểu theo hướng tăng lên lao động Việt Nam làm việc cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế cá nhân người nước Việt Nam, lao động làm việc công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân tổ chức khác Việt Nam có thuê mướn lao động Riêng với người lao động qua học nghề (kể lao động doanh nghiệp tự dạy nghề), mức lương tối thiểu quy định cao 7% so với mức lương tối thiểu vùng Ngoài ra, khoảng 1,8 triệu người hưu người hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội tăng lương 20%, 1,5 triệu người có cơng điều chỉnh trợ cấp lên 20% so với mức chuẩn hành Thủ tướng Chính phủ ban hành định số 289/QĐ-TTg số sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ thuộc diện sách, hộ nghèo, hộ cận nghèo ngư dân Theo đó, thực cấp tiền tương đương lít dầu hoả/năm (dầu thắp sáng) cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ thuộc diện sách hộ nghèo nơi chưa có điện lưới; điều chỉnh mức hỗ trợ mua bảo hiểm y tế cho người nghèo từ 80.000 đồng/người/năm lên 130.000 đồng/người/năm; hỗ trợ 50% mệnh giá thẻ bảo hiểm y tế thành viên thuộc hộ cận nghèo tham gia bảo hiểm y tế tự nguyện; hỗ trợ ngư dân mua mới, đóng tàu đánh bắt hải sản, tàu cung ứng dịch vụ cho hoạt động khai thác hải sản; hỗ trợ ngư dân để thay máy tàu sang loại máy tiêu hao nhiên liệu hơn; hỗ trợ kinh phí bảo hiểm thân tàu cho tàu đánh bắt hải sản, tàu dịch vụ phục vụ hoạt động khai thác hải sản bảo hiểm tai nạn cho thuyền viên làm việc theo hợp đồng lao động tàu cá, tàu dịch vụ; hỗ trợ dầu cho ngư dân chủ sở hữutàu đánh bắt hải sản tàu cung ứng dịch vụ cho hoạt động khai thác hải sản Chính phủ định giữ ổn định mức thu học phí, viện phí tiếp tục cho sinh viên, học sinh đại học, cao đẳng, học nghề có hồn cảnh khó khăn vay ưu đãi để học tập Tiếp tục xuất gạo dự trữ quốc gia để cấp không thu tiền cho hộ đồng bào bị thiên tai, thiếu đói Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh việc thực chương trình mục tiêu quốc gia, giải pháp hỗ trợ khác vùng khó khăn, vùng bị thiên tai Điều quan trọng cần ý phải xây dựng chế kiểm tra việc thực thi, bảo đảm nguồn hỗ trợ Nhà nước đến đối tượng, khơng bị thất thốt, tham nhũng GVHD: Nguyễn Minh Châu 21 SVTH: Lê Minh Phụng Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát, tác động lạm phát giải pháp kiềm chế lạm phát phủ Việt Nam 4.2.2 GIẢI PHÁP NĂM 2009: Để kiềm chế mức tăng giá tiêu dùng năm 2009 15%, đưa lạm phát xuống số vào năm 2010, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho biết tiếp tục thực sách tiền tệ thắt chặt, linh hoạt điều hành nhằm bảo đảm vốn cho việc tăng trưởng hợp lý ngăn chặn suy giảm kinh tế Điều hành lãi suất theo chế thị trường; áp dụng tỷ giá linh hoạt bảo đảm yêu cầu kiềm chế lạm phát, khuyến khích sản xuất xuất khẩu, hạn chế nhập siêu Thực thi sách tài khóa chặt chẽ, nâng cao hiệu sử dụng ngân sách, thực tốt mục tiêu giảm tỷ lệ bội chi; triệt để tiết kiệm chi thường xun; đình hỗn, giãn tiến độ dự án đầu tư chưa thực cần thiết, khơng hiệu Kiểm sốt chặt chẽ đầu tư doanh nghiệp nhà nước.(16) Thủ tướng yêu cầu ngành, địa phương doanh nghiệp bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa, đặc biệt hàng hóa đầu vào sản xuất tiêu dùng thiết yếu cho nhân dân.(17) Giải pháp sách tiền tệ: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục theo dõi chặt chẽ diễn biến tình hình nước giới để kịp thời điều chỉnh linh hoạt loại lãi suất tỷ giá phù hợp tín hiệu thị trường; thực khẩn trương, có hiệu việc mở rộng diện hỗ trợ lãi suất 4% khoản vay vốn trung, dài hạn để thực đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh với thời hạn năm.(18) 4.2.3 GIẢI PHÁP NĂM 2010 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục điều hành sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, thận trọng; bảo đảm tốc độ tăng trưởng tín dụng khoảng 25% tổng phương tiện toán khoảng 20% Đồng thời, đạo, hướng dẫn ngân hàng thương mại thực cho vay theo chế lãi suất thoả thuận dự án sản xuất, kinh doanh có hiệu theo Nghị Quốc hội.(19) Tiến hành rà sốt, đánh giá tình hình cung - cầu mặt hàng phục vụ sản xuất đời sống, trước hết mặt hàng thiết yếu gạo, đường, sữa, thuốc chữa bệnh, thức ăn chăn ni, phân bón, xăng dầu, xi măng, thép… Theo dõi sát diễn biến thị trường nước để kịp thời áp dụng giải pháp điều tiết, bình ổn thị trường, mặt hàng thiết yếu, không để xảy thiếu hàng, sốt giá.(19) (16) Minh Giang 17.10.2008 Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng trình bày Báo cáo Chính phủ : Đặt mục tiêu tăng trưởng GDP 7% năm 2009 [trực tuyến] Sài Gịn Giải Phóng Online Đọc từ:http://www.sggp.org.vn/chinhtri/2008/10/168656/ (đọc ngày 12.07.2011) (17) Phương Anh 07.06.2008 Tiếp tục kiềm chế lạm phát năm 2009[trực tuyến] VnEconomy http://vneconomy.vn/58996P0C6/tiep-tuc-tap-trung-kiem-che-lam-phat-trong-nam-2009.htm (đọc ngày 12.07.2011) (18) Văn phịng phủ.06.04.2009 Nghị Quyết phiên họp phủ thường kỳ tháng năm 2009[trực tuyến] Chính phủ Đọc từ: http://baodientu.chinhphu.vn/Home/Nghi- quyet-phien-hopChinh-phu-thuong-ky-thang-32009/20098/21629.vgp(đọc ngày 12.07.2011) (19) Chính phủ.06.04.2010 giải pháp ổn định kinh tế vĩ mô, không để lạm phát cao, tăng trưởng kinh tế 6,5% năm 2010[trực tuyến] Chính phủ Đọc từ: http://baodientu.chinhphu.vn/Home/6-giai-phap-on-dinh-kinh-te-vi-mo-khong-de-lam-phat-cao-tangtruong-kinh-te-65-nam-2010/20104/29459.vgp (Đọc ngày 10.07.2011) GVHD: Nguyễn Minh Châu 22 SVTH: Lê Minh Phụng Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát, tác động lạm phát giải pháp kiềm chế lạm phát phủ Việt Nam Duy trì ổn định giá điện bán cho hộ sản xuất, tiêu dùng giá than bán cho sản xuất điện đến hết năm 2010; đồng thời, rà soát chế kiểm soát giá xăng dầu để bảo đảm hoạt động kinh doanh xăng dầu hoạt động theo nguyên tắc thị trường, rà sốt lại chi phí kinh doanh, sử dụng linh hoạt, hiệu cơng cụ thuế, phí Quỹ bình ổn giá xăng dầu khơng để giá xăng tăng liên tục thời gian ngắn, gây tác động bất lợi đến sản xuất tâm lý người tiêu dùng.(19) Thực sách tài khố linh hoạt có kiểm soát chặt chẽ, phấn đấu tăng thu, triệt để tiết kiệm nâng cao hiệu chi ngân sách nhà nước(20) (20) Văn phịng phủ.15.01.2010 NGHỊ QUYẾT Về giải pháp chủ yếu đạo, điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2010 [trực tuyến] Chính Phủ Đọc từ: http://www.chinhphu.vn/portal/page?_pageid=578,33345598&_dad=portal&_schema=PORTAL&doci d=92819 (đọc ngày 26.6.2011) GVHD: Nguyễn Minh Châu 23 SVTH: Lê Minh Phụng Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát, tác động lạm phát giải pháp kiềm chế lạm phát phủ Việt Nam CHƢƠNG KẾT LUẬN 5.1 KẾT LUẬN Lạm phát năm 2008 diễn biến phức tạp cao chủ yếu cơng trình đầu tư công thực chậm tiến độ, biến động giá thị trường, giá mặt hàng nhập tăng, làm cân đối kinh tế, nhập siêu tăng cao, thói quen tiêu dùng người dân thay đổi Trong năm 2008 lạm phát ảnh hưởng thị trường chứng khoáng làm cho thị trường chứng khoán sơi động, thị trường bất động sản đóng băng nên lượng tiền đổ vào thị trường hàng tiêu dùng, chuyển thành tích trữ hàng hóa, khiến giá hàng hóa tăng Lạm phát đẩy giá tăng cao, tác động đến đời sống người dân, làm thay đổi thói quen tiêu dùng Lạm phát tăng cao Ngân hàng nhà nước phải thực sách tiền tệ chặt chẽ giảm lượng tiền lưu thông kinh tế, nhu cầu vay vốn doanh nghiệp lớn ngân hàng cho vay dự án ký hợp đồng ảnh hưởng đến doanh nghiệp khác Lạm phát tăng tác động đến nhà đầu tư nhà đầu tư thận trọng việc đầu tư chứng khoán bối cảnh kinh tế biến động cao Lạm phát cao làm giảm thu nhập thực tế người dân Lạm phát tăng cao làm cho tỷ lệ nghèo tăng thêm Năm 2009 năm xem thành cơng phủ mà lạm phát kiềm chế mục tiêu 7% đề bên cạnh cịn chịu ảnh hưởng sốt giá lương thực khiến CPI tháng trước tế sau tết nguyên đáng tăng cao Lạm phát năm 2009 đạt mục tiêu biến động thấp bên cạnh lạm phát tăng bất ngờ vào tháng tháng 12 ảnh hưởng đến đời sống người dân, làm cho giá tiêu dùng tăng Giá xăng dầu tăng lên vào cuối tháng 11 ảnh hưởng đến nghành công nghiệp giao thơng vận tải chi phí tăng lên Năm 2010 lạm phát diễn biến gần giống theo tính quy luật vào tháng trước tết sau tết nguyên đáng đẩy giá tiêu dùng tăng lên mặt hàng lương thực, nhà vật liệu xây dựng Lạm phát năm 2010 ảnh hưởng đến đời sống người dân giá gia tăng Nhưng với diễn biến lạm phát năm 2010 làm ảnh hưởng đến chiến lược kinh doanh doanh nhân năm 2011 niềm tin vào tăng trưởng kinh tế giảm lạm phát năm 2010 giảm từ tháng sau tháng ổn định đến tháng 10 lại bắt đâu tăng tăng cao tháng 12 năm 2010 Lạm phát tăng làm giá yếu tố đầu vào sản xuất tăng người tiêu dùng bị thiệt Lạm phát năm 2010 gia tăng tác động đến ngân hàng, Ngân hàng Nhà Nước buộc phải nâng lãi suất lên Lạm phát năm 2010 gia tăng ảnh hưởng đến thị trường ngoại hối làm cho thị trường bất ổn Giải pháp kiềm chế lạm phát phủ từ năm 2008 đến 2010 thật hiệu lạm phát gần vòng kiểm sốt, phủ thực sách tiền tệ thắt chặt, cắt giảm đầu tư công, đảm bảo cung cầu hàng hóa, cán cân tốn trước tình hình tài suy thối kinh tế cịn diễn biến phủ sử dụng gói kích cầu ngăn chặng suy giảm kinh tế sách kiềm chế lạm phát 5.2 KIẾN NGHỊ Chính phủ cần theo dõi sát diễn biến lạm phát để có biện pháp kiềm chế kịp thời Cần thực sách tiền tệ thắt chặt tránh lặp lại tình trạng năm 2008 sách tiền tệ nới lỏng khiến cho lạm phát diễn biến phức tạp Chính phủ cần thực sách tài khóa linh hoạt kiểm sốt chặt chẽ nâng cao hiệu chi ngân sách nhà nước Cần giảm bội chi ngân sách nhà nước vào GVHD: Nguyễn Minh Châu 24 SVTH: Lê Minh Phụng Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát, tác động lạm phát giải pháp kiềm chế lạm phát phủ Việt Nam dự án chưa hiệu tập trung phát triển dự án hiệu có tính khả thi cao Cần đảm bảo dư nợ tín dụng kinh tế, đưa dư nợ tín dụng vào ngành có hiệu kinh tế cao GVHD: Nguyễn Minh Châu 25 SVTH: Lê Minh Phụng TÀI LIỆU THAM KHẢO Các sách tham khảo: 1.1 PGS-TS Sử Đình Thành,TS Vũ Thị Minh Hằng, GS-TS Dương Thị Bình Minh, Ths Phạm Đăng Huấn, Ths Nguyễn Anh Tuấn, Ths Bùi Thị Mai Hồi, Ths Diệp Gia Luật.2006 Nhập mơn tài tiền tệ.TPHCM NXB Đại Học Quốc Gia Thành Phố Hồ Chi Minh 1.2 PTS Dương Tấn Diệp.1999 Kinh tế vĩ mô NXB Thống Kê Các website tham khảo: 2.1 Website báo điện tử phủ 2.2 Website Tổng Cục Thống Kê 2.3 Website Thời Báo Kinh Tế 2.4 Website Việt Báo 2.5 Website Vneconomy 2.6 Lạm phát năm khoảng 24%[trực tuyến] Vnexpress Đọc từ: http://vnexpress.net/gl/xa-hoi/2008/10/3ba077d6/ 2.7 Lạm phát, từ bất thường đến dễ đoán[trực tuyến Vneconomy Đọc từ: http://vneconomy.vn/20090111103951213P0C19/lam-phat-tu-bat-thuong-den-dedoan.htm 2.8 Ảnh hưởng lạm phát đến hoạt động ngân hàng giải pháp kiềm chế lạm phát[trực tuyến] Thông tin pháp luật dân Đọc từ: http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2008/09/15/1669/ 2.9 Việt Nam giảm nổ lực giảm tác động lạm phát[trực tuyến].GBS.Đọc từ:http://www.gbs.com.vn/index.php/vi/dichvu/luatlaodong/giaypheplaodong/219-unvietnam-makes-effort-to-reduce-inflations-impacts 2.11 Năm 2009, Việt Nam kiềm chế lạm phát 7%[trực tuyến] Xaluan Đọc từ: http://www.xaluan.com/modules.php?name=News&file=article&sid=156792 2.12 Năm 2009 Nhìn lại năm 2009: kinh tế Việt Nam vượt qua giai đoạn suy giảm[trực tuyến] Xaluan.Đọc từ: http://www.xaluan.com/modules.php?name=News&file=article&sid=157670#ixzz1S 04JSYo6 2.13 Gốc rễ lạm phát[trực tuyến] Cơng ty cổ phần chứng khốn Sao Việt Đọc từ: http://www.vssc.com.vn/News/2010/12/27/156811.aspx 2.14 CPI tháng 12 năm 2010 tăng dự kiến[trực tuyến] Giáo dục thời đại Đọc từ: http://www.gdtd.vn/channel/2780/201012/CPI-thang-12-va-ca-nam2010-tang-ngoai-du-kien-1938694/ 2.15 Lạm phát năm 2010 có đáng lo ngại?[trực tuyến] Tin nhanh chứng khoán Đọc từ: http://tinnhanhchungkhoan.vn/RC/N/CFBBJG/lam-phat-trong-nam2010-co-dang-lo-ngai.html 2.16 Lạm phát 2010 nhìn từ góc độ giá[trực tuyến].CAFEF Đọc từ: http://cafef.vn/20110106092637517CA33/lam-phat-2010-nhin-tu-cac-goc-do-gia.chn 2.17 WB: Lạm phát 2010 Việt Nam 10,5%.[trực tuyến].Vneconomy Đọc từ: http://vneconomy.vn/20101208110255661P0C9920/wblam-phat-2010-cua-viet-nam-co-the-la-105.htm 2.18 Bảy giải pháp chống lạm phát chinh phủ[trực tuyến].Vneconomy đọc từ : http://vneconomy.vn/60948P0C6/bay-giai-phap-chong-lam-phat-cua-chinhphu.htm 2.19 Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng trình bày Báo cáo Chính phủ : Đặt mục tiêu tăng trưởng GDP 7% năm 2009 [trực tuyến] Sài Gịn Giải Phóng Online Đọc từ:http://www.sggp.org.vn/chinhtri/2008/10/168656/ 2.20 Tiếp tục kiềm chế lạm phát năm 2009[trực tuyến] VnEconomy http://vneconomy.vn/58996P0C6/tiep-tuc-tap-trung-kiem-che-lam-phat-trong-nam2009.htm 2.21 Nghị Quyết phiên họp phủ thường kỳ tháng năm 2009[trực tuyến] Chính phủ Đọc từ: http://baodientu.chinhphu.vn/Home/Nghi- quyet-phienhop-Chinh-phu-thuong-ky-thang-32009/20098/21629.vgp 2.22 giải pháp ổn định kinh tế vĩ mô, không để lạm phát cao, tăng trưởng kinh tế 6,5% năm 2010[trực tuyến] Chính phủ Đọc từ: http://baodientu.chinhphu.vn/Home/6-giai-phap-on-dinh-kinh-te-vi-mo-khong-delam-phat-cao-tang-truong-kinh-te-65-nam-2010/20104/29459.vgp 2.23 NGHỊ QUYẾT Về giải pháp chủ yếu đạo, điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2010 [trựctuyến] Chính Phủ Đọc từ: http://www.chinhphu.vn/portal/page?_pageid=578,33345598&_dad=portal&_schema =PORTAL&docid=92819 Báo cáo tình hình kết thực Luật thực hành tiết kiệm , chống lãng phí năm 2008 Chính Phủ ... Phụng Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát, tác động lạm phát giải pháp kiềm chế lạm phát phủ Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu nguyên nhân dẫn tới lạm phát tác động giải pháp kiềm chế. .. Phụng Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát, tác động lạm phát giải pháp kiềm chế lạm phát phủ Việt Nam Tìm hiểu lạm phát Việt Nam giai đoạn 2008 đến 2010 gồm nội dung: Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới. .. tới lạm phát Tìm hiểu tác động lạm phát Tìm hiểu giải pháp kiềm chế lạm phát GVHD: Nguyễn Minh Châu SVTH: Lê Minh Phụng Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới lạm phát, tác động lạm phát giải pháp kiềm chế