Luan van thac si ta ngoc dung 20230331025320 e 5634

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI TẠ NGỌC DŨNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH TỪ THỰC TIỄN TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 202 VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI TẠ NGỌC DŨNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH TỪ THỰC TIỄN TỈNH TUYÊN QUANG Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng Hình Mã số: CH2083801040011 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LẠI VIẾT QUANG Hà Nội - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận văn Tác giả luận văn Tạ Ngọc Dũng LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu hướng dẫn, giảng dạy thầy cô Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, tơi hồn thành Luận văn thạc sĩ Luật học đề tài “Thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích từ thực tiễn tỉnh Tuyên Quang” Luận văn hồn thành khơng cơng sức thân tác giả mà cịn có giúp đỡ, hỗ trợ tận tình nhiều cá nhân tập thể Tôi xin chân thành gửi lời cảm cảm ơn đến: Với tất lòng biết ơn kính trọng sâu sắc nhất, tơi xin gửi lời cảm ơn tới TS Lại Viết Quang - người trực tiếp hướng dẫn khoa học dành nhiều thời gian, tâm huyết hướng dẫn, giúp đỡ suốt q trình nghiên cứu hồn thành Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, toàn thể thầy, giáo cơng tác trường tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức quý báu, giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Tôi xin gửi lời cảm ơn Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Tuyên Quang không ngừng hỗ trợ thông tin, liệu tạo điều kiện tốt cho để học tập, nghiên cứu hồn thành Luận văn Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, đồng nghiệp bạn bè ln động viên, hỗ trợ khuyến khích tơi suốt q trình học tập thực Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Tạ Ngọc Dũng DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật Hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình CQĐT : Cơ quan điều tra ĐTV : Điều tra viên KSV : Kiểm sát viên THQCT : Thực hành quyền công tố VKS : Viện kiểm sát VKSND : Viện kiểm sát nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Thống kê số vụ án số bị can phạm tội cố ý gây thương tích bị khởi tố so với tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Tuyên 33 bảng 2.1 Quang giai đoạn 2017 - 2021 Thống kê số Lệnh, Quyết định CQĐT VKS phê 2.2 chuẩn, hủy bỏ, thay việc áp dụng biện pháp ngăn chặn vụ án cố ý gây thương tích giai đoạn 2017 - 40 2021 2.3 Thống kê số vụ án số bị can phạm tội cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Tuyên Quang bị gia hạn điều tra gia hạn tạm giam giai đoạn 2017 - 2021 41 2.4 Thống kê số vụ số bị can phạm tội cố ý gây thương tích bị tạm đình đình điều tra địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2017 - 2021 43 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu biểu đồ 2.1 2.2 Tên biểu đồ Trang Số vụ án số bị can phạm tội cố ý gây thương tích bị khởi tố địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2017 - 2021 33 So sánh số vụ án số bị can phạm tội cố ý gây thương tích bị khởi tố với số vụ số bị can nói chung địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2017 - 2021 34 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết luận văn Tình hình nghiên cứu luận văn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 6 Những đóng góp ý nghĩa lý luận, thực tiễn luận văn 7 Kết cấu luận văn Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH 1.1 Khái quát chung thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích 1.1.1 Khái niệm, nội dung, phạm vi thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích .8 1.1.2 Đặc điểm thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích 10 1.2 Nội dung thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích 13 1.2.1 Thực hành quyền công tố việc khám nghiệm trường vụ án cố ý gây thương tích 13 1.2.2 Thực hành quyền công tố việc khởi tố vụ án, khởi tố bị can vụ án cố ý gây thương tích 14 1.2.3 Đề yêu cầu điều tra trực tiếp tiến hành số hoạt động điều tra vụ án cố ý gây thương tích 17 1.2.4 Thực hành quyền công tố việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn 18 1.2.5 Thực hành quyền công tố việc áp dụng biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt .21 1.2.6 Thực hành quyền công tố tạm đình điều tra, truy nã bị can đình điều tra 22 1.2.7 Quyết định gia hạn thời hạn điều tra, thời hạn tạm giam; chuyển vụ án, áp dụng thủ tục rút gọn, áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh; hủy bỏ định tách, nhập vụ án 23 Kết luận chương 29 Chương THỰC TRẠNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG 30 2.1 Khái quát chung điều kiện kinh tế - xã hội hệ thống Viện kiểm sát hai cấp tỉnh Tuyên Quang 30 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Tuyên Quang 30 2.1.2 Tổ chức máy Viện kiểm sát nhân dân hai cấp tỉnh Tuyên Quang 31 2.2 Tình hình thụ lý, giải vụ án cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2017 - 2021 33 2.3 Những kết đạt thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Tuyên Quang 35 2.3.1 Thực hành quyền công tố khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can 35 2.3.2 Đề yêu cầu điều tra trực tiếp tiến hành số hoạt động điều tra 38 2.3.3 Thực hành quyền công tố việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn 40 2.3.4 Quyết định gia hạn thời hạn điều tra, thời hạn tạm giam 40 2.3.5 Thực hành quyền công tố việc tiến hành hoạt động điều tra quan điều tra 41 2.3.6 Thực hành quyền cơng tố tạm đình điều tra, truy nã bị can, đình điều tra kết thúc điều tra vụ án cố ý gây thương tích 43 2.4 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân 44 2.4.1 Những tồn tại, hạn chế .44 2.4.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 46 Kết luận chương 58 Chương YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG 59 3.1 Yêu cầu nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích .59 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích .60 3.2.1 Nhóm giải pháp chung .60 3.2.2 Giải pháp Viện kiểm sát nhân dân hai cấp Tuyên Quang 72 Kết luận chương 77 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .79 67 điều hành, tổ chức thực hiện; khả dự báo tình hình, xử lý tình phức tạp phát sinh ngành, lĩnh vực, địa phương, quan, đơn vị công tác Phòng tổ chức cán cần kịp thời nắm bắt qua nhiều kênh thông tin phản ánh cán nguồn từ cấp sở, qua đánh giá cán cách khách quan, trung thực, làm tham mưu cho Ban Cán Đảng, Lãnh đạo VKS tỉnh - Chú trọng thực tốt công tác luân chuyển, điều động, biệt phái cán bộ, KSV hai cấp VKS tỉnh , đặc biệt theo hướng tăng cường cho VKS cấp huyện Việc luân chuyển, điều động, biệt phái cán bộ, KSV phải tiến hành cách dân chủ, công khai, hiệu quả; cán luân chuyển, điều động, biệt phái cần bố trí công việc phù hợp để phát huy tốt lực, kinh nghiệm cơng tác Đây khâu công tác quan trọng; bảo đảm thực việc đào tạo, bồi dưỡng tồn diện sử dụng có hiệu đội ngũ cán bộ; tạo điều kiện cho cán trẻ, có triển vọng rèn luyện thực tiễn; tăng cường cán cho lĩnh vực địa bàn cần thiết; khắc phục tình trạng cục cơng tác cán bộ, khép kín địa phương phịng ngừa tiêu cực cơng tác THQCT, kiểm sát hoạt động tư pháp KSV đơn vị cấp huyện - Về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ: Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng chỗ Lãnh đạo đơn vị cấp huyện cấp Phịng phân cơng KSV có trình độ, lực, kinh nghiệm trực tiếp kèm cặp, hướng dẫn nghiệp vụ cho KSV, Kiểm tra viên bổ nhiệm, chuyên viên tuyển dụng theo hình thức cầm tay việc để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ rèn luyện kỹ nghề cho đội ngũ cán trẻ Tích cực phối hợp với Tòa án tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm (đặc biệt phiên tòa rút kinh nghiệm trực tuyến) để cán bộ, KSV hai cấp tham dự, học hỏi, nâng cao chất lượng, kỹ xét hỏi, tranh tụng KSV phiên tòa Tổ chức buổi sinh hoạt chuyên đề, trọng tâm KSV, Kiểm tra viên bổ nhiệm, chuyên viên tuyển dụng nhằm nâng cao ý thức chủ động tự nghiên cứu, học tập, kỹ trình bày, thuyết trình đội ngũ cán trẻ Bản thân KSV phải tự thường xun cập nhật, tích lũy kinh nghiệm, trau dồi kiến thức pháp lý lĩnh vực khác để phục vụ cho việc thực công tác chuyên môn; thường xuyên trao đổi, học hỏi KSV có kinh nghiệm để nâng cao kỹ nghê nghiệp, kinh nghiệm người trước hệ sau tiếp cận phát huy Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán cụ thể, hiệu quả, lâu dài có chiều sâu, trọng chất lượng, khơng nóng vội, khơng chạy theo hình thức số 68 lượng KSV phải người nắm vững pháp luật, có trình độ chun mơn, nghiệp vụ tốt, có kỹ nghiệp vụ phục vụ tốt cho việc thực nhiệm vụ giao Để đáp ứng yêu cầu trên, cần phải trọng phối hợp mở lớp tập huấn, bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ quán triệt, phổ biến luật tư pháp, văn pháp luật cho cán bộ, KSV hai cấp; định kỳ cử cán bộ, KSV tham gia lớp đào tạo chuyên sâu theo chuyên đề trực tiếp phục vụ cho nhu cầu công việc theo chuyên đề thực tế đòi hỏi kỹ THQCT kiểm sát điều tra loại tội phạm trật tự, xã hội nói chung tội Cố ý gây thương tích nói riêng Tổ chức thi nâng cao kỹ KSV, đặc biệt công tác THQCT Cuộc thi viết Cáo trạng, luận tội phiên tòa hình Qua đánh giá chất lượng, kỹ nghề nghiệp đội ngũ cán bộ, KSV VKS hai cấp lực sở trường đồng chí để có kế hoạch phân cơng, bố trí cán cho phù hợp 3.2.1.4 Nâng cao chất lượng quản lý, đạo, điều hành THQCT giai đoạn điều tra Công tác quản lý, đạo điều hành hoạt động THQCT giai đoạn điều tra cần phải tiếp tục trì ngày đổi theo hướng bảo đảm nguyên tắc tập trung, thống lãnh đạo ngành theo quy định Luật Tổ chức VKSND năm 2014 Cụ thể: Điều Luật tổ chức VKSND quy định “VKSND Viện trưởng lãnh đạo Viện trưởng VKSND cấp chịu lãnh đạo Viện trưởng VKSND cấp Viện trưởng VKS cấp chịu lãnh đạo thống Viện trưởng VKSND tối cao” Điều 41 BLTTHS quy định ”Viện trưởng VKS có nhiệm vụ, quyền hạn:a) Trực tiếp tổ chức đạo hoạt động THQCT kiểm sát việc tuân theo pháp luật TTHS Viện trưởng, Phó Viện trưởng VKS phải chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi, định Viện trưởng, Phó Viện trưởng VKS không ủy quyền cho KSV thực nhiệm vụ, quyền hạn mình” Thực tiễn cho thấy quan hệ phối hợp với quan tư pháp cơng tác THQCT tiếng nói người lãnh đạo vô quan trọng; kiến thức nghiệp vụ vững vàng, phẩm chất sáng, lập trường kiên định người lãnh đạo phương pháp làm việc vừa linh hoạt, mềm mỏng vừa kiên quyết, dám chịu trách nhiệm VKS chỗ dựa tinh thần vững cho Kiếm sát viên thực công vụ; thể vị VKS Do vậy, thấy trách nhiệm đội ngũ lãnh đạo VKS hai cấp vô nặng nề Để làm tốt nhiệm vụ mình, Viện trưởng VKS hai cấp phải người người nhận thức thấu đáo chức nhiệm vụ ngành, tư tưởng đạo, yêu cầu Đảng Nhà nước công tác 69 kiểm sát; có phẩm chất đạo đức, có vốn sống, biết nhìn xa trơng rộng, gần gũi nắm bắt tâm tư nguyện vọng cán bộ, KSV, sâu sát với cơng việc, biết nhìn nhận, đánh giá cách khách quan công minh để phân loại bồi dưỡng chọn cán bộ, KSV tốt; biết bố trí xếp nhân lực cách khoa học, tận dụng nguồn lực cách tối đa Ngồi cịn phải KSV tốt, có kiến thức pháp lý, có tay nghề vững vàng, quản lý trực tiếp điều hành tốt công việc phạm vi trách nhiệm mà cịn phải có lực đạo kịp thời xác cơng tác giải án KSV Ngoài lãnh đạo trực tiếp Viện trưởng yếu tố ảnh hưởng không nhỏ ảnh hưởng đến chất lượng THQCT VKS cấp hướng dẫn, đạo VKS cấp Công tác kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ Viện KSND cấp với Viện KSND cấp cần phải làm thường xuyên, định kỳ bất thường, tránh hình thức, thơng qua cơng tác kiểm tra kịp thời phát thiếu sót, tồn tại; để từ phát vấn đề thiếu sót chí sai phạm để đạo, hướng dẫn, chấn chỉnh kịp thời, rút kinh nghiệm chung; khắc phục tình trạng chạy theo thành tích khơng báo cáo đầy đủ kết công tác Những vấn đề nội dung thỉnh thị Viện KSND cấp khó khăn vướng mắc định tội danh, quan điểm xử lý vụ án, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ TNHS, tái phạm, tái phạm nguy hiểm, Viện KSND cấp cần ý trả lời xác, thời hạn Viện KSND cấp dám chịu nội dung trả lời mình, tránh trả lời chung chung, khơng cụ thể để trốn tránh trách nhiệm Không để xảy trường hợp trả lời thỉnh thị bị kéo dài, không kịp thời, không đáp ứng yêu cầu, gây khó khăn q trình giải án Làm tốt công tác tập huấn nghiệp vụ cho VKS cấp văn hướng dẫn nghiệp vụ; thực tốt chế độ thông tin báo cáo nghiệp vụ theo quy chế, tăng cường cơng tác nắm tình hình thơng qua kênh thơng tin đại chúng, nâng cao chất lượng báo cáo tuần, tháng, quý, tháng, năm, báo cáo chuyên đề, báo cáo kỳ họp Quốc hội HĐND cấp Đồng thời, tăng cường sơ kết tổng kết công tác chuyên mơn cần nghiên cứu đê có đề tài khoa học sát thực, huy động tham gia đóng góp ý kiến VKS cấp sở để tổng kết thực tiễn, tìm vấn đề vướng mắc, sở hướng dẫn kiến nghị với liên ngành Trung ương có hướng dẫn cụ thể Ngược lại, chất lượng hiệu công tác đạo điều hành lãnh đạo VKS phụ thuộc nhiều vào chất lượng công tác tham mưu KSV chủ thể trực tiếp tiến hành hoạt động THQCT vụ án Vì vậy, cần đồng 70 thời vừa đảm bảo nguyên tắc tập trung thống lại vừa đảm bảo phát huy tính chủ động sáng tạo KSV Muốn vậy, quy chế nghiệp vụ đơn vị cần phải có phân định cụ thể quyền trách nhiệm cho cán bộ, KSV để nhằm vừa tạo điều kiện cho họ phát huy lực, sở trường độc lập, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm công việc, vừa tránh tư tưởng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, ỷ lại vào cấp viện lý thực nguyên tắc tập trung thống cách máy móc, vừa đảm bảo tối đa nguyên tắc tập trung thống Đó quan điểm đạo yêu cầu, nhiệm vụ mà Nghị số 49-NQ/TW Đảng cải cách tư pháp đặt ra: "Phân định rõ thẩm quyền quản lý hành với trách nhiệm quyền hạn tư pháp hoạt động tư pháp theo hướng tăng quyền trách nhiệm cho ĐTV, KSV thẩm phán để họ chủ động thực thi nghiệm vụ, nâng cao tính độc lập chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi định tố tụng mình” 3.2.1.5 Tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, nâng cao mối quan hệ phối hợp giữ CQĐT VKS Nhằm tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra; bảo đảm hành vi phạm tội, người phạm tội phải phát khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử kịp thời, nghiêm minh, quy định pháp luật; không làm oan người vô tội, không bỏ lọt tội phạm,… Viện KSND tỉnh Tuyên Quang cần phải làm tốt số nội dung sau: Thứ nhất, tranh thủ triệt để lãnh đạo, đạo Viện KSND tối cao, bước tranh thủ nâng cao vai trò lãnh đạo cấp ủy, Đảng công tác THQCT, kiểm sát hoạt động tư pháp Thứ hai, tăng cường phối hợp chặt chẽ hơn, gắn chặt với CQĐT, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra q trình thực quyền cơng tố, khởi tố, điều tra, truy tố vụ án hình Q trình giải có khó khăn, vướng mắc kịp thời phối hợp thống giải đảm bảo pháp luật, không để xảy oan sai bỏ lọt tội phạm Thứ ba, Lãnh đạo VKS hai cấp cần nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, thực đổi mới, nâng cao chất lượng công tác đạo, điều hành, thực nghiêm chế độ, quy trình duyệt án, báo cáo án bảo đảm chế giám sát chặt chẽ Phải thận trọng hơn, kiên việc xét phê chuẩn, ban hành định tố tụng; tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lĩnh lương tâm nghề nghiệp cho đội ngũ KSV ngành; quan tâm mức thực có hiệu 71 công tác tra, kiểm tra, bảo đảm liêm chính, cơng khai, minh bạch, phịng ngừa tiêu cực trình điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình Thứ tư, KSV phải thường xuyên đổi phương pháp THQCT kiểm sát điều tra vụ án hình sự, đảm bảo THQCT sớm hơn, chặt chẽ hơn; có phối hợp chặt chẽ hơn, gắn chặt với ĐTV trình điều tra, thu thập chứng Chủ động, kịp thời đề yêu cầu điều tra chất lượng, hỗ trợ, định hướng cho hoạt động điều tra; tăng cường hoạt động trực tiếp kiểm sát việc thu thập chứng KSV thực tốt thẩm quyền tiến hành số hoạt động điều tra (hỏi cung, lấy lời khai ) để đánh giá tính khách quan chứng CQĐT thu thập Không để xảy oan, sai bỏ lọt tội phạm Thứ năm, tăng cường phối hợp với quan tư pháp, đặc biệt CQĐT rà soát, sửa đổi, bổ sung xây dựng Quy chế phối hợp liên ngành cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương quy định pháp luật, tạo sở pháp lý vững cho KSV, ĐTV trình giải vụ án; trì việc tổ chức họp liên ngành nhằm bàn bạc, trao đổi, thống quan tiến hành tố tụng, tìm giải pháp khắc phục vướng mắc, thống quan điểm nhận thức áp dụng pháp luật giải vụ án, đồng thời kiểm điểm rõ trách nhiệm để xảy thiếu sót ĐTV, KSV Thẩm phán để rút kinh nghiệm Định kỳ tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết thực quy chế phối hợp liên ngành, rút học kinh nghiệm cần thiết Thứ sáu, nâng cao nhận thức lý luận THQCT giai đoạn điều tra tội Cố ý gây thương tích, tăng cường khả năng, lực THQCT KSV KSV cần nhận thức đắn trách nhiệm công tố hoạt động điều tra Trách nhiệm công tố hoạt động điều tra chủ động VKS hoạt động điều tra KSV phải áp dụng biện pháp theo quy định pháp luật cách chủ động, kịp thời kiểm sát chặt chẽ thủ tục tố tụng kết hoạt động điều tra, khắc phục tình trạng thụ động chờ chuyển hồ sơ đến nghiên cứu, xét phê chuẩn trả hồ sơ để điều tra bổ sung Bên cạnh đó, cần tăng cường kỹ THQCT KSĐT Cụ thể, VKS phải chủ động phối hợp với CQĐT từ khởi tố vụ án, chủ động đề yêu cầu điều tra để ĐTV thu thập, củng cố chứng cứ, điều tra mở rộng vụ án Quyết định việc áp dụng biện pháp ngăn chặn sở kiểm soát chặt chẽ áp dụng thay đổi, hủy bỏ; chủ động phối hợp chặt chẽ với ĐTV rà soát, đánh giá chứng thủ tục, biện pháp tố tụng áp dụng trước kết thúc điều tra Mặt khác, KSV phải tự thường xun cập nhật, tích lũy 72 kinh nghiệm, học hỏi KSV có kinh nghiệm nhằm đảm bảo có đội ngũ cán bộ, KSV đủ lực, trình độ trị, chun mơn nghiệp vụ, có ý thức trách nhiệm, đạo đức lối sống thực công tác THQCT kiểm sát hoạt động tư pháp ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ tình hình 3.2.1.6 Tăng cường sở vật chất phương tiện làm việc cho VKS hồn thiện chế độ sách đãi ngộ cán ngành Kiểm sát Cơ sở vật chất, điều kiện, trang thiết bị làm việc trụ sở làm việc Viện KSND hai cấp tỉnh Tuyên Quang nhìn chung chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quy định đạo luật tư pháp Hiện chưa có đơn vị xây dựng phịng ghi âm, ghi hình, trang thiết bị ghi âm, ghi hình phục vụ cho cơng tác điều tra, kiểm sát, xét xử chưa trang bị đầy đủ, đồng bộ; chưa thực việc số hóa hồ sơ, Một số sở vật chất, thiết bị, phương tiện phục vụ cơng tác cịn thiếu như: nhà công vụ, xe ô tô, công cụ hỗ trợ So với yêu cầu nhiệm vụ chế độ trách nhiệm KSV VKS nặng nề lương cịn thấp, sách đãi ngộ chưa thỏa đáng đời sống cán bộ, KSV cịn nhiều khó khăn, nhiều cán bộ, KSV phải làm cơng việc khác để có thêm thu nhập nên khơng n tâm khơng nhiệt tình dồn tâm sức cho công tác chuyên môn, ảnh hưởng phần đáng kể đến chất lượng công tác Do vậy, cần phải có hướng đầu tư hỗ trợ để đảm bảo sở vật chất phương tiện làm việc cho VKS xây dựng, nâng cấp trụ sở làm việc cho Viện KSND tỉnh VKS cấp huyện; tăng cường đầu tư trang bị sở vật chất phương tiện để phục vụ cơng việc, tăng nguồn kinh phí cấp để hoạt động, chi phí cho việc mua sắm sách báo tài liệu để nghiên cứu phục vụ công tác nghiệp vụ Cần có sách tháo gỡ tầm vĩ mô nhằm cải thiện chế độ phụ cấp, đãi ngộ thỏa đáng tương xứng với khối lượng tính chất công việc cán kiểm sát 3.2.2 Giải pháp Viện kiểm sát nhân dân hai cấp Tuyên Quang Qua thực tiễn công tác THQCT tội cố ý gây thương tích với điều kiện đặc thù địa phương đơn vị, thời gian tới VKSND hai cấp thân cán bộ, KSV VKSND tỉnh Tuyên Quang cần làm tốt nhiệm vụ sau đây: * Đối với VKSND tỉnh Tuyên Quang VKSND tỉnh Tuyên Quang cần làm tốt công tác tổ chức cán có vấn đề chọn lọc, đào tạo, bồi dưỡng đề bạt cán liên quan trực tiếp đến 73 VKSND huyện Hoằng Hóa Trong cơng tác cán cần có đánh giá sử dụng cán cách khoa học hợp lý; cần phải bố trí cán có kiến thức, có chun mơn vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt làm cơng tác hình sự; phải làm tốt nghiêm túc công tác phân loại cán bộ, KSV, sở có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ Trong việc bổ nhiệm KSV phải đặt tiêu chí lực nghiệp vụ lên hàng đầu, cần phải có kế hoạch đào tạo lâu dài, đào tạo có chiều sâu trọng chất lượng, khơng nên nóng vội, chạy theo hình thức số lượng Cần yêu cầu công tác đánh giá cán đơn vị cấp huyện hàng năm phải nghiêm túc, công bằng, dựa sở chất lượng cơng việc Định kỳ nên có thi sát hạch để đánh giá chất lượng cán bộ, KSV tồn tỉnh VKSND tỉnh Tun Quang cần có sách khuyến khích tài tạo điều kiện cho cán bộ, KSV có ý thức học tập nâng cao trình độ để tạo lực lượng cán khoa học có lý luận, có lực phục vụ cho ngành; gắn kết học tập, giá trị văn chứng với chế độ đãi ngộ cán bộ, KSV; cần có sách thưởng phạt nghiêm minh sở kết công tác chun mơn nhằm khích lệ, phát huy nhân tố tích cực Ngồi ra, cần ý có sách giải đãi ngộ chế độ phụ cấp thỏa đáng cho cán bộ, KSV ngành, tạo điều kiện để họ yên tâm công tác chuyên tâm, đầu tư cho công tác chuyên môn Bên cạnh VKSND tỉnh Tuyên Quang cần phối hợp với quan đào tạo ngành nghiên cứu tiến hành đổi phương thức đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao lực cán bộ, KSV làm cơng tác THQCT Trong cần trọng đổi phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng phải xuất phát từ đốì tượng đào tạo, bồi dường, chương trình đào tạo, bồi dưỡng tập trung hướng tới kỹ nghề nghiệp; cập nhật kiến thức pháp luật, tăng cường tổ chức thảo luận, thực hành diễn án tình huống, vấn đề liên quan đến nội dung THQCT hoạt động điều tra nhằm chia sẻ kinh nghiệm giải án Ngoài ra, cần tăng cường tổ chức tập huấn chuyên sâu công tác THQCT, kiểm sát điều tra tội cố ý gây thương tích theo hướng tổng kết thực tiễn, giải khó khản, vướng mắc, bất cập nảy sinh từ thực tiễn; đồng thời, phổ biến, nhân rộng kinh nghiệm toàn tỉnh Thường xuyên yêu cầu đpưn vị VKSND tỉnh huyện Tuyên Quang quan tâm đẩy mạnh việc nghiên cứu, tổng hợp biện pháp giải khó khăn vướng mắc thực tế đạo địa phương; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn kinh nghiệm kỹ 74 phương pháp THQCT đối loại án phổ biến Cần tiếp tục tăng cường công tác đào tạo chỗ, tự đào tạo cho đội ngũ cán bộ, KSV trực tiếp làm công tác THQCT" kiểm sát điều tra VKS tỉnh, tích cực mời giảng viên đồng chí lãnh đạo Viện, KSV giỏi, có trình độ, có kinh nghiệm thực tiễn với phương châm “học tập, tiếp cận từ thực tiễn” qua vụ án cụ thể, xây dựng quy trình, hoạt động cụ thể tiến hành THQCT, qua nâng cao kỹ nghiệp vụ, khả tư duy, khả tổng hợp cho cán bộ, KSV toàn tỉnh * Đối với Phòng VKSND huyện Thứ nhất, KSV THQCT, kiểm sát điều tra vụ án cố ý gây thương tích cần phải nắm vững quy định BLHS, BLTTHS, Thông tư số 04/2018/TTLT quy định phối hợp hoạt động TTHS, thông tư số 01/TTLT/2017 Liên ngành tư pháp Trung ương Quy chế số 111/QC-VKSTC Trong trình thực nhiệm vụ phải tuân thủ quy định, không để xảy vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng Đặc biệt thủ tục như: Đảm bảo tham gia luật sư bào chữa cho bị cáo, người bảo vệ quyền lợi bị hại Việc giao định tố tụng, thông báo kết luận giám định cho bị cáo, bị hạị Thực việc ghi âm, ghi hình hỏi cung bị can; Việc giải thích cho bị can quyền chép tài liệu…phải thực quy định BLTTHS Thứ hai, cần phối hợp chặt chẽ với CQĐT nắm tình hình tố giác, tin báo cố ý gây thương tích, tăng cường trách nhiệm nâng cao chất lượng phân loại, xử lý; theo dõi, đôn đốc việc việc xác minh, giải CQĐT, thực quy định BLTTHS Tiếp tục thực nghiêm túc, đồng biện pháp cụ thể Chỉ thị số 05/CT-VKSTC Viện trưởng VKSND tối cao Trong hoạt động nghiệp vụ cần ý thực tốt vấn đề trọng tâm sau: (1) kiểm sát chặt chẽ việc khởi tố vụ án, khởi tố bị can; kiên thận trọng, không chấp nhận việc khởi tố vụ án không khởi tố vụ án khơng có trái pháp luật; u cầu khởi tố bị can đủ phạm tội kiên từ chối phê chuẩn định khởi tố bị can khơng có pháp luật (2) kiểm sát chặt chẽ việc áp dụng, thay đổi biện pháp ngăn chặn, biện pháp tạm thời hạn chế quyền tự do, dân chủ công dân người bị bắt, bị tạm giữ, tạm giam biện pháp cưỡng chế (3) bám sát hoạt động điều tra, kịp thời đề yêu cầu điều tra, khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi, khám xét hỏi cung bị can (4) trước kết thúc điều tra phải nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án, chủ động phối hợp chặt chẽ với ĐTV rà soát, đánh giá chứng thủ tục, biện pháp tố tụng áp dụng (5) quản lý chặt chẽ việc thụ lý, 75 giải vụ án, không để án tồn đọng, kéo dài khơng có định xử lý Đối với vụ án nghiêm trọng, phức tạp dư luận huyện quan tâm, VKS phải phối hợp với CQĐT chủ động sơ kết, đánh giá toàn diện kết điều tra vụ án, đạo điều tra giải vấn đề mâu thuẫn, tồn định việc kết thúc điều tra, hướng xử lý vụ án theo quy định pháp luật Thứ ba, trường hợp THQCT vụ việc có dấu hiệu dễ gây nhầm lẫn tội danh, KSV cần nhận diện loại tội phạm từ phân loại thụ lý tin báo, tố giác tội phạm Cần nắm bắt tình hình trường, nắm bắt thơng tin tình trạng thương tích nạn nhân, xác định vị trí thương tích vùng nạn nhân; tác động loại khí , yêu cầu CQĐT khám nghiệm trưởng thận trọng, tỉ mỉ, khách quan, tiến hành giám định có dấu vết, đồ vật, cơng cụ phương tiện phạm tội Bên cạnh cần tích cực nghiên cứu chế hình thành thương tích vật tác động, trường hợp có đơng đối tượng tham gia gây án, dấu vết thương tích có đặc điểm khác nhau, cần yêu cầu Cơ quan giám định tách tỷ lệ thương tật vết thương để làm cá thể hóa tính chất, mức độ đối tượng sau ; trưng cầu giám định dấu vết sinh học, xác định dấu vết liên quan đến tội phạm Mặt khác, cần chủ động phối hợp với CQĐT Bệnh viện địa phương để sớm xây dựng quy định phối hợp công tác Trong Bệnh viện có trách nhiệm theo dõi diễn biến tình hình sức khỏe nạn nhân KSV phải nắm bắt thông tin qua việc đôn đốc ĐTV để kịp thời đề xuất hướng điều tra tiếp theo, giám sát chặt chẽ, tránh trường hợp đối tượng từ chối giám định, gây khó khăn, xung đột quan điểm đánh giá hậu vụ án Bản thân KSV phải tăng cường học tập để đề yêu cầu giám định cách có cứ, phù hợp, giúp cho việc làm sáng tỏ tình tiết quan trọng liên quan đến vụ án Để tránh nhầm lẫn với tội danh khác, đặc biệt tội giết người, quan tiến hành tố tụng Tuyên Quang (đặc biệt phòng VKSND tỉnh) cần thống nhận thức việc đánh giá ý thức chủ quan người phạm tội (liên quan đến động cơ, mục đích gây án biểu thơng qua hành vi khách quan) vụ án giết người chưa đạt, phải nghiên cứu kỹ xem lỗi người phạm tội vụ án lỗi cố ý trực tiếp hay gián tiếp; ý vào khí sử dụng; hành vi khách quan bị can; vị trí dấu vết thương tích để lại thân thể nạn nhân, mức độ, cường độ công nạn nhân; số lượng vết thương, hậu thương tích Cần đánh giá tính chất, hành vi bị can vào vị trí xác 76 định vùng trọng yếu thân thể người, gồm: Vùng đầu, gáy, cổ vùng ngực Ngồi ra, tùy vụ án cụ thể, cịn phải vào tương quan lực lượng, như: Thể trạng, thể lực bị can bị hại; số lượng người, khí, tính chất khí mà bên sử dụng đánh để xác định tội danh xác chuyển vụ án thuộc thẩm quyền quan tố tụng cấp Thứ tư, cần tích cực tham gia góp ý xây dựng pháp luật; tổng hợp vướng mắc, kiến nghị liên quan đến giải vụ án cố ý gây thương tích với quan thẩm quyền hướng dẫn thi hành luật Rà sốt, tổng hợp khó khăn, vướng mắc để sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định, quy trình nghiệp vụ bảo đảm chế thực thông suốt lĩnh vực công tác thực chức năng, nhiệm vụ Ngành Thứ năm, VKSND cấp huyện Tuyên Quang cần tiếp tục tăng cường công tác tự đào tạo, bồi dưỡng cán công chức, yêu cầu KSV giỏi, vững nghiệp vụ, thâm niên công tác thường xuyên hướng dẫn nghiệp vụ cán bộ, KSV lại Coi khâu đột phá để thực tốt chức nhiệm vụ quan Bên cạnh việc tự đào tạo đơn vị cần tạo điều kiện cho cán nâng cao trình độ, kỹ nghiệp vụ, lý luận trị, cán thuộc diện quy hoạch, có nhiều đóng góp cho đơn vị, khuyến khích tham gia lớp đào tạo sau đại học VKSND cấp huyện Tuyên Quang cần gắn nội dung kiểm điểm, bình xét, phân loại đảng viên hàng năm với nhận xét đánh giá kết hồn thành nhiệm vụ chun mơn giải vụ án, đặc biệt loại án phổ biến địa phương Thường xuyên tổ chức sinh hoạt chun mơn, khuyến khích có chế đảm bảo cán bộ, KSV VKSND huyện đầu tư nghiên cứu nghiệp vụ theo định kỳ theo chuyên đề cụ thể, góp phần nâng cao nhận thức lý luận kinh nghiệm thực tiễn cho cán bộ, tích cực tổ chức rút kinh nghiệm hoạt động thực tiễn quan đảm bảo có chế khen thưởng, kỷ luật hoạt động giải loại án Thứ sáu, tiếp tục đổi công tác đánh giá phân loại cán công chức Việc nhận xét, đánh giá công chức phải thật nghiêm túc, khách quan (tránh hình thức) việc đánh giá phân loại cơng chức, đảm bảo chặt chẽ với trình độ lực, dựa hiệu công việc, đảm bảo tính cơng bằng, tránh cào Ngồi ra, VKSND tỉnh Tuyên Quang cần bố trí nguồn kinh phí hợp lý, tạo điều kiện tối đa phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật cho KSV trực tiếp giải án hình nói chung VKSND cấp huyện Tuyên Quang nói riêng thực nhiệm vụ 77 Kết luận chương Để nâng cao chất lượng THQCT tội Cố ý gây thương tích, tác giả đưa số đề xuất hoàn thiện pháp luật, nhấn mạnh việc hướng dẫn quy định quy định hoàn toàn để việc áp dụng quy định hiệu quả, thống Đồng thời, tác giả đưa số giải pháp khác như: đổi công tác tổ chức cán bộ, công tác đánh giá cán bộ; đổi phương thức đào tạo bồi dưỡng cán bộ; trọng công tác đào tạo chỗ nhằm nâng cao lực cán bộ, KSV làm công tác THQCT giai đoạn khởi tố vụ án hình Đổi công tác quản lý, đạo, điều hành; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu; phân định trách nhiệm công tác THQCT; tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra nâng cao mối quan hệ phối hợp CQĐT VKS Mặt khác, giải pháp liên quan đến vấn đề sở vật chất tiền lương, chế độ, điều kiện sở vật chất vấn đề quan trọng Các giải pháp góp phần tạo tâm lý ổn định, khích lệ tinh thần cho cán Kiểm sát, nâng cao chất lượng công tác THQCT tội Cố ý gây thương tích 78 KẾT LUẬN THQCT giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích hoạt động thực chức VKSND VKSND sử dụng tổng hợp quyền luật định để thực việc buộc tội Nhà nước người phạm tội cố ý gây thương tích, nhằm đảm bảo việc truy cứu trách nhiệm hình người, tội, pháp luật, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, đảm bảo vụ án khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử nhanh chóng, kịp thời, pháp luật đảm bảo an ninh trị địa phương Trong năm gần đây, tình hình tội phạm nói chung, tội phạm Cố ý gây thương tích nói riêng địa bàn tỉnh Tuyên Quang có nhiều diễn biến phức tạp Do đó, cơng tác điều tra thu thập chứng quan tiến hành TTHS nói chung, hoạt động VKSND giai đoạn điều tra nói riêng loại tội phạm cịn gặp nhiều khó khăn Bên cạnh thành tích đạt được, hoạt động THQCT VKSND hai cấp tỉnh Tuyên Quang giai đoạn điều tra tội Cố ý gây thương tích cịn có nhiều số thiếu sót, vi phạm như: Còn xảy nhiều vụ án bị trả hồ sơ để điều tra bổ sung chứng cứ; chưa thực kiểm sốt tình hình tội phạm ngày tăng với diễn biến phức tạp Do vậy, việc nghiên cứu cách hoạt động VKSND giai đoạn điều tra tội Cố ý gây thương tích đề biện pháp để nâng cao chất lượng hoạt động THQCT VKSND Trên sở nghiên cứu, phân tích, đánh giá vấn đề lý luận hoạt động THQCT giai đoạn điều tra VKSND hai cấp tỉnh Tuyên Quang tội Cố ý gây thương tích đánh giá cách khách quan thực trạng hoạt động VKSND THQCT giai đoạn điều tra tội phạm địa bàn tỉnh Tuyên Quang năm gần Việc nghiên cứu điểm tích cực, điểm hạn chế, thấy nguyên nhân hạn chế vướng mắc trình THQCT giai đoạn điều tra tội Cố ý gây thương tích tỉnh Tuyên Quang Qua đó, chúng đề kiến nghị đề xuất giải pháp quan trọng làm sở để hoàn thiện mặt lý luận góp phần nâng cao chất lượng, hiệu công tác THQCT loại tội phạm địa bàn tỉnh Tuyên Quang Việc nghiên cứu đề tài làm rõ vấn đề lý luận hoạt động THQCT VKSND giai đoạn điều tra tội Cố ý gây thương tích mà cịn góp phần hoàn thiện hệ thống lý luận hoạt động VKSND giai đoạn điều tra vụ án hình hồn thiện khoa học THQCT hình nước ta thời kỳ cải cách tư pháp 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (2002), Nghị 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị “Một số nhiệm vụ trọng tâm cơng tác tư pháp thời gian tới”, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020”, Hà Nội Bộ Chính trị (2007), Chỉ thị số 15-CT/TW ngày 07/7/2007 “Về lãnh đạo Đảng quan bảo vệ pháp luật công tác điều tra, xử lý vụ án công tác bảo vệ Đảng”, Hà Nội Bộ Chính trị (2010), Kết luận số 79-KL/TW ngày 28/7/2010 Bộ Chính trị “Đề án đổi tổ chức hoạt động Tòa án, VKSND CQĐT theo Nghị 49-NQ/TW Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020”, Hà Nội Bộ Chính trị (2013), Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/3/2014 Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị khóa IX chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Lê Cảm (2004), Một số vấn đề lý luận chung giai đoạn TTHS, Tạp chí Kiểm sát, Hà Nội Nguyễn Văn Cừ, Nguyễn Khổng Hà, Trần Minh Hưởng (2020), Tìm hiểu Luật TTHS, NXB Văn hóa dân tộc, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, NXB Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 14 Trần Văn Độ (2001), Một số vấn đề quyền cơng tố, Tạp chí Luật học, Hà Nội 15 Vũ Đức Hạnh, (2018), Một số vấn đề THQCT TTHS Việt Nam, Tạp chí Khoa học kiểm sát, Hà Nội 80 16 Ngô Thị Hảo (2015), Cơ sở lý luận thực tiễn THQCT, kiểm sát điều tra VKSND vụ án xâm hại tình dục trẻ em Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 17 Lê Thị Tuyết Hoa (2003), Quyền công tố Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 18 Nguyễn Ngọc Hịa, Lê Thị Sơn (2006), Từ điển pháp luật hình sự, NXB Tư pháp, Hà Nội 19 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), BLTTHS năm 2003, Hà Nội 20 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), BLHS năm 1999 (được sửa đổi, bổ sung năm 2009), Hà Nội 21 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp năm 2013, Hà Nội 22 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Tổ chức VKSND năm 2014, Hà Nội 23 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), BLTTHS năm 2015, Hà Nội 24 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2017), BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), Hà Nội 25 Sở ngoại vụ tỉnh Tuyên Quang (2017), Các thông tin số liệu tỉnh Tuyên Quang, đăng trang thông tin điện tử Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Tuyên Quang ngày 28/3/2017, địa chỉ: http://mttq.tuyenquang.gov.vn/DetailView/2215/1/Cac-thong-tin-va-so-lieu-co-banve-tinh-Tuyen-Quang.html, truy cập ngày 15/3/2021 26 Hoàng Thị Minh Sơn (2004), Thực quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật TTHS VKS, Tạp chí Luật học, Hà Nội 27 Lê Hữu Thể (2005), "Hoàn thiện số quy định pháp luật có liên quan tới phân loại tội phạm", Tạp chí Kiểm sát 28 Hà Mạnh Trí (2003), "Nâng cao chất lượng THQCT kiểm sát hoạt động tư pháp góp phần đẩy mạnh cải cách tư pháp", Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 29 Trung tâm Từ điển học (1998), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng, Đà Nẵng 30 Trường Cao đẳng Kiểm sát Hà Nội (1996), Giáo trình cơng tác kiểm sát - Tập 1, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 81 31 Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội (2015), Giáo trình Luật hình sự, Hà Nội 32 Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội (2016), Giáo trình Luật TTHS, Hà Nội 33 Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội (2017), Giáo trình Đào tạo nghiệp vụ kiểm sát Tập 3, Hà Nội 34 Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội (2020), Giáo trình THQCT TTHS (Dùng cho đào tạo Thạc sỹ, lưu hành nội bộ), Hà Nội 35 Viện khoa học kiểm sát - VKSND tối cao (1999), Tổng thuật đề tài khoa học cấp bộ: Những vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động công tố Việt Nam từ năm 1945 đến nay, Hà Nội 36 Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2006), Từ điển Luật học, NXB Tư pháp Hà Nội, Hà Nội 37 VKSND tỉnh Tuyên Quang, Báo cáo tổng kết công tác kiểm sát năm 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, Tuyên Quang 38 VKSND tối cao - Bộ Công an - Bộ Quốc phịng (2018), Thơng tư liên tịch 04/2018/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP ngày 19/10/2018 quy định phối hợp CQĐT VKS việc thực quy định BLTTHS, Hà Nội 39 VKSND tối cao (1999), Kỷ yếu đề tài cấp bộ: Những vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động công tố Việt Nam từ năm 1945 đến nay, Hà Nội 40 VKSND tối cao (2013), Chỉ thị số 06/CT-VKSTC ngày 06/12/2013 “Tăng cường trách nhiệm THQCT hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm”, Hà Nội 41 VKSND tối cao (2020), Quyết định 111/QĐ-VKSTC ngày 17/4/2020 Viện trưởng VKSND tối cao ban hành Quy chế công tác THQCT, kiểm sát khởi tố, điều tra truy tố, Hà Nội 42 VKSND tối cao, Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng (2018), Thơng tư liên tịch số 04/2018/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP ngày 19/10/2018 quy định phối hợp CQĐT VKS việc thực số quy định BLTTHS, Hà Nội 43 VKSND tối cao, Quy chế Công tác THQCT, kiểm sát việc khởi tố, điều tra truy tố ban hành kèm theo Quyết định số 111/QĐ-VKSTC ngày 17/4/2020, Viện trưởng VKSND tối cao, Hà Nội