Luan van thac si nguyen truong an 20230331014816 e 445

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI NGUYỄN TRƯỜNG AN THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội - 2023 VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI NGUYỄN TRƯỜNG AN THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng Hình Mã số: 8380104 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TIẾN SĨ LÊ ĐỨC XUÂN Hà Nội –2023 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH 1.1 Khái niệm, dấu hiệu pháp lý tội cố ý gây thương tích 1.1.1 Khái niệm tội cố ý gây thương tích 1.1.2 Dấu hiệu pháp lý tội cố ý gây thương tích 1.2 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sở thẩm vụ án cố ý gây thương tích 13 1.2.1 Khái niệmcủa thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sở thẩm vụ án cố ý gây thương tích 13 1.2.2 Đặc điểm thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sở thẩm vụ án cố ý gây thương tích 16 1.2.3 Ý nghĩa thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án cố ý gây thương tích 20 1.3 Mối quan hệ thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn xét xử sở thẩm vụ án cố ý gây thương tích 21 Tiểu kết chương 23 CHƯƠNG 2: QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VÀ THỰC TRẠNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG 24 2.1 Quy định pháp luật vềthực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án cố ý gây thương tích 24 2.1.1 Công bố cáo trạng, công bố định truy tố theo thủ tục rút gọn, định khác việc buộc tội bị cáo phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án cố ý gây thương tích 25 2.1.2 Xét hỏi, xem xét vật chứng, xem xét chỗ vụ án cố ý gây thương tích 26 2.1.3 Luận tội, tranh luận, rút phần toàn định truy tố vụ án cố ý gây thương tích 28 2.1.4 Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác việc buộc tội theo quy định Bộ luật Tố tụng Hình 33 2.2 Những yếu tố liên quan đến thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Hải Dương 36 2.2.1 Điều kiện tự nhiên, đặc điểm kinh tế, xã hội tỉnh Hải Dương 36 2.2.2 Khái quát cấu tổ chức máy Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hải Dương 39 2.2.3 Tình hình giải tội phạm cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Hải Dương 41 2.3 Thực trạng hoạt động thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Hải Dương 42 2.3.1 Những kết đạt 42 2.3.2 Những hạn chế, tồn nguyên nhân 48 Tiểu kết chương 55 CHƯƠNG 3:YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢTHỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH 56 3.1 Yêu cầu nâng cao hiệu thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án cố ý gây thương tích 56 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án cố ý gây thương tích 60 3.2.1 Nhóm giải pháp chung 60 3.2.2 Nhóm giải pháp cụ thể 64 Tiểu kết chương 74 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận văn Tác giả luận văn (ký ghi rõ họ tên) Nguyễn Trường An LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành khóa học luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Luật hình Tố tụng hình mình, trước hết xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, Khoa Pháp luật hình Kiểm sát hình sự, Hội đồng xét duyệt đề tài tồn thể thầy giáo nhiệt tình truyền đạt kiến thức quý báu cho suốt trình học tập hồn thành luận văn Tơi xin chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Lê Đức Xuân - người trực tiếp hướng dẫn, định hướng chun mơn, quan tâm giúp đỡ tận tình tạo điều kiện thuận lợi trình thực luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến gia đình tạo điều kiện tốt để tơi hồn thành tốt cơng việc q trình thực luận văn Bên cạnh đó, tơi gửi lời cảm ơn đến quan tiến hành tố tụng địa bàn tỉnh Hải Dương, đồng nghiệp quan tâm, tạo điều kiện, chia sẻ, động viên suốt thời gian học tập thực luận văn Mặc dù cố gắng trình thực luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận góp ý quý thầy, cô bạn bè DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ BLHS BộLuật Hình BLTTHS BộLuật Tố tụng Hình CQĐT Cơ quan điều tra HĐXX Hội đồng xét xử KSHĐTP Kiểm sát hoạt động tư pháp KSV Kiểm sát viên KSXX Kiểm sát xét xử TAND Tòa án nhân dân THQCT Thực hành quyền công tố 10 TTHS Tố tụng hình 11 VKS Viện kiểm sát 12 VKSND Viện kiểm sát nhân dân 13 VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân tối cao 14 XXST Xét xử sơ thẩm 15 XXPT Xét xửphúc thẩm DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Thống kê số vụ án/bị can, bị cáo phạm tội cố ý gây 2.1 thương tích địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn từ 2017-2021 Phụ lục LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam trình xây dựng nhà nước pháp quyền Một yêu cầu nhà nước pháp quyền phải xây dựng cho hệ thống pháp luật thống nhất, chặt chẽ, đồng bảo vệ quyền người Mục tiêu hoạt động quán Đảng Nhà nước ta từ trước đến hướng tới bảo vệ quyền người Tuy nhiên năm gần đây, ảnh hưởng nhiều nguyên nhân khác nhau, tác động kinh tế thị trường hội nhập quốc tế với ảnh hưởng tiêu cực từ game online, phim ảnh bạo lực, văn hóa phẩm khơng lành mạnh, nhiều gây ảnh hưởng tới phận khơng nhỏ người dân,họcó xu hướng tơn sùng bạo lực, cho bạo lực phương thức giải vấn đề, gây nên an toàn - an ninh cho tồn xã hội Trước tình trạng chất lượng hoạt động quan thực thi pháp luật Cơ quan Công an, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân ngày phải nâng cao, hoàn thiện nhằm giữ vững ổn định trật tự an toàn xã hội.Viện kiểm sát nhân dân quan thực chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hiến pháp năm 2013 tiếp tục khẳng định Viện kiểm sát nhân dân có chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư phápnhằm thực “nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổchức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống nhất” [18].Thực hành quyền công tố góp phần bảo đảm cho pháp luật chấp hành cách nghiêm minh, thống nhằm bảo vệ Hiến pháp, pháp luật, quyền người quyền công dân.Thực hành quyền công tố thực từ giai đoạn giải nguồn tin báo tội phạm đến giai đoạn xét xử vụ án hình sự.Trong đó, thực hành quyền công tốtrong giai đoạn xét xử sơ thẩm thể rõ nét chức buộc tội Viện kiểm sát, qua thực nhiệm vụ buộc người vi phạm phải chịu trách nhiệm hình sự, chống oan sai bỏ lọt tội phạm mà Hiến pháp trao cho ngành Kiểm sát Theo thống kê giai đoạn từ năm 2017 đến năm 2021 địa bàn tỉnh Hải Dương nói riêng xảy 421 vụ cố ý gây thương tích, điều tra làm rõ 393 vụ, khởi tố 365 vụ/668 bị can.Tội phạm cố ý gây thương tích có chiều hướng tăng với tính chất, mức độ ngày nguy hiểm với nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ mâu thuẫn đời sống khơng hịa giải kịp thời dẫn đến sử dụng bạo lực, loại công cụ phương tiện đá, chai thủy tinh, gậy, dao, mã tấu, để giải mâu thuẫn, gây an toàn, an ninh trật tự cho xã hội Trước tình hình diễn biến phức tạp loại tội phạm trên,Viện kiểm sát nhân dân phối hợp với quan có thẩm quyềntích cực phát hiện, điều tra, truy tố đưa xét xử cách kịp thời, nghiêm minh trước pháp luật Với chức năng, nhiệm vụcủa mình, Viện kiểm sát nhân dân thực tốt, có hiệu hoạt động thực hành quyền công tố nhằm bảo đảm xét xử công bằng, người, tội, pháp luật, góp phần thực tốt cơng tác phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội… Tuy nhiên, thực tiễn thực hành quyền cơng tốloại vụ án cịn nhiều hạn chế, không xuất phát từ bất cập quy định pháp luật hình mà cịn thể trình nhận thức áp dụng pháp luật chưa thống Điều dẫn đến có việctruy tố, luận tội, đề nghị mức hình phạt chưa thuyết phục, thiếu khách quan, công bằng, chưa thể tính nghiêm minh, tính răn đe pháp luật Để khắc phục tình trạng này, nâng cao hiệu Viện kiểm sát nhân dân việc giải vụ án nói chung vụ án cố ý gây thương tích nói riêngcần phải có nhiều giải pháp đồng bộ, lâu dài, cần có nghiên cứu cách toàn diện lý luận thực tiễn, đặc biệt nỗ lựcchung tay quan tiến hành tố tụng khác, đồng thời có tham gia đóng góp ý kiến toàn thể nhân dân Từ vấn đề nêu khẳng định việc lựa chọn đề tài: “Thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Hải Dương”làm luận văn thạc sĩ, nhằm giải vấn đề lý luận thực tiễn đặt ra, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động thực chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát nhân dân công tác đấu tranh 65 tình trạng lơ là, chểnh mảng việc thực nhiệm vụ phân cơng.Chính vậy, việc thường xuyên quán triệt, bồi dưỡng ý thức trị cho đội ngũ cán bộ, KSV làm nhiệm vụ thực hành hành cơng tố để họ có nhận thức đắn, tồn diện vị trí, vai trị, chức nhiệm vụ ngành yêu cầu cấp thiết tương lai.VKSND cấp cần thường xuyên tổ chức buổi trao đổi, tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm KSV phát triển không ngành kiểm sát mà tồn xã hội nói chung Việc nâng cao nhận thức vị trí, chức năng, vai trị VKS cần tiến hành khơng cán bộ, KSV ngành Kiểm sát mà cần phải phổ biến rộng rãi đến tất quan, tổ chức đơn vị cá nhân tồn xã hội nhằm mục đích khơng cán KSV ý thức trách nhiệm gắn với vị trí cơng tác mà tồn xã hội đóng góp cơng sức giám sát việc thực công tác VKSND 3.2.2.2 Tập trung nâng cao chất lượng kỹ năngThực hành quyền công tố Kiểm sát viên giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Nhân lực yếu tố quan trọng nhất, có vai trị định hoạt động quan nhà nước nói chung VKSND nói riêng Việc nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ KSV mà cụ thể THQCT giai đoạn xét xử sơ thẩm điều kiện tiên quyết, quan trọng định đến chất lượng hoạt động VKSND Trước diễn biến phức tạp tình hình tội phạm nói chung tội cố ý gây thương tích nói riêng, việc nâng cao chất lượng THQCT giai đoạn xét xử sơ thẩm cần thực sau: - Nâng cao kỹ nghiên cứu hồ sơ vụ án KSV: Khi phân công THQCT giai đoạn xét xử sơ thẩm, KSV phân công phải xếp, thống kê, phân loại tài liệu, chứng cứmột cách khoa học để đối chiếu, so sánh loại trừ nội dung không hợp lý, chắt lọc nội dung hợp lý để phân tích, đánh giá cách tổng hợp tình tiết mấu chốt liên quan đến vụ án Khi nghiên cứu hồ sơ, KSV cần đánh giá cách tổng quát tình tiết vụ án, ghi chép tỉ mỉ, chi tiết nội dung chứng buộc tội, gỡ tội, tình tiết tăng nặng, tình tiết 66 giảm nhẹ, Đối với vụ án phức tạp, nhiều bị cáo KSV cần có cách nghiên cứu khoa học để tổng hợp chứng cứ, phân hóa vai trò bị cáo vụ án, hệ thống chứng theo nhóm, phân loại người tham gia tố tụng để thuận lợi cho việc xét hỏi, luận tội tranh luận phiên tòa KSV phải nhạy bén đặc biết ý tình tiết quan trọng để phát mâu thuẫn lời khai, chứng buộc tội, chứng gỡ tội bị cáo để có biện pháp xử lý, khắc phục kịp thời - Nâng cao chất xây dựng đề cương xét hỏi kỹ xét hỏi KSV phiên tòa: Trước tham gia phiên tòa, KSV phải dự thảo đề cương xét hỏi bị cáo, bị hại người tham gia tố tụng khác để làm rõ nội dung vụ án như: hành vi, thời gian, địa điểm, động cơ, mục đích, hậu quả, phương tiện, thủ đoạn phạm tội, vật chứng thu giữ; làm rõ ý thức chủ quan bị cáo số hành vi hay thủ đoạn phạm tội để qua định tội danh xác.Bên cạnh cần lưu ý tình phát sinh khả thay đổi lời khai bị cáo, khả phản cung, để dự kiến đưa câu hỏi phản bác Nội dung câu hỏi phải ngắn gọn, rõ ràng, dễ hiểu, mục đích Tại phiên tịa, KSV phải lắng nghe, theo dõi, đối chiếu với câu hỏi thành viên HĐXX Khi xét hỏi, KSV cần phải hỏi câu hỏi với mục đích làm rõ thật khách quan vụ án, sở cho việc luận tội, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ TNHS, Khi phát sinh tài liệu phiên tòa, KSV phải kiểm tra xét hỏi nguồn gốc, nội dung để có kết luận tính hợp pháp, có tài liệu đó; chưa đủ điều kiện kết luận mà làm thay đổi thật khách quan vụ án KSV đề nghị HĐXX hỗn phiên tồ để xác minh, làm rõ Về kỹ đặt câu hỏi: Câu hỏi đưa vừa phải đảm bảo mục đích, phù hợp với phong mỹ tục, vừa đảm bảo không vi phạm quy định pháp luật Phạm vi hỏi phải HĐXX chưa hỏi, hỏi cịn thiếu chưa rõ; hỏi cịn có mâu thuẫn hỏi để chuẩn bị cho tranh tụng (hỏi để nhấn mạnh lại lần chứng có hồ sơ để khẳng định giá trị chứng đó, phục vụ cho tranh luận sau đó) Kỹ xây dựng kế hoạch 67 xét hỏi, hỏi bị cáo trước, bị cáo sau; hỏi vấn đề trước, vấn đề sau để thể tình tiết có ý nghĩa nhất, khách quan Khi xét hỏi kết hợp với đấu tranh với mâu thuẫn lời khai người xét hỏi - Nâng cao kỹ quan sát, lắng nghe, tổng hợp ý kiến, ghi chép: Tại phiên KSV phải ý lắng nghe, đồng thời phải thực việc ghi chép để tổng hợp ý kiến; so sánh đối chiếu kiện có trước nhằm phát thơng tin có mâu thuẫn với kiện có trước đó; Việc ghi chép phải thực nhanh chóng ý cách ngắn gọn, đồng thời dự kiến vấn đề cần hỏi thêm hay cần tranh luận, cần chứng minh hay bác bỏ Những thơng tin mà KSV chấp nhận cần ghi chép lại kịp thời chỉnh sửa luận điểm, luận chứng mà chuẩn bị trước (trong luận tội, phát biểu để phát biểu bổ sung) KSV cần rèn luyện kỹ quan sát, nắm diễn biến phiên toà, thái độ HĐXX thực nhiệm vụ, thái độ người tham gia tố tụng, bị cáo, người bào chữa để nắm bắt diễn biến tâm lý, hành vi người tham gia xét xử Kinh nghiệm thực tiễn cho thấy, ghi chép để nhấn mạnh nội dung cần ý, KSV sử dụng loại bút có loại mực khác để đánh dấu, tạo điểm ý, tránh việc bỏ quên nội dung quan trọng - Nâng cao kỹ sử dụng ngơn ngữ, giọng điệu, lời nói: Trong phiên tịa KSV phải sử dụng ngôn từ thật đơn giản, tự nhiên, sáng, lưu loát, dễ hiểu, hành văn rõ ràng mạch lạc, sử dụng từ ngữ nước ngồi, trình bày số có giá trị lớn phải xác; ngơn ngữ cách sử dụng ngơn ngữ phải có văn hố, sáng; thể nghiêm minh, dân chủ, pháp luật, tôn trọng người tranh luận người khác tham gia phiên tòa.Đối với giọng điệu, lời nói cần thể bình tĩnh, đĩnh đạc đại diện quan nhà nước THQCT phiên tòa - Nâng cao kỹ tranh luận đối đáp, phản bác quan điểm sai trái: Trước tham dự phiên tòa, KSV phải dự kiến vấn đề cần tranh luận như: đánh giá chứng cứ, tính chất, mức độ nguy hiểm tội phạm, mức thiệt hại tội 68 phạm gây ra, điểm mâu thuẫn hồ sơ vụ án, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ TNHS, vai trị bị cáo đồng phạm…nhằm chuẩn bị tốt quan điểm, dẫn chứng, pháp lý để chứng minh, bảo vệ quan điểm truy tố, phản bác lại quan điểm không bị cáo, người bào chữa, Đồng thời cập nhật, chuẩn bị đầy đủ văn pháp luật cần thiết có liên quan đến vụ án đánh dấu để cần trích đọc viện dẫn xác Tại phiên tịa sơ thẩm, KSV phải kịp thời phát luận điểm, quan điểm sai trái người tranh tụng với để bác bỏ đề nghị HĐXX phán đầy đủ, đắn Đây thời điểm KSV vận dụng tư logic tranh luận, vận dụng hình thức suy luận, vận dụng tư để chứng minh, bác bỏ luận điểm không hợp lý người bào chữa, bị cáo, người tham gia tố tụng khác KSV phải nắm vững quy định BLTTHS, BLHS để khẳng định tính có cứ, hợp pháp tài liệu, chứng cứ; ý mâu thuẫn tranh luận người bào chữa với nhau, người bào chữa với người bảo vệ quyền lợi đương sự…để làm sở phản bác lại ý kiến họ Khi tranh luận, đối đáp, KSV cần linh hoạt chọn hình thức suy luận để áp dụng cho trường hợp cụ thể tôn trọng thật khách quan vụ án Bên cạnh đó, KSV cần rèn luyện nếp suy nghĩ đánh giá tồn diện kết THQCT phiên tịa, đặt câu hỏi, hồi nghi với nội dung luận tội Nếp suy nghĩ cần đặt giai đoạn tranh luận để xem xét lại lần cuối việc có cần thay đổi nội dung luận tội định tội danh, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, Nếu xét thấy cần thay đổi KSV phải phát biểu ý kiến để giúp cho HĐXX xét xử người, tội, pháp luật - Nâng cao kỹ phát vi phạm để kháng nghị án, định Tòa án: Kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm quyền pháp lý quan trọng VKSND Để nâng cao kỹ này, KSV phân công THQCT phiên tòa phải thực tốt việc kiểm sát án, định Tịa án xem xét có phù hợp với tài liệu, chứng thu thập hay không; phần nhận định án 69 có phù hợp với phần định tuyên phiên tịa hay khơng… Đặc biệt, phải xem xét nội dung án tội danh, khung hình phạt, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình phần trách nhiệm dân Hình thức kháng nghị phải thực mẫu Ngành kiểm sát quy định; nội dung kháng nghị phải phân tích, làm rõ kháng nghị án, định sơ thẩm có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng; áp dụng không điều khoản BLHS; áp dụng không tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự; kết luận án định sơ thẩm khơng phù hợp với tình tiết khách quan vụ án; xử nặng nhẹ, không phù hợp với tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội tội phạm, khơng phù hợp với sách hình 2.2.2.3 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền với quản lý, đạo, điều hànhtrong công tác thực hành quyền công tố lãnh đạo đơn vị Cần phổ biến, nâng cao nhận thức vai trị lãnh đạo Đảng, quyền cơng tác tư pháp nói chung cơng tác Ngành Kiểm sát nói riêng; tiếp tục đạo thực nghiêm chỉnh Chỉ thị, Nghị Đảng cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình Cấp ủy Đảng cần trọng lãnh đạo công tác cán bộ, lựa chọn cán có tâm có tầm, lĩnh, tâm huyết để bố trí vào chức vụ lãnh đạo quan tiến hành tố tụng; quan tâm công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán nguồn nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, hội nhập quốc tế Đổi công tác quản lý, đạo, điều hành hoạt động thực hành quyền công tố KSV phiên tịa sơ thẩm hình theo hướng bảo đảm chế độ tập trung thống ngành, KSV phải chịu lãnh đạo trực tiếp Viện trưởng chịu lãnh đạo thống Viện trưởng VKSND cấp tỉnh, VKSNDTC Tổ chức thực nghiêm túc tiêu, nhiệm vụ đề chương trình, kế hoạch cơng tác Lãnh đạo VKSND cấp cần ý việc lựa chọn phân công KSV tham gia THQCT vụ án cố ý gây thương tích từ đầu, vụ án phức tạp, khó khăn việc đánh giá chứng có nhiều quan 70 điểm khác việc định tội danh, lãnh đạo Viện cần trực tiếp đạo kiểm tra KSV việc thực công tác chuẩn bị xét xử, dự thảo luận tội, đề cương xét hỏi, dự kiến tình xảy phiên tịa Bên cạnh đó, lãnh đạo VKSND cấp cần tăng cường kiểm tra, đánh giá kết THQCT KSV giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình nói chung, vụ án cố ý gây thương tích nói riêng theo quy định pháp luật Quy chế Ngành Kiểm sát Việc kiểm tra, đánh giá phải văn thực thường xuyên, để kịp thời phát thiếu sót Sau phiên tịa sơ thẩm, lãnh đạo đơn vị phải kịp thời tổ chức họp rút kinh nghiệm, đánh giá khách quan, toàn diện hoạt động nghiệp vụ KSV phiên tòa việc xét hỏi, tranh tụng, xử lý tình phát sinh phiên tòa tập trung làm rõ tồn tại, hạn chế cần khắc phục thời gian tới Thường xuyên bất thường kiểm tra hồ sơ vụ án KSV để phát thiếu sót, vi phạm trình thực nhiệm vụ nhằm kịp thời chấn chỉnh, khắc phục rút kinh nghiệm chung công tác Đây hoạt động quan trọng, biện pháp tự đào tạo đào tạo lại nghiệp vụ cho KSV 2.2.2.4 Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Kiểm sát viên thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm Trong thời gian qua, công tác bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, KSV ngành kiểm sát phần lớn đáp ứng yêu cầu ngành việc nâng cao chất lượng cho đội ngũ cán bộ, KSV Tuy nhiên, cần đẩy mạnh việc đổi công tác đào tạo đào tạo lại với hình thức thích hợp, kết hợp với phương châm đa dạng hóa hình thức đào tạo để đáp ứng nhu cầu ngành tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng hai sở đào tạo Ngành, hội nghị tổng kết rút kinh nghiệm VKSND tối cao, thông qua học tập trao đổi kinh nghiệm KSV địa phương địa phương với Kết hợp đào tạo chuyên sâu kiến thức chuyên môn nghiệp vụ kiến thức lý luận để đáp ứng nhu cầu Bồi dưỡng kiến thức cho đội ngũ KSV cần phải đổi theo hướng kết hợp với thực tế, kết hợp với giải pháp cử cán bộ, KSV học tập, đào tạo thêm lĩnh vực chuyên ngành 71 Cần có kế hoạch thường xuyên tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu, nâng cao trình độ cho KSV, trao đổi kinh nghiệm việc THQCT vụ án hình nói chung vụ án cố ý gây thương tích nói riêng Tổ chức đào tạo ngoại ngữ, tin học, để KSV nắm bắt thêm kinh nghiệm việc giải nhằm vận dụng linh hoạt việc xử lý, phát huy tính độc lập, chủ động việc thực chức năng, nhiệm vụ pháp luật quy định bảo đảm hành vi phạm tội phát kịp thời, xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật Ngoài việc KSV tự nghiên cứu để tự hồn thiện kiến thức, kỹ chun mơn việc bồi dưỡng, tập huấn chuyên sâu, mở hội thảo chuyên đề trao đổi kinh nghiệm công tác hàng năm nhiệm vụ trọng tâm nhằm giúp cho cán bộ, KSV nâng cao nhận thức, hiểu biết sâu sắc, đầy đủ, toàn diện quy định quy định công tác kiểm sát nói chung THQCT nói riêng để từ áp dụng vào thực tiễn tốt đạt hiệu cao Thường xuyên tiến hành rà soát, đánh giá thực chất lực cán bộ, qua có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên mơn nghiệp vụ, lý luận trị, tập huấn để nâng cao trình độ, kỹ THQCT vụ án hình nói chung vụ án cố ý gây thương tích nói riêng Cần trọng đến cơng tác đào tạo chỗ, thường xuyên cập nhật, quán triệt phổ biến văn pháp luật mới, thông báo rút kinh nghiệm Ngành Đối với vụ án phức tạp thiết phải được đưa thảo luận đơn vị để tìm phương án tốt Tăng cường công tác tổ chức tham dự rút kinh nghiệm phiên tòa, phiên tòa trực tuyến để KSV, Kiểm tra viên, chuyên viên học tập tích lũy kinh nghiệm cho thân Bản thân KSV cần phải ý thức yêu cầu việc tự học tập, rèn luyện, cập nhật thường xuyên kiến thức chuyên ngành văn pháp luật Một điểm yếu KSV thường làm việc theo thói quen, kinh nghiệm nên sức ỳ lớn, không thường xuyên cập nhật văn bản, kiến thức chuyên môn dẫn đến khả tổng hợp vấn đề bị hạn chế, đối đáp tranh luận phiên tịa khơng đưa lập luận thuyết phục để bảo vệ quan điểm truy tố Để khắc 72 phục hạn chế này, KSV phải tự thân tìm tịi, nghiên cứu, học tập, tích lũy kiến thức chuyên ngành kiến thức xã hội, chủ động "dấn mình" vào vụ án phức tạp để tự tạo hội tích lũy nâng cao kiến thức, khả chun mơn cho mình.Bên cạnh cần ý trau dồi đạo đức rèn luyện ý thức trị, tu dưỡng phẩm chất đạo đức tốt, biết cách khắc phục khó khăn trước mắt để hồn thành tốt nhiệm vụ giao, khơng thụ động, ỷ lại vào cấp trên, không đổ lỗi cho yếu tố khách quan 2.2.2.5 Đảm bảo sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị cho công tác thực hành quyền công tố: Trong điều kiện cải cách tư pháp, địi hỏi phải có đầu tư mạnh sở vật chất, trang bị làm việc cho quan tiến hành tố tụng nói chung cho VKSND nói riêng Thực tế cho thấy, Đảng, Nhà nước quan tâm sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện ngành Kiểm sát nhân dân nói chung cịn khó khăn, thiếu thốn.Vì vậy, Đảng Nhà nước cần quan tâm, đầu tư, có sách thích hợp, tạo điều kiện cho hoạt động thực hành quyền công tố thực đạt kết tốt Do đó, cần sớm có sách đầu tư sở vật chất, kinh phí, phương tiện làm việc phục vụ cho hoạt động nghiệp vụ ngành Kiểm sát công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm theo hướng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, bước đại hoá trang thiết bị ngành Để hoạt động tranh tụng KSV có chất lượng hiệu quả, cần bảo đảm đủ sở vật chất cần thiết để KSV thực chức nhiệm vụ theo quy định pháp luật: trụ sở, trang thiết bị làm việc, phương tiện kỹ thuật máy tính cá nhân, văn pháp luật cần thiết Để thực có giải pháp cần ý cấc nội dung sau đây: - VKSND cần chủ động, kịp thời tham mưu, đề xuất với cấp Ủy Đảng, Chính quyền có biện pháp cụ thể việc đạo quan có thẩm quyền tạo điều kiện thuận lợi để VKS tăng cường sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện phục vụ tốt cho việc thực chức năng, nhiệm vụ 73 - Xây dựng, sửa chữa, cải tạo lại trụ sở xuống cấp địa phương để phù hợp với định hướng cải cách tư pháp - Trang bị cho đội ngũ KSV thiết bị cần thiết cho q trình cơng tác như: máy tính xách tay, máy ảnh, phương tiện ghi âm, ghi hình… - Bên cạnh việc nâng cao điều kiện sở vật chất, trang thiết bị cần phải thực cải cách chế độ đãi ngộ, tiền lương cán bộ, KSV phù hợp với tính đặc thù nghề nghiệp áp lực công việc mà họ phải gánh vác Chế độ đãi ngộ, tiền lương tương xứng với công việc điều kiện cần đủ để KSV yên tâm công tác, phát huy lực thân, góp phần tránh xa cám dỗ, sa ngã, tha hóa… Đó giải pháp gián tiếp để khắc phục tình trạng KSV thiếu trách nhiệm cơng việc, để xảy tình trạng oan, sai hay bỏ lọt tội phạm 74 Tiểu kết chương Nâng cao chất lượng THQCT giai đoạn XXST vụ án cố ý gây thương tích nói riêng vụ án hình nói chung u cầu đặt toàn ngành kiểm sát, nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Nhà nước, cơng dân Chính vậy, chương phân tích yêu cầu nâng cao hiệu chất lượng THQCT giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án cố ý gây thương tích từ thực tiễn tỉnh Hải Dương Trên sở yêu cầu đặt ra, tác giả đưa giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu hoạt động THQCT nói chung THQCT giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án cố ý gây thương tích nói riêng Các giải pháp đưa sở đánh giá cách tổng quát vướng mắc, khó khăn gặp phải thực tiễn THQCT giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án cố ý gây thương tích, từ có giải phápcụ thể, thực tế nhằm nâng cao chất lượng hoạt động Để nâng cao chất lượng THQCT giai đoạn xét xử vụ án cố ý gây thương tích, cần áp dụng khẩn trương, toàn diện, đồng nhiều giải pháp, từ việc hoàn thiện hệ thống văn pháp luật có liên quan đến nâng cao lực, trình độ nghiệp vụ, phẩm chất, tinh thần trách nhiệm Kiểm sát viên, tăng cường công tác quản lý, đạo, điều hành lãnh đạo Viện Kiểm sát cấp đến tăng cường sở vật chất, phương tiện, điều kiện làm việc, chế độ đãi ngộ đội ngũ Kiểm sát viên nói chung Kiểm sát viên làm nhiệm vụ THQCT giai đoạn xét xử vụ án hình nói riêng Những giải pháp nói cần phải tiến hành đồng bộ, tổng thể tạo đổi mới, nâng cao chất lượng công tác thực tế thời gian tới 75 KẾT LUẬN Trong năm qua, tình hình tội phạm nói chung, tội cố ý gây thương tích nói riêng địa bàn tỉnh Hải Dương nước có chiều hướng diễn biến phức tạp Với mức độ trẻ hóa tội phạm tính chất mức độ nguy hiểm ngày tăng cao, xâmphạm quyền tôn trọng bảo vệ sức khỏe người, ảnh hưởng tiêu cực đến an toàn trật tự xã hội, đến quyền người Viện kiểm sát nhân dân có chức thực hành quyền công tố chức quan trọng để đảm bảo việc truy cứu trách nhiệm hình người, tội, quy định pháp luật, không bỏ lọt tội phạm không làm oan người vơ tội, góp phần giữ gìn trật tự - an tồn xã hội Vì vậy, việc nghiên cứu hoạt động thực hành quyền công tố Viện kiểm sát nhân dân, đặc biệt thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm tội cố ý gây thương tích từ thực tiễn tỉnh Hải Dương quan trọng, từ đề giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác thực hành quyền công tố đưa định hướng xử lý loại tội phạm có ý nghĩa quan trọng thiết thực công tác ngành kiểm sát nói chung địa bàn tỉnh Hải Dương nói riêng Trên sở nghiên cứu, phân tích vấn đề lý luận, quy định hoạt động thực hành quyền công tố vụ án tội cố ý gây thương tích để đánh giá cách khách quan thực trạng hoạt động thực hành quyền công tố Viện kiểm sát nhân dân hai cấptỉnh Hải Dương từ năm 2017 đến năm 2021 loại án này, kết đạt hạn chế, tồn ngun nhân q trình thực Từ đề giải pháp, kiến nghị để góp phần nâng cao chất lượng công tác thực hành quyền công tố vụ án cố ý gây thương tích nói riêng thực hành quyền cơng tố giai đoạn xét xử vụ án hình nói chung Kết nghiên cứu đề tài khơng góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận, đề xuất giải vướng mắc, hạn chế, giải khó khăn thực tiễn công tác thực hành quyền công tố vụ án tội cố ý gây thương tích mà cịn góp phần vào việc xây dựng hoàn thiện hệ thống lý luận áp dụng pháp luật Viện kiểm sát nhân dân thực công tác thực hành quyền công tố vụ án hình nước ta thời kỳ cải cách tư pháp 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Hòa Bình (2015) Những nội dung Bộ luật tố tụng hình năm 2015, Nxb Chính trị quốc gia, HàNội Nguyễn Hịa Bình (2015), Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, Tạp chí kiểm sát số (tháng 2/2015) TS Dương Thanh Biểu (2007),Tranh luận phiên tòa sơ thẩm, Nxb Tư pháp, Hà Nội Bộ Chính Trị (2002) Nghị số 08-NQ/TW Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác thời gian tới, ban hành ngày 01/01/2002, Hà Nội Bộ Chính Trị (2005) Nghị số 48-NQ/TW Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, ban hành ngày 24/5/2005, HàNội Bộ Chính Trị (2005) Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, ban hành ngày 02/6/2005, Hà Nội Bộ tư pháp - Viện khoa học pháp lý (2006), Từ điển luật học, Nxb Tư pháp, HàNội.tr.188 Cổng thông tin Công an tỉnh Hải Dương Cổng thông tin Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh Hải Dương 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Nghị Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Nguyễn Đức Hạnh (2013), Kỹ giao tiếp Kiểm sát viên hoạt động tranh tụng phiên tịa hình sự, Tạp chí Kiểm sát 12 Trương Thị Ngọc Huệ (2019), Thực hành quyền cơng tố vụ án cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác từ thực tiễn Quận 9, thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sĩ, Học Viện Khoa học Xã hội, Hà Nội 13 https://vi.wikipedia.org/wiki/Hải_Dương, truy cập ngày 20/02/2022 14 Trần Thị Liên (2019), Thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, Luận án Tiến sĩ Luật học, Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 77 15 Trần Đình Nhã (2014), "Cơng tố thực hành quyền công tố tố tụng hình sự", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 16 Đỗ Thị Nở (2021), Thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu từ thực tiễn huyện Chơn Thành, tỉnh Bình, Luận văn Thạc sĩ, Học Viện Khoa học Xã hội, Hà Nội 17 Nguyễn Hữu Phước (2016), Thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình từ thực tiễn Huyện Hồi Nhơn tỉnh Bình Định, Luận văn Thạc sĩ, Học Viện Khoa học Xã hội, Hà Nội 18 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ban hành ngày 28/11/2013, Nhà xuất Chính trị quốc gia 19 Quốc hội (2014) Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, ban hành ngày 24/11/2014, Nhà xuất Chính trị quốc gia 20 Quốc hội (2015), Bộ Luật Tố tụng Hình nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ban hành ngày 25/11/2015, HàNội 21 Quốc hội (2015) Bộ Luật Hình nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ban hành ngày 27/11/2015, HàNội 22 Quốc hội (2017), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ Luật Hình số 100/2015/QG13, ban hành ngày 20/6/2017, HàNội 23 Từ điển tiếng Việt (1988), Nxb Đà Nẵng, ĐàNẵng.tr.204 24 Lê Hữu Thể, Đỗ Văn Đương, Nguyễn Thị Thuỷ (đồng chủ biên) (2013), Những vấn đề lí luận thực tiễn cấp bách việc đổi thủ tục tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Lê Hữu Thể (chủ biên), Đỗ Văn Đương, Nông Xuân Trường (2008), Quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội 26 Trường Đại học Luật Hà Nội (2015), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 27 Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội (2020), Giáo trình luật hình Việt Nam phần chung, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.78 28 Viện ngôn ngữ học (2003), Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất ĐàNẵng 78 29 Võ Khánh Vinh (2004) Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hìnhsự, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 30 Viện Khoa học pháp lý – Bộ Tư pháp (2006) Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa, Nxb Tư pháp, Hà Nội (1.1.1) 31 Viện khoa học Kiểm sát (2006) Sổ tay kiểm sát viên, Nxb Văn hóa dân tộc, HàNội 32 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2014), Tranh tụng giải pháp nâng cao chất lượng tranh tụng KSV xét xử hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Báo cáo chuyên đề 33 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2017), Quy chế Công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử vụ án Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành theo Quyết định sổ 505/QĐ- VTC, ban hành ngày 18/12/2017, HàNội 34 Vụ pháp chế Quản lý khoa học - Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2022), Sổ tay Kiểm sát viên thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử hình sự, Nxb Hà Nội, Hà Nội 35 Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Hải Dương (2017), Báo cáo kết công tác kiểm sát năm 2017, Hải Dương 36 Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Hải Dương (2018), Báo cáo kết công tác kiểm sát năm 2018, Hải Dương 37 Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Hải Dương (2019), Báo cáo kết công tác kiểm sát năm 2019, Hải Dương 38 Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Hải Dương (2020), Báo cáo kết công tác kiểm sát năm 2020, Hải Dương 39 Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Hải Dương (2021), Báo cáo kết công tác kiểm sát năm 2021, Hải Dương 79 PHỤ LỤC Bảng 2.1.Thống kê số vụ án/bị can, bị cáo phạm tội cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn từ năm 2017- năm 2021 Năm Tòa án Đưa thụ lý xét xử sơ thẩm Số vụ Số bị cáo Tạm đình Số vụ Số bị cáo Số vụ Trả hồ sơ ĐTBS/ Tuyên vô tội (vụ) Số bị Trả hồ sơ Tuyên vô cáo ĐTBS tội Số vụ án Tỷ lệ án bị kháng nghị xét xử Số vụ 2017 73 108 60 62 10 11 0 82,19% 2018 43 85 41 69 1 0 95.35% 2019 77 170 67 157 6 0 87,01% 2020 80 124 66 72 1 82,5% 2021 85 170 71 127 11 0 83,53% 358 657 305 487 32 38 85,19% Tổng cộng Nguồn: Tổng hợp số liệu thống kê Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hải Dương [35, 36, 37, 38, 39]