Luan van thac si nguyen tien thanh 20230331014640 e 4206

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI NGUYỄN TIẾN THÀNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội - 2022 VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI NGUYỄN TIẾN THÀNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM Ngành : Luật hình tốt tụng hình Mã số : 8380104 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Lại Viết Quang Hà Nội - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn “Tội trộm cắp tài sản thực tiễn áp dụng địa bàn tỉnh Hà Nam” cơng trình nghiên cứu riêng thân hướng dẫn khoa học TS Lại Viết Quang Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, dẫn chứng, trích dẫn kết nghiên cứu, phân tích, đánh giá đảm bảo tính trung thực, xác tin cậy, với để góp phần nâng cao hiệu cơng tác phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Vậy viết lời cam đoan đề nghị Khoa Luật hình sự, trường đại học Kiểm sát Hà Nội xem xét để bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Tiến Thành LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu lý luận tìm hiểu thực tiễn, hướng dẫn, giảng dạy thầy cô, quan tâm giúp đỡ bạn bè, đồng nghiệp, tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp Qua đây, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thànhđến: Các thầy cô Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội tận tình giảng dạy truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm quý báu suốt thời gian học tập trường Cảm ơn gia đình, đồng nghiệp bạn bè động viên, giúp đỡ suốt thời gian vừa qua Đặc biệt xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Lại Viết Quang, người thầy tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu thực khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật Hình BLDS Bộ luật Dân BLTTHS Bộ luật Tố tụng hình CTTP Cấu thành tội phạm CĐTS Chiếm đoạt tài sản VKSND Viện kiểm sát nhân dân TAND Tòa án nhân dân MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 5 Phương pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu đề tài CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỘI TRỘM CẮPTÀI SẢN VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰHIỆN NAY VỀ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN 1.1 Những vấn đề lý luận tội trộm cắp tài sản 1.1.1 Khái niệm tội trộm cắp tài sản 1.1.2 Các dấu hiệu pháp lý tội trộm cắp tài sản pháp luật hình 13 1.1.3 Phân biệt tội trộm cắp tài sản với số tội xâm phạm quyền sở hữu khác quy định BLHS hành 19 1.2 Khái quát lịch sử hình thành phát triển pháp luật hình việt nam tội trộm cắp tài sản 24 1.2.1 Giai đoạn từ năm 1945 đến trước BLHS năm 1985 có hiệu lực thi hành 24 1.2.2 Giai đoạn ban hành Bộ luật Hình năm 1985 25 1.2.3 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 đến 26 1.3 Định tội danh định hình phạt tội trộm cắp tài sản 29 1.3.1 Định tội danh tội trộm cắp tài sản 29 1.3.2 Quyết định hình phạt tội trộm cắp tài sản 33 TIỂU KẾT CHƯƠNG I 34 CHƯƠNG II THỰC TIỄN ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM 35 2.1 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hà Nam 35 2.1.1 Tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hà Nam 35 2.1.2 Kết áp dụng quy định pháp luật tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hà Nam 38 2.2 Những tồn tại, hạn chế từ thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hà Nam 41 2.2.1 Xác định sai tội danh 41 2.2.2 Xác định sai khung hình phạt mức hình phạt 46 TIỂU KẾT CHƯƠNG II 58 CHƯƠNG III YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN 59 3.1 Yêu cầu để nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật hình việt nam tội trộm cắp tài sản 59 3.1.1 Yêu cầu bảo đảm thực đầy đủ quy định Hiến pháp năm 2013 quyền sở hữu tài sản hợp pháp công dân 59 3.1.3 Yêu cầu cụ thể hóa chủ trương sách Đảng Nhà nước đấu tranh phòng, chống tội phạm tội trộm cắp tài sản 61 3.1.4 Yêu cầu đảm bảo phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội nước ta 61 3.2 Các giải pháp hoàn thiện, nâng cao hiệu quy định pháp luật hình việt nam tội trộm cắp tài sản 62 3.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật hình Việt Nam tội trộm cắp tài sản 62 3.2.3 Nâng cao sở vật chất, thiết bị phục vụ công tác tư pháp 67 3.2.4 Các giải pháp khác bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội trộm cắp tài sản 68 TIỂU KẾT CHƯƠNG III 72 KẾT LUẬN 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Số liệu tội trộm cắp tài sản so với số tội phạm nói chung 36 Bảng 2.2 Số liệu tội trộm cắp tài sản so với tội xâm phạm sở hữu nói chung 36 Bảng 2.3 Số liệu điều tra, truy tố, xét xử tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hà Nam 37 Bảng 2.4 Kết xét xử tội trộm cắp tài sản theo khoản cụ thể 38 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ở nước ta, quyền sở hữu quyền người quan trọng quy định bảo hộ Hiến pháp văn pháp luật lĩnh vực: hình sự, hành chính, dân Hiến pháp năm 2013 Điều 32 quy định: “1 Mọi người có quyền sở hữu thu nhập hợp pháp, cải để dành, nhà ở, tư liệu sinh hoạt, tư liệu sản xuất, phần vốn góp doanh nghiệp tổ chức kinh tế khác; Quyền sở hữu tư nhân quyền thừa kế pháp luật bảo hộ.” Để bảo vệ quyền sở hữu ghi nhận Hiến pháp năm 2013, hệ thống pháp luật Việt Nam quy định bảo vệ nhiều ngành luật khác có luật hình Trong pháp luật hình nay, Bộ luật hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) có hiệu lực từ ngày 1/1/2018 bảo vệ sở hữu cá nhân, tổ chức khác thông qua điều luật Chương khác tập trung Chương XVI (các tội xâm phạm sở hữu) có tội trộm cắp tài sản Các quy định BLHS năm 2015 tội xâm phạm sở hữu nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng thể vai trị quan trọng pháp luật hình việc bảo vệ quyền sở hữu nhà nước, tổ chức, cá nhân Hiến pháp năm 2013 quy định Hà Nam tỉnh thuộc vùng Bắc Bộ nước ta tỉnh có diện tích rộng lớn, lao động sản xuất thuận lợi, tỉnh nằm trục đường sắt Bắc Nam quốc lộ 1A – huyết mạch giao thông quan trọng nước, tạo điều kiện thuận lợi để giao lưu hợp tác kinh tế với tỉnh, thành phố trung tâm kinh tế lớn nước từ tới cảng biển, sân bay nước ngồi Bên cạnh phát triển kinh tế tình hình tội phạm diễn biến phức tạp, tội phạm trộm cắp tài sản với tính chất mức độ hậu loại tội phạm gây ngày nghiêm trọng, ảnh hưởng xấu đến trật 62 đó, nước ta đứng trước nhiều thách thức lớn, có thách thức từ tình hình tội phạm mơi trường nói chung, tội trộm cắp tài sản nói riêng diễn biến phức tạp với mức độ tính chất nguy hiểm hành vi cao, hậu thiệt hại xảy nghiêm trọng Chính vậy, hồn thiện quy định tội trộm cắp tài sản phải quy địnhđược vấn đề vào luật chủ thể mới, quy định tình tiết, dấu hiệu định khung, loại mức hình phạt phải phù hợp với điều kiện – xã hội nước ta Ngoài ra, Việt Nam thành viên thức nhiều cơng ước quốc tế phòng chống tội phạm kinh tế Vì vậy, quy định pháp luật Việt Nam nói chung pháp luật hình nói riêng cần phải phù hợp với quy định bắt buộc cơng ước Do đó, việc sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật hình tội trộm cắp tài sản phải phù hợp với quy định công ước quốc tế mà nước ta tham gia Bên cạnh đó, việc áp dụng pháp luật hình tội trộm cắp tài sản phải đảm bảo yêu cầu hội nhập nước ta (nhất kinh tế) với quốc tế 3.2 Các giải pháp hoàn thiện, nâng cao hiệu quy định pháp luật hình việt nam tội trộm cắp tài sản 3.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật hình Việt Nam tội trộm cắp tài sản Từ vướng mắc, hạn chế việc áp dụng pháp luật hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hà Nam Chương Luận văn, đề xuất giải pháp hồn thiện pháp luật hình tội trộm cắp theo hướng: Thứ nhất, hoàn thiện Điều 173 BLHS năm 2015 theo hướng mô tả rõ ràng hành vi phạm tội trộm cắp tài sản (thiết kế dạng quy định mô tả) Như nêu Chương Luận văn vướng mắc định tội danh tội trộm cắp tài sản luật hình Nguyên nhân vướng mắc xuất 63 phát từ thực tiễn việc hiểu áp dụng nội hàm tội trộm cắp tài sản chưa thống Điều nhà làm luật cho tội trộm cắp tội không phức tạp nên quy định tội danh tội trộm cắp tài sản dạng quy định giản đơn Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng pháp luật hình cho thấy cần phải hiểu thống tội trộm cắp tài sản áp dụng thống nhất, đảm bảo yêu cầu nguyên tắc pháp chế áp dụng pháp luật hình Bởi vậy, khoản Điều 173 BLHS năm 2015 cần thiết kế theo hướng mô tả rõ hành vi khách quan tội trộm cắp tài sản để đảm bảo logic ngôn ngữ, chặt chẽ kỹ thuật lập pháp, cụ thể sau: “1 Người lút chiếm đoạt tài sản người khác trị giá từ 2.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng 2.000.000 đồng ….” Thứ hai, xem xét sửa đổi mức khởi điểm giá trị tài sản bị chiếm đoạt tội trộm cắp tài sản nguyên tắc bảo đảm tương xứng với tính chất, mức độ hành vi phạm tội Với tình hình kinh tế - xã hội phát triển nay, mức khởi điểm giá trị tài sản bị chiếm đoạt triệu đồng khơng cịn phù hợp với thực tiễn Cần xem xét, nghiên cứu sửa đổi theo hướng nâng mức khởi điểm giá trị tài sản bị chiếm đoạt cấu thành tội trộm cắp tài sản từ triệu đồng trở lên Thứ ba, cần có hướng dẫn cụ thể để áp dụng Bộ luật hình tình tiết giảm nhẹtrách nhiệm hình sựnhư “Phạm tội chưa gây thiệt hại gây thiệt hại không lớn”, “Người phạm tội tích cực hợp tác với quan có trách nhiệm việc phát tội phạm trình giải vụ án”, hay tình tiết định khung “Gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội” trộm cắp tài sản triệu đồng Theo đó, tình tiết “phạm tội chưa gây thiệt hại gây thiệt hại không lớn” cần hướng dẫn thiệt hại không lớn, mức định lượng rõ ràng, tránh gây tùy tiện áp dụng; đồng thời, cần hướng dẫn cụ thể trường hợp 64 phạm tội trộm cắp tài sản chưa đạt, chưa chiếm đoạt tài sản có áp dụng thêm tình tiết giảm nhẹ hay khơng Đối với tình tiết “người phạm tội tích cực hợp tác…” cần hướng dẫn cụ thể mức độ tích cực hợp tác nào, cần đạt kết từ việc hợp tác xem xét áp dụng tình tiết Đối với tình tiết “gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự ” tội phạm xảy gây ảnh hưởng xấu, mức độ bị áp dụng tình tiết cần có hướng dẫn cụ thể Thứ tư, cần hướng dẫn để hiểu tình tiết định khung “hành để tẩu thốt” chuyển hóa từ tội trộm cắp tài sản sang tội cướp tài sản Thông tư liên tịch số 02/2001 hướng dẫn chưa đầy đủ trường hợp chuyển hóa tội phạm từ tội cướp giật tài sản, chiếm đoạt tài sản, trộm cắp tài sản sang tội cướp tài sản, dẫn đến người tiến hành tố tụng hiểu việc chuyển hóa sang tội cướp giới hạn trường hợp mà Thông tư 02/2001 nêu mà Để khắc phục vướng mắc liên quan đến tình tiết “hành để tẩu thốt”, trường hợp chuyển hóa từ tội trộm cắp tài sản sang tội cướp tài sản, trước tiên, cần sửa đổi quy định BLHS tình tiết định khung “hành để tẩu thoát” theo hướng hành vi tình tiết tăng nặng định khung thỏa mãn mức độ nguy hiểm định (gây thương tích, sử dụng khí nguy hiểm…) Cần nghiên cứu thay Thông tư liên tịch số 02/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP Thông tư sở sửa đổi, bổ sung mục Phần I Thông tư liên tịch số 02/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC- BCA-BTP sau: Khi áp dụng tình tiết “hành để tẩu thoát” (điểm đ khoản Điều 171; điểm b khoản Điều 173; điểm đ khoản Điều 173 BLHS năm 2015) cần ý: Phạm tội thuộc trường hợp “hành để tẩu thoát” trường hợp mà người phạm tội chưa chiếm đoạt tài sản chiếm đoạt tài 65 sản, bị phát bị bắt giữ bị bao vây bắt giữ có hành vi chống trả lại người bắt giữ người bao vây bắt giữ đánh, chém, bắn, xơ ngã nhằm tẩu Trong trường hợp này, tùy trường hợp cụ thể mà truy cứu trách nhiệm hình người phạm tội tội phạm xảy trước dùng vũ lực coi việc dùng vũ lực tình tiết định khung tăng nặng “hành để tẩu thoát” Nếu việc dùng vũ lực dẫn tới hậu làm chết người người phạm tội bị truy cứu trách nhiệm hình thêm tội giết người (Điều 123 BLHS) Nếu hậu việc dùng vũ lực gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác có đủ dấu hiệu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác (Điều 134 BLHS) trường hợp tội phạmxảy trước dùng vũ lực tội chiếm đoạt tài sản (Điều 172 BLHS), tội trộm cắp tài sản (Điều 173 BLHS) ngồi việc áp dụng tình tiết định khung “hàng để tẩu thốt” tội phạm tương ứng người phạm tội bị truy cứu trách nhiệm hình thêm cố ý gây thương tích Nếu hậu việc dùng vũ lực gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác có đủ dấu hiệu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác (Điều 134 BLHS) trường hợp tội phạm xảy trước dùng vũ lực tội cướp giật tài sản (Điều 171 BLHS) người phạm tội bị truy cứu trách nhiệm hình tội cướp giật tài sản tỷ lệ tổn thương thể người khác dấu hiệu định khung tăng nặng tội Nếu người phạm tội chưa chiếm đoạt tài sản mà người phạm tội dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực tức khắc công người bị hại nhằm chiếm đoạt cho tài sản, trường hợp có đầy đủ dấu hiệu cấu thành tội cướp tài sản Nếu người phạm tội chiếm đoạt tài sản, bị người 66 bị hại người khác giành lại tài sản giành giật tài sản chiếm hữu người phạm tội, mà người phạm tội tiếp tục dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực tức khắc công người bị hại người khác nhằm chiếm đoạt cho tài sản, trường hợp khơng phải “hành để tẩu thốt” mà có đầy đủ dấu hiệu cấu thành tội cướp tài sản Thứ năm, cần có văn hướng dẫn, quy định cụ thể trình tự, thủ tục, thành phần tham gia, cách thức tiến hành để quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định Nghị định 126/2018 đánh giá tính chất, vị trí, tầm quan trọng cơng trình, từ xây dựng hệ thống cơng trình, sở, phương tiện quan trọng an ninh quốc gia, để có nhận định, tránh định tội danh nhầm tội “trộm cắp tài sản” tội “phá hủy cơng trình, sở, phương tiện quan trọng an ninh quốc gia” 3.2.2 Hoàn thiện quy định pháp luật liên quan đến định giá tài sản: - Hướng dẫn giải trường hợp kết luận định giá lại tài sản mâu thuẫn với kết luận định giá lần đầu Tịa án kiểm tra tính xác thực kết định giá lại Nếu kết luận định giá lại tài sản đảm bảo thủ tục theo quy định, khơng có nghi ngờ kết định giá lại sử dụng để giải vụ án Nếu có nghi ngờ kết định giá lại khoản Điều 218 BLTTHS, khoản Điều 21 Nghị định 30/2018/NĐ-CP, Tòa án văn yêu cầu định giá lại lần hai, kết luận định giá lại tài sản lần hai sử dụng để giải vụ án - Hướng dẫn trường hợp định giá tài sản có tính đặc thù, khơng mua bán phổ biến thị trường, quan THTT cần đề nghị quan chun mơn cử người có kinh nghiệm lĩnh vực quan sở hữu trí tuệ, bảo tàng khảo cổ tham gia Hội đồng định giá định giá định giá loại tài sản nêu 67 - Liên ngành tư pháp trung ương Bộ tài cần sớm ban hành hướng dẫn xác định giá trị tài sản trường hợp bị hại không cung cấp giấy tờ, tài liệu việc mua tài sản biên lai, hóa đơn mua hàng, khơng nhớ số Imei điện thoại để tra cứu Đồng thời địa phương cần tăng cường ký kết quy chế phối hợp để có Hội đồng định giá ban hành kết luận định giá sở hồ sơ thông tin, tài liệu thu thập tài sản 3.2.3 Nâng cao sở vật chất, thiết bị phục vụ công tác tư pháp Cần quan tâm đầu tư xây dựng sở vật chất, trang bị phương tiện làm việc, đồng thời trọng đến chế độ sách, tiền lương, chế độ đãi ngộ công chức ngành Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tịa án để đảm bảo sống thân họ gia đình, để họ chun tâm vào cơng việc khơng bị chi phối, sa ngã, vi phạm pháp luật thi hành công vụ Thực tế cho thấy nay, nhiều quan tiến hành tố tụng Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án chưa trang bị đầy đủ phương tiện phục vụ cơng tác q trình giải vụ án hình có giải vụ án hình tội trộm cắp tài sản, hoạt động xác minh trị giá tài sản bị chiếm đoạt điều ảnh hưởng trực tiếp tới việc đảm bảo chất lượng công tác giải quyết, xét xử vụ án Bên cạnh đó, chế độ dành cho người có thẩm quyền tiến hành tố tụng nhiều hạn chế chưa đảm bảo nhu cầu họ nên dễ sinh tâm lý chán nản, không tận tâm với nghề hay bỏ nghề… làm khơng người thực có kĩ năng, chun mơn, nghiệp vụ việc giải vụ án hình nói chung giải vụ án theo thủ tục rút gọn nói riêng Vì cần phải trang bị đầy đủ phương tiện, kinh phí phục vụ cơng tác cho đơn vị để hồn thành tốt cơng tác 68 3.2.4.Các giải pháp khác bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội trộm cắp tài sản - Tăng cường tập huấn pháp luật hình Thường xuyên tổ chức chương trình tập huấn, khóa đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao nhận thức, trình độ chun mơn người tiến hành tố tụng Đây hoạt động quan trọng việc trau dồi nâng cao lực người THTT Trình độ chun mơn người THTT yếu tố quan trọng đồng thời yếu tố ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu công tác xử lý tội phạm, giải vụ án hình thực tiễn Kể với hệ thống quy phạm pháp luật tiên tiến, trình độ chuyên môn người THTT cỏi giải vụ án hình Điều dẫn tới không đạt hiệu việc xử lý tội phạm hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm Việc xây dựng triển khai dự án, chương trình tập huấn, đào tạo trình độ chun mơn, nghiệp vụ cần phải thực thường xuyên tất ngành lĩnh vực tư pháp, đặc biệt ngành Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Công an nhân dân - Tăng cường tổng kết thực tiễn áp dụng pháp luật Để nâng cao lực, trình độ chun mơn, kỹ nghiệp vụ cho cán thuộc quan tiến hành tố tụng, cần tổng kết, tổ chức hội nghị chuyên đề hướng dẫn áp dụng thống pháp luật cơng tác xét xử vụ án có bị cáo phạm tội trộm cắp tài sản, ý cụ thể để định hình phạt, nguyên tắc áp dụng tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, bảo đảm việc xét xử vụ án có người phạm tội trộm cắp tài sản nghiêm chỉnh, pháp luật Các ngành tự tổng kết, tổ chức hội nghị rút kinh nghiệm riêng, tổng kết liên ngành để giải đáp, hướng dẫn vấn đề nhiều tồn tại, vướng mắc ngành, địa phương 69 Đặc biệt, cần nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm vụ án có sai lầm, thiếu sót q trình thực hiện, từ giúp nâng cao kinh nghiệm, trình độ chun mơn cán CQĐT, Tịa án VKS Ngoài ra, định kỳ, ba quan cần tổ chức sơ kết, tổng kết công tác phối hợp, phát huy ưu điểm, kịp thời tháo gỡ vướng mắc nhằm tăng cường hiểu biết, thống nhận thức pháp luật quan Cần thường xuyên tổ chức phiên tòa lưu động, phiên tòa rút kinh nghiệm với vụ án trộm cắp tài sản điển hình Bằng hình thức tổng kết, rút kinh nghiệm cho cán bộ, công chức quan tiến hành tố tụng, vừa có tác dụng giáo dục, răn đe, phòng ngừa tội phạm đến tất người dân - Tăng cường, phát triển án lệ tội trộm cắp tài sản: TAND tối cao cần tiếp tục phát triển hệ thống án lệ án lệ mang tính thực tiễn cao, “dựa vào thực tiễn, tập trung vào việc giải vấn đề cụ thể đời sống thực tế giải vấn đề lý thuyết chung chung trừu tượng Hơn án lệ có khả khắc phục lỗ hổng pháp luật cách nhanh chóng kịp thời, đảm bảo tính cơng khách quan Để thực điều trước tiên cần đẩy mạnh việc nâng cao chất lượng án, định Tòa án, coi yếu tố quan trọng hàng đầu để có án lệ có chất lượng tốt Việc lựa chọn án để xây dựng thành án lệ cần sở kết công tác tổng kết thực tiễn xét xử, lựa chọn vụ việc mang tính phổ quát cao, tình tiết diễn biến thường hay xảy thực tế Các lập luận, phân tích án phải mang tính khái qt có giá trị áp dụng để giải vụ việc tương tự, phải phân tích, làm rõ pháp lý để Tòa án phán quyết, hạn chế tối đa việc ban Xem: Đỗ Thanh Trung- ThS Luật học, Giảng viên khoa Luật Hành chính,Trường ĐH Luật Tp Hồ Chí Minh, Án lệ: Một số vấn đề lý luận thực tiễn, địa http://tks.edu.vn/WebThongTinKhoaHoc/Detail/154?idMenu=120 cập nhật ngày 31/05/2022 70 hành nội dung dê gây nhầm lẫn, áp dụng máy móc Ngồi cần đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, xây dựng bình luận án lệ, khuyến khích chuyên gia, nhà khoa học tham gia bình luận án lệ Chánh án TAND tối cao công bố để kịp thời khắc phục tồn tại, hạn chế cho án lệ ban hành sau Ngoài từ thực tế quan tiến hành tố tụng cịn nhiều lúng túng khơng thống đánh giá hành vi dễ nhầm lẫn việc định tội danh tội trộm cắp tài sản với tội phạm khác nhóm tội xâm phạm sở hữu phân tích Theo chúng tơi, cần phải ban hành án lệ tội trộm cắp tài sản, đặc biệt phải ưu tiên trọng đưa vào nội dung vụ việc gặp khó khăn, vướng mắc xử lý để tạo thuận lợi việc áp dụng - Tăng cường khả năng, lực cán xét xử Chất lượng xử lý tội phạm hình nói chung xử lý tội phạm tội trộm cắp tài sản nói riêng quan pháp luật phụ thuộc lớn vào lực cán pháp luật, mà chủ yếu người tiến hành tố tụng Đặc biệt khả năng lực cán xét xử Ngay kể với quy phạm pháp luật hình thể trình độ pháp lý cao, chủ thể áp dụng pháp luật hình người thiếu lực yếu việc vận dụng quy phạm vào giải vụ án hình thực tiễn, việc vụ án hình giải chậm chạp, thiếu xác chí oan sai hồn tồn có thểxảy Trình độ, lực chủ thể áp dụng pháp luật yếu khả chậm chạp sai lầm giải vụ án hình cao Vì để đảm bảo cho công tác giải vụ án tội phạm tội tội trộm cắp tài sản đạt chất lượng cao, xử lý nhanh chóng, người, tội, pháp luật đội ngũ người tiến hành tố tụng ln phải có lực cao Việc không ngừng nâng cao lực người tiến hành tố tụng ln địi hỏi mang tính liên tục 71 - Tăng cường chất lượng mối quan hệ phối hợp quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng Để quan hệ phối kết hợp quan tiến hành tố tụng ngày chất lượng, hiệu triệt để tuân thủ pháp luật, trước hết đòi hỏi từ cán bộ, Kiểm sát viên, Điều tra viên, Thẩm phán đến Lãnh đạo ngành tất cấp từ Trung ương đến địa phương, phải thống quan điểm, nhận thức hành động tính tất yếu, khách quan mối quan hệ phối hợp Đây mối quan hệ tố tụng theo quy định pháp luật vừa có chế ước lẫn vừa có tính chất phối hợp sở chức năng, nhiệm vụ ngành theo quy định pháp luật TTHS, bảo đảm cho ngành thực thi công vụ pháp luật hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ Trong thời gian tới cần có giải pháp thực chất, hữu hiệu để tăng cường, nâng cao hiệu mối quan hệ Viện kiểm sát với CQĐT, quan Tòa án đáp ứng ngày tốt u cầu cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm đảm bảo quyền người, quyền cơng dân tố tụng hình sự, nhiệm vụ trọng tâm tiến trình cải cách tư pháp Nhà nước ta Cụ thể giải pháp như: tiếp tục xây dựng, hoàn thiện chế để bảo đảm mối quan hệ Viện kiểm sát với CQĐT, quan Tòa án giai đoạn tố tụng; tiếp tục nghiên cứu xây dựng số văn luật hướng dẫn mối quan hệ Viện kiểm sát với CQĐT, Tòa án để phù hợp với văn luật ban hành BLTTHS, Luật Tổ chức VKSND, Luật tổ chức CQĐT hình 72 TIỂU KẾT CHƯƠNG III Từ nội dung lý luận thực tiễn phân tích đánh giá chương I chương II, tơi tìm số ngun nhân, điều kiện tội phạm trộm cắp tài sản Trong phạm vi chương III này, đưa yêu cầu giải pháp nhằm giải vấn đề tồn thực tế nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tội trộm cắp tài sản, đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm trộm cắp địa bàn tỉnh Hà Nam nói riêng Đồng thời, đưa số đề xuất hồn thiện quy định pháp luật hình sự, kiến nghị giải pháp trước mắt nhằm áp dụng pháp luật thống Những giải pháp mà xây dựng đề xuất với hi vọng nâng cao ý thức trách nhiệm, huy động cộng đồng xã hội ban ngành đoàn thể quan chun mơn vào để phịng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản Cơng tác phịng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản có hiệu quả, tình hình tội phạm địa bàn tỉnh Hà nam có giảm phụ thuộc vào đồng lòng hệ thống trị tồn xã hội 73 KẾT LUẬN Nhằm đảm bảo ninh trật tự địa bàn tỉnh Hà Nam, cơng tác phịng ngừa tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng ln nhận quan tâm cấp ủy Đảng, quyền cấp, đặc biệt nội dung xuyên suốt, công tác trọng tâm thực Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Nam, Công an, Tòa án lực lượng thi hành án tỉnh Hà Nam Từ năm 2017 đến nay, quan chức tỉnh Hà Nam có nhiều biện pháp tang cường công tác đảm bảo an ninh trật tự, an tồn xã hội phục vụ cơng phát triển kinh tế tỉnh Mặc dù nhiều khó khăn việc áp dụng pháp luật hình tội trộm cắp tài sản quan cố gắng phối hợp ngành, cấp, đồn thể, tổ chức xã hội tích cực trấn áp loại tội phạm nói chung tội phạm trộm cắp tài sản nói riêng, đạt kết định Tuy nhiên, thực tế tình hình tội phạm địa bàn tỉnh cịn diễn biến phức tạp, trội tội trộm cắp tài sản, chiếm tỉ lệ cao số vụ phạm pháp hình xảy địa bàn, nhiều nguyên nhân, nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan có, tơi nêu chương II Trên sở nghiên cứu tài liệu tội phạm học trước kia, nghiên cứu văn đạo quan Trung ương, hệ thống văn quy phạm pháp luật thực tiễn công tác đấu tranh phòng chống tội phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh, chọn đề tài “Tội trộm cắp tài sản thực tiễn áp dụng địa bàn tỉnh Hà Nam”với số liệu thống kê từ năm 2016 đến hết tháng đầu năm 2020, đánh giá diễn biến, mức độ, cấu, tính chất tội trộm cắp tài sản nhằm góp phần vào mục tiêu chung ngăn chặn bước đẩy lùi tình hình trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh, nhằm giữ gìn an ninh, trật tự, an tồn xã hội tỉnh 74 Những nội dung, vấn đề nêu luận văn trình bày cách khoa học, theo trình tự hợp lý, chặt chẽ, đẵn hình thức lẫn nội dung Tuy nhiên ngồi vấn đề đạt theo mục đích nghiên cứu, hạn chế điều kiện thời gian, tài liệu tham khảo, số liệu thống kê khả phân tích, nhận định, đánh giá vấn đề nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận quan tâm, đóng góp ý kiến quý Thầy, Cơ bạn đọc để luận văn hồn thiện mong muốn với kết mà luận văn đạt góp phần tích cực vào cơng tác đấu tranh , phịng ngừa tội trộm cắp dịa bàn tỉnh thời gian tới 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Dân 2005, Bộ luật Dân 2015 Bộ luật Hình 2015, sửa đổi, bổ sung 2017 Nguyễn Thị Thu Ba (2016), Luận văn Thạc sĩ Tội trộm cắp tài sản theo luật hình Việt Nam (trên sở số liệu xét xử địa bàn tỉnh Quảng Nam) Nguyễn Mai Bộ (2010), Các tội xâm phạm sở hữu Bộ luật hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ tư pháp (1999), Số chuyên đề luật hình số nước giới, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số 6 Trần Mạnh Hà, Định tội danh tội trộm cắp tài sản qua số dấu hiệu đặc trưng, Tạp chí nghề luật, số 5/2006 Lê Đình Hải (2016), Luận văn Thạc sĩ Tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Hà Nội Nguyễn Ngọc Hòa (2004), Cấu thành tội phạm - Lý luận thực tiễn, Nxb Tư pháp, Hà Nội Nguyễn Ngọc Hòa - Lê Thị Sơn (2006), Từ điển pháp luật hình sự, Nxb Tư Pháp 10 Nghị số 01/2000/NQ-HĐTP ngày 04/8/2000 Hội đồng thẩm phán - Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định phần chung Bộ luật hình năm 1999 11 Nghị số 01/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật hình 12 Cao Thị Oanh - chủ biên (2015), Các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 76 13 Cao Thị Oanh - Lê Đăng Doanh (chủ biên), Bình luận Bộ luật hình năm 2015, Nxb Lao Động, Hà Nội 14 Phạm Thanh Phong (2020), Luận văn Thạc sĩ Tội trộm cắp tài sản từ thực tiễn thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai 15 Thơng tư liên tịch số 02/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP ngày 25/12/2001 Tịa án nhân dân tối cao - Viện kiểm sát nhân dân 83 tối cao - Bộ công an - Bộ tư pháp hướng dẫn áp dụng số quy định Chương XIV “Các tội xâm phạm sở hữu” Bộ luật hình năm 1999 16 Trường Đại học Luật Nà Nội (2012), Giáo trình Luật hình Việt Nam, tập 2, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 17 Đỗ Hồng Thủy (2018), Luận văn Thạc sĩ Tội trộm cắp tài sản theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn huyện Đông Anh thành phố Hà Nội 18 Nguyễn Thế Thanh (2020), Luận văn Thạc sĩ Tội trộm cắp tài sản từ thực tiễn quận Đống Đa, thành phố Hà Nội 19 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016-2025 vàđịnh hướng đến năm 2030 20 Nguyễn Văn Trượng (2008), Một số vấn đề cần hoàn thiện tội trộm cắp tài sản, Tạp chí TAND, số 21 Trang thơng tin điện tử trường đại học Kiểm sát Hà Nội https://www.tks.edu.vn/ 22 Võ Khánh Vinh (2011), Giáo trình lý luận chung định tội danh, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội