Hệ thống các quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân theo hiếnpháp năm 1992

VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI KHOA LUẬT  TIỂU LUẬN MÔN MÔN: LUẬT HIẾN PHÁP CHUYÊN NGÀNH Đề tài: HỆ THỐNG CÁC QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CƠ BẢN CỦA CÔNG DÂN THEO HIẾN PHÁP NĂM 1992 Họ tên: SBD: Sinh năm: Lớp: Cơ sở đào tạo: HỒ SỸ HÀ 51 22/06/1961 LUẬT KINH TẾ - K3B TTGDTX HÀ TÂY Hà Tây - 2007 Hå Sü Hµ SBD: 51 LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trải qua hàng ngàn năm lịch sử, nhân dân Việt Nam lao động cần cù, sáng tạo, chiến đấu anh dũng để dựng nước giữ nước, hun đúc nên truyền thống đoàn kết, kiên cường bất khuất dân tộc xây dựng văn hiến Việt Nam Từ năm 1930 lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện, nhân dân ta tiến hành đấu tranh cách mạng lâu dài, gian khổ, làm cách mạng tháng thành cơng, lập nước cộng hồ ngày 2/9/1945; tiến hành chiến đấu đánh thắng hai chiến tranh xâm lược thực dân đế quốc, giải phóng đất nước, thống Tổ quốc, hồn thành cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân Ngày 2/7/1976 Quốc hội nước Việt Nam thống định đổi tên nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Từ nước Việt Nam dân chủ cộng hồ đời nay, Việt Nam có hiến pháp: Hiến pháp 1946, Hiến pháp 1959, Hiến pháp 1980, Hiến pháp 1992 Ngay từ Hiến pháp Hiến pháp hành, quy định quyền nghĩa vụ công dân thể thành chương quan trọng Hiến pháp Với số điều khoản ngày lớn bao quát ngày đầy đủ phong phú hơn, phù hợp với phát triển xã hội Việt Nam Việc xác lập, thực phát triển quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp nước ta vừa thể sắc thái dân tộc người Việt Nam, vừa thể ảnh hưởng văn minh giới Để nghiên cứu sâu quyền nghĩa vụ công dân, em chọn đề tài: " Hệ thống quyền nghĩa vụ công dân theo hiếnpháp năm 1992" làm chuyên đề nghiên cứu kỳ học mơn Luật hiến pháp chun ngành M«n: Lt HiÕn ph¸p Líp: Lt Kinh tÕ K3B Hå Sü Hµ SBD: 51 Tình hình nghiên cứu Luật Hiến pháp ngành lụât chủ đạo hệ thống pháp luật Việt Nam bao gồm tổng thể quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành, điều chỉnh mối quan hệ tổ chức thực quyền lực nhà nước quan hệ xã hội có liên quan đến việc xác định chế độ trị, chế độ kinh tế, sách quốc phịng, an ninh, sách ngoại giao, quyền nghĩa vụ công dân nguyên tắc tổ chức hoạt động máy Nhà nước Trong phạm vi chuyên đề này, em có sâu nghiên cứu Chương V Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (đã sửa đổi bổ sung năm 2001) với nội dung: "Quyền nghĩa vụ công dân" Nhiệm vụ nghiên cứu Em sâu nghiên cứu hệ thống quyền nghĩa vụ công dân theo Hiến pháp 1992 gồm: Quyền nghĩa vụ công dân lĩnh vực trị, kinh tế, xã hội lĩnh vực tự cá nhân (Từ điều 49 đến Điều 82 - Chương V) Từ nghiên cứu rút kết luận, có ý kiến bổ sung đề nghị hoàn thiện quyền nghĩa vụ cơng dân Bố cục Bài tiểu luận gồm có chương lớn: - Chương I: Khái quát quyền nghĩa vụ công dân - Chương II: Hệ thống quyền nghĩa vụ công dân theo Hiến pháp năm 1992 - Chương III: Một số ý kiến đề nghị hoàn thiện quyền v ngha v ca cụng dõn Môn: Luật Hiến pháp Líp: Lt Kinh tÕ K3B Hå Sü Hµ SBD: 51 CHƯƠNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CƠ BẢN CỦA CÔNG DÂN Khái niệm quyền nghĩa vụ công dân Quyền nghĩa vụ công dân quyền nghĩa vụ đóng vai trị tảng địa vị pháp lý công dân, thể quan hệ nhà nước công dân với tư cách bên người chủ quyền lực Nhà nước (công dân), bên người thể hiện, thực quyền lực ghi nhận, đảm bảo Hiến pháp Quan hệ nhà nước cá nhân (từ có Nhà nước đến nay) ln mối quan hệ tẩng mà nhà nước cần phải tạo lập điều chỉnh Tuy nhiên, tuỳ thuộc vào chất mà chế độ nhà nước xác lập mối quan hệ khác chủ thể Trong chế độ nơ lệ phong kiến, quan hệ Nhà nước nhân dân quan hệ người cai trị người bị trị Trong chế độ dân chủ, quan hệ nhà nước công dân ghi nhận thành pháp luật (trong Hiến pháp, tuyên ngôn, cương lĩnh ) tạo thành chế định địa vị pháp lý cá nhân (công dân) Chế định bao gồm quyền công dân trách nhiệm Nhà nước bảo đảm thực quyền đó, đồng thời ghi rõ nghĩa vụ công dân trước Nhà nước Đặc trưng quyền nghĩa vụ công dân - Quyền nghĩa vụ công dân thể mối quan hệ quyền lực bên công dân (người chủ quyền lực) bên Nhà nước (công cụ thực quyền lực) Chỉ công dân trở thành nguồn gốc quyền lực Nhà nước có quyền (quyền bầu cử, ứng cử, quyền hội họp ) nhà nước phải có trách nhiệm thể thc hin cỏc quyn ú Môn: Luật Hiến pháp Líp: Lt Kinh tÕ K3B Hå Sü Hµ SBD: 51 - Quyền nghĩa vụ công dân quy định Hiến pháp - đạo luật Nhà nước - làm cho chúng có tính chất - Quyền nghĩa vụ công dân thể mối quan hệ cơng dân với nhà nước nói chung, nghĩa quyền nghĩa vụ quyền nghĩa vụ chủ thể hai bên Nhà nước công dân, cịn quan hệ cơng dân với quan Nhà nước điều chỉnh quyền chủ thể nghĩa vụ pháp lý khác - Quyền nghĩa vụ cơng dân mang tính thực chúng quyền nghĩa vụ có ý nghĩa lại ghi văn long trọng Nhà nước nên có tính đảm bảo thực cao - Quyền nghĩa vụ công dân tồn thường xuyên không lệ thuộc vào việc chúng công dân thực hay chưa Quyền nghĩa vụ bị thay đổi văn pháp luật tương ứng nhà nước - Quyền nghĩa vụ công dân thường không thực trực tiếp mà phải thơng qua cụ thể hóa văn pháp luật khác - Nội dung khối lượng quyền nghĩa vụ công dân cho người Nghĩa cơng dân nói chung hưởng giống quyền Các quyền chủ thể trách nhiệm pháp lý khác cơng dân khơng Những nguyên tắc hiến định quyền nghĩa vụ công nghiệp a Nguyên tắc quyền công dân thống với quyền người Quyền người hay quyền tự nhiên đòi hỏi Nhà nước phải thừa nhận bảo vệ quyền sống, tự do, mưu cầu hạnh phúc cá nhân Các Hiến pháp ghi nhận quyền tự cơng dân ghi nhận quyền người Quyền công dân quyền người thống Ở nước ta quyền nghĩa vụ cơng dân ghi nhận Hiến pháp M«n: Lt HiÕn ph¸p Líp: Lt Kinh tÕ K3B Hå Sü Hµ SBD: 51 ln ln thể tính chất Điều 50 Hiến pháp 1992 quy định: " Ở nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người trị, dân sự, kinh tế, văn hố xã hội tơn trọng thể quyền công dân quy định Hiến pháp Luật" b Nguyên tắc quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công dân Yêu cầu Nhà nước đáp ứng quyền tự đáng Nhưng khơng thể có quyền tự mà khơng gánh vác nghĩa vụ Vì quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công dân Nhà nước bảo đảm quyền công dân, cơng dân phải làm trịn nghĩa vụ với Nhà nước Nguyên tắc quyền nghĩa vụ công dân hiến pháp luật quy định nguyên tắc quan trọng cần thiết, giai đoạn Quyền nói riêng quy định văn pháp luật khác Song Hiến pháp Luật, doanh nghiệp nói mang đủ ý nghĩa long trọng thực c Nguyên tắc công dân bỉnh đẳng trước pháp luật Đây nguyên tắc có tính tảng địa vị pháp lý công dân Nếu trước pháp luật phân biệt cá nhân quy phạm pháp luật phải quy định áp dụng cho công dân, không phân biệt dân tc, tụn giỏo, giu nghốo Môn: Luật Hiến pháp Líp: Lt Kinh tÕ K3B Hå Sü Hµ SBD: 51 CHƯƠNG II HỆ THỐNG CÁC QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CƠ BẢN CỦA CÔNG DÂN THEO HIẾN PHÁP NĂM 1992 Quyền nghĩa vụ công dân lĩnh vực trị 1.1 Quyền tham gia quản lý Nhà nước (Điều 53) Quyền tham gia quản lý Nhà nước xã hội quyền trị quan trọng cơng dân, bảo đảm cho cơng dân thực quyền làm chủ theo phương châm: "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" Công dân thực quyền tham gia quản lý nhà nước nhiều hình thức Đó là: Bầu cử ứng cử quyền lực Nhà nước Tham gia đóng góp ý kiến xây dựng Hiến pháp pháp luật, chương trình kế hoạch hàng năm, năm dài hạn địa phương, Trung ương Kiến nghị với quan Nhà nước vấn đề thuộc lợi ích chung, xây dựng phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, kiểm tra giám sát hoạt động quan Nhà nước Biểu Nhà nước trưng cầu ý dân 1.2 Quyền bầu cử ứng cử (Điều 54) Quyền bầu cử ứng cử vào quan quyền lực Nhà nước quyền trị quan trọng cơng dân Cơng dân ứng cử vào quan quyền lực nhà nước bầu người đại diện vào quan Điều 54, Hiến pháp năm 1992 quy định: "Công dân không phân biệt dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo, trình độ văn hố, nghề nghiệp, thời hạn cư trú, đủ 18 tuổi có quyền bầu cử đủ 21 tuổi trở lên có quyền ứng cử vào Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp theo quy định pháp luật."Luật bầu cử đại biểu Quốc hội Luật bầu cử Hội đồng nhân dân quy định chi tiết trình tự thực quyền 1.3 Quyền tự ngôn luận, tự báo chí, hội họp, lập hội, biểu tình M«n: Lt HiÕn ph¸p Líp: Lt Kinh tÕ K3B Hå Sü Hµ SBD: 51 theo quy định pháp luật (Điều 69) Theo điều 69 - Hiến pháp năm 1992, công dân có quyền tự ngơn luận, tự báo chí, lập hội, biểu tình theo quy định pháp luật Đây quyền quan trọng nhằm bảo đảm cho cơng dân có điều kiện cần thiết để tham gia vào hoạt động Nhà nước xã hội Cơng dân có quyền tự ngơn luận đem quyền tự phát biểu ý kiến phát biểu trực tiếp họp gửi văn tới quan có thẩm quyền Quyền tự báo chí thơng qua báo chí, cơng dân có quyền thể quan điệm vấn đề, ủng hộ đúng, phê phán sai, góp ý với quan Nhà nước, tc xã hội thơng qua báo chí, để quan hoạt động ngày có hiệu Quyền tự hội họp công dân sử dụng để thảo luận, góp ý kiến vấn đề chung xã hội, Nhà nước Quyền hội họp sử dụng để thảo luận giải công việc thuộc nội quan Nhà nước, tổ chức xã hội, khu dân cư Quyền lập hội quyền quan trọng công dân Quyền lập hội quyền thiếu công dân Đó quyền thành lập gia nhập tổ chức đồn thể như: Cơng đồn, Đồn niên, Hội phụ nữ… Biểu tình hình thức thể thái độ trị chung cơng dân Nhà nước tuyên bố quyền công dân thể rõ chất dân chủ Nhà nước Song việc sử dụng quyền phải phù hợp với lợi ích chung theo quy định pháp luật 1.4 Quyền khiếu nại, tố cáo (Điêu 74) Đây quyền quan trọng, bảo đảm cho công dân khả bảo vệ quyền lợi đáng mình, đồng thời phát sai phạm hoạt động quan Nhà nước, tổ chức xã hội, giúp cho việc chỉnh đốn, cải tiến hoạt động quan Thông qua quyền công dân góp phần tích cực vào hoạt động quản lý nhà nước xã hội Sự giải M«n: LuËt HiÕn ph¸p Líp: Lt Kinh tÕ K3B Hå Sü Hµ SBD: 51 kịp thời việc khiếu nại tố cáo cơng dân có tác dụng to lớn vào việc chỉnh đốn, cải tiến tổ chức hoạt động quan Nhà nước, giúp cho quan hoạt động hiệu ngày cao Để ngăn chặn vi phạm quyền khiếu nại tố cáo công dân, Hiến pháp nêu rõ, khiếu nại, tố cáo phải quan Nhà nước giải thời gian luật định 1.5 Nghĩa vụ trung thành với Tổ quốc bảo vệ Tổ quốc Mối quan hệ nhà nước - công dân mối quan hệ bên công dân - người chủ quyền lực, bên Nhà nước - Công cụ thực quyền lực Nhà nước nhân dân Mối quan hệ Nhà nước - công dân mối quan hệ qua lại thể quyền nghĩa vụ Song song với quyền công dân nghĩa vụ công dân Nhà nước xã hội Để đảm bảo thực quyền lực nhân dân, Hiến pháp quy định: "Công dân phải trung thành với Tổ quốc", "Bảo vệ Tổ quốc nghĩa vụ thiêng liêng quyền cao quý công dân" Nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc không tham gia quân đội mà nghĩa tội nặng (Điều 76) Như vậy, nghĩa vụ trung thành bảo vệ Tổ quốc khơng nghĩa vụ pháp lý mà cịn nghĩa vụ mang tính đạo đức 1.6 Nghĩa vụ tn theo Hiến pháp pháp luật Cơng dân có nghĩa vụ tuân theo Hiến pháp pháp luật, tham gia bảo vệ trật tự an toàn xã hội, bảo vệ an ninh, giữ gìn bí mật quốc gia, chấp hành quy tắc sinh hoạt công cộng Quyền nghĩa vụ công dân lĩnh vực kinh tế 2.1 Quyền lao động (Điều 55) Hiến pháp 1992 quy định: "Lao động quyền nghĩa vụ công dân" Quyền lao động công dân nhận việc làm, phù hợp với sức khỏe, khả mình, làm việc họ hưởng lương theo chất lượng số lượng công việc thực hiện, bảo hiểm lao động nâng Môn: Luật Hiến pháp Lớp: Luật Kinh tế K3B Hå Sü Hµ SBD: 51 cao tay nghề Nhà nước quy định thời gian lao động, chế độ tiền lương, chế độ nghỉ ngơi chế độ bảo hiểm viên chức nhà nước người làm công ăn lương, khuyến khích hình thức bảo hiểm xã hội khác người lao động (Điều 66) 2.2 Nghĩa vụ lao động Cơng dân có nghĩa vụ tn thủ kỷ luật lao động, lao động cách nghiêm túc thực quy tắc an toàn lao động Nhà nước tạo việc làm cho cơng dân Nhà nước yêu cầu công dân thực "nghĩa vụ tôn trọng bảo vệ tài sản nhà nước lợi ích cơng cộng" (Điều 78) 2.3 Quyền tự kinh doanh theo quy định pháp luật (Điều 57) So với trước, quyền hoàn toàn Theo Hiến pháp cơng dân có quyền kinh doanh, sản xuất nhiều hình thức ngành nghề mà pháp luật không cấm Kinh tế tư tư nhân phép phát triển ngành có lợi cho quốc tế dân sinh Kinh tế cá thể phát triển Người lao động góp vốn, góp sức hợp tác sản xuất kinh doanh tổ chức kinh tế tập thể với quy mô mức độ tập thể hố thích hợp Tổ chức cá nhân có quyền thành lập doanh nghiệp, liện doanh, liên kết với tổ chức kinh tế khác, với doanh nghiệp Nhà nước nhiều hình thức Hiến pháp xoá bỏ độc quyền kinh doanh tổ chức kinh tế thuộc khu vực Nhà nước Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế liên doanh với cá nhân, tổ chức kinh tế nước Tài sản hợp pháp cá nhân, tổ chức khơng bị quốc hữu hố Các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế bình đẳng trước pháp luật Quyền tự kinh doanh phải dựa sở pháp luật Cùng với quyền tự kinh doanh, hiến pháp quy định cơng dân có nghĩa vụ đóng thuế lao động cơng ích theo quy định pháp luật (Điều 80) 2.4 Quyền sở hữu tư liệu sản xuất (Điều 58) Đây nội dung quan trọng quyền kinh tế công Môn: Luật Hiến pháp Lớp: Luật Kinh tế K3B Hå Sü Hµ SBD: 51 dân Trước xóa bỏ hình thức kinh tế tư nhân, quyền sở hữu tư liệu sản xuất không tồn Tất chuyển thành sở hữu tư nhân Nay bên cạnh quyền sở hữu thu nhập hợp pháp, cải để dành, tư liệu sinh hoạt Hiến pháp ghi nhận quyền sở hữu tư liệu sản xuất, vốn tài sản khác doanh nghiệp tổ chức kinh tế khác 2.5 Quyền sử dụng đất Đất đai nước ta thuộc sở hữu toàn dân Qua thời kỳ lịch sử, chế độ sử dụng đất đai quy định khác Hiến pháp năm 1992 đạo luật sau Bộ luật dân sự, luật đất đai quy định quyền sử dụng đất rộng rãi trước, bao gồm quyền: sử dụng, cho thuê, chấp, chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế quyền sử dụng đất Với quyền công dân yên tâm đầu tư khai thác, sử dụng đất có hiệu ngày cao Quyền nghĩa vụ công dân lĩnh vực xã hội 3.1 Quyền học tập Học tập vừa quyền vừa nghĩa vụ công dân Các Hiến pháp nước ta ghi nhận quyền học tập, coi học tập quyền nghĩa vụ công dân (Điều 15 Hiến pháp năm 1946, Điều 33 Hiến pháp 1959, Điều 60 Hiến pháp 1980) Việc quy định "Chế độ giáo dục phổ thông bắt buộc" "Chế đọ học trả tiền" Hiến pháp năm 1980 không phù hợp, nên Hiến pháp 1992 sửa đổi quy định phù hợp Hiến pháp 1992 xác định có: "Bậc tiểu học bắt buộc, khơng phải học phí" "Cơng dân có quyền học văn hố, học nghề nhiều hình thức", Cơng dân học trường Nhà nước, trường dân lập, trường bán công Trẻ em khuyết tật, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn học văn hoá học nghề phù hợp 3.2 Quyền nghiên cứu khoa học (Điều 60) Cơng dân có quyền nghiên cứu khoa học, kỹ thuật, phát minh, sáng chế, M«n: Lt HiÕn ph¸p 1 Líp: Lt Kinh tÕ K3B Hå Sü Hµ SBD: 51 hợp lý hố sản xuất, sáng tác phê bình văn học, nghệ thuật tham gia hoạt động văn hoá khác Nhà nước bảo hộ quyền tác giả, tác phẩm, quyền sở hữu công nghiệp Nhà nước tôn trọng bảo vệ nghiên cứu sáng tạo cơng dân Bên cạnh cơng dân có nghĩa vụ tuân thủ hạn chế mà Nhà nước đặt lợi ích cộng đồng như: Cấm thực nghiên cứu khoa học phi nhân đạo việc nhân vơ tính người 3.3 Quyền bảo vệ sức khỏe (Điều 61) Điều 61 năm 1992 quy định, cơng dân có quyền hưởng chế độ bảo vệ sức khỏe Nhà nước quy định chế độ viện phí, miễm giảm viện phí, chế độ bắt buộc cai nghiện chữa bệnh xã hội nguy hiểm Nhà nước nghiêm cấm việc sản xuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc phiện chất ma t khác Cơng dân có nghĩa vụ thực quy định vệ sinh phòng bệnh vệ sinh công cộng 3.4 Quyền xây dựng nhà nước (Điều 62) Hiến pháp năm 1992 không quy định cơng dân Việt Nam có quyền có nhà với ý cấp nhà, điều kiện Nhà nước xây dựng nhà để phân phối cho cơng dân có nhu cầu nhà Vì vậy, Nhà nước ghi nhận quyền xây dựng nhà khuyến khích cơng dân xây dựng nhà theo quy định pháp luật, đồng thời nhà nước bảo hộ quyền lợi người xây nhà người có nhà cho th 3.5 Quyền bình đẳng nam nữ Theo Điều 63 Hiến pháp năm 1992, công dân nam nữ có quyền ngang mặt trị, kinh tế, văn hố, xã hội gia đình Nhà nước nghiêm cấm hành vi phân biệt đối xử, xúc phạm nhân phẩm phụ nữ Lao động nữ hưởng chế độ thai sản, nghỉ đẻ hưởng lương phụ cấp theo quy định pháp luật Nhà nước tạo điều kiện để phụ nữ nâng cao trình độ mặt để cống hiến cho xã hội xây dựng gia đình hạnh phúc Nhà nước chăm so công tác y tế, bảo vệ sức khỏe nhõn dõn, phỏt trin cỏc khoa Môn: Luật Hiến pháp Líp: Lt Kinh tÕ K3B Hå Sü Hµ SBD: 51 nhi, nhà trẻ sở phúc lợi khác để giảm nhẹ gánh nặng gia đình, tạo điều kiện để phụ nữ sản xuất, công tác, học tập, nghỉ ngơi… 3.6 Quyền bảo hộ hôn nhân gia đình (Điều 64) Nhà nước bảo hộ chế độ hôn nhân theo nguyên tắc tự nguỵên, tiến bộ, vợ chồng, vợ chồng bình đẳng, cha mẹ có nghĩa vụ ni dạy thành cơng dân tốt Con cháu có bổn phận kính trọng, chăm sóc ơng bà, cha mẹ Nhà nước xã hội không thừa nhận phân biệt đối xử So với Hiến pháp 1980 Hiến pháp 1992 có điểm quy định nghĩa vụ "Kính trọng chăm sóc ơng bà" với nghĩa vụ kính trọng chăm sóc cha mẹ Quy định phù hợp với đạo đức, truyền thống người Việt Nam 3.7 Quyền hưởng ưu đãi chăm sóc (Điều 67) Thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ hưởng sách ưu đãi Nhà nước Những người gia đình có cơng với cách mạng, với đất nước khen thưởng, chăm sóc Thương binh tạo điều kiện phục hồi chức lao động có việc làm phù hợp với sức khỏe có đời sống ổn định 3.8 Quyền thơng tin (Điều 69) Quyền thông tin quyền nhận truyền tin theo quy định pháp luật Quyền thông tin quyền quan trọng thiếu quyền công dân Đây quy Hiến pháp năm 1992 mà Hiến pháp trước khơng có Quyền nghĩa vụ công dân lĩnh vực tự cá nhân 4.1 Quyền tự tín ngưỡng (Điều 70) So với Hiến pháp trước đây, Hiến pháp 1992 quy định xác khái niệm, tơn giáo tín ngưỡng Tín ngưỡng trở thành tơn giáo có giáo lý, giáo luật, giáo hội thường gắn với lễ hội, sinh hoạt tôn giáo Việc gia đình thờ cúng tổ tiên, việc nhân dân lập miếu, đình, đền thờ cúng M«n: Lt HiÕn ph¸p Líp: Lt Kinh tÕ K3B Hå Sü Hµ SBD: 51 người có cơng với làng, với nước tín ngưỡng chưa phải tơn giáo Các tơn giáo bình đẳng trước pháp luật Hiến pháp quy định tín ngưỡng tơn giáo nhà nước bảo hộ Không xâm phạm tự tín ngưỡng khơng lợi dụng tự tín ngưỡng, tơn giáo để làm trái pháp luật nhà nước bị xử lý Quyền tự doi tín ngưỡng cho phép cơng dân tự theo không theo tôn giáo 4.2 Quyền bất khả xâm phạm thân thể pháp luật bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm (Điều 71) Theo quy định Hiến pháp, cơng dân có quyền bất khả xâm phạm thân thể pháp luật bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm Khơng bị bắt khơng có định Tồ án nhân dân, định phê chuẩn Viện kiểm sát nhân dân (trừ phạm tội tang) Nghiêm cấm hành vi truy bức, nhục hình, xúc phạm danh dự công dân Việc bắt giam giữ người phải pháp luật Không bị coi có tội khơng chịu hình phạt chưa có án kết tội Tồ án có hiệu lực pháp luật 4.3 Quyền bồi thường thiệt hại vật chất phục hồi danh dự (Điều 72) Người bị thiệt hại hành vi công chức, viên chức nhà nước gây ra; người bị bắt, bị giam giữ, bị truy tố, xét xử trái phép pháp luật bồi thường thiệt hại vật chất phục hồi danh dự Người làm trái pháp luật thi hành công vụ, việc bắt, giam giữ, truy tố, xét xử sai pháp luật gây thiệt hại cho người khác phải bị xử lý nghiêm minh theo pháp luật 4.4 Quyền bất khả xâm phạm chỗ (Điều 73) Không tự ý vào chỗ người khác khơng người đồng ý (trừ trường hợp pháp luật cho phép) Việc khám xét nhà phải người quan có thẩm quyền tiến hành theo quy định pháp luật 4.5 Quyền bí mật thư tín, điện thoại, điện tín (Điều 73) Môn: Luật Hiến pháp Lớp: Luật Kinh tÕ K3B Hå Sü Hµ SBD: 51 Khơng tự ý khám xét, bóc mở, thu giữ, kiểm sốt thư tín, điện tín, điện thoại cơng dân Nội dung thư tín, điện tín, điện thoại giữ bí mật Việc bóc mở, kiểm sốt thu giữ thư tín, điện tín cơng dân phải người có thẩm quyền tiến hành theo quy định pháp luật 4.6 Theo quy định Hiến pháp, công dân Việt Nam có quyền tự lại cư trú nước, có quyền nước ngồi từ nước nước theo quy định pháp luật So với Hiến pháp năm 1959 Hiến pháp năm 1980 quyền tự nước ngồi cơng dân quy định rõ ràng Hiến pháp năm 1959 quy định "cơng dân Việt Nam có quyền tự cư trú lại", Hiến pháp năm 1980 quy định chung chung "Quyền tự cư trú lại tôn trọng theo quy định pháp luật" Việc quy định Hiến pháp năm 1992 quyền cơng dân "tự nước ngồi từ nước trở nước theo quy định pháp luật" đáp ứng nguyện vọng đáng người, phù hợp với đường lối đối ngoại Nhà nước ta mở rộng giao lưu hợp tác với tất nước giới không phân biệt chế độ trị xã hội khác Đó ghi nhận Điều10 Hiến pháp năm 1946 "Cơng dân Việt Nam có quyền tự cư trú, lại nước nước ngoài" Môn: Luật Hiến pháp Lớp: Luật Kinh tế K3B Hå Sü Hµ SBD: 51 CHƯƠNG III MỘT SỐ Ý KIẾN ĐỀ NGHỊ HOÀN THIỆN QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CÔNG DÂN Để đảm bảo ngày nâng cao quyền nghĩa vụ công dân xin kiến nghị số vấn đề sau đây: Việc kiến nghị, đề bạt xem xét kiến nghị, đề bạt công dân cần quy định đạo luật là: luật dân nguyện Sửa đổi Luật khiếu nại tố cáo theo hướng đảm bảo quyền dân chủ cho nhân dân quan Nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận đơn phải có giấy biên nhận để hết thời hạn mà khiếu nại không giải quyết, người khiếu nại tiếp tục khiếu nại lên cấp khởi kiện vụ án hành thuận lợi Ra đời nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, chủ trương Đảng, Nhà nước xây dựng xã hội học tập từ sở, Trung tâm học tập cộng đồng loại hình giáo dục phù hợp với thực tiến kinh tế - xã hội, đặc điểm lao động sản xuất đa số nhân dân Vì vậy, đề nghị Quốc hội bổ sung vào Luật giáo dục sửa đổi, đưa trung tâm học tập cộng đồng vào hệ thống giáo dục quốc dân sở giáo dục thường xun Chính phủ có chương trình quốc gia xây dựng phát triển hệ thống Trung tâm học tập cộng đồng giao cho Bộ giáo dục - Đào tạo phối hợp với Hội khuyến học Việt Nam tổ chức thực Kết công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội, tăng thu nhập bình qn đầu người, xóa đói giảm nghèo nâng cao mức sống nhân dân Tuy nhiên từ sau năm 2000 đến kết thực kế hoạch hóa dân số gia đình dừng lại giảm sút nguyên nhân có nguyên nhân: việc ban hành pháp lệnh dân số số sách khác thiếu chặt chẽ Đề nghị UBTV Quốc hội sớm sửa pháp lệnh dân số ph, quy nh hin hnh khụng Môn: Luật Hiến pháp Líp: Lt Kinh tÕ K3B Hå Sü Hµ SBD: 51 phù hợp với vận vận động thực mục tiêu bình qn cặp vợ chồng có hai KẾT LUẬN Quyền nghĩa vụ cơng dân quyền nghĩa vụ đóng vai trò tảng đơn vị pháp lý công dân, thể quan hệ Nhà nước công dân với tư cách bên người chủ quyền lực nhà nước (Công dân) bên người thể hiện, thực quyền lực ghi nhận, đảm bảo Hiến pháp Quyền công dân thống với quyền người Quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công dân cơng dân bình đẳng trước pháp luật Có thể nói rằng, Hiến pháp năm 1992 kế thừa phát triển quyền nghĩa vụ công dân quy định Hiến pháp 1946, 1959, 1980 Hiến pháp năm 1992 sửa đổi bổ sung Nó thể tư Nhà nước ta điều kiện mới, thể trình hội nhập kinh tế - quốc tế dân chủ hoá xã hi Môn: Luật Hiến pháp Lớp: Luật Kinh tÕ K3B Hå Sü Hµ SBD: 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam Đổi mới, hoàn thiện máy nhà nước Hiến pháp năm 1992 (đã sửa đổi bổ sung 2001) NXB trị Quốc gia 2002 Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp 1959, Hiến pháp 1980, Hiến pháp 1992 Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 8, Đảng cộng sán Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia 2001 Trung tâm nghiên cứu xã hội phát triển Nghiên cứu Việt Nam số vấn đề lịch sử, kinh tế - xã hội - văn hoá - NXB giới Hà Nội, 1986 tạp chí Nhà nước pháp luật tháng 12/2001 Những đặc thù phát triển pháp luật phụ nữ, nhân gia đình Việt Nam Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số tháng 12/2001 Cần hoàn thiện quy định lao động nữ pháp luật lao động Việt Nam 10 Tạp chí Nhà nước pháp luật, số tháng 12/2001 - Bộ luật hình năm 1999 với vấn đề bảo vệ quyền lợi phụ nữ trẻ em 11 Tạp chí quản lý Nhà nước số năm 2003 - Bình đẳng giới phát triển phụ nữ Việt Nam 12 Tạp chí quản lý Nhà nước, số 11 năm 2003 - Tìm hiểu quan điểm Hồ Chí Minh quản lý Nhà nước hoạt động Tôn giáo 13 Sự phát triển chế dân chủ đại diện nước ta qua Hiến pháp, Tạp chí Nhà nước pháp lut s 12/1998 Môn: Luật Hiến pháp Lớp: LuËt Kinh tÕ K3B Hå Sü Hµ SBD: 51 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CƠ BẢN CỦA CÔNG DÂN Khái niệm quyền nghĩa vụ công dân Đặc trưng quyền nghĩa vụ công dân 3 Những nguyên tắc hiến định quyền nghĩa vụ công nghiệp a Nguyên tắc quyền công dân thống với quyền người b Nguyên tắc quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công dân .5 c Nguyên tắc công dân bỉnh đẳng trước pháp luật .5 CHƯƠNG II: HỆ THỐNG CÁC QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CƠ BẢN CỦA CÔNG DÂN THEO HIẾN PHÁP NĂM 1992 .6 Quyền nghĩa vụ công dân lĩnh vực trị 1.1 Quyền tham gia quản lý Nhà nước (Điều 53) 1.2 Quyền bầu cử ứng cử (Điều 54) 1.3 Quyền tự ngơn luận, tự báo chí, hội họp, lập hội, biểu tình theo quy định pháp luật (Điều 69) 1.4 Quyền khiếu nại, tố cáo (Điêu 74) 1.5 Nghĩa vụ trung thành với Tổ quốc bảo vệ Tổ quốc .8 1.6 Nghĩa vụ tuân theo Hiến pháp pháp luật .8 Quyền nghĩa vụ công dân lĩnh vực kinh tế .8 2.1 Quyền lao động (Điều 55) 2.2 Nghĩa vụ lao động 2.3 Quyền tự kinh doanh theo quy định pháp luật (Điều 57) .9 2.4 Quyền sở hữu tư liệu sản xuất (Điều 58) 2.5 Quyền sử dụng đất 10 Quyền nghĩa vụ công dân lĩnh vực xó hi 10 Môn: Luật Hiến pháp Líp: Lt Kinh tÕ K3B Hå Sü Hµ SBD: 51 3.1 Quyền học tập 10 3.2 Quyền nghiên cứu khoa học (Điều 60) 10 3.3 Quyền bảo vệ sức khỏe (Điều 61) 11 3.4 Quyền xây dựng nhà nước (Điều 62) .11 3.5 Quyền bình đẳng nam nữ .11 3.6 Quyền bảo hộ hôn nhân gia đình (Điều 64) 11 3.7 Quyền hưởng ưu đãi chăm sóc (Điều 67) 12 3.8 Quyền thông tin (Điều 69) 12 Quyền nghĩa vụ công dân lĩnh vực tự cá nhân 12 4.1 Quyền tự tín ngưỡng (Điều 70) 12 4.2 Quyền bất khả xâm phạm thân thể pháp luật bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm (Điều 71) .13 4.3 Quyền bồi thường thiệt hại vật chất phục hồi danh dự (Điều 72) .13 4.4 Quyền bất khả xâm phạm chỗ (Điều 73) .13 4.5 Quyền bí mật thư tín, điện thoại, điện tín (Điều 73) 13 CHƯƠNG III: MỘT SỐ Ý KIẾN ĐỀ NGHỊ HOÀN THIỆN QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CÔNG DÂN 15 KẾT LUẬN 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO .17 Môn: Luật Hiến pháp Lớp: LuËt Kinh tÕ K3B