Chuyên đề 8PHÒNG, CHỐNG VI PHẠM PHÁP LUẬT TRÊN KHÔNG GIAN MẠNGI. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNGI. An ninh mạnga) Khái niệm an ninh mạngVới sự phát triển như vũ bão của khoa học công nghệ, ninh mạng trở thành một bộ phận cấu thành không thể thiếu, đóng vai trò quan trọng trong xây dựng xã hội thông tin và phát triển kinh tế tri thức. An ninh mạng thay đôi theo phát triển của khoa hục công nghệ và không gian mạng. Nhiều quốc đã nhận thức rõ về những mối đe dọa đổi với an ninh mạng ban hành nhiều văn bản Chính sách, văn bản pháp luật như luật nhằm tạo ra các thiết chế, cơ sở pháp lý chống lại các nguy cơ, thách thức từ không gian mạng. Một số quốc gia coi an ninh mạng là an ninh quốc gia, không thể có an ninh quốc gia nếu không có an ninh mạng. Một số quốc gia coi an ninh mạng là hoạt động bảo vệ tính toàn vẹn, bảo mật, sẵn sàng của thông tin.Theo đó trên thế giới có 5 quan điểm về an ninh mạng, cụ thể như sau:Một là, an ninh mạng là tập hợp chủ trương, Chính sách, học thuyết, biện pháp, lực lượng, quy tắc, sự bảo đảm để bảo vệ không gian mạng quốc gia, tài sản của các tổ chức, cá nhân.Hai là, an ninh mạng là tập hợp các công nghệ, quy trình và thông lệ được đưa ra nhằm bảo vệ các mạng lưới, máy tính, chương trình và dữ liệu tránh bị tấn công, phá hủy hoặc truy nhập trái phép.Ba là, an ninh mạng là an ninh công nghệ thông tin là hoạt động bảo vệ các máy tính, mạng lưới, chương trình và dữ liệu tránh bị truy cập trái phép, không có chủ đích, thay đổi hay phá hủy.Bốn là, an ninh mạng liên quan đến việc bảo vệ thông tin và các hệ thống thông tin tránh khỏi các mối đe dọa từ không gian mạng, như: Khủng bố mạng, Chiến tranh mạng và gián điệp mạng.Năm là, an ninh mạng là một bộ quy tắc hay tập hợp các công nghệ nhằm thực thi Chính sách liên quan đến các khía cạnh khác nbản của việc sử dụng máy tính và liên lạc điện tử.
Chuyên đề PHÒNG, CHỐNG VI PHẠM PHÁP LUẬT TRÊN KHÔNG GIAN MẠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG I An ninh mạng a) Khái niệm an ninh mạng Với phát triển vũ bão khoa học công nghệ, ninh mạng trở thành phận cấu thành thiếu, đóng vai trị quan trọng xây dựng xã hội thông tin phát triển kinh tế tri thức An ninh mạng thay đôi theo phát triển khoa hục công nghệ không gian mạng Nhiều quốc nhận thức rõ mối đe dọa đổi với an ninh mạng ban hành nhiều văn Chính sách, văn pháp luật luật nhằm tạo thiết chế, sở pháp lý chống lại nguy cơ, thách thức từ không gian mạng Một số quốc gia coi an ninh mạng an ninh quốc gia, khơng thể' có an ninh quốc gia khơng có an ninh mạng Một số quốc gia coi an ninh mạng hoạt động bảo vệ tính tồn vẹn, bảo mật, sẵn sàng thơng tin Theo giới có quan điểm an ninh mạng, cụ thể sau: Một là, an ninh mạng tập hợp chủ trương, Chính sách, học thuyết, biện pháp, lực lượng, quy tắc, bảo đảm để bảo vệ không gian mạng quốc gia, tài sản tổ chức, cá nhân Hai là, an ninh mạng tập hợp cơng nghệ, quy trình thơng lệ đưa nhằm bảo vệ mạng lưới, máy tính, chương trình liệu tránh bị cơng, phá hủy truy nhập trái phép Ba là, an ninh mạng an ninh công nghệ thông tin hoạt động bảo vệ máy tính, mạng lưới, chương trình liệu tránh bị truy cập trái phép, chủ đích, thay đổi hay phá hủy Bốn là, an ninh mạng liên quan đến việc bảo vệ thông tin hệ thống thông tin tránh khỏi mối đe dọa từ không gian mạng, như: Khủng bố mạng, Chiến tranh mạng gián điệp mạng Năm là, an ninh mạng quy tắc hay tập hợp cơng nghệ nhằm thực thi Chính sách liên quan đến khía cạnh khác nbản việc sử dụng máy tính liên lạc điện tử Ớ nước ta, khoa học công nghệ không gian mạng ứng dụng sâu rộng lĩnh vực đời sống xã hội, góp phần đẩy nbanh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, bảo đảm an ninh, quốc phịng Bên cạnh đó, khơng gian mạng đặt nhiều nguy cơ, thách thức, như: Chuyên hóa Chính trị, cơng mạng, khủng bố mạng, gián điệp mạng, Chiến tranh mạng, kiểm soát an ninh mạng Thực trạng nguy đặt yêu cầu thiết phải xây dựng ban hành văn luật an ninh mạng để phòng ngừa, đấu tranh, xử lý hành vi sử dụng không gian mạng xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Ngày 12 tháng năm 2018, Quốc hội khóa XIV ban hành Luật số 24/2018/QH14 an ninh mạng, với chương, 43 điều quy định nội dung bảo vệ an ninh mạng đổi với hệ thống thông tin quan trọng an ninh quốc gia, phòng ngừa, xử lý hành vi xâm phạm an ninh mạng, triển khai hoạt động bảo vệ an ninh mạng quy định trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân Theo đó, khái niệm an ninh mạng xác định là: Sự bảo đảm hoạt động không gian mạng không gây phương hại đển an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân Khái niệm an ninh mạng Luật An ninh mạng thể tầm nhìn Chính sách Chiến lược, coi khơng gian mạng không gian mới, bên cạnh đất liền, vùng biển, vùng trời, không gian Không gian mạng phản ánh hoạt động người, tạo lợi ích mang tới nguy cơ, thách thức, tác động tới an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân An ninh mạng khơng chí giới hạn phạm trù bảo vệ an ninh quốc gia, an ninh mạng lấy người làm trung tâm, bảo vệ người h) Dặc điểm an ninh mạng Tính tồn cầu Tính tồn cầu an ninh mạng xuất phát từ tính chất khơng biên giới khơng gian mạng, hoạt động không gian mạng không giới hạn địa giới lãnh hành Chính, có khả tác động đến toàn cầu, quốc gia đơn lẻ giải hết nguy cơ, thách thức an ninh mạng Trên thực tế, năm qua nguy cơ, thách thức tới từ không gian mạng, như: Tấn công mạng nghiêm trọng, khủng bố mạng, gián điệp mạng, Chiến tranh mạng hầu hết không tới từ bên lãnh quốc gia Các hoạt động tương tác không gian mạng thực dịch vụ xun biên giới, có tính chất tồn cầu, có khả liên kết xử lý liệu lớn, máy chủ xử lý liệu đặt tập trung số địa điểm giới, cho phép cơng dân tồn cầu truy cập sử dụng Do đó, hợp tác quốc tế đổi phó với mối đe dọa đến từ không gian mạng trở thành ưu tiên hàng đầu nhiều quốc gia Tính phi Chính phủ Nguy cơ, thách thức từ không gian mạng không xuất phát từ đường lối, Chính sách Chính quyền mà nhóm người, tổ chức, cá nhân gây Với tính tồn cầu, nhóm tin tặc tập hợp từ nhiều nơi giới, hoạt động khơng giới hạn thời gian Ví dụ: Nhóm tin tặc Anonymous cơng, xâm nhập thành cơng vào hệ thống mạng Bộ Quốc phịng Pháp, đánh cắp thông tin nhạy cảm nhằm phản đổi Chính sách tăng cường xuất vũ khí Chính phủ Pháp, đánh sập 20 trang web Chính phủ Angola nhằm phản đổi việc bò tù 17 nhà vận động hịa bình trẻ; tiến hành Chiến dịch chúng tổi tin tặc tốt “#OpISIS” công Thế Nhĩ Kỳ cho nước hỗ trợ Tổ chức Nhà nước Hỗi giáo tự xưng IS Tính tương đổi Các hành vi gây an ninh mạng có tác động tới nhiều lĩnh vực khác nbản Hành vi công mạng vào hệ thống thông tin trọng yếu quốc gia dần tới tình trạng khẩn cấp Tháng năm 2017 xảy vụ công mạng mã độc vô phức tạp với 2.000 công nhằm vào quan, tổ chức Nga Ukraine, Ba Lan, Ý, Anh, Đức, Pháp, Mỹ nhiều quốc gia khác Về tính chất, cơng gây nguy hại đến an ninh quốc gia, mục đích thực chí nhằm chiểm đoạt tài sản với giá trị tiền chủộc 300 USD toán Bitcoin cho liệu bị mã hóa Tính chun hóa An ninh mạng chuyên hóa từ vấn đề an ninh phi truyền thống trở thành vấn đề an ninh truyền thống Vũ khí mạng sử dụng vào hoạt động vũ trang có sức sát thương khơng khác bom đạn truyền thống An ninh mạng có quan hệ tác động qua lại với vấn đề an ninh truyền thống, như: An ninh Chính trị an ninh quân Ở chíều ngược lại, xuất phát từ lợi ích Chính trị, quân sự, quốc gia khơng chí quan tâm bảo đảm an ninh mạng lực cơng nghệ, Chính sách, Chiến lược mà cịn quan tâm đến hoạt động tình bảo mạng, gián điệp mạng, “diễn biến hịa bình’' khơng gian mạng, Chiến tranh mạng An ninh mạng có quan hệ tác động qua lại, chồng lấn, chuyên hóa với vấn đề an ninh phi truyền thống khác, an ninh kinh tế, an ninh thông tin, an ninh tư tưởng - văn hóa, đấu tranh phịng, chống tội phạm xuyên quốc gia, khủng bố Nguyên nhân xuất phát từ thực trạng dịch chuyên dần hoạt động kinh tế, xã hội đời sống người lên không gian mạng Tính khó xác định Đến thời điểm tại, chưa thể dự đoán mối đe dọa an ninh mạng xảy đâu, hậu Đặc tính ẩn danh lan tỏa cực nbanh không gian mạng khiến nay, việc truy nguồn công khó khăn Ngay cường quốc an ninh mạng giới Nga, Mỹ chí dừng lại cáo buộc đổi phương thực hoạt động công mạng, gián điệp mạng mà đưa chứng cụ thể Bảo vệ an ninh mạng a) Khái niệm bảo vệ an ninh mạng Bảo vệ an ninh mạng phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi xâm phạm an ninh mạng (khoản Điều Luật An ninh mạng) Hành vi xâm phạm an ninh mạng hoạt động thực không gian mạng gây phương hại đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, quyền lợi hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân Công tác bảo vệ an ninh mạng hoạt động tổ chức lực lượng sử dụng tổng hợp biện pháp theo quy định pháp luật để phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi không gian mạng gây phương hại đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Biện pháp bảo vệ an ninh mạng bao gồm hệ thống biện pháp bảo vệ an ninh quốc gia, biện pháp nghiệp vụ, biện pháp hành Chính, hình theo quy định pháp luật lực lượng an ninh mạng phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao tiến hành Lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh mạng lực lượng quy định Luật An ninh mạng, chuyên trách thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh mạng theo chức năng, nhiệm vụ giao, bao gồm: Cục An ninh mạng phịng, chống tội phạm sử dụng cơng nghệ cao thuộc Bộ Công an; Cục Bảo vệ an ninh Quân đội, Tổng cục Chính trị Bộ Tư lệnh Tác Chiến khơng gian mạng thuộc Bộ Quốc phịng; Phịng An ninh mạng phịng, chống tội phạm sử dụng cơng nghệ cao thuộc công an Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương b) Nội dung công tác bảo vệ an ninh mạng Tham mưu ban hành chủ trương, Chính sách, pháp luật giải pháp bảo vệ an ninh mạng Nắm tình hình, tham mưu, đề xuất tổ chức thực chủ trương, biện pháp để loại bỏ điều kiện, phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá lực thù địch, tội phạm sử dụng không gian mạng xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Hướng dần, thực cơng tác bảo vệ an ninh mạng, phịng, chống hoạt động sử dụng không gian mạng xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, quyền lợi ích hợp pháp tồ chức, cá nhân Quản lý nhà nước bảo vệ an ninh mạng Tổ chức tra, kiểm tra, phát hiện, kiến nghị xử lý tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực an ninh mạng; thẩm định, đánh giá, chứng nhận an ninh mạng đổi với hệ thống thông tin quan trọng an ninh quốc gia; tham gia thẩm định quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển thông tin liên quan đến bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Tổ chức bảo vệ an ninh mạng cho hệ thống mạng thông tin quốc gia, bảo vệ hệ thống thông tin quan trọng an ninh quốc gia Phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh vơ hiệu hóa hoạt động xâm nhập mạng thông tin xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Hướng dẫn, kiểm tra cơng tác bảo vệ bí mật nhà nước không gian mạng Bảo đảm an ninh thông tin mạng: Phịng ngừa, ngăn chặn hoạt động sử dụng khơng gian mạng tuyên truyền, tán phát thông tin xấu độc Tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ trương, Chính sách, pháp luật an ninh mạng, vận động quần chúng tham gia bảo vệ an ninh mạng Tổ chức công, phản bác luận điệu tuyên truyền, chống phá lực thù địch, phản động vạch trần âm mưu, thủ đoạn, hoạt động sử dụng không gian mạng xâm phạm an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội Thực biện pháp bảo vệ an ninh mạng, biện pháp nghiệp vụ chuyên biệt, thu thập, phân tích liệu điện tử biện pháp khác theo quy định pháp luật để bảo vệ an ninh mạng Đào tạo, nâng cao nhận thức, kiến thức, trình độ an ninh mạng Hợp tác quốc tế, nghiên cứu khoa học an ninh mạng c) Đặc điểm công tác bảo vệ an ninh mạng Công tác bảo vệ an ninh mạng công tác đặc thù kết hợp nhuần nhuyễn Chính trị, nghiệp vụ, kỹ thuật, hợp tác quốc tế Công tác bảo vệ an ninh mạng không giới hạn thời gian Do múi Trái Đất khác nbản để hạn chế phát quan chức năng, nên thời điểm nghỉ ngơi ta thời gian tội phạm hoạt động Yêu cầu phá án nbanh, quan an ninh thường xác lập chuyên án, kế hoạch nghiệp vụ để đấu tranh với đổi tượng có hành vi vi phạm pháp luật Cơng tác bảo vệ an ninh mạng có yếu tổ cơng nghệ, hàm lượng khoa học cao, yêu cầu chuyên sâu kỹ thuật, hoạt động đấu tranh bảo vệ an ninh mạng chủ yếu diễn không gian mạng, tài liệu, chứng phục vụ công tác đấu tranh tồn dạng liệu số 5 Công tác bảo vệ an ninh mạng địi hỏi có phối hợp chặt chẽ lực lượng Công an nhân dân với quan chủ quản hệ thống thông tin tổ chức, doanh nghiệp hoạt động môi trường mạng d) Mục tiêu, yêu cầu Mục tiêu công tác bảo vệ an ninh mạng là: Bảo vệ vừng chủ quyền, lợi ích, an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động không gian mạng; xây dựng khơng gian mạng an tồn, lành mạnh, trở thành nguồn lực mạnh mẽ cho xây dựng phát triển đất nước Yêu cầu công tác bảo vệ an ninh mạng là: - Tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc - Coi trọng cơng tác phịng ngừa Chính Phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng lực lượng công an, quân đội, thông tin truyền thông, tuyên giáo, đề cao trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức bảo vệ an ninh mạng quốc gia Nâng cao nhận thức kiến thức bảo vệ an ninh mạng quốc gia cho toàn xã hội, tranh thủ ủng hộ huy động lực lượng nhân dân tham gia đấu tranh phản bác thơng tin xấu độc - Nắm tình hình, kết hợp chặt chẽ chủ động phòng ngừa với chủ động cơng, xử lý kịp thời tình không gian mạng xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Mọi âm mưu, hoạt động sử dụng không gian mạng xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội phải phát sớm tổ chức biện pháp đấu tranh, vơ hiệu hóa - Các đổi tượng có hành vi sử dụng khơng gian mạng xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội phải bị xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật; đảm bảo phân hóa tội phạm Các biện pháp xử lý phải áp dụng phù hợp với tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi nhân thân đổi tượng phạm tội - Ngăn chặn, vô hiệu hóa kịp thời trang thơng tin xấu, độc hại, hạn chế tổi đa tác động xấu tới tư tưởng, tình cảm cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân e) Biện pháp bảo vệ an ninh mạng - Phân loại theo hình thức, có nhóm biện pháp bảo vệ an ninh mạng gồm: + Biện pháp an ninh mạng, với biện pháp chủ yếu: Thẩm định an ninh mạng; đánh giá điều kiện an ninh mạng; kiểm tra an ninh mạng; giám sát an ninh mạng; ứng phó, khắc phục cố an ninh mạng; đấu tranh bảo vệ an ninh mạng; sử dụng mật mã để bảo vệ thông tin mạng + Biện pháp hành Chính: Ngăn chặn, yêu cầu tạm ngừng, ngừng cung cấp thơng tin mạng; đình chí, tạm đình chí hoạt động thiết lập, cung cấp sử dụng mạng viền thông, mạng Internet, sản xuất sử dụng thiết bị phát, thu phát sóng vơ tuyến; u cầu xóa bỏ, truy cập xóa bỏ thơng tin trái pháp luật thông tin sai thật; phong tỏa, hạn chế hoạt động đình chí, tạm đình chí u cầu ngừng hoạt động hệ thống thông tin; thu hồi tên miền Theo quy định Luật Xử lý vi phạm hành Chính, vi phạm pháp luật an ninh mạng bị cảnh cáo, phạt tiền; áp dụng hình phạt bố sung: tước quyền sử dụng giấy phép, tịch thu tang vật vi phạm; buộc ngừng hoạt động, đình chí, tạm đình chí, buộc khơi phục tình trạng cũ, buộc xóa bỏ, tháo gỡ, tiêu hủy thông tin, nội dung thông tin + Biện pháp điều tra, truy tổ: Thu thập liệu điện tử liên quan đến hành vi vi phạm; khởi tổ, điều tra, truy tổ, xét xử theo quy định Bộ luật Tổ tụng hình + Các biện pháp khác, gồm: Các biện pháp bảo vệ an ninh quốc gia, vận động quần chúng, pháp luật, ngoại giao, kinh tế, khoa học - kỹ thuật, nghiệp vụ, vũ trang theo Luật An ninh quốc gia - Phân loại theo nội dung, có biện pháp phịng ngừa xã hội phòng ngừa nghiệp vụ + Biện pháp phòng ngừa xã hội: Thực quản lý nhà nước an ninh mạng; tham mưu ban hành chủ trương, Chính sách, pháp luật giải pháp bảo vệ an ninh mạng; hướng dẫn thực biện pháp bảo vệ an ninh mạng, đấu tranh với hoạt động sử dụng không gian mạng xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân; tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật an ninh mạng; vận động quần chúng; tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước + Biện pháp phòng ngừa nghiệp vụ: Tổ chức biện pháp nghiệp vụ bản, cơng tác điều tra ban, nắm tình hình, chủ động phát hiện, đề xuất khắc phục yếu tố đe dọa xâm phạm đến an ninh mạng; thực biện pháp bảo vệ an ninh quốc gia, biện pháp pháp luật, nghiệp vụ tố tụng hình II THỰC TRẠNG VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ AN NINH MẠNG HIỆN NAY Sử dụng không gian mạng tuyên truyền phá hoại tư tưởng Không gian mạng coi không gian Chiến lược để lực thù địch, phản động, chống đổi tuyên truyền, phá hoại tư tưởng đổi với nước ta Nội dung tuyên truyền phá hoại tư tưởng tập trung vào việc phủ định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản đường lên nghĩa xã hội nước ta; tuyên truyền học thuyết Chính trị đổi lập; tác động đến q trình ban hành chủ trương, Chính sách Đảng, pháp luật Nhà nước; vu cáo Việt Nam vi phạm dân chủ, nhân quyền, kêu gọi ủng hộ, can thiệp, đòi trả tự cho đổi tượng chống đổi bị xử lý; bôi nhọ, hạ uy tín lãnh đạo Đảng, Nhà nước, phá hoại nội Hoạt động tuyên truyền phá hoại tư tưởng lực thù địch, phản động, chống đổi mạnh diễn kiện Chính trị quan trọng đất nước Các viết thường pha trộn thông tin thật giả, thông tin thật nhiều giả thông tin giả điểm quan trọng, tác động vào tư tưởng, nhận thức người đọc Nhiều viết sử dụng thông tin thu từ nguồn cơng khai, vấn đề nội bộ, trích dẫn rõ ràng, lồng ghép thông tin bịa đặt cắt xén sửa làm người đọc khó phân biệt thật giả, gây hoang mang dư luận Thủ đoạn thực ngày tỉnh vi, có ứng dụng thành tựu khoa học cơng nghệ: - Tán phát địa chí liên kết đến viết có nội dung bơi nhọ lãnh đạo Đảng, Nhà nước thực qua nhiều hình thức, như: Viết bảo, viết blog, lập trang mạng xã hội, tham gia nhóm mạng xã hội, gửi địa chí liên kết (link) qua email, tin nhắn điện thoại di động, chiểm đoạt tài khoản trực tuyến thuê bao di động Vinaphone, MobiFone, Viettel sử dụng dịch vụ nhắn tin mạng Google, Apple để che giấu nhân thân, tránh truy dấu vết quan chức 7 - Phát động Chiến dịch vận động gửi kiến nghị, lấy ý kiến nhân dân để gây sức ép với Chính quyền dân chủ, nhân quyền xây dựng pháp luật, thông qua hình thức “kiến nghị”, “thư ngỏ” Nhiều đổi tượng giả mạo chữ ký cá nhân có uy tín để khuếch trương thế, đánh lừa quần chúng nhân dân Chúng tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đồng Chí lãnh đạo cấp cao hạ uy tín, tác động, chống phá Chính sách, sách lớn Đảng, Nhà nước - Lợi dụng sở hớ quản lý trang mạng tên miền quốc gia (.vn) để phát tán nội dung phản động, lồng ghép dung tuyên truyền phá hoại tư tưởng thi có thưởng khơng gian mạng, sáng tác nhiều hát có nội dung phản động đăng tải website, ứng dụng có số lượng người truy cập lớn - Sử dụng nickname để tạo dựng, điều hành trạng mạng, blog, tham gia diễn đàn, mạng xã hội, tán phát thông tin lên mạng cung cấp thông tin cho bên ngồi; Chính sửa che giấu thơng tin thiết bị; sử dụng ứng dụng OTT bảo mật cao để tán phát thông tin, tài liệu; soạn thảo lưu trữ tài liệu trực tuyến; sử dụng kỹ thuật giấu địa chí 1P dấu vết đường truyền Sử dụng không gian mạng phát triển tổ chức phản động lưu vong người Việt hải ngoại vào nước Các tổ chức phản động lưu vong coi không gian mạng phương tiện Chiến lược, thường xuyên sử dụng ứng dụng không gian mạng để liên kết, móc nối phát triển lực lượng, huấn luyện, hỗ trợ hoạt động chống phá; đồng thời, cử thành viên trực tiếp xâm nhập để chí đạo hoạt động, cơng khai hóa tổ chức nước Các tổ chức phản động lưu vong nước sử dụng Internet tuyên truyền tổ chức kết hợp với luận điệu Chiến tranh tâm lý tác động tư tưởng để thu hút, lôi kéo người vào tổ chức, tìm chọn, phát đầu mối dự tuyến Các tổ chức tìm cách phát hiện, chấm chọn đầu mối dự tuyến số người chủ động liên lạc với tổ chức phán động lưu vong, chủ yếu người bị chuyên hóa, biến chất Chúng sử dụng không gian mạng để chuyên tiền, huấn luyện, chí đạo sở nội địa, chuyên phương thức huấn luyện từ “gặp mặt - huấn luyện” sảng “vừa huấn luyện vừa hoạt động” thông qua mạng Internet Hầu hết tổ chức phản động lưu vong lập website, mạng xã hội giới thiệu tổ chức, công khai thông tin liên lạc, sử dụng diễn đàn, nhóm mạng xã hội tìm kiểm đổi tượng đồng quan điểm Chính trị phản động để móc nối, lôi kéo tham gia tổ chức Sử dụng không gian mạng tập hợp lực lượng, hình thành tổ chức Chính trị đổi lập Các lực thù địch, phản động, chống đổi thông qua vvebsite, blog, diễn đàn, mạng xã hội để tập hợp lực lượng Chúng tổ chức đội ngũ biên tập nội dung, tán phát thông tin, quảng cáo Chính trị nhằm gây ý, tác động tư tưởng, lôi kéo người quan điểm, thái độ Chính trị mục đích Từ đó, tạo dựng luồng dư luận trái chiều để phục vụ cho mục đích chống phá huy động quần chúng, có tầng lớp trí thức, lão thành cách mạng, sinh viên, học sinh tham gia vào hoạt động chống phá, gây áp lực với Chính quyền Các tổ chức phản động lưu vong công khai thành lập tổ chức, phong trào đổi lập không gian mạng để tập hợp lực lượng, thông qua website, mạng xã hội, blog hội nhóm, cá nhân Những năm gần đây, số tổ chức, nhen nhóm thành lập tổ chức phản động hoạt động không gian mạng danh xưng, hội, nhóm, phong trào diễn đàn Sử dụng khơng gian mạng kích động biểu tình, phá rối an ninh, gây bạo loạn Kích động biểu tình, phá rối an ninh, gây bạo loạn phương thức hữu hiệu thực “cách mạng màu”, “cách mạng đường phố” Các lực thù địch, phản động, chống đổi nước sức tuyên truyền, huấn luyện phương thức đấu tranh “bất bạo động”, cổ vũ hành động chống đổi mà chúng gọi “bất tuân dân sự” Sau kiện “Mùa xuân Ả rập” Trung Đông, Bắc Phi, lực thù địch, phản động, chống đổi nước áo tướng thời lật đổ Đảng Cộng sản Việt Nam theo kịch tương tự đến, liên tục kích động biểu tình, gây bạo loạn Các lực thù địch, phản động, chống đổi ngồi nước lợi dụng lịng u nước, tâm lý xúc nhân dân đổi với vấn đề lên xã hội để kích động biểu tình trái pháp luật Chúng sử dụng nhiều thủ đoạn tuyên truyền tỉnh vi triệt để khai thác ưu Internet để lôi kéo, tập hợp lực lượng tham gia biểu tình, loại “tuyên cáo” mang nội dung mị dân phản đổi, lên án chủ thể xác định Thông qua biểu tình, lực thù địch, phản động, chống đổi ngồi nước tìm chọn, xây dựng “ngọn cờ” tạo dựng, xác lập ảnh hưởng đổi với phận quần chúng nhân dân Các lực thù địch, phản động, chống đổi ngoái nước tổ chức truyền trực tiếp diễn biến biểu tỉnh lên Internet đe khuếch trương thế, lơi kéo, kích ilọng người tham gia xun tạc, vu cáo lực lượng chức nilng Khi diễn biểu tình, chúng sử dụng điện thoại di động, máy tính bảng, máy ảnh, camera, Aycam ghi âm, quay phim, chụp ảnh diễn biến biểu tình tải trực tiếp lên Internet qua kết nối 3G, sử dụng tính Live Streani Facebook tường thuật trực tiểp biểu tình để tiếp tục lôi kéo người tham gia; đồng thời, sử dụng tư liệu để vu cáo Chính quyền bị trấn áp Chúng tìm cách trì biểu tình để tập hợp lực lượng, tập dượt quần chúng tạo tình trạng bất ổn an ninh trật tự nước, tìm thời tiến hành “cách mạng đường phố” Việt Nam Đồng thời, sử dụng nhiều phần mềm chuyên dụng, hướng dẫn cài đặt sử dụng ứng dụng kết nối không cần dùng Intenret để tun truyền, kích động biểu tình Sử dụng khơng gian mạng hoạt động tình bảo, gián điệp Hệ thống mạng thông tin nước ta trở thành mục tiêu công hàng loạt hoạt động gián điệp mạng quy mô lớn, tiến hành thu thập thông tin tình bảo, có nhiều tài liệu, tài liệu bí mật nhà nước, tài liệu có nội dung nhạy cảm bộ, ngành trọng yếu Việt Nam Qua khảo sát phát nhiều thiết bị phần cứng có xuất xử nước ngồi bị cài đặt mã độc gây nguy bị khống chế từ xa định vị người sử dụng, số điện thoại thơng minh nước ngồi xuất chứa mã độc cho phép định vị, lấy chộm danh bạ tin nhắn ghi âm bí mật, số thiết bị lưu trữ di động có chứa sẵn mã độc cho phép tin tặc lấy cắp liệu Nhiều công ty bảo mật giới liên tục phát hiện, công bố dòng mã độc chế tạo tỉnh vi, ví vũ khí mạng với khả xâm nhập, thu thập gián điệp Cơ quan đặc biệt nước ngồi sử dụng khơng gian mạng móc nối, tuyến lựa, liên lạc gián điệp, tạo lập nhiều biệt danh (nickname) khác nbản thâm nhập diễn đàn, mạng tuyến dụng, mạng xã hội để gây quan hệ, tìm chọn đầu mối, tuyến dụng nhân sự, chủ động làm quen, tiếp cận nhiều người nước, giao nhiệm vụ thử thách cho người ứng tuyến, bước bộc lộ nhu cầu cộng tác bí mật, mua thơng tin bí mật nhà nước, bí mật nội bộ, sử dụng mã độc để kiểm soát, chiểm đoạt tài liệu lưu trữ máy tính sử dụng làm bàn đạp cơng quan hệ đổi tượng dự tuyến, lây nhiễm mã độc sảng máy tính lực lượng chức kiểm tra, khám xét, thu giữ, xử lý tài liệu máy tính đổi tượng Làm lộ bí mật nhà nước qua khơng gian mạng Tình hình lộ, lọt bí mật nhà nước bộ, ngành, địa phương diễn biến phức tạp, nhiều vụ việc có tính chất đặc biệt nghiêm trọng, Nhiều tài liệu thuộc danh mục “tuyệt mật”, “tối mật” bị lộ mạng Nguyên nhân chủ yếu đơn vị chủ quản thiếu trách nhiệm việc kiểm sốt nội dung thơng tin đăng tải trang, cổng thông tin điện tư thuộc đơn vị quản lý; cán bộ, cơng chức, viên chức nhận thức hạn chế thiếu hiểu biết cơng tác bảo vệ bí mật nhà nước môi trường Internet, ý thức trách nhiệm việc chấp hành quy định bảo mật chưa nghiêm Nhiều quan, đơn vị chưa chấp hành tốt quy định soạn thảo, lưu trữ, truyền đưa tài liệu có nội dung thuộc bí mật nhà nước Việc sử dụng thiết bị lưu trữ thẻ nhớ USB tràn lan, chưa quản lý chặt chẽ dần để lộ, lọt thơng tin, tài liệu bí mật nhà nước Hoạt động công mạng để phá hoại Các nhóm tin tặc cơng chủ yếu vào hệ thống hạ tầng mạng quan, doanh nghiệp trọng yếu; sử dụng dòng mã độc nguy hiểm, liên tục nâng cấp, ứng dụng trí tuệ nhân tạo để tiến hành công, xâm nhập, đánh cắp thơng tin, tài liệu bí mật nhà nước Hàng chục nghìn trang thơng tin nước ta bị cơng, hàng nghìn địa chí IP khách hàng nhà cung cấp dịch vụ Internet nước bị nhiễm mã độc số lượng trang, cổng thuộc quản lý quan nhà nước bị công mạng tăng mạnh Tình trạng tin tặc cơng, chiểm quyền quản trị trang thông tin điện tử tổ chức, cá nhân nhằm mục đích phá hoại ngày phố biến, như: Tấn cơng mã hóa liệu, cơng chiểm đoạt tên miền, làm thay đổi giao diện, xóa bỏ phần sở liệu; công hệ thống, trang thông tin nhiều quan, doanh nghiệp để chiểm dụng, đánh cắp, làm lộ lọt bí mật thơng tin, liệu, làm tê liệt hệ thống máy lính; thay đổi nội dung thông tin, phá hoại hệ thống máy chủ hệ thống điều khiển nhà cung cấp dịch vụ Về phương thức, thủ đoạn, tập trung khai thác lỗ hổng bảo mật, công từ chối dịch vụ, tán phát virus, mã độc, tin nhắn rác, tạo trang tin, blog giả mạo có gắn mã độc để thu hút người dùng sử dụng cơng cụ cơng mạnh, khó phát không để lại dấu vết Một số tin tặc tự tạo công cụ công, xây dựng hệ thống, cung cấp mã độc cung cấp miễn phí thơng tin tài khoản thẻ tín dụng để lơi kéo, tập hợp thành viên tham gia Một số tổ chức, cá nhân lập đường dây công mạng theo mục đích người th nhằm cơng, trộm cắp liệu, gây gián đoạn, ngưng trệ hoạt động cho hệ thống thông tin doanh nghiệp, cá nhân khác Đổi tượng bị nhăm tới chủ yếu đổi thủ kinh doanh, cá nhân có mâu thuẫn kinh tế, tình cảm Nhiều vụ việc bị đe dọa tống tiền với số lượng lên tới hàng chục tỷ đồng 10 Tội phạm sử dụng công nghệ cao Tội phạm lừa đảo, chiểm đoạt tài sản qua mạng thời gian qua diễn biến phức tạp, nghiêm trọng, chuyên nghiệp, có tổ chức gây xúc quần chúng nhân dân Thủ đoạn chủ yếu loại tội phạm này tìm cách đánh cắp tài khoản mạng xã hội (Facebook, zalo, ), sử dụng để lừa đảo nạn nhân thông qua việc nhờ nạp thẻ điện thoại, thẻ game, chuyên tiền; mạo danh quan, cán thực thi pháp luật gọi điện yêu cầu công dân nộp tiền để chiểm đoạt; lập wcbsite giả mạo website doanh nghiệp, tổ chức để lừa đảo; lập website rao bán hàng Chính hãng giam giá gửi hàng chất lượng; thỏa thuận mua bán hàng hóa qua mạng xã hội, yêu cầu chuyên tiền trước vào tài khoản không chuyên hàng bán hàng giả, hàng chất lượng; xâm nhập, chiểm đoạt tài khoản email doanh nghiệp để theo dõi giao dịch kinh doanh thay đổi thông tin người nhận tiền để chiểm đoạt số tiền hợp đồng kinh tế đổi tác doanh nghiệp gửi; sử dụng SIM khuyến mại dịch vụ 3G, 4G, 5G để phát tán tin nhắn lừa đảo Làm giả thẻ tín dụng để chiểm đoạt tài sản: Các đổi tượng chủ yếu thuộc nước vùng lãnh thổ như: Đông Âu, Trung Quốc, Đài Loan thuộc Trung Quốc, Malaysia số quốc gia châu Phi, hình thành đường dây gồm nhiều đổi tượng lẫn ngồi nước có phân cơng thực giai đoạn trình phạm tội Các đổi tưởng sử dụng thủ đoạn xâm nhập bất hợp pháp vào website bán hàng, toán trực tuyến để trộm cắp thơng tin thẻ tín dụng, sau sử dụng trái phép thơng tin thẻ tín dụng để đặt mua hàng hóa trực tuyến có giá trị cao chuyên Việt Nam tiêu thụ; sử dụng thiết bị lấy cắp thơng tin thẻ tín dụng thiết bị làm thẻ giả để làm thẻ tín dụng giả, thực giao dịch khống qua POS Lợi dụng dịch vụ toán trực tuyến để chiểm đoạt tài sản: Các đổi tượng thường xuyên sử dụng dịch vụ toán trực tuyến quốc tế Liberty Reserve, Paypal, E-gold, E-pasport, U-kash, Webmoney dịch vụ toán Trực tuyến ngân hàng, doanh nghiệp viễn thông nước Internet banking, Mobi banking, Saving Pay, QR ('ode để phạm tội Chúng thường sử dụng thủ đoạn thuê mở tài khoản, mua lại tài khoản ngân hàng, tài khoản thẻ, tài khoản ghi nợ quốc tế để nhận, chuyên tiền có hành vi lừa đảo mạng; tổ chức đánh bạc, cá độ, quảng cáo trái phép Trong đó, nhiều cổng tốn thẻ cào, cổng toán điện tử doanh nghiệp tự phát hành phục vụ trò chơi trực tuyến, cá cược hoạt động công khai với doanh số, giá trị cao chưa có quy định để quản lý, giám sát, gây khó khăn cho cơng tác điều tra, xử lý tội phạm Thời gian gần đây, đổi tượng lập tạo nhiều sàn giao dịch loại tiền “ảo” Onecoin, Bitcoin, Ilcoin, Gemcoin để thu hút nhà đầu tư nhằm chiểm đoạt tài sản Hoạt động “tín dụng đến” qua mạng diễn biến phức tạp, lên hình thức cho vay ngang hàng (P2P Lending), lãi suất trung bình từ 90 đến 100%/tháng, Chí lên tới 700 đến 1.000%/tháng Hàng chục cơng ty, hàng trăm ứng dụng cho vay trực tuyến, có yếu tố người nước đứng sau quản lý Tội phạm có tổ chức hoạt động lĩnh vực tốn thẻ, tốn điện tử, tài Chính, ngân hàng tiếp tục phát với nhiều thủ đoạn tỉnh vi Xuất thủ đoạn “hủy đảo giao dịch”, lợi dụng hoạt động tốn hàng hóa, dịch vụ qua POS số ngân hàng thương mại có lỗi để thực giao dịch khống, chiểm đoạt tài sản Hoạt động toán xuyên biên giới chưa quản lý chặt chẽ, 11 tiềm ẩn nguy lợi dụng vào hoạt động phạm tội, gây an ninh tài Chính tiền tệ Hoạt động lắp đặt thiết hị skimming máy ATM nhằm trộm cắp thông tin, làm giả thẻ ngân hàng để rút tiền giảm mạnh thời gian qua Hoạt động thương mại điện tử, toán trực tuyến diễn biến phức tạp gia tăng Nhà nước địa phương áp dụng biện pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19 Việc sử dụng mạng xã hội, sàn thương mại điện tử để chào bán sản phẩm hàng giả, hàng nhái ngày nhiều Quy mô kinh doanh trực tuyến hàng hóa vi phạm pháp luật ngày lớn Các sàn giao dịch tiền ảo, vàng, ngoại hối, chứng khoán quốc tế bất hợp pháp có số vốn huy động lên tới hàng nghìn tỷ đồng mồi tháng Thủ đoạn chủ yếu tổ chức buổi giới thiệu sản phẩm, đưa lợi nhuận lên tới hàng trăm phần trăm để thu hút nhà đầu tư, sau tác động vào hệ thống làm thay đổi tỷ lệ chênh lệch lệnh mua bán nhằm chiểm đoạt tài sản Sử dụng dịch vụ điện thoại Internet (VoIP) để lừa đảo: Đổi tượng chủ yểu người nước nhập cảnh Việt Nam, sử dụng thủ đoạn thuê địa điểm đường truyền Internet tổc độ cao, thiết lập sử dụng hệ thống dịch vụ gọi thoại Internet (VoIP) để lừa đảo chiểm đoạt tài sản Tình trạng trộm cắp cước viễn thơng quốc tế tiếp tục gây thiệt hại lớn Các đổi tượng thường thiết lập hệ thống đường truyền viễn thơng từ nước ngồi Việt Nam, sau bán lưu lượng đường truyền cho đổi tượng nước để đổi tượng nước thực gọi quốc tế Việt Nam với giá cước rẻ so với quy định gây thiệt hại nghiêm trọng cho doanh nghiệp viễn thông nước Sử dụng không gian mạng để cá độ, đánh bạc tổ chức đánh bạc: Các đổi tượng ngồi nước móc nối với nbản hình thành đường dây tổ chức đánh bạc, cá độ bóng đá trực tuyến nhiều hình thức, thủ đoạn tỉnh vi Đổi tượng nước câu kết với đổi tượng nước xây dựng mạng lưới hoạt động đánh bạc rộng khắp Tỉnh, thành phố thu hút số lượng lớn người tham gia số tiền chuyên nước lên đến hàng nghìn tỷ đồng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, tác động tiêu cực đến ổn định, phát triển đất nước, an ninh tài Chính, tiền tệ Trao đổi, mua bán, hướng dần chế tạo, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ không gian mạng: Các đổi tượng lập hàng trăm trang web, chuyên trang mạng xã hội để công khai rao bán, hướng dẫn chế tạo, sử dụng loại vũ khí, vật liệu nố, công cụ hỗ trợ Việc mua bán loại cơng cụ hỗ trợ khí nguy hiểm dễ dàng khó kiểm sốt thực qua không gian mạng, tác động không nhỏ tới tình hình an ninh, trật tự, làm gia tăng hành vi vi phạm pháp luật Truyền bá, phát tán ấn phẩm đồi trụy qua không gian mạng gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến phong, mỹ tục Đặc biệt, tình trạng truyền bá phim, ảnh khiêu dâm trẻ em gây nhiều hệ lụy cho xã hội, ảnh hưởng đến phát triển tâm, sinh lý trẻ em, làm gia tăng tình trạng lạm dụng trẻ em Nhiều nhóm đồi trụy tạo lập mạng xã hội, thu hút nhiều thành viên tham gia, chía sẻ nhiều phim ảnh cung cấp thơng tin liên quan dịch vụ đồi trụy Kinh doanh trái phép trò chơi điện tử trực tuyến ngày gia tăng, tác động xấu đến an ninh, trật tự Một phần khơng nhỏ trị chơi trực tuyến có hình ảnh bạo lực, 12 kích dục, gây tác động tiêu cực cho xã hội Nhiều người chơi bị nội dung trị chơi điện tử kích động, kiểm soát hành vi, gây nên vụ án nghiêm trọng Các diễn đàn, “thế giới ngầm - under ground” có số lượng lớn đổi tượng người Việt Nam tham gia, thường xuyên trao đổi, chía sẻ phương thức, thủ đoạn, công cụ công mạng, trao đổi, mua bán, sử dụng trái phép thơng tin thẻ tín dụng người khác nhằm mục đích trục lợi, chiểm đoạt tài sản III CƠ SỞ Chính TRỊ, CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ AN NINH MẠNG Cơ sở Chính trị Chủ trương quản Đảng ta thúc phát triển công nghệ thông tin phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đôi với quản lý, ngăn chặn, hạn chế tác động tiêu cực từ thông tin không gian mạng Từ Đại hội Đảng lần thứ VIII đến nay, văn kiện nghị quyết, Đảng ta nhiều lần nhấn mạnh chủ trương phát triển công nghệ thông tin, gắn với mục tiêu bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo đảm an ninh mạng, thể rõ Nghị số 13NQ/TW ngày 16 tháng năm 2012 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng nhằm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020; Nghị số 28-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2013 Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới; Chí thị số 46-CT/TW ngày 22 tháng năm 2015 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng đổi với công tác bảo đảm an ninh trật tự tình hình mới; Chí thị số 28CT/TW ngày 16 tháng năm 2013 Ban Bí thư tăng cường cơng tác bảo đảm an tồn thơng tin mạng; Chí thị số 30-CT/TW ngày 25 tháng 12 năm 2013 Bộ Chính trị phát triển tăng cường quản lý bảo Chí điện tử, mạng xã hội loại hình truyền thơng khác Internet; Chí thị sổ 15/CT-TTg ngày 17 tháng năm 2014 Thủ tướng Chính phủ tăng cường cơng tác bảo đảm an ninh an tồn thơng tin mạng tình hình mới; Nghị số 36-NQ/TW ngày tháng năm 2014 Bộ Chính trị đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển bền vừng hội nhập quốc tế Ngày 25 tháng năm 2018, Bộ Chính trị ban hành Nghị số 30-NQ/TW Chiến lược An ninh mạng quốc gia, xác định mục tiêu chủng bảo vệ vững an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội khơng gian mạng, phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý hiệu hành vi xâm phạm an ninh mạng quốc gia, góp phần bảo vệ vững chăc chủ quyền, lợi ích quốc gia; xây dựng khơng gian mạng an tồn, lành mạnh, trở thành nguồn lực mạnh mẽ cho xây dựng, phát triển bảo vệ Tổ quốc Chiến lược an ninh mạng quốc gia xác định quan điểm chí đạo bảo vệ an ninh mạng, gồm: - An ninh mạng có vị trí đặc biệt quan trọng, nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên, vừa cấp bách, vừa lâu dài hệ thơng Chính trị, tồn dân, cấp, ngành lãnh đạo Đảng, quản lý thống Nhà nước, lực lượng Cơng an nhân dân, Ọn đội nhân dân giữ vai trò nòng cốt - Huy động phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống Chính trị tồn xã hội cơng tác bảo đảm an ninh mạng 13 - Tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước an ninh mạng - Đầu tư cho bảo vệ an ninh mạng đầu tư cho phát triển bảo vệ đất nước, ưu tiên đầu tư cho an ninh mạng; ứng dụng công nghệ thông tin lĩnh vực phải gắn với đầu tư cho bảo vệ an ninh mạng, bảo đảm theo kịp phát triển khoa học công nghệ thời đại - Xây dựng lực lượng chủyên trách bảo vệ an ninh mạng Chính quy, tỉnh nhuệ, đại, ngang tầm khu vực quốc tế Huy động, phát huy hiệu nguôn lực nước đôi với tăng cường, mở rộng hợp tác quốc tế bảo đảm an tồn, an ninh thơng tin an ninh mạng Chiến lược an ninh mạng quốc gia đặt nhiệm vụ giải pháp trọng tâm: - Tăng cường lãnh đạo Đảng, nâng cao nhận thức hệ thống Chính trị nhiệm vụ bảo vệ an ninh mạng quốc gia, xây dựng trận an ninh nhân dân không gian mạng - Xây dựng, bổ sung hoàn thiện chế, Chính sách, pháp luật an ninh mạng; nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước an ninh mạng - Kiện toàn tổ chức tăng cường quan hệ phối hợp lực lượng chức bảo vệ an ninh mạng - Bảo đảm nguồn lực đáp ứng yêu cầu bảo vệ an ninh mạng - Triển khai chương trình biện pháp kỹ thuật bảo vệ an ninh mạng đổi với hệ thống thông tin quan trọng an ninh quốc gia - Tăng cường lực, nâng cao hiệu đấu tranh bảo vệ an ninh mạng, phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật không gian mạng - Tăng cường, mở rộng quan hệ nâng cao hiệu hợp tác quốc tế bảo vệ an ninh mạng Bộ Chính trị chí đạo thành lập Ban Chí đạo an tồn an ninh mạng quốc gia Thủ tướng Chính phú làm ban Chí đạo, Bộ Công an làm Cơ quan Thường trực để thống chí đạo phạm vi tồn quốc Hiện nay, Chính phủ chí đạo thành lập Văn phịng Ban Chí đạo an toàn, an ninh mạng quốc gia Trung ương Tiểu ban an toàn, an ninh mạng 63 Tính, thành phố trực thuộc Trung ương để nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động bảo vệ an ninh mạng Cơ sở pháp lý Các quv phạm pháp luật cơng nghệ thơng tin, an tồn thơng tin mạng: Ngay từ Internet chưa Chính thức kết nối vào Việt Nam, Bộ Nội vụ (nay Bộ Cơng an) có Quyết định số 848/1997/QĐ-BNV(All) ngày 23 tháng l0 năm 1997quy định biện pháp trang thiết bị kiểm tra, kiểm soát bảo đảm an ninh quốc gia hoạt động Internet Việt Nam Sau hai lần điều Chính, sửa đổi, bổ sung, ngày 15 tháng năm 2013, Chính phủ ban hành Nghị định số 72/2013/NĐ-CP quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin mạng Ngày 19 tháng 11 năm 2015, Quốc hội thông qua ban hành Luật An tồn thơng tin mạng (Luật số 86/2015/QH13) Để triển khai thực Luật An tồn thơng tin mạng 2015, Chính phủ ban hành Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày tháng năm 2016 bảo đảm an tồn hệ thống thơng tin theo cấp độ, Nghị định số 142/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2016 ngăn chặn xung đột thông tin mạng Các quy phạm pháp luật vê an ninh mạng: 14 Ngày 29 tháng năm 2016, Quốc hội khóa XIV ban hành Nghị số 22/2016/ ỌH14 Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 năm 2017, giao Chính phủ xây dựng Luật An ninh mạng Thực Nghị Quốc hội, Chính phủ ban hành Quyết định số 1840/2016/QĐ-TTg ngày 23 tháng năm 2016 phân cơng quan chủ trì soạn thảo thời hạn trình dự án luật, pháp lệnh, nghị bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2017, giao Bộ Công an chủ trì xây dựng Luật An ninh mạng Ngày 12 tháng năm 2018, Quốc hội thông qua Luật An ninh mạng với tỷ lệ 86,86% đồng ý, có hiệu lực thi hành từ ngày tháng năm 2019 Luật An ninh mạng gồm chương, 43 điều, quy định nội dung bao vệ an ninh mạng đổi với hệ thống thông tin quan trọng an ninh quốc gia; phòng ngừa, xử lý hành vi xâm phạm an ninh mạng; triển khai hoạt động bảo vệ an ninh mạng quy định trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân Luật An ninh mạng quy định nhóm hành vi bị nghiêm cấm, gồm: hành vi xâm phạm an ninh quốc gia; hành vi xâm phạm trật tự, an toàn xã hội; hoạt động phạm tội, hướng dẫn phạm tội không gian mạng; sản xuất công cụ thực hành vi phạm tội không gian mạng; chống lại, cản trở lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh mạng thực thi pháp luật; lợi dụng lạm dụng hoạt động bao vệ an ninh mạng để phạm tội Người có hành vi vi phạm quy định Luật An ninh mạng tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị: xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành Chính, truy cứu trách nhiệm hình sự, gây thiệt hại phải bồi thường Chính phủ ban hành số văn quy phạm pháp luật an ninh mạng, gồm: Nghị định số 04/2019/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2019 Chính phủ quy định trình tự, thủ tục áp dụng số biện pháp đảm bảo an ninh mạng; Nghị định số 101/2016/NĐ-CP ngày tháng năm 2016 Chính phủ quy định chí tiết trách nhiệm thực biện pháp ngăn chặn hoạt động sử dụng không gian mạng để khủng bố; Nghị định số 25/2014/NĐ-CP ngày tháng năm 2014 quy định phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật khác có sử dụng cơng nghệ cao Chính phủ giao Bộ Cơng an chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật an ninh mạng, với trọng tâm là: Nghị định quy định chi tiết số điều Luật An ninh mạng; Nghị định bảo vệ liệu cá nhân; Nghị định xử phạt vi phạm hành Chính lĩnh vực an ninh mạng; Nghị định quy định điều kiện kinh doanh sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng Đồng thời, giao Bộ Công an xây dựng định Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục hệ thống thơng tin quan trọng an ninh quốc gia Các quy phạm pháp luật hình sự: Các quy phạm pháp luật Bộ luật Hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 nhóm tội xâm phạm an ninh quôc gia quy định Chương XIII (Điều 108 đến Điều 121), nhóm tội phạm lĩnh vực cơng nghệ thông tin, mạng viễn thông (Điều 285 đến Điều 294) pháp lý quan trọng để lực lượng Công an nhân dân đấu tranh, xử lý đổi tượng có hành vi sử dụng khơng gian mạng để phạm tội Các quy phạm pháp luật xử lý vi phạm hành Chính: Luật Xử lý vi phạm hành Chính, Nghị định số 174/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành Chính lĩnh vực 15 bưu Chính, viễn thông, công nghệ thông tin tần số vô tuyến điện để lực lượng Công an nhân dân xử lý đổi tượng có hành vi vi phạm chưa đến mức xử lý hình yêu cầu Chính trị, nghiệp vụ chưa thể xử lý hình IV TỔ CHỨC PHỊNG, CHỐNG VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ AN NINH MẠNG Tổ chức lực lượng Bộ Cơng an giúp Chính phủ thống quản lý nhà nước an ninh mạng Bộ Công an giao cho lực lượng an ninh mạng phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao thực nhiệm vụ phòng, chống vi phạm pháp luật an ninh mạng Lực lượng gồm: Cục An ninh mạng phịng, chống tội phạm sử dụng cơng nghệ cao, Bộ Cơng an; Phịng An ninh mạng phịng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao (PA05); công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Cục An ninh mạng phịng, chống tội phạm sử dụng cơng nghệ cao, Bộ Cơng an có nhiệm vụ tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Công an thống quản lý nhà nước an ninh mạng phạm vi nước; trực tiếp tiến hành chí đạo, hướng dẫn cơng an địa phương tiến hành biện pháp phòng ngừa, phát hiện, điều tra, xử lý hành vi vi phạm pháp luật an ninh mạng tội phạm sử dụng cơng nghệ cao Phịng An ninh mạng phịng, chống tội phạm sử dụng cơng nghệ cao (PA05), công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đơn vị nghiệp vụ, trực thuộc công an cấp tỉnh, có chức tham mưu Giám đểc Cơng an tỉnh chí đạo tổ chức thực biện pháp phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, tội phạm mạng, tội phạm sử dụng công nghệ cao xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân địa bàn tỉnh có tội phạm sử dụng cơng nghệ cao Trong trình thực nhiệm vụ giao, lực lượng an ninh mạng phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao phối hợp với bộ, ban, ngành, địa phương, công an đơn vị, địa phương, tổ chức, doanh nghiệp cá nhân có liên quan tham mưu cho lãnh đạo Bộ Công an, lãnh đạo Đảng, Nhà nước ban hành chủ trương, Chính sách, pháp luật giải pháp bảo vệ an ninh mạng; trao đổi thông tin hoạt động sử dụng Internet xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, yếu tố đe dọa xâm phạm đến an ninh mạng; triển khai chủyên án, kế hoạch nghiệp vụ xác minh, truy tìm, áp dụng đổi sách thực biện pháp tố tụng đổi với đổi tượng có hành vi sử dụng không gian mạng xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; tổ chức bảo vệ an ninh mạng cho hệ thống mạng thông tin quan trọng yếu; bảo vệ bí mật nhà nước khơng gian mạng; phịng, chống cơng mạng, khủng bố mạng, gián điệp mạng, Chiến tranh mạng Hoạt động phòng, chống vi phạm pháp luật an ninh mạng a) Cơng tác phịng ngừa Tham mưu lãnh đạo Đảng, Nhà nước ban hành chủ trương, chí đạo thực giai pháp bảo vệ an ninh mạng Tham mưu cho Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ ban hành chủ trương, Chính sách an ninh mạng; xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin đồng bộ, đáp ứng yêu cầu đảm bảo an ninh mạng; tạo chế, Chính sách, pháp luật thuận lợi cho hoạt động đảm bảo an ninh mạng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; củng cố hiệu lực quản lý nhà nước an ninh mạng; tăng cường tiềm lực cho lực lượng chuyên trách, xây dựng nguồn nhân lực có trình độ cao an ninh mạng đủ lực đổi phó với 16 mối đe dọa quốc phịng, an ninh khơng gian mạng Chú trọng nâng cao nhận thức, kiến thức an ninh mạng, gắn trách nhiệm bảo vệ an ninh mạng cho người đứng đầu quan, tổ chức Các cấp lãnh đạo hệ thống Chính trị tầng lóp nhân dân tham gia vào mơi trường mạng có nhận thức cơng tác đảm bảo an ninh mạng, đủ sức đề kháng trước luồng thông tin xấu tội phạm mạng Tham mưu xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn quy định phạm pháp luật an ninh mạng, tăng cường hiệu lực hiệu quản lý nhà nước an ninh mạng Tham mưu ban hành văn bán pháp luật an ninh mạng phịng, chống cơng mạng, khủng bố mạng, gián điệp mạng, Chiến tranh mạng hành vi khác xâm phạm an ninh mạng Tăng cường quản lý, sử dụng dịch vụ Internet Phối hợp với quan chức xây dựng văn pháp luật vận dụng chế, Chính sách, pháp luật công tác quản lý nhà nước đổi với dịch vụ Internet nhằm tạo sở pháp lý cho công tác đấu tranh với hoạt động sử dụng không gian mạng xâm phạm an ninh quốc gia lực thù địch Hướng dẫn bộ, ngành, địa phưong phòng ngừa hoạt động sử dụng không gian mạng xâm phạm an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội Hướng dần quan, đơn vị triển khai văn Đảng, Nhà nước Bộ Công an liên quan đến bảo vệ an ninh mạng, an ninh thông tin lĩnh vực Internet, trọng tâm thực Nghị số 30-NQ/TW ngày 25 tháng năm 2018 Bộ Chính trị Chiến lược an ninh mạng quốc gia, Luật An ninh mạng văn hướng dần thi hành Thường xun thơng bảo tình hình an ninh mạng nước giới, cảnh bảo Chiến dịch công mạng nhằm vào Việt Nam hướng dần bộ, ban, ngành địa phương biện pháp bảo đảm an ninh mạng, phòng, chống cơng mạng bảo vệ bí mật nhà nước không gian mạng Tư vấn xây dựng phương án, giải pháp kỹ thuật để phát hiện, khắc phục yếu tổ gây an ninh mạng, ký quy chế phối hợp bảo đảm an ninh mạng Tích cực phối hợp quan thơng tấn, bảo Chí tiến hành tuyên truyền công tác đấu tranh với hoạt động sử dụng không gian mạng xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội, đấu tranh phịng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao Quản lý nhà nước an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội khơng gian mạng Thực chức quản lý nhà nước an ninh quốc gia, trật tự an toàn xà hội lĩnh vực viễn thông, Internet, lực lượng Công an nhân dân thường xuyên kiểm tra, giám sát hoạt động doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet, bảo Chí điện tử, website tổng hợp, mạng xã hội nước để phát hành vi vi phạm pháp luật, đăng tải thông tin trái với quan điểm, đường lối Đảng, Nhà nước Phối hợp với bộ, ngành liên quan tổ chức tốt công tác quản lý nhà nước lĩnh vực quản lý, cung cấp, sử dụng Internet thơng tin mạng, lĩnh vực bảo Chí, bảo điện tử; hạn chế việc đổi tượng chống đổi lợi dụng sơ hở, yếu ta để đăng trang thông tin điện tư cá nhân viết có nội dung trái với quan điểm, đường lối Đảng, Nhà nước biến trang điện tử cá nhân thành bảo tư nhân trá hình Phối hợp với nhà cung cấp dịch vụ Internet triển khai biện pháp công tác kỹ thuật nghiệp vụ phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh chống âm mưu, hoạt động sử 17 dụng không gian mạng xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, chọn lọc trang mạng có thơng tin xấu, truy tim hàng trăm đổi tượng nước sử dụng không gian mạng, hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội thơng qua dấu vết kỹ thuật Phối hợp với xây dựng kế hoạch, giải pháp khắc phục thiếu sót, hạn chế quản lý dịch vụ Internet thông tin điện tử Internet, thuê bao di động, thuê bao 3G, 4G, 5G, trang thơng tin điện tử nói chung trang thơng tin điện tử cá nhân nói riêng sử dụng biện pháp ngăn chặn thông tin xấu mạng Internet, phát hiện, xử lý nghiêm chủ thể vi phạm pháp luật b) Công tác phát hiện, đấu tranh Công tác phát hành vi vi phạm pháp luật an ninh mạng Tập trung giám sát chặt chẽ website, blog, mạng xã hội thường xuyên đăng tải thông tin chống Đảng, Nhà nước tin diễn đàn, chun trang cơng nghệ ngồi nước Sử dụng công cụ, phần mềm chuyên biệt để phát thơng tin, viết, bình luận website, blog, trang mạng xã hội thành lập có nội dung tuyên truyền phá hoại tư tưởng Theo dõi, giám sát website, blog, trang mạng xã hội tổ chức, đổi tượng trọng điểm, đổi tượng cầm đầu, cốt cán, chống đổi cực đoan, tích cực tham gia hoạt động kích động biểu tình website, blog, trang mạng xã hội thường xuyên đưa tin, có nội dung chống phá Việt Nam, có nhiều đổi tượng chống đổi nước tham gia Tập trung điều tra, khảo sát thu thập thông tin, tài liệu đổi tượng quản trị trang thông tin diện tử cá nhân đảm bảo phục vụ yêu cầu nắm tình hình, triển khai kế hoạch đấu tranh, xử lý đổi tượng vi phạm Tiếp nhận, sử dụng tạo tin bảo, tố giác tội phạm cá nhân, tổ chức; lời khai người biết việc, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, bị can, bị cáo ; lời khai, tố giác đổi tượng tự thú để phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật an ninh mạng Sử dụng đồng biện pháp nghiệp vụ chuyên biệt, biện pháp kỹ thuật, Chiến thuật đấu tranh, xác lập chuyên án, kế hoạch nghiệp vụ đấu tranh với đổi tượng sử dụng không gian mạng chống Đảng, Nhà nước Ngăn chặn, vơ hiệu hóa, phản bác thông tin xấu, độc hại không gian mạng Ngăn chặn truy cập trang thông tin điện tử, blog, mạng xã hội có nội dung chống Đảng, Nhà nước nội dung quan trọng bảo đảm an ninh thơng tin Vơ hiệu hóa website, blog, mạng xã hội có hoạt động chống phá Đảng, Nhà nước liệt, nguy hiểm Xuất phát từ nguyên nhân kỹ thuật khách quan, việc chọn lọc website, blog, mạng xã hội đăng tải thông tin xấu cịn nhiều hạn chế khơng triệt để, Bộ Cơng an sử dụng biện pháp kỹ thuật kết hợp với Chiến thuật nghiệp vụ vô hiệu hóa website, blog, mạng xã hội có hoạt động tuyên tuyền phá hoại tư tưởng manh động, cực đoan, gây tác hai lớn, ảnh hưởng xấu quần chúng nhân dân Triển khai đấu tranh Chính trị, phản bác luận điệu xuyên tạc không gian mạng; trì phát triển cổng thơng tin, trang mạng, nhóm mạng xã hội, blog, 18 kênh chía sẻ video hàng chục trang liên kết đăng tải hàng nghìn viết, video clip, tuyên truyền quan điểm, Chính sách cun Đảng, Nhà nước, phản bác luận điệu xuyên tạc lực thù địch Phịng, chống cơng mạng, gián điệp mạng, bảo vệ bí mật nhà nước không gian mạng Triển khai đồng biện pháp nhằm đảm bảo an ninh, an toàn hệ thống mạng thơng tin quốc gia, phịng ngừa, ngăn chặn hoạt động công mạng, gián điệp mạng Tổ chức kiểm tra bảo mật từ xa hệ thống thông tin bộ, ngành địa phương Thực tế, qua kiểm tra cho thấy, 50% số trang thông tin, cổng thông tin điện tử hầu hết bộ, ngành địa phương nhiều lỗ hổng bảo mật nghiêm trọng, hộp thư đặt mật yếu mà tin tặc khai thác, công, xâm nhập, chiểm đoạt thông tin, tài liệu Thành lập đồn cơng tác liên ngành tra việc chấp hành quy định pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước kiểm tra cơng tác bảo đảm an ninh mạng bộ, ngành, địa phương Tổ chức ngăn chặn, điều tra, xác minh vụ việc liên quan đến công, xâm nhập mạng Hướng dẫn bộ, ngành, địa phương công tác bảo đảm an ninh hệ thống mạng thông tin quốc gia Thông qua hoạt động hợp tác quốc tế, chủ động nắm tình hình, thu thập thơng tin Chiến dịch công mạng nhằm vào Việt Nam; phối hợp xác minh, truy tim nguồn gốc cơng mạng; đồng thời, tìm hiểu, nghiên cứu công nghệ, giải pháp kinh nghiệm bảo đảm an ninh mạng, phịng, chống cơng mạng quốc gia để vận dụng vào thực tiễn nước ta Đấu tranh, ngăn chặn hoạt động sử dụng không gian mạng xâm phạm trật tự, an toàn xã hội Kịp thời điều tra, khám phá hành vi vi phạm pháp luật tội phạm sử dụng công nghệ thông tin, viễn thông, không gian mạng xâm phạm trật tự, an toàn xã hội Triển khai đồng nhiều biện pháp, chiến thuật trinh sát, thu thập thông tin để xác minh, truy tìm đổi tượng, thu thập thơng tin hoạt động phạm tội phương thức, thủ đoạn phạm tội đổi tượng, tổ chức công tác đấu tranh Khai thác chế nặc danh lan truyền nhanh thông tin không gian mạng để vạch mặt, phân hóa, ly gián đổi tượng có hoạt động chống đổi Trong đó, nhiều trường hợp khéo léo giả danh đổi tượng, trang mạng đổi tượng lập để bạch hóa thơng tin hoạt động chống phá chúng tung tin ly gián, qua hạ uy tín, gây mâu thuẫn chia rẽ đổi tượng; đồng thời, xây dựng nhiều trang web blog, tài khoản mạng xã hội, sử dụng nhiều nickname khác để đưa tài liệu phản bác lên mạng Internet c) Nhận xét, đánh giá Kết Xuất phát từ thực tiễn đấu tranh với hoạt động sử dụng không gian mạng xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội, Bộ Cơng an tham mưu, đề xuất lãnh đạo Đảng, Nhà nước ban hành nhiều văn chí đạo chủ trương cơng tác đảm bảo an ninh mạng, đầu tư xây dựng lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh mạng, phòng, chống tội phạm mạng đủ mạnh nhân lực phương tiện, tạo lực cho lực lượng Công an nhân dân thực nhiệm vụ 19 Công tác quản lý nhà nước an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội lĩnh vực khơng gian mạng có nhiều bước chuyển biến tích cực Lực lượng Công an nhân dân tham mưu cho Đảng, Nhà nước nhiều văn quy phạm pháp luật quan trọng, tạo sở pháp lý cho công tác bảo vệ an ninh mạng Cơng tác nắm tình hình, phát hiện, đấu tranh với hoạt động sử dụng không gian mạng xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội tiến hành thường xuyên, có kết hợp chặt chẽ, nhuần nhuyễn biện pháp, công tác nghiệp vụ ngành nghiệp vụ chuyên biệt an ninh mạng cách linh hoạt, sáng tạo nên phát sớm, kịp thời nhiều phương thức, thủ đoạn hoạt động lực thù địch, tội phạm Công tác đấu tranh bước đầu phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống Chính trị Q trình triển khai cơng tác đấu tranh có phối hợp lực lượng ngành lực lượng Công an nhân dân với quan, ban, ngành chức khác Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin Truyền thông, Bộ Quốc phịng, Bộ Ngoại giao Lý luận cơng tác bảo vệ an ninh mạng lực lượng Công an nhân dân bước xây dựng, lồng ghép có hiệu xây dựng Chiến lược An ninh mạng quốc gia luật An ninh mạng Hạn chế nguyên nhân - Hạn chế: Công tác quản lý nhà nước bảo vệ an ninh mạng dược củng cố chưa đáp ứng yêu cầu, chưa quản lý hoạt động cung cấp dịch vụ thông tin qua biên giới doanh nghiệp nước Quá trình triển khai thực văn quy phạm pháp luật bảo vệ an ninh mạng nhiều lúng túng, bất cập, số quy định chưa thực vào sống, hiệu lực quản lý từ quy định chưa cao Việc ngăn chặn người dùng nước tiếp cận với thông tin xấu, độc hại không gian mạng chưa triệt để chưa vơ hiệu hóa hồn tồn số trang thơng tin điện tử, blog, mạng xã hội thường xuyên đăng tải thông tin tuyên truyền phá hoại tư tưởng, phá hoại nội nguy hiểm Hiệu công tác tuyên truyền, phản bác luận điệu sai trái, thù địch chưa cao Công tác bảo vệ hệ thống mạng thông tin quan trọng an ninh quốc gia bị động, chưa có giải pháp hữu hiệu để phịng ngừa, ngăn chặn tình trạng bí mật nhà nước khơng gian mạng - Nguyên nhân: Nhiều cấp lãnh đạo, quan, doanh nghiệp người dân chưa có nhận thức đắn chưa có kiến thức đầy đủ cơng tác bảo đảm an ninh mạng Do đó, chưa huy động sức mạnh hệ thống Chính trị, xây dựng trận an ninh nhân dân khơng gian mạng Nhiều vấn đề trị, xã hội lên chưa đượt giải triệt để; thực trạng tham nhũng, tiêu cực chưa đẩy lùi mà ngày trầm trọng điều kiện để lực thù địch, phản động gia tăng hoạt động chống phá; đồng thời, nguyên nhân nảy sinh tội phạm Khoa học công nghệ phát triển nhanh chóng nghiên cứu, ứng dụng phát triển khoa học công nghệ vào bảo đảm an ninh mạng nước ta chưa theo kịp dẫn đến gần lệ thuộc vào sản phẩm an ninh mạng nước Phương 20 thức, thủ đoạn hoạt động sử dụng không gian mạng xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội ln biến đổi, sử dụng nhiều thành tựu công nghệ thông tin vào hoạt động phạm tội đặt nhiều thách thức cho công tác bảo vệ an ninh mạng lực lượng Công an nhân dân Hệ thống văn pháp luật bảo vệ an ninh mạng chưa hoàn thiện, đầy đủ, hiệu lực pháp lý thấp Các quy định xử lý hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực Internet phân tán, nhiều hành vi cịn chưa có quy định rõ ràng Luật ban hành chưa có hướng dẫn thi hành cụ thể, chứng từ nguồn liệu điện tử điều khoản quy định nguồn liệu điện tử chưa đáp ứng yêu cầu đấu tranh với hoạt động sử dụng không gian mạng xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội thực liễn luật An ninh mạng ban hành, chưa có thơng tư quy định chế độ đặc thù lực lượng an ninh mạng Công tác phối hợp, hiệp đồng tác chiến đơn vị ngồi lực lượng Cơng an nhân dân chưa đạt hiệu cao Còn chồng chéo, chưa thống phân công nhiệm vụ liên quan đến bảo vệ an ninh mạng lực lượng Công an nhân dân ban, bộ, ngành; đầu tư trang thiết bị trùng dẫm, hiệu vận hành, sử dụng không cao dẫn tới không tập trung nguồn lực Trình độ lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh mạng không đồng đều, nguồn nhân lực bảo vệ an ninh mạng có trình độ cao cịn ít, chưa hình thành đội ngũ chun gia an ninh mạng giỏi tầm cỡ khu vực giới Việc đầu tư kinh phí, trang thiết bị, cơng cụ chuyên dụng chưa đáp ứng yêu cầu đặt cho công tác bảo vệ an ninh mạng Công tác nghiên cứu lý luận an ninh mạng thụ động, chưa có gắn kết chặt chẽ quan nghiên cứu chuyên sâu lý luận đơn vị chiến đấu Nhiều vấn đề đặt thực tiễn không gian mạng, biện pháp nghiệp vụ chuyên biệt, chứng từ nguồn liệu điện tử, gián điệp mạng, Chiến tranh mạng triển khai nghiên cứu kết thu hạn chế V MỘT SỐ VẤN ĐỀ TĂNG CƯỜNG CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ AN NINH MẠNG HIỆN NAY Tham mưu triển khai công tác bảo vệ an ninh mạng Luật An ninh mạng quy định rõ, “Bảo vệ an ninh mạng phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi xâm phạm an ninh mạng” Trong đó, “An ninh mạng bảo đảm hoạt động không gian mạng không gây phương hại đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân” Như vậy, tăng cường công tác bảo vệ an ninh mạng Công an nhân dân nghĩa nghiên cứu, triển khai hoạt động, công tác nhằm bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân Để thực nội dung này, cần thực số nhiệm vụ cụ thể sau: - Triển khai có hiệu cơng tác phịng ngừa xã hội, phòng ngừa nghiệp vụ, nâng cao nhận thức cho cấp ủy, Chính quyền địa phương âm mưu, phương thức, thủ đoạn hoạt động lực thù địch, phản động tội phạm sử dụng không gian mạng xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội để có chí đạo sâu sát, kịp thời Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, kiến thức cho quan, tổ chức, doanh nghiệp người dân tính chất, tầm quan trọng công tác bao vệ an ninh mạng phịng, chống tội phạm sử dụng cơng nghệ cao; kiến