LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam là quốc gia luôn nhận thức sâu sắc rằng Trẻ em là thế hệ tương lai của đất nước, Nhà nước và toàn xã hội có trách nhiệm đối với việc tăng cường đầu tư cho trẻ em, nhằm tạo ra những thế hệ thanh niên khoẻ mạnh, thông minh, hiểu biết và sáng tạo cho quá trình xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Việt Nam là quốc gia thứ hai tham gia Công ước quốc tế về Quyền Trẻ em và cam kết thực hiện Kế hoạch hành động vì trẻ em ngay từ thập niên 90 thế kỷ trước Bảo vệ trẻ em, đặc biệt trên không gian mạng là trách nhiệm của gia đình, cộng đồng, xã hội và nhà nước trong việc phòng ngừa, ngăn chặn, hỗ trợ và phục hồi cho trẻ em để bảo đảm mọi trẻ em được sống trong môi trường an toàn, không có các hành vi xâm hại, bóc lột và sao nhãng. Trong những năm gần đây, thực hiện pháp luật về trẻ đã có sự chuyển biến tích cực và đạt được nhiều kết quả quan trọng. Hệ thống pháp luật về trẻ em từng bước được hoàn thiện; công tác quản lý nhà nước được tăng cường; công tác bảo vệ, xây dựng môi trường sống an toàn và lành mạnh cho trẻ em được chú trọng; đời sống văn hóa, tinh thần, vui chơi, giải trí, phúc lợi xã hội và các quyền dành cho trẻ em ngày càng được bảo đảm,... Xuất phát từ cơ sở lý luận và thực tiễn, em đã lựa chọn vấn đề: Phân tích các quy định của pháp luật Việt Nam về trẻ em và nêu quan điểm của mình về việc bảo vệ trẻ em trong môi trường không gian mạng hiện nay làm đề tài tiểu luận.
LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam quốc gia nhận thức sâu sắc "Trẻ em hệ tương lai đất nước", Nhà nước toàn xã hội có trách nhiệm việc tăng cường đầu tư cho trẻ em, nhằm tạo hệ niên khoẻ mạnh, thông minh, hiểu biết sáng tạo cho trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam quốc gia thứ hai tham gia Công ước quốc tế Quyền Trẻ em cam kết thực Kế hoạch hành động trẻ em từ thập niên 90 kỷ trước Bảo vệ trẻ em, đặc biệt không gian mạng trách nhiệm gia đình, cộng đồng, xã hội nhà nước việc phòng ngừa, ngăn chặn, hỗ trợ phục hồi cho trẻ em để bảo đảm trẻ em sống mơi trường an tồn, khơng có hành vi xâm hại, bóc lột nhãng Trong năm gần đây, thực pháp luật trẻ có chuyển biến tích cực đạt nhiều kết quan trọng Hệ thống pháp luật trẻ em bước hồn thiện; cơng tác quản lý nhà nước tăng cường; công tác bảo vệ, xây dựng mơi trường sống an tồn lành mạnh cho trẻ em trọng; đời sống văn hóa, tinh thần, vui chơi, giải trí, phúc lợi xã hội quyền dành cho trẻ em ngày bảo đảm, Xuất phát từ sở lý luận thực tiễn, em lựa chọn vấn đề: "Phân tích quy định pháp luật Việt Nam trẻ em nêu quan điểm việc bảo vệ trẻ em môi trường không gian mạng nay" làm đề tài tiểu luận CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ TRẺ EM Khái niệm, đặc điểm trẻ em 1.1 Khái niệm trẻ em Có nhiều khái niệm trẻ em giới.Về mặt sinh học, trẻ em người giai đoạn sơ sinh tuổi dật Định nghĩa pháp lý “trẻ em” nói chung biểu thị đứa trẻ, biết tới người chưa trường thành, khái niệm trẻ em quốc tế sử dụng thống nhiều văn kiện quốc tế, đặc biệt Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em định nghĩa, trẻ em có nghĩa người 18 tuổi, trừ trường hợp pháp luật áp dụng với trẻ em quy định tuổi thành niên sớm [1] Theo quy định Điều Luật Trẻ em 2016 Việt Nam quy định “ Trẻ em người 16 tuổi”[2] Bên cạnh khái niệm trẻ em, văn pháp luật có liên quan đến trẻ em nên làm rõ số khái niệm như: Lao động trẻ em; người lao động chưa thành niên, trẻ em cần bảo vệ đặc biệt; xâm hại trẻ em; bóc lột trẻ em…Trên sở làm rõ nội hàm khái niệm liên quan đến trẻ em, xây quy định phù hợp để bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em 1.2 Đặc điểm trẻ em Về mặt sinh học, trẻ em người phát triển chưa đầy đủ thể chất, trí tuệ, nhân cách… Biểu phát triển chưa đầy đủ tầm vóc thể cịn nhỏ bé Họ thích hoạt động, hoạt động nhiều thể lực cịn hạn chế Về hoạt động trí tuệ, trẻ em nắm bắt kiến thức nhanh khả tập trung không cao, kiến thức tự nhiên xã hội chưa nhiều, khả suy luận phán đốn cịn hạn chế Trẻ em thường nhận thức mặt thực tế hoạt động chưa thể đánh giá tác động mặt xã hội hoạt động cịn non nớt thể lực, trí tuệ, tinh thần Về mặt xã hội, trẻ em chưa thể tự lập sống, chưa có đủ khả đánh giá hành vi tự định hướng phát triển Về bản, họ chưa có khả tự bảo vệ trước tác động xấu từ môi trường tự nhiên trước nguy bị xâm hại từ xã hội Trẻ em hệ kế cận tương lai họ lực lượng lao động nòng cốt làm chủ giới Do vậy, quan tâm, chăm sóc, giáo dục gia đình cộng đồng họ mang ý nghĩa đặc biệt, làm giàu cho tại, mà để tạo nguồn cải vô tận cho giới mai sau Khi trẻ em định hướng phát triển đắn, đảm bảo điều kiện vật chất tinh thần, sống môi trường xã hội lành mạnh phát triển lực toàn diện phát triển lực tối đa để trở thành cơng dân có ích Vì lẽ đó, chăm sóc, bảo vệ giáo dục trẻ em ln nghiệp lớn Đảng, Nhà nước, gia đình, nhà trường tất cộng đồng Khái niệm nguyên tắc pháp luật trẻ em 2.1 Khái niệm pháp luật trẻ em Có thể khái quát khái niệm pháp luật trẻ em lĩnh vực pháp luật bao gồm tổng thể quy phạm pháp luật nhà nước ban hành thừa nhận nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội liên quan đến trẻ em Pháp luật trẻ em có phạm vi điều chỉnh rộng, liên quan đến nhiều lĩnh vực quan hệ xã hội, đến nhiều ngành luật khác Nếu xét góc độ lĩnh vực quan hệ xã hội pháp luật trẻ em liên quan đến quan hệ nhân gia đình, quan hệ lao động, quan hệ hình sự, quan hệ hành Cịn xét góc độ ngành luật hầu hết ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam điều chỉnh trẻ em Luật Hiến pháp, Luật Hành chính, Luật Dân sự, Luật Quốc tịch, Luật Hình sự, Luật Lao động, Luật Hơn nhân Gia đình Luật Tố tụng hình sự, Dân Ngồi cịn có ngành luật điều chỉnh riêng trẻ em như: Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, Luật Phổ cập giáo dục tiểu học, Luật Giáo dục Nhưng phạm vi điều chỉnh riêng, ngành luật, điều chỉnh pháp luật trẻ em mang nét đặc thù 2.2 Các nguyên tắc pháp luật trẻ em Có ba nguyên tắc pháp luật trẻ em, là: Thứ nhất, ngun tắc khơng phân biệt đối xử Nguyên tắc không phân biệt đối xử hay gọi ngun tắc bình đẳng con, tức là, q trình ni nấng, dạy dỗ, chăm sóc cái, cha mẹ phải lựa chọn cách đối xử cho thật công mình, với ni đẻ, gái trai, riêng chung, dã thú dã thú, đời tự nhiên đời nhờ kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, chưa thành niên thành niên thành niên bị tàn tật, lực hành vi dân sự,…Đồng thời, không phân biệt đối xử dù cha mẹ ly hôn không trực tiếp nuôi dạy Thứ hai, nguyên tắc có quyền bảo vệ, chăm sóc giáo dục Trẻ em có quyền chăm sóc, ni dưỡng để phát triển tồn diện Trong hoạt động quan, tổ chức, gia đình, cá nhân có liên quan đến trẻ em lợi ích trẻ em phải quan tâm hàng đầu; hành vi vi phạm quyền trẻ em, làm tổn hại đến phát triển bình thường trẻ em bị nghiêm trị theo quy định pháp luật Thứ ba, ngun tắc trẻ em có hồn cảnh đặc biệt giúp đỡ để hịa nhập với gia đình, cộng đồng Theo Luật Trẻ em 2016, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt trẻ em khơng đủ Điều kiện thực quyền sống, quyền bảo vệ, quyền chăm sóc, ni dưỡng, quyền học tập, cần có hỗ trợ, can thiệp đặc biệt Nhà nước, gia đình xã hội để an tồn, hịa nhập gia đình, cộng đồng 2.3 Nội dung pháp luật trẻ em 2.3.1 Quyền sống Đây quyền quyền co người, Điều 19 Hiến Pháp 2013 có quy định: “ Mọi người có quyền sống Tính mạng người pháp luật bảo hộ Không bị tước đoạt tính mạng trái luật”[3] Quyền sống bao gồm quyền trẻ em sống sống bình thường đáp ứng nhu cầu để tồn phát triển thể chất Đó mức sống đủ, có nơi ở, ăn uống đủ chất, chăm sóc sức khỏe Trẻ em phải khai sinh sau đời Để nhấn mạnh việc bảo vệ quyền trẻ em, Khoản Điều 37 Hiến pháp quy định: Trẻ em Nhà nước, gia đình xã hội bảo vệ, chăm sóc giáo dục; tham gia vào vấn đề trẻ em Nghiêm cấm xâm hại, hành hạ, ngược đãi, bỏ mặc, lạm dụng, bóc lột sức lao động hành vi khác vi phạm quyền trẻ em 2.3.2 Quyền khai sinh có quốc tịch Việc ghi nhận quyền khai sinh có quốc tịch quy định chung Điều 13 Luật Trẻ em năm 2016, cụ thể sau: “Trẻ em có quyền khai sinh, khai tử, có họ, tên, có quốc tịch; xác định cha, mẹ, dân tộc, giới tính theo quy định pháp luật.” Ngoài Luật trẻ em năm 2016, Bộ luật Dân 2015 quy định quan hệ nhân thân tài sản, dành riêng hai Điều luật để quy định quyền này, cụ thể quyền khai sinh quy định khoản 1, khoản 3, khoản Điều 30 sau: + Cá nhân từ sinh có quyền khai sinh + Trẻ em sinh mà sống từ hai mươi bốn trở lên chết phải khai sinh khai tử; sinh mà sống hai mươi bốn khơng phải khai sinh khai tử, trừ trường hợp cha đẻ, mẹ đẻ có yêu cầu + Việc khai sinh, khai tử pháp luật hộ tịch quy định Có thể thấy quyền khai sinh quyền nhân thân quan trọng trẻ em không luật quốc tế quy định bảo vệ mà pháp luật nước ta thể chế hóa quyền khai sinh Quyền khai sinh cá nhân quy định Bộ luật dân việc khẳng định bảo vệ Nhà nước giá trị quyền khai sinh Giấy khai sinh giấy tờ hộ tịch gốc cá nhân Ngoài việc ghi nhận quyền đối quốc tịch trẻ em nói riêng cá nhân nói chung tạo nên sở pháp lý để cá nhân bảo vệ tốt nhất, nhà nước phải có quyền nghĩa vụ định cơng dân ngược lại, cơng dân phải có quyền nghĩa vụ nhà nước mà mang quốc tịch 2.3.3 Quyền bảo vệ Trẻ em người non nớt thể xác tinh thần Các em cần giúp đỡ người lớn để an toàn Luật Trẻ em năm 2016 quy định nhóm quyền bảo vệ trẻ em Theo đó, trẻ em bảo vệ khỏi phân biệt đối xử, khỏi bóc lột kinh tế, lạm dụng, xâm hại thể xác tinh thần, bị lơ bỏ rơi, bị đối xử tàn tệ, em phải bảo vệ tình trạng khẩn cấp, khủng hoảng Nghiêm cấm lạm dụng, bóc lột sức lao động trẻ em Bên cạnh đó, cơng tác tun truyền, giáo dục kỹ bảo vệ trẻ em, phòng ngừa ngược đãi, xâm hại, bạo lực, trừng phạt trẻ em cho cha, mẹ, người giám hộ, cán quản lý trẻ em, giáo viên sở giáo dục trẻ em cần quan tâm; xây dựng công bố tiêu chuẩn an tồn, phịng ngừa tai nạn thương tích cho trẻ em gia đình trường học khu vui chơi giải trí hay nơi cơng cộng 2.3.4 Quyền phát triển Gồm điều kiện để trẻ em phát triển đầy đủ tinh thần đạo đức, bao gồm việc học tập, vui chơi, tham gia hoạt động văn hóa, tiếp nhận thơng tin, tự tư tưởng, tự tín ngưỡng tơn giáo Trẻ em cần có yêu thương cảm thông cha mẹ để phát triển hài hịa Trẻ em có quyền phát triển khiếu Mọi khiếu trẻ em khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để phát triển, theo đó, gia đình, nhà trường xã hội có trách nhiệm phát hiện, khuyến khích, bồi dưỡng, phát triển khiếu trẻ em Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia bồi dưỡng, phát triển khiếu trẻ em; tạo điều kiện cho nhà văn hoá thiếu nhi, nhà trường tổ chức, cá nhân thực việc bồi dưỡng, phát triển khiếu trẻ em Quyền tiếp cận thông tin, bày tỏ ý kiến tham gia hoạt động xã hội Cha, mẹ, người giám hộ đơn vị liên quan có trách nhiệm tạo điều kiện để trẻ em bày tỏ ý kiến, nguyện vọng vấn đề trẻ em quan tâm 2.3.5 Quyền chăm sóc trẻ em có hồn cảnh đặc biệt Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt trẻ em không đủ điều kiện thực quyền sống, quyền bảo vệ, quyền chăm sóc, ni dưỡng, quyền học tập, cần có hỗ trợ, can thiệp đặc biệt Nhà nước, gia đình xã hội để an tồn, hịa nhập gia đình, cộng đồng Có thể thấy, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt đối tượng gặp khó khăn yếu tố khách quan tạo nên, người chưa có lực hành vi dân đầy đủ, chưa thể tự bảo vệ thân khỏi tác động bên ngoài, chưa đủ nhận thức để điều khiển hành vi Pháp luật Việt Nam coi đối tượng khơng có điều kiện phát triển người bình thường, cần có ưu tiên đặc biệt Vì vậy, để đảm bảo quyền ưu tiên cho trẻ em có hồn cảnh đặt biệt, pháp luật Việt Nam thiết lập hệ thống sách dành riêng cho đối tượng gồm có sách chăm sóc sức khoẻ, sách trợ giúp xã hội, sách hỗ trợ giáo dục, đào tạo giáo dục nghề nghiệp, sách trợ giúp pháp lý, hỗ trợ tư vấn, trị liệu dịch vụ bảo vệ trẻ em khác Theo quy định Điều 18 đến Điều 21 Nghị định 56/2017/NĐ-CP quy định sách dành riêng cho trẻ em có hồn cảnh đặc biệt sau: - Về sách chăm sóc sức khỏe Nhà nước đóng hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho trẻ em có hồn cảnh đặc biệt theo quy định pháp luật bảo hiểm y tế Nhà nước trả hỗ trợ trả chi phí khám bệnh, chữa bệnh giám định sức khỏe cho trẻ em có hồn cảnh đặc biệt theo quy định pháp luật khám bệnh, chữa bệnh Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt hưởng sách chăm sóc sức khỏe khác theo quy định pháp luật - Về sách trợ giúp xã hội Nhà nước thực chế độ trợ cấp tháng cá nhân, gia đình nhận chăm sóc thay thế; hỗ trợ chi phí mai táng chế độ trợ cấp, trợ giúp khác cho trẻ em có hồn cảnh đặc biệt theo quy định pháp luật sách trợ giúp xã hội Nhà nước hỗ trợ tiền ăn, ở, lại theo quy định pháp luật sách trợ giúp xã hội cho trẻ em bị xâm hại trẻ em có hồn cảnh đặc biệt bảo vệ khẩn cấp - Về sách hỗ trợ giáo dục, đào tạo giáo dục nghề nghiệp Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt miễn, giảm học phí hỗ trợ chi phí học tập theo quy định pháp luật giáo dục, đào tạo giáo dục nghề nghiệp - Về sách trợ giúp pháp lý, hỗ trợ tư vấn, trị liệu tâm lý dịch vụ bảo vệ trẻ em khác Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt trợ giúp pháp lý theo quy định pháp luật trợ giúp pháp lý Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt hỗ trợ tư vấn, trị liệu tâm lý dịch vụ bảo vệ trẻ em khác theo quy định Điều 48, 49, 50 Luật trẻ em 2016 2.4 Nghĩa vụ trẻ em Trẻ em phải có nghĩa vụ để xứng đáng với quyền hưởng như: nghĩa vụ gia đình; nhà trường, bạn bè; cộng đồng xã hội đất nước - Trẻ em có nghĩa vụ u q, kính trọng, hiếu thảo với ơng bà, bố mẹ; kính trọng thầy giáo; lễ phép với người lớn, yêu thương em nhỏ, doàn kết với bạn bè; giúp đỡ người già yếu, người khuyết tật, tàn tật, người gặp hồn cảnh khó khăn theo khả - Trẻ em phải chăm học tập, giữ gìn vệ sinh, rèn luyện thân thể, thực trật tự cơng cơng cộng an tồn giao thơng, gìn giữ công, tôn trọng tài sản người khác, bảo vệ môi trường - Trẻ em phải biết yêu lao động, giúp đỡ gia đình làm việc vừa sức - Trẻ em nên biết sống khiêm tốn, trung thực có đạo đức; tơn trọng pháp luật; tn theo nội quy nhà trường; thực nếp sống văn minh, gia đình văn hóa; tơn trọng, gìn giữ sắc văn hóa dân tộc - Trẻ em phải biết yêu quê hương đất nước, yêu dồng bào, có ý thức xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa đoàn kết quốc tế Gia đình, nhà trường, nhà nước có trách nhiệm đảm bảo quyền trẻ em thực thi giáo dục để trẻ em nhận thức rõ nghĩa vụ, trách nhiệm gia đình, nhà trường xã hội CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ BIỆN PHÁP VỀ VIỆC BẢO VỆ TRẺ EM TRONG MÔI TRƯỜNG KHÔNG GIAN MẠNG HIỆN NAY Thực trạng việc bảo vệ trẻ em môi trường không gian mạng Trong thời đại số, việc trẻ em sử dụng internet trở thành hoạt động bình thường sinh hoạt ngày Song, bên cạnh vơ số điều hữu ích, internet ẩn chứa nhiều nguy cơ, hiểm họa khó lường, gây hệ lụy tiêu cực Vì thế, để giúp em học tập, vui chơi, giải trí an tồn lành mạnh mạng, cần nhiều giải pháp đồng nhằm hạn chế triệt tiêu tác hại xấu trẻ sử dụng internet a Thực trạng tuân thủ pháp luật bảo vệ trẻ em khơng gian mạng Luật An tồn thơng tin mạng năm 2015, Luật Trẻ em năm 2016, Luật Tiếp cận thơng tin năm 2016 có quy định bảo vệ trẻ em Gần đây, tính chất phức tạp không gian mạng, Luật An ninh mạng năm 2018 dành điều khoản riêng quy định bảo vệ trẻ em, quyền trẻ em không gian mạng Như vậy, khung pháp lý bảo vệ trẻ em khơng gian mạng bước hồn thiện Tuy nhiên, tội phạm xâm hại tình dục trẻ em qua mạng internet có chiều hướng gia tăng với diễn biến phức tạp Chỉ tháng đầu năm 2018, toàn quốc phát 682 vụ xâm hại 735 trẻ em, xâm hại tình dục 572 vụ 562 em bị xâm hại [7] Tội phạm lạm dụng tình dục trẻ em trực tuyến liên quan đến hành vi như: lợi dụng mạng internet để làm quen, dụ dỗ, mua chuộc em chụp ảnh, quay phim khiêu dâm, gặp gỡ với mục đích xâm hại tình dục, sát hại trẻ em; phát tán phim, ảnh đồi trụy qua mạng internet,… Loại tội phạm nguy hiểm che đậy tinh vi, khó phát Thống kê cho thấy, ngày có 720 nghìn hình ảnh xâm hại trẻ em đưa lên mạng, hầu hết bạo lực, xâm hại tình dục Trong tháng đầu năm 2020, Tổng đài điện thoại quốc gia bảo vệ trẻ em 111 (Cục Trẻ em, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội) tiếp nhận 125.314 gọi đến, đề nghị tư vấn, hỗ trợ can thiệp, đó, nhiều trường hợp bị xâm hại làm quen môi trường mạng Tuy chưa có số liệu cụ thể số trẻ bị xâm hại qua môi trường mạng, số gọi cho thấy, nguyên nhân nhiều trẻ em chưa gia đình, nhà trường quan tâm mức [8] b Thực trạng thi hành pháp luật bảo vệ trẻ em không gian mạng Hiện nay, quan, tổ chức, cha mẹ, giáo viên, người chăm sóc trẻ em cá nhân liên quan tích cực tuyên truyền, giáo dục quyền trẻ em, bảo vệ trẻ em tham gia không gian mạng theo quy định pháp luật Chủ động hướng dẫn em kỹ biết cách phòng tránh rủi ro, nguy mà em gặp phải tham gia hoạt động không gian mạng Công tác thông tin, kỹ tuyên truyền vụ việc liên quan đến xâm hại trẻ em đơi cịn thiếu xác khơng hướng dẫn, kiểm tra, biên tập kỹ lưỡng trước đưa tin, gây hoang mang, xúc dư luận Nguồn lực thực hoạt động bảo đảm quyền vui chơi giải trí trẻ em cịn hạn chế; trẻ em coi hoạt động tương tác không gian mạng sân chơi chủ yếu Sự phát triển nhanh chóng công nghệ thông tin với diễn biến phức tạp tội phạm công nghệ cao khiến trẻ em ngày đứng trước nhiều nguy bị xâm hại [9] c Thực trạng sử dụng pháp luật bảo vệ trẻ em không gian mạng Chủ quản hệ thống thông tin, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ mạng viễn thông, mạng internet, dịch vụ gia tăng khơng gian mạng thực kiểm sốt, sàng lọc nội dung doanh nghiệp cung cấp để không gây nguy hại cho trẻ em, xâm phạm đến trẻ em, quyền trẻ em Đồng thời, cập nhật liên tục với quan quản lý nhà nước trách nhiệm thực kiểm soát ngăn chặn nội dung độc hại trẻ em Việc tập huấn nâng cao lực đội ngũ cán cộng tác viên làm cơng tác trẻ em cịn gặp nhiều khó khăn nguồn lực địa phương có hạn quan tổ chức tập huấn không hỗ trợ cho người học cán bộ, công chức cấp tập huấn theo chế tài hành, người học phải sử dụng ngân sách quan cử học Mạng lưới sở trợ giúp xã hội cung cấp dịch vụ trợ giúp nạn nhân bị xâm hại tình dục; nạn nhân bạo lực gia đình; nạn nhân bị bn bán… cịn thiếu số lượng yếu chất lượng; nguồn kinh phí hoạt động hạn chế, chưa đáp ứng nhu cầu chăm sóc, trợ giúp đối tượng Nhiều nhân viên khơng đào tạo chuyên sâu công tác xã hội nên hạn chế kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ bảo vệ trẻ em không gian mạng trợ giúp nạn nhân bị xâm hại [10] d Thực trạng áp dụng pháp luật bảo vệ trẻ em không gian mạng Áp dụng pháp luật bảo vệ trẻ em không gian mạng thực lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh mạng quan chức Trong ba năm qua, công an phát xử lý 156 vụ xâm hại trẻ em không gian mạng [12] Trên thực tế, số chưa phát xử lý lớn nhiều Theo thống kê, từ ngày 1-1-2015 đến ngày 30-6-2019, nước có 8.442 vụ xâm hại trẻ em phát hiện, xử lý, với 8.709 trẻ em bị xâm hại Trong đó, có 6.432 trẻ bị xâm hại tình dục; 857 trẻ bị bạo lực; 106 trẻ bị mua bán, bắt cóc, chiếm đoạt; 1.314 trẻ bị xâm hại hình thức khác Trong vụ xâm hại phổ biến nhất, để lại hậu nặng nề, gây xúc dư luận xâm hại tình dục, chiếm 75,4% tổng số vụ xâm hại trẻ em [13] Tình trạng xâm hại trẻ em tiếp tục gia tăng biến tướng nhiều hình thức ngày tinh vi Tại số địa phương, công tác xử lý thông tin, tố giác hành vi xâm hại trẻ em chưa kịp thời Cán thiếu kỹ kiến thức nghiệp vụ nên tham mưu công tác hỗ trợ, can thiệp cho trẻ em bị xâm hại chưa đạt yêu cầu, số địa phương chủ yếu thăm hỏi, động viên, tặng quà, hỗ trợ tiền, chưa thực đầy đủ theo quy định pháp luật bảo vệ trẻ em 1.2 Một số giải pháp bảo đảm bảo vệ trẻ em không gian mạng Thứ nhất, quán triệt đầy đủ tinh thần bảo vệ trẻ em quy định Hiến pháp năm 2013 cụ thể hóa hệ thống pháp luật trẻ em Nhà nước bảo hộ quyền lợi trẻ em Trẻ em Nhà nước, gia đình xã hội bảo vệ, chăm sóc giáo dục; tham gia vào vấn đề trẻ em Nghiêm cấm xâm hại, hành hạ, ngược đãi, bỏ mặc, lạm dụng, bóc lột sức lao động hành vi khác vi phạm quyền trẻ em [14] Sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật bảo vệ trẻ em khơng gian mạng, sách bảo vệ trẻ em chế tài xử lý nghiêm minh loại tội phạm xâm hại trẻ em môi trường mạng Thứ hai, trẻ em cần trang bị kiến thức, kỹ để tham gia không gian mạng an tồn Điều địi hỏi chủ thể nhà trường, gia đình, xã hội phối hợp hướng dẫn, giáo dục, trang bị kỹ sử dụng không gian mạng; đồng thời, hướng dẫn em kỹ bảo vệ thân trước nguy bị xâm hại Triển khai, lồng ghép chương trình giáo dục thực pháp luật an ninh mạng vào cấp học từ cấp tiểu học trở lên Thứ ba, tuyên truyền nâng cao hiệu hoạt động quan, tổ chức trợ giúp trẻ em Tận dụng lợi không gian mạng để kịp thời truyền thông nắm bắt vấn đề trẻ em Hình thành nhóm hỗ trợ trẻ em khơng gian mạng, đặc biệt cần có chế độ khuyến khích, động viên doanh nghiệp cung cấp dịch vụ mạng tham gia bảo vệ trẻ em Thứ tư, đổi công tác tuyên truyền, ưu tiên thời điểm, thời lượng phát sóng chương trình sách, pháp luật bảo vệ trẻ em với nội dung, hình thức đa dạng, phong phú phù hợp với nhóm đối tượng Xử lý nghiêm quan, tổ chức, cá nhân, cha mẹ, người chăm sóc trẻ em có hành vi vi phạm pháp luật trẻ em, hành vi xâm hại trẻ em, bao che, chậm trễ, cố tình kéo dài vụ việc vi phạm quyền trẻ em Tăng cường tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật bảo vệ trẻ em khơng gian mạng Thứ năm, Chính phủ doanh nghiệp cần đặt mục tiêu tạo lập Hệ sinh thái sản phẩm ứng dụng Việt đáp ứng nhu cầu học tập, giải trí trẻ em mơi trường mạng, khuyến khích sử dụng sản phẩm, dịch vụ doanh nghiệp Việt Nam phát triển sở giáo dục, chăm sóc trẻ em Để tạo hệ sinh thái này, doanh nghiệp số hỗ trợ, khuyến khích phát triển sáng kiến, cung cấp giải pháp kỹ thuật an tồn, thơng tin bảo vệ trẻ em tương tác an tồn mơi trường mạng KẾT LUẬN Trẻ em hạnh phúc gia đình, chủ nhân tương lai đất nước, lớp người kế tục nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Cùng với phát triển lên đất nước, trẻ em ngày Ðảng, Nhà nước, xã hội gia đình quan tâm, chăm sóc tốt Việc bảo vệ trẻ em điều vô thiết yếu mà quốc gia phải thực Trong đó, thực tiễn pháp luật trẻ em Việt Nam năm qua cho thấy, bên cạnh kết đạt bộc lộ hạn chế, bất cập cần tiếp tục nghiên cứu cách thấu đáo hai phương diện lý luận thực tiễn pháp luật Nghiên cứu, phân tích đưa khái niệm, đặc điểm trẻ em khái niệm pháp luật trẻ em Đồng thời phân tích quy định pháp luật trẻ em Việt Nam Phân tích nhóm quyền mà trẻ em có Đồng thời nêu lên nghĩa vụ trẻ em Nghiên cứu thực tiễn việc bảo vệ trẻ em khơng gian mạng nay, từ nêu lên biện pháp bảo vệ, phương hướng hoàn thiện TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em, ngày ban hành : 20/11/1989; [2] Luật Trẻ em 2016, Quốc hội, 2016; [3], [14] Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam 2013, Quốc hội, 2013; [4] Nghị định 56/2017/NĐ-CP hướng dẫn Luật trẻ em, Chính phủ, [5] Luật Dân 2015, Quốc hội, 2015 2017; [6] TS Nguyễn Thanh Huyền, Giáo trình pháp luật vấn đề xã hội, Hà Nội, 2015 [7] https://kinhtedothi.vn/5-thang-dau-nam-2018-co-735-tre-em-bixam-hai-317976.html ( truy cập: 27/12/2021) [8] http://www.hanoimoi.com.vn/tin-tuc/Xa-hoi/969555/tre-em-bixam-hai-tren-moi-truong-mang-thuc-trang-dang-bao-dong ( truy cập: 27/12/2021) [9], [10], [13] Chính phủ: Báo cáo số 217/BC-CP ngày 14 tháng năm 2020 việc thực sách, pháp luật phòng, chống xâm hại trẻ em [11] https://baoquocte.vn/khan-thiet-bao-ve-tre-em-tren-moi-truongmang-117055.html ( truy cập: 27/12/2021) [12] https://baotintuc.vn/xa-hoi/phat-dong-thang-hanh-dong-vi-tre-em2020-20200601110158817.htm ( truy cập: 27/12/2021) ... khoản riêng quy định bảo vệ trẻ em, quy? ??n trẻ em không gian mạng Như vậy, khung pháp lý bảo vệ trẻ em không gian mạng bước hoàn thiện Tuy nhiên, tội phạm xâm hại tình dục trẻ em qua mạng internet... hành pháp luật bảo vệ trẻ em không gian mạng Hiện nay, quan, tổ chức, cha mẹ, giáo viên, người chăm sóc trẻ em cá nhân liên quan tích cực tuyên truyền, giáo dục quy? ??n trẻ em, bảo vệ trẻ em tham... tịch 2.3.3 Quy? ??n bảo vệ Trẻ em người non nớt thể xác tinh thần Các em cần giúp đỡ người lớn để an toàn Luật Trẻ em năm 2016 quy định nhóm quy? ??n bảo vệ trẻ em Theo đó, trẻ em bảo vệ khỏi phân biệt