Vấn đề nông nghiệp, nông thôn và nông dân trong thực hiện chính sách tam nông ở an giang hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  NGUYỄN VĂN NỊN VẤN ĐỀ NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN VÀ NƠNG DÂN TRONG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TAM NƠNG Ở AN GIANG HIỆN NAY CHUYÊN NGÀNH: TRIẾT HỌC MÃ SỐ: 60.22.03.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS HỒ ANH DŨNG TP HỒ CHÍ MINH - 2015 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám Hiệu quý thầy cô, cán bộ, công nhân viên trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn – Đại học quốc gia thành phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Hồ Anh Dũng - người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ suốt thời gian thực luận văn tốt nghiệp Đồng thời, xin chân thành cảm ơn đến Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân, quan, ban ngành tỉnh An Giang nhiệt tình cung cấp tài liệu thiết thực bổ ích, góp phần thuận lợi cho tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tp Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng 07 năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Nịn LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn thành nghiên cứu riêng hướng dẫn khoa học Tiến sĩ Hồ Anh Dũng Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực không trùng lặp với đề tài khác Tp Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng 07 năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Nòn MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THƠN, NƠNG DÂN VÀ CHÍNH SÁCH TAM NƠNG CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC VIỆT NAM 1.1 QUAN NIỆM VỀ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN, NÔNG DÂN VÀ MỐI QUAN HỆ GIỮA CHÚNG 1.1.1 Quan niệm nông nghiệp, nông thôn nông dân 1.1.2 Mối quan hệ nông nghiệp với nông thôn nông dân 11 1.1.3 Vai trị nơng nghiệp, nơng thôn nông dân phát triển kinh tế Việt Nam 15 1.2 CHÍNH SÁCH TAM NÔNG CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM 21 1.2.1 Nội dung sách tam nơng 21 1.2.2 Tác động sách tam nơng phát triển nông nghiệp, nông thôn nông dân Việt Nam thời gian qua 30 1.3 CƠ HỘI VÀ THÁC THỨC ĐỐI VỚI NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN VÀ NÔNG DÂN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 57 1.3.1 Cơ hội nông nghiệp, nông thôn nông dân 57 1.3.2 Thách thức nông nghiệp, nông thôn nông dân 60 Kết luận chương 67 Chương 2: THỰC TRẠNG, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN TRONG VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TAM NƠNG Ở AN GIANG HIỆN NAY 69 2.1 KHÁT QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN ĐỊA LÝ TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TAM NÔNG Ở TỈNH AN GIANG 69 2.1.1 Điều kiện địa lý tự nhiên An Giang 69 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội An Giang 73 2.2 THỰC TRẠNG VÀ VẤN ĐỀ CỊN ĐANG ĐẶT RA ĐỐI VỚI NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN VÀ NƠNG DÂN TRONG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TAM NÔNG Ở AN GIANG HIỆN NAY 76 2.2.1 Thành tựu giải vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân 76 2.2.2 Hạn chế vấn đề đặt giải vấn đề tam nông An Giang 105 2.3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN VÀ NÔNG DÂN TRONG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TAM NƠNG Ở AN GIANG HIỆN NAY 114 2.3.1 Phương hướng giải vấn đề nông nghiệp, nông thôn nơng dân thực sách tam nơng An Giang 114 2.3.2 Những giải pháp giải vấn đề nông nghiệp, nơng thơn nơng dân thực sách tam nông An Giang 116 Kết luận chương 135 PHẦN KẾT LUẬN 137 TÀI LIỆU THAM KHẢO 139 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nông nghiệp, nông thôn lĩnh vực quan trọng kinh tế Phát triển nơng nghiệp, nơng thơn đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế quốc gia, đặc biệt nước nông nghiệp lạc hậu Ở nước ta nay, nông nghiệp, nơng thơn, nơng dân có vị trí chiến lược nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sở lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn định trị, đảm bảo an ninh, quốc phịng; giữ gìn, phát huy sắc văn hố dân tộc bảo vệ mơi trường sinh thái đất nước Hội nghị Trung ương lần thứ 7, khóa X Đảng Cộng sản Việt Nam nhận định: “Các vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn phải giải đồng bộ, gắn với trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thôn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu q trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Trong mối quan hệ mật thiết nông nghiệp, nông dân nơng thơn nơng dân chủ thể q trình phát triển, xây dựng nơng thơn gắn với xây dựng sở công nghiệp, dịch vụ phát triển đô thị theo quy hoạch bản; phát triển tồn diện, đại hóa nơng nghiệp then chốt” [32, tr.489] Sau 25 năm thực đường đối đổi mới, lãnh đạo Đảng, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đạt thành tựu toàn diện to lớn Nông nghiệp tiếp tục phát triển với tốc độ cao theo hướng sản xuất hàng hoá, nâng cao suất, chất lượng hiệu quả; đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia; số mặt hàng xuất chiếm vị cao thị trường giới Kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng tăng cơng nghiệp, dịch vụ, ngành nghề; hình thức tổ chức sản xuất tiếp tục đổi Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tăng cường; mặt nhiều vùng nông thôn thay đổi Đời sống vật chất tinh thần dân cư hầu hết vùng nông thôn ngày cải thiện Xóa đói, giảm nghèo đạt kết to lớn Hệ thống trị nơng thơn củng cố tăng cường Dân chủ sở phát huy An ninh trị, trật tự an tồn xã hội giữ vững Vị trị giai cấp nơng dân ngày nâng cao An Giang tỉnh đầu nguồn vùng đồng sông Cửu Long, tỉnh tạo thành vùng kinh tế trọng điểm vùng với tỉnh, thành phố Kiên Giang, Cà Mau Thành phố Cần Thơ An Giang tỉnh có điều kiện tự nhiên thuận lợi để phát triển nơng nghiệp, tỉnh có sản lượng lương thực lớn vùng nước, không đảm bảo no ấm cho vùng, cho xuất mà cịn góp phần đảm bảo an ninh lương thực quốc gia Thực chủ trương Trung ương Đảng nông nghiệp, nông thôn nông dân, Đảng tỉnh An Giang khẳng định: “Phát triển toàn diện kinh tế nông nghiệp xây dựng nông thôn nhiệm vụ hàng đầu để ổn định tình hình kinh tế - xã hội Do có chủ trương, sách, chế xây dựng phát triển nông thôn đắn phù hợp chắn khơi dậy nguồn lực to lớn nông thôn, góp phần định cơng đổi kinh tế - xã hội tỉnh với tốc độ nhanh Nông thôn phát triển tạo điều kiện cho thành thị phát triển Xây dựng phát triển nông thôn yêu cầu thiết khách quan, trình vận động lên tồn diện mà trung tâm hướng tới lợi ích đáng người nơng dân lao động, tất “dân giàu, nước mạnh” Đó sở vững để ổn định trị phát triển kinh tế - xã hội tỉnh” [58, tr.71 - 72] Kết An Giang thu nhiều thành đáng kể: chuyển dịch cấu nông nghiệp đẩy mạnh, sản phẩm nông nghiệp đa dạng, mặt nông thôn ngày đổi mới, sở hạ tầng nông thôn phát triển, đời sống nhân dân nâng cao rõ rệt…Với thành tựu đạt lĩnh vực nơng nghiệp, nơng thơn, An Giang có đóng góp đáng kể vào việc đảm bảo an ninh lương thực quốc gia phát triển nông nghiệp nước nhà Tuy nhiên, nước, thành tựu đạt An Giang chưa tương xứng với tiềm năng, lợi tỉnh nông nghiệp Nơng nghiệp phát triển cịn bền vững, tốc độ tăng trưởng có xu hướng giảm dần, sức cạnh tranh thấp, chưa phát huy tốt nguồn lực cho phát triển sản xuất; nghiên cứu, chuyển giao khoa học - cơng nghệ đào tạo nguồn nhân lực cịn hạn chế Việc chuyển dịch cấu kinh tế đổi cách thức sản xuất nơng nghiệp cịn chậm, phổ biến sản xuất nhỏ phân tán; suất, chất lượng, giá trị gia tăng nhiều mặt hàng thấp Công nghiệp, dịch vụ ngành nghề phát triển chậm, chưa thúc đẩy mạnh mẽ chuyển dịch cấu kinh tế lao động nơng thơn Các hình thức tổ chức sản xuất chậm đổi mới, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển mạnh sản xuất hàng hoá Nông nghiệp nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng vật chất kỹ thuật yếu kém, mơi trường ngày nhiễm; lực thích ứng, đối phó với thiên tai cịn nhiều hạn chế Đời sống vật chất tinh thần người dân nơng thơn cịn thấp, tỉ lệ hộ nghèo cao, vùng đồng bào dân tộc, vùng núi, chênh lệch giàu, nghèo nông thôn thành thị, phát sinh nhiều vấn đề xã hội xúc Vì vậy, nhận thức vị trí, vai trị nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn để hình thành cách có hệ thống quan điểm lý luận phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn giai đoạn vừa có ý nghĩa khoa học vừa có ý nghĩa thực tiễn Đó lý tơi chọn đề tài “Vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân thực sách tam nơng An Giang nay” làm luận văn tốt nghiệp Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Nghiên cứu vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân thực sách tam nơng An Giang chưa có cơng trình khoa học cơng bố Chủ yếu cơng trình nghiên cứu lĩnh vực cụ thể nơng nghiệp hay nơng thơn nói chung Có thể phân thành hướng sau: Thứ nhất, cơng trình nghiên cứu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam Tiêu biểu như: Cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nông thôn Việt Nam - Con đường bước GS.TS Nguyễn Kế Tuấn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006; Nông nghiệp, nông dân, nông thơn q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta GS TS Hồng Ngọc Hịa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008; Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn - từ lý luận đến thực tiễn Việt Nam TS Phạm Ngọc Dũng, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2011 Nội dung chủ yếu cơng trình đề cập đến kinh nghiệm nước q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn; thực trạng nông nghiệp, nông thôn Việt Nam đề phương hướng, giải pháp đường, cách thức, kiến nghị chủ trương, sách Đảng Nhà nước cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam Thứ hai, cơng trình nghiên cứu góc độ lý luận góc độ kinh tế vấn đề nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân Việt Nam Có thể kể đến: Một số vấn đề phát triển nông nghiệp, nông thơn hai tác giả Đặng Kim Sơn Hồng Thu Hồi, Nxb Thống kê, 2002; Nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn Việt Nam hôm mai sau tác giả Đặng Kim Sơn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008; Nông nghiệp, nông dân, nông thôn mơ hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011 - 2020 TS Nguyễn Thị Tố Quyên (chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2012; Nông nghiệp, nông thôn, nông dân Việt Nam trình phát triển đất nước theo hướng đại PGS.TS Nguyễn Danh Sơn (chủ biên), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2010 Các cơng trình chủ yếu đề cập đến kinh nghiệm giải vấn đề nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân Về vị trí, vai trị nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân kinh tế phát triển xu tồn cầu hóa giới Ở góc độ nói đến cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn vai trị người nơng dân đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Bên cạnh cơng trình nêu lên thực trạng, tồn nông nghiệp, nông thôn, nông dân Việt Nam đề xuất phương hướng, giải pháp chủ trương, sách Đảng Nhà nước nông nghiệp, nông thôn, nông dân thời gian tới Cả hai hướng chưa nêu rõ vấn đề lý luận chung nông nghiệp, nông thôn, nông dân mối quan hệ biện chứng chúng Chỉ số chỗ nói mối quan hệ chúng nói chung chung phương pháp chưa làm rõ nội dung mối quan hệ ba thành tố Ngồi cịn có nhiều cơng trình nghiên cứu dạng báo đăng báo, tạp chí, báo cáo hội thảo khoa học Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Luận văn làm rõ thực trạng nông nghiệp, nông thôn nông dân q trình thực sách tam nơng tỉnh An Giang Trên sở đó, đề xuất phương hướng số giải pháp nhằm thực có hiệu sách tam nơng An Giang 11/11 trung tâm Thành lập trường dạy nghề khu vực Tân Châu vào năm 2020 Chú trọng đào tạo đào tạo lại đội ngũ giáo viên dạy nghề Thực lồng ghép chương trình dạy nghề cho nông thôn doanh nhân nông thôn giỏi quản lý kinh tế, quản trị kinh doanh, khả tiếp thị, cán xã giỏi phát triển nơng thơn, nịng cốt góp phần quan trọng trí thức hóa nơng dân như: đào tạo nghề cấp chứng chỉ, tập huấn kỹ thuật sản xuất cho nông dân, kỹ khuyến nông cho cán khuyến nông sở, nông dân giỏi Đào tạo bồi dưỡng doanh nhân nông thôn, cán hợp tác xã Nhân rộng mơ hình câu lạc nơng dân truy cập thông tin mạng Internet cho Câu lạc nông dân, tổ hợp tác, hợp tác xã nông nghiệp Hỗ trợ sản xuất cho hộ nghèo, ưu tiên hộ dân tộc nghèo Bên cạnh việc đào tạo, bồi dưỡng, dạy nghề cần quan tâm phát triển làng nghề gắn liền với việc đào tạo nghề chỗ Phát triển làng nghề hướng phù hợp vừa để bảo tồn làng nghề truyền thống tỉnh vừa giải lao động dôi dư nông nghiệp, nông thơn mà khơng tạo căng thẳng tình trạng di cư ạt vào thành phố lớn tìm việc làm, sở thực “rời ruộng khơng rời làng” Làng nghề lại nơi có nhiều lợi việc khai thác thị trường chỗ công cụ sản xuất, hàng tiêu dùng, góp phần trực tiếp cải thiện phương tiện lao động địa phương Phát triển làng nghề ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế - xã hội địa phương làng nghề mà cịn có ý nghĩa nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nông thôn Thứ hai, giải việc làm cho lao động nông thôn: Trên sở nhu cầu lao động có tay nghề doanh nghiệp, khu cơng nghiệp ngồi tỉnh nước có nhu cầu nhập lao động mà đào tạo ngành nghề xã hội cần Chủ động liên kết với nơi có nhu cầu, tạo điều kiện đưa lao động đến làm việc, thông qua đào tạo người lao động tự tìm việc Đây giải pháp nhất, hiệu Xây dựng dự án kêu gọi tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế đầu tư xây dựng sở sản xuất, kinh doanh địa bàn huyện, nhằm thu hút lao động giải việc làm chỗ Đưa lao động nơng thơn làm việc ngồi huyện, ngồi tỉnh khu cơng nghiệp, khu chế xuất Có sách hỗ trợ cho lao động nghèo, người dân tộc thiểu số lao động Xây dựng thực dự án nhỏ giải việc làm dự án sản xuất nấm rơm, dự án chăn ni bị rẻ, dự án sản xuất đường nốt, dự án phát triển tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề nông thôn, khôi phục phát triển làng nghề truyền thống, hỗ trợ tập huấn phổ biến kiến thức cho hộ nghèo hỗ trợ xây dựng mơ hình trình diễn áp dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất, chuyển giao khoa học kỹ thuật Thực chương trình hỗ trợ dân tộc đặc biệt, để giải tình hình xúc phát sinh vùng đồng bào dân tộc Chăm Khmer, thực nội dung hỗ trợ đầu tư phát triển sở hạ tầng, hỗ trợ đất ở, đất sản xuất dạy nghề, giải việc làm Tập trung đầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi phục vụ vùng cao, nhằm chuyển dịch cấu sản xuất vùng, tăng thu nhập cho lao động dân tộc nghèo, hộ có đất sản xuất Thứ ba, tập trung huy động nhiều nguồn vốn khác cho nông dân vay để sản xuất: Hiện đa số hộ nông dân thiếu nguồn vốn đầu vào để sản xuất Họ thường mua vật tư phân bón, thuốc trừ sâu theo hình thức gối đầu, cuối vụ tốn cửa hàng bán vật tư nông nghiệp với lãi suất khoảng 30 - 40% Đây xúc lớn nhiều hộ nơng dân, họ khơng cịn đường khác đành phải mua chịu vật tư nông nghiệp với lãi suất cao Thực tế, hộ nhỏ lẻ thuê đất để trồng lúa trồng loại rau màu thường mua chịu vật tư theo cách gặp thiên tai, mùa, rớt giá họ thường lâm vào cảnh nợ nần Nhiều hộ nơng dân, gia đình ly nơng thành phố công nghiệp vừa để kiếm kế sinh nhai, vừa để trốn nợ Chỉ có số hộ nông dân canh tác từ trở lên có đủ tiền để chi phí vật tư đầu vào khơng rơi vào tình mua chịu vật tư nông nghiệp với lãi suất cao Nguồn vốn tín dụng nhỏ với lãi suất ưu đãi cho hộ nông dân vô cần thiết cho hộ có đất canh tác thiếu vốn đầu vào Có vốn, nơng dân có điều kiện đầu tư cho sản xuất kinh doanh, mở rộng ngành nghề, mở rộng quy mô sản xuất để tăng lợi nhuận cho Thực tế nay, cửa hàng vật tư nông nghiệp ngày giàu sụ, nhiều hộ nông dân phải bán mặt cho đất, bán lưng cho trời thành làm lại không hưởng nhiều Đây lí tạo nên phân hóa giàu nghèo ly nông thành phố lớn nông thôn An Giang nói riêng nước nói chung Cần đa dạng kênh huy động nguồn vốn cho nông dân vay hệ thống ngân hàng tỉnh, đặc biệt chi nhánh ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Ngồi hệ thống ngân hàng, cần chủ động tạo nguồn vốn khác cho nông dân vay quỹ hỗ trợ việc làm Sở Lao động - Thương binh Xã hội, đặc biệt quỹ hỗ trợ nông dân cấp Hội Nông dân Tuy số vốn vay cho lượt khơng nhiều có ý nghĩa lớn để tạo điều kiện cho nông dân đầu tư sản xuất, bước xóa đói giảm nghèo, tạo động lực cho nơng dân tham gia sản xuất Thứ tư, thực tốt sách an sinh xã hội: Thực tốt sách an sinh xã hội, bảo hiểm y tế hộ nghèo Miễn, giảm tiền học phí cho em hộ nghèo Hỗ trợ nhà ở, điện, nước sinh hoạt, thông qua triển khai thực chương trình, dự án đóng góp cộng đồng dân cư Trẻ em độ tuổi học hỗ trợ, giúp đỡ đến trường, tiếp tục trì giữ vững đạt chuẩn chương trình xóa mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học, tiếp tục triển khai thực có hiệu quả, chất lượng chương trình phổ cập giáo dục phổ thơng sở xã lại để người dân độ tuổi có điều kiện học hành, khắc phục tình trạng học sinh bỏ học cấp phổ thơng sở phổ thông trung học nhằm nâng cao trình độ dân trí Tăng cường cơng tác khám điều trị bệnh, bảo vệ chăm sóc sức khỏe cho nhân dân Đồng thời ngăn ngừa phòng chống dịch bệnh nguy hiểm, bệnh xã hội có hiệu quả, không để lây lan, bộc phát thành dịch Thứ năm, tiếp tục phát triển mạnh phong trào nông dân thực sách động viên khen thưởng: Thơng qua vai trị Hội Nơng dân cấp xây dựng phát động nhiều phong trào quần chúng nông dân tạo điều kiện cho nông dân tham gia sinh hoạt cộng đồng ngày tốt hơn, phong trào nông dân thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi Tạo hội cho nơng dân có dịp học tập, trao đổi, phổ biến kinh nghiệm, hỗ trợ lẫn sản xuất, kinh doanh Động viên, thuyết phục giữ gìn phát huy nét đẹp văn hóa địa phương, xây dựng nơng thơn ngày văn minh giàu đẹp Trong phong trào này, việc động viên khen thưởng kịp thời vật chất lẫn tinh thần cá nhân, tập thể có tác động lớn nông dân, giúp nông dân thêm phấn khởi tự tin Từ đó, sức phấn đấu, nỗ lực nhiều lao động sản xuất để xây dựng xã hội nông thôn giàu đẹp, văn minh Thứ sáu, đẩy mạnh hoạt động văn hóa, thể dục thể thao nơng thơn góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nông dân: Tổ chức tốt lễ hội cách mạng, lễ hội dân gian, văn hóa - lịch sử truyền thống ngày lễ, hội, văn hóa dân tộc Khmer, lễ hội vía Bà Chúa Xứ với nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ phong phú hấp dẫn, tạo sân chơi lành mạnh cho dân cư nông thôn Phát huy phong trào văn nghệ quần chúng, đờn ca tài tử, hát với xã, khóm, ấp Đẩy mạnh hoạt động văn hóa, du lịch, thể thao mùa nước nét văn hóa đặc trưng miền sơng nước Thơng qua hoạt động văn hóa, giảm thiểu hủ tục, tập tục lạc hậu, mê tín dị đoan cộng đồng dân cư, vùng đồng bào dân tộc Đẩy mạnh nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa”, phát huy dân chủ sở để nơng dân có hội tham gia giám sát hoạt động phát triển kinh tế địa phương theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Phát huy vai trò tổ chức đồn thể, tăng cường cơng tác vận động, tun truyền hội viên, đồn viên làm nịng cốt phong trào xây dựng phát triển nông nghiệp, nông thôn chăm lo đời sống dân cư Phát huy vai trị chị em phụ nữ, đồn viên niên, nơng dân giỏi nịng cốt xây dựng phát triển nơng thơn Thực sách xã hội hóa văn hóa, thơng tin, thể dục thể thao có quản lý nhà nước Kết luận chương An Giang tỉnh đầu nguồn vùng đồng sông Cửu Long, tỉnh tạo thành vùng kinh tế trọng điểm vùng Là tỉnh có điều kiện tự nhiên thuận lợi để phát triển nông nghiệp Tuy nhiên, trước thời kỳ đổi mới, An Giang tỉnh thiếu đói Thời kỳ đổi mới, thực chủ trương Trung ương Đảng nông nghiệp, nông thôn nông dân, An Giang đạt nhiều thành tựu: chuyển dịch cấu nông nghiệp đẩy mạnh, sản phẩm nông nghiệp đa dạng, mặt nông thôn ngày đổi mới, sở vật chất nông thôn phát triển, đời sống nông dân nâng cao rõ rệt Tuy nhiên, nước, thành tựu đạt An Giang chưa tương xứng với tiềm năng, lợi tỉnh có điều kiện tự nhiên xã hội thuận lợi để sản xuất nông nghiệp: sản xuất nông nghiệp phát triển nhanh, chất lượng sản phẩm hạn chế, sức cạnh tranh hàng hóa nơng sản cịn thấp Phát triển nơng thơn cịn mang tính tự phát, chưa theo quy hoạch bảo vệ môi trường Đời sống vật chất tinh thần nông dân dân cư nông thôn nâng lên, phần lớn cịn gặp nhiều khó khăn Vì vậy, năm tới tỉnh cần tập trung: thực sách tam nơng ln phải kết hợp chặt chẽ, thống đồng phát triển nông nghiệp với xây dựng phát triển nông thôn nâng cao đời sống vật chất, tinh thần lực sản xuất nơng dân Thực sách tam nông phải đảm bảo phục vụ tốt trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Thực sách tam nơng An Giang phải xuất phát từ nhu cầu, đảm bảo lợi ích người nơng dân hướng đến nông nghiệp phát triển bền vững PHẦN KẾT LUẬN Nông nghiệp, nông thôn, nông dân nước ta vấn đề có vị trí tầm quan trọng chiến lược phát triển bền vững đất nước nói chung, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nói riêng Sau 25 năm tiến hành cơng đổi đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, sản xuất nông nghiệp, kinh tế nông thôn, đời sống nơng dân nước ta có nhiều tiến đạt nhiều thành tựu bật, đảm bảo an ninh lương thực, tăng nhanh nguyên liệu nông sản cho cơng nghiệp chế biến xuất khẩu, góp phần tích cực xóa đói, giảm nghèo đảm bảo ổn định trị - xã hội Tuy vậy, thành tựu đạt hạn chế, chưa tương xứng với vị trí chiến lược tiềm lợi nông nghiệp, nông thôn, nông dân nước ta Vận dụng sáng tạo đường lối Đảng, Đảng An Giang đề chủ trương biện pháp cụ thể để xây dựng thực sách tam nơng phù hợp với tình hình thực tế địa phương Kết An Giang thu nhiều thành đáng kể: chuyển dịch cấu nông nghiệp đẩy mạnh, sản phẩm nông nghiệp đa dạng, mặt nông thôn ngày đổi mới, sở vật chất nông thôn phát triển, đời sống nông dân nâng cao rõ rệt Tuy nhiên, nước, thành tựu đạt An Giang chưa tương xứng với tiềm năng, lợi tỉnh có điều kiện tự nhiên xã hội thuận lợi để sản xuất nông nghiệp: sản xuất nông nghiệp phát triển nhanh, chất lượng sản phẩm cịn hạn chế, sức cạnh tranh hàng hóa nơng sản cịn thấp Phát triển nơng thơn cịn mang tính tự phát, chưa theo quy hoạch bảo vệ môi trường Đời sống vật chất tinh thần nông dân dân cư nông thôn nâng lên, phần lớn cịn gặp nhiều khó khăn Vì vậy, để nông nghiệp, nông thôn phát triển, đời sống nơng dân nâng cao năm tới tỉnh cần phải tập trung: quy hoạch sản xuất nông nghiệp hàng hóa phát triển tồn diện, bền vững theo hướng đại Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ vào nông nghiệp, nông thôn Chú trọng phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nông thôn, khôi phục phát triển làng nghề truyền thống; xây dựng thương hiệu nông sản tỉnh đạt tiêu chuẩn quốc tế Xây dựng bước hoàn thiện kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội - mơi trường nơng thơn theo 20 tiêu chí nông thôn Đẩy mạnh đào tạo, dạy nghề nâng cao trình độ, lực nơng dân Giải việc làm cho lao động nông thôn Tập trung huy động nhiều nguồn vốn khác cho nông dân vay để sản xuất Thực tốt sách an sinh xã hội Tiếp tục phát triển mạnh phong trào nơng dân thực sách động viên khen thưởng Đẩy mạnh hoạt động văn hóa, thể dục thể thao nơng thơn góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nông dân Thực đồng bộ, có hiệu phương hướng, giải pháp định nông nghiệp, nông thôn, nông dân An Giang ngày phát triển, xã hội giàu đẹp, văn minh TÀI LIỆU THAM KHẢO Mai Ngọc Anh (2010): An sinh xã hội nông dân kinh tế thị trường Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban đạo đề án nông nghiệp - nông dân - nơng thơn (2008): Chủ trương, sách Đảng Nhà nước nông nghiệp, nông dân, nông thôn thời kỳ 1997- 2007, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban đạo chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh An Giang (2011): Tài liệu hỏi đáp xây dựng nông thôn Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy An Giang (2012): Tài liệu hỏi đáp phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh An Giang giai đoạn 2012-2020 tầm nhìn đến 2030 Hồng Chí Bảo (2010): Dân chủ dân chủ sở nông thôn tiến trình đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Khánh Bật (2001): Tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề nông dân, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Bộ Chính Trị (1998): Nghị số vấn đề phát triển nông nghiệp nông thôn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Chi cục Bảo vệ thực vật An Giang: Báo cáo tham luận “Giải pháp tăng sản lượng lúa rau màu năm 2015” Chi cục Thú y An Giang: Báo cáo tham luận “Phát triển chăn nuôi tỉnh An Giang năm 2014 định hướng năm 2015” 10 Chi cục Thủy sản An Giang: Báo cáo tham luận “Kết thực năm 2014 giải pháp phát triển thủy sản tỉnh An Giang năm 2015” 11 Cục Thống kê tỉnh An Giang (2014): Niên giám thống kê tỉnh An Giang 2013 12 Tống Văn Chung (2011): Giáo trình Cơ sở xã hội học nông thôn Việt Nam, Nxb Giáo dục Việt Nam 13 Lê Duẫn (1967): Giai cấp công nhân Việt Nam liên minh công nông, Nxb Sự thật, Hà Nội 14 Bùi Quang Dũng (2007): Xã hội học nông thôn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 15 Phạm Ngọc Dũng (2011): Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn từ lý luận đến thực tiễn Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội 16 Đảng An Giang: Báo cáo trị Đại hội Đảng An Giang lần thứ V, nhiệm kỳ 1991 – 1995 17 Đảng An Giang: Báo cáo trị Đại hội Đảng An Giang lần thứ VI, nhiệm kỳ 1996 – 2000 18 Đảng An Giang: Báo cáo trị Đại hội Đảng An Giang lần thứ VII, nhiệm kỳ 2001 – 2005 19 Đảng An Giang: Báo cáo trị Đại hội Đảng An Giang lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2005-2010 20 Đảng An Giang: Báo cáo trị Đại hội Đảng An Giang lần thứ IX, nhiệm kỳ 2010-2015 21 Đảng An Giang: Dự thảo Báo cáo trị Đại hội Đảng An Giang lần thứ X, nhiệm kỳ 2016 – 2020 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004): Các Nghị Trung ương Đảng 2001 – 2004, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (1977): Tham luận Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV Đảng cộng sản Việt Nam, Nxb Sự Thật, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam: Tài liệu hướng dẫn học tập Nghị Đại hội lần thứ V Đảng, tập I, Nxb sách giáo khoa Mác - Lênin, Hà Nội, 1982 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987): Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự Thật, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991): Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự Thật, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996): Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Sự Thật, Hà Nội 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001): Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006): Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011): Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002): Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009): Văn kiện Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Hồng Ngọc Hịa (2008): Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Hội đồng Trung ương đạo biên soạn giáo trình quốc gia mơn khoa học Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh (2001): Giáo trình Lịch Sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Hội đồng lý luận Trung ương (2009): Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn – Kinh nghiệm Việt Nam, Kinh nghiệm Trung Quốc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Hồ Chí Minh (2002): Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, t1 37 Hồ Chí Minh (2002): Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, t2 38 Hồ Chí Minh (2002): Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, t7 39 Hồ Chí Minh (1977): Về liên minh công nông, Nxb Sự thật, Hà Nội 40 Nguyễn Thế Nghĩa - Thái Thị Thu Hương (đồng chủ biên) (2014): Những vấn đề cấp bách của triết học Mácxít, Nxb Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh 41 Vũ Văn Phúc (chủ biên) (2012): Xây dựng nông thôn – Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 42 Vũ Văn Phúc – Trần Thị Minh Châu (chủ biên) (2010): Chính sách hỗ trợ Nhà nước ta nông dân điều kiện hội nhập WTO, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Nguyễn Thị Tố Quyên (chủ biên) (2012): Nông nghiệp, nơng dân, nơng thơn mơ hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011-2020, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội 44 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn An Giang (2015): Báo cáo kết thực Kế hoạch trồng bảo vệ đê bao sản xuất vụ tỉnh An Giang, năm 2011-2014 nhiệm vụ, kế hoạch năm 2015 45 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn An Giang (2015): Báo cáo tóm tắt ngành Nơng nghiệp kết sản xuất năm 2014 kế hoạch năm 2015 46 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn An Giang (2015): Báo cáo tóm tắt tổng kết tình hình thực chương trình trọng điểm Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn giai đoạn 2011-2015 47 Đặng Kim Sơn (2008): Kinh nghiệm quốc tế nông nghiệp, nông thôn, nông dân q trình cơng nghiệp hố, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Đặng Kim Sơn (2008): Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt NamHôm mai sau, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Đặng Kim Sơn Hoàng Thu Hoài (2002): Một số vấn đề phát triển nông nghiệp, nông thôn, Nxb Thống kê, Hà Nội 50 Nguyễn Danh Sơn (2010): Nông nghiệp, nông thơn, nơng dân Việt Nam q trình phát triển đất nước theo hướng đại, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 51 Ngô Huy Tiếp (2010): Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo xây dựng giai cấp nông dân giai đoạn nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 52 Tỉnh ủy An Giang (2005): An Giang 30 xây dựng phát triển 53 Tỉnh ủy An Giang (2015): Báo cáo Tổng kết tình hình thực chương trình trọng điểm nơng nghiệp, nơng dân, nơng thôn giai đoạn 2011 – 2015 54 Tỉnh ủy An Giang (2014): Dự thảo Tổng kết lý luận thực tiễn qua gần 30 năm đổi (1986 – 2016) đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn tỉnh An Giang 55 Tỉnh ủy An Giang (2011): Chuyên đề Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh An Giang lần thứ IX, nhiệm kỳ 2010-2015 56 Tỉnh ủy An Giang (2008): Kế hoạch số 18-KH/TU việc thực Nghị Quyết Hội nghị lần thứ 7, khóa X “Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn 57 Tỉnh ủy An Giang (2011): Nghị số 05-NQ/TU Ban chấp hành Đảng tỉnh xây dựng nông thôn 58 Tổng kết khoa học (1994): Phát triển tổng hợp kinh tế xã hội nông thôn qua năm xây dựng phát triển tỉnh An Giang 59 Nguyễn Kế Tuấn (2006): Cơng nghiệp hóa, đại hóa Nơng nghiệp Nơng thơn Việt Nam đường bước đi, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 60 UBND tỉnh An Giang (2013): Báo cáo Kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn năm 2011 – 2013 tỉnh An Giang 61 UBND tỉnh An Giang (2014): Báo cáo sơ kết năm (2011-2013) thực phong trào thi đua xây dựng nông thôn tỉnh An Giang 62 UBND tỉnh An Giang (2008): Đề án Nông nghiệp, nông dân, nông thôn tỉnh An Giang đến năm 2020 63 UBND tỉnh An Giang (2003): Địa chí An Giang 64 UBND tỉnh An Giang: Kế hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội An Giang 1996 – 2010 65 UBND tỉnh An Giang: Kế hoạch số 24/KH-UBND việc thực kế hoạch hành động Ban chấp hành Đảng tỉnh nông nghiệp, nông dân, nông thôn 66 UBND tỉnh An Giang (2008): Kế hoạch thực kế hoạch hành động Ban chấp hành Đảng tỉnh nông nghiệp, nông dân, nông thôn 67 UBND tỉnh An Giang: Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh An Giang giai đoạn 2011 – 2020 68 UBND tỉnh An Giang (2014): Quy hoạch tổng thể ngành nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh An Giang đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 69 UBND tỉnh An Giang (2014): Quy hoạch vùng sản xuất rau màu, ứng dụng công nghệ cao tỉnh An Giang đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 70 UBND tỉnh An Giang (2014): Triển khai chương trình hành động thực Chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020 địa bàn tỉnh An Giang 71 Văn phịng Chính Phủ (2014): Thông báo Kết luận Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng Hội nghị sơ kết năm thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn tồn quốc 72 Trần Quốc Vượng (2012): Tìm hiểu văn hóa nơng nghiệp, nơng thơn nơng dân Việt Nam, Nxb Thơng tin Viện Văn hóa, Hà Nội 73 Lê Văn Yên (2011): Quan điểm Đảng vấn đề nơng dân tiến trình cách mạng Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 74 Thuvienphapluat.vn: Kết luận số 97 Bộ Chính trị số chủ trương, giải pháp tiếp tục thực Nghị Trung ương 7, khóa X nơng nghiệp, nông dân, nông thôn 75 Tài liệu tra cứu số trang wed: website Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam: http://www cpv.org.vn, website Tạp chí cộng sản: http://www.tapchicongsan.org.vn; website Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn: http://wwwagroviet.gov.vn