Chuẩn bị xét xử sơ thẩm theo luật tố tụng hình sự việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH DƢƠNG THỊ MẬN CHUẨN BỊ XÉT XỬ SƠ THẨM THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH CHUẨN BỊ XÉT XỬ SƠ THẨM THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Định hƣớng ứng dụng Mã số: 8380104 Người hướng dẫn khoa học: TS Võ Thị Kim Oanh Học viên: Dƣơng Thị Mận Lớp: Cao học Luật, khóa – Bình Thuận TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Những vấn đề tơi nêu để giải luận văn vướng mắc thực tiễn áp dụng pháp luật Các án, định sử dụng làm ví dụ để phân tích luận văn có thực sưu tập từ nguồn có uy tín có nguồn gốc rõ ràng, xác Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khoa học TÁC GIẢ LUẬN VĂN Dƣơng Thị Mận DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS BLTTHS Bộ luật hình Bộ luật Tố tụng hình Nghị số 04/2000/NQHĐTP Nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao số 04/2004/NQ-HĐTP ngày 05 tháng 11 năm 2004 hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ ba “Xét xử sơ thẩm Bộ luật tố tụng hình năm 2003 TAND TANDTC XHCN Tịa án nhân dân Tòa án nhân dân tối cao Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƢƠNG THỜI HẠN CHUẨN BỊ XÉT XỬ VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm, ý nghĩa thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình 1.2 Quy định Luật tố tụng hình thời hạn chuẩn bị xét xử 1.3 Thực tiễn áp dụng thời hạn chuẩn bị xét xử số vƣớng mắc cần giải 15 Kết luận chƣơng 22 CHƢƠNG PHÂN CÔNG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÌNH SỰ SƠ THẨM 23 2.1 Khái niệm, đặc điểm phân cơng giải vụ án hình sơ thẩm 23 2.2 Quy định Luật tố tụng hình phân cơng Thẩm phán giải án 26 2.3 Thực tiễn áp dụng pháp luật phân cơng án hình số giải pháp đề xuất hoàn thiện pháp luật phân cơng giải án hình cấp sơ thẩm 29 Kết luận chƣơng 43 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Như biết hoạt động xét xử vụ án hình đóng vai trị trọng tâm trình tố tụng, thể đầy đủ chất tư pháp Nhà nước Để đảm bảo cho việc xét xử vụ án hình Tịa án đạt chất lượng, hiệu quả, Hội đồng xét xử đưa phán hợp lý, hợp tình vừa đảm bảo tính trừng trị nghiêm minh pháp luật hình vừa thể tính khoan hồng pháp luật, đảm bảo tính răn đe phịng ngừa, giáo dục chung xã hội, người bị kết án người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan khác tâm phục, phục địi hỏi hoạt động nghiên cứu, xét xử án Thẩm phán, Hôi đồng xét xử phải thật nghiêm túc có trách nhiệm Để đảm bảo phiên tịa diễn trình tự tố tụng, giải cặn kẽ, dứt điểm vấn đề, xử lý xác phát sinh phiên tịa sơ thẩm địi hỏi người thẩm phán phải có nghiên cứu, chuẩn bị cách đầy đủ nghiêm túc Chính mà hoạt động chuẩn bị xét xử vụ án hình hoạt động quan trọng trình tố tụng Tòa án Hoạt động chuẩn bị xét xử Thẩm phán phải xác định, giải nhiều vấn đề liên quan đến thủ tục tố tụng giải nội dung vụ án hình Trước hết mặt tố tụng phải giải vấn đề như: Xác định thẩm quyền, phân công Thẩm phán giải án, thời hạn theo dõi áp dụng biện pháp ngăn chặn, kịp thời ban hành định định đưa vụ án xét xử, định trả hồ sơ điều tra bổ sung, định đình chỉ, định tạm đình vụ án…; mặt nội dung hoạt đồng phải giải vấn đề: Việc truy tố bị can Viện Kiểm sát có xác, người, tội hay không? Các điều khoản Viện kiểm sát đề nghị áp dụng giải vụ án có xác hay khơng? Với đề tài nghiên cứu khoa học mình, tác giả lựa chọn làm sáng tỏ số quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 quy định hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình liên quan đến hoạt động phân công giải vụ án hình thời hạn chuẩn bị xét xử Như vậy, nghiên cứu làm rõ hoạt động phân công giải thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình hoạt động nghiên cứu khoa học luật có ý nghĩa đặc biệt quan trọng lý luận thực tiễn xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án nhân dân Hoạt động mang ý nghĩa mặt lý luận nghiên cứu xây dựng hoàn thiện pháp luật vừa giúp cho người làm công tác thực tiễn áp dụng pháp luật cách đắn Các quy định hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình Bộ luật tố tụng hình năm 2015 so với quy định trước có nhiều điểm cụ thể số hạn chế chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu thực tiễn xét xử trình cải cách tư pháp Đây hoạt động nghiên cứu khoa học luật có ích, người làm cơng tác thực tiễn Hoạt động giúp cho nhà xây dựng pháp luật, áp dụng pháp luật đặc biệt người làm công tác xét xử có định để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Nhà nhước, cơng dân xã hội Nghiên cứu hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình bao gồm nhiều vấn đề lý luận thực tiễn Trong phạm vi đề tài nghiên cứu tác giả chọn hai vấn đề nhỏ để nghiên cứu là: Phân công giải án Thời hạn chuẩn bị xét xử Qua tác giả làm rõ số khái niệm, quy định pháp luật hành thực tiễn áp dụng hai chế định Từ đưa số giải pháp hồn thiện quy định pháp luật tố tụng nhằm đảm bảo thống nhất, hiệu hoạt động áp dụng luật tố tụng hình Tình hình nghiên cứu đề tài Theo tìm hiểu tác giả thời điểm nay, nghiên cứu chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình có số cơng trình khoa học, viết phân loại thành nhóm sau: (i) giáo trình sách bình luận khoa học BLHS; (ii) viết tạp chí ngành luật; (iii) luận văn thạc sỹ Tác giả tiếp cận số cơng trình nghiên cứu sau: Thứ nhất, giáo trình sách bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình như: Đinh Văn Quế (2001), Thủ tục xét xử sơ thẩm vụ án Hình Luật tố tụng Hình Việt Nam Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; Nguyễn Ngọc Chí chủ biên (2001), Giáo trình Luật tố tụng Hình Việt Nam, Khoa Luật Trường Đại học Quốc gia Hà Nội Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội; Hồng Thị Minh Sơn chủ biên(2008) Giáo trình Luật tố tụng Hình Việt Nam(tái lần thứ có sửa đổi, bổ sung), Trường Đại học Luật Hà Nội Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; Nguyễn Sơn (2004) Giáo trình kỹ giải vụ án hình Nxb Tư pháp, Hà Nội; Đinh Văn Quế (2001), Thủ tục xét xử sơ thẩm vụ án Hình Luật tố tụng Việt Nam Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; Võ Khánh Vinh chủ biên (2004) Bình luận Bộ luật tố tụng Hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2003 Nxb Công an, Hà Nội; TS Trần Văn Biên – TS Đinh Thế Hưng đồng chủ biên (2018) Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng Hình năm 2015 Nxb Thế Giới; Lê Văn Cảm (2005), Những vấn đề khoa học Luật Hình phần chung Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội; GS.TSKH Lê Văn Cảm chủ trì (2009), giáo trình Tư pháp Hình Bộ mơn Tư pháp Hình - Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà nội; Thứ hai, số luận văn thạc sỹ như: Phạm Thị Minh Hiền (2011), Quyết định Tịa án q trình chuẩn bị xét xử, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học luật Hà Nội; Bùi Thị Hồng (2012)Chuẩn bị xét xử vụ án hình - Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sỹ luật học Thứ ba, sách chuyên khảo xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam, nhà xuất Đại học quốc gia thành phố Hồ Chí Minh năm 2011của tác giả TS Võ Thị Kim Oanh – trường đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh Thứ tư, số viết Tạp chí luật học như: Hồng Thị Minh Sơn (2009), “Một số quy định Bộ luật tố tụng hình định Tịa án hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình thực tiễn áp dụng”, tạp chí Luật học (số 7/2009), tr 54 – 60; Vũ Gia Lâm (2011) “ Hoàn thiện số quy định xét xử sơ thẩm hình nhằm thực có hiệu ngun tắc hai cấp xét xử” Tạp chí Tịa án nhân dân (số 1/T1-2001) tr 23, 25,27; Võ Văn Thể (2018) chuẩn bị xét xử sơ thẩm BLTTHS 2015, vướng mắc kiến nghị giải quyết; Võ Tuấn Khanh (2019) bất cập quy định thời hạn thẩm quyền tạm giam giai đoạn xét xử sơ thẩm luật tố tụng hình năm 2015 (tạp chí Tịa án nhân dân số năm 2019) Tóm lại, cơng trình nghiên cứu hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình nêu chủ yếu sâu vào nghiên cứu việc xác định thẩm quyền, thời hạn tạm giam định giai đoạn chuẩn bị xét xét xử, việc áp dụng biện pháp ngăn chặn …; Hầu chưa có nghiên cứu sâu quy định phân công giải án thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình Do luận văn tác giả sâu nghiên cứu làm sáng tỏ hai nội dung nêu bất cập, vướng mắc hoạt động thực tiễn đưa đề xuất cụ thể Mục đích, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu đề tài Trên sở làm sáng tỏ lý luận nội dung hoạt động phân công giải án thời hạn chuẩn bi xét xử sơ thẩm vụ án hình theo Bộ luật tố tụng Hình năm 2015; việc áp dụng quy định thực tiễn vấn đề chưa thống bất cập, đồng thời cá nhân đề số giải pháp hoàn thiện nâng cao hiệu áp dụng chế định hoạt động xét xử vụ án hình Từ mục đích nghiên cứu nêu trên, luận văn có nhiệm vụ chủ yếu sau: Trên sở nghiên cứu, đánh giá quy định Bộ luật tố tụng hình qua thời kỳ, đánh giá sâu quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 phân cơng giải vụ án hình sự; thời hạn chuẩn bị xét xử việc áp dụng quy định thực tiễn để nhận xét, đánh giá phát bất cập, tồn quy định Phân tích nguyên nhân hạn chế đề số giải pháp khắc phục - Thứ nhất, khái niệm hoạt động phân cơng giải vụ án hình thời hạn chuẩn bị xét xử vụ án hình - Thứ hai, quy định Bộ luật tố tụng Hình năm 2015 hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình sự: Phân cơng giải vụ án thời hạn chuẩn bị xét xử - Thứ ba, đề xuất giải pháp hoàn thiện, áp dụng thống có hiệu hoạt động phân công giải án; xác định thời hạn giải vụ án hình số trường hợp mà pháp luật chưa quy định Không nghiên cứu sâu lý luận mà tập trung nghiên cứu quy định Bộ luật tố tụng Hình năm 2015 thực tiễn áp dụng quy định hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình Trên sở nghiên cứu quy định Bộ luật Tố Tụng hình đối chiếu với thực tiễn áp dụng từ thời điểm Bộ luật tố tụng hình năm 2015 có hiệu lực Đồng thời đánh giá số quy định hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình Bộ luật Tố tụng hình trước để đánh giá hiệu quy định này, phát ưu điểm để kế thừa chọn lọc, từ đề số giải pháp hoàn thiện pháp luật Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn vận dụng phép vật biện chứng phép vật lịch sử chủ nghĩa Mác – Lênin cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu cụ thể Để thực nhiệm vụ nêu, luận văn sử dụng phương pháp cụ thể: - Phương pháp phân tích, tổng hợp: sử dụng xuyên suốt toàn luận văn - Phương pháp điều tra xã hội học vấn chuyên gia (các Thẩm phán) sử dụng việc phân tích thực tiễn áp dụng pháp luật sử dụng Chương phân công giải án để minh chứng cho lập luận, đánh giá hoạt động thực tiễn Những đóng góp điểm luận văn Kết nghiên cứu luận văn có ý nghĩa quan trọng phương diện lý luận thực tiễn Về phương diện lý luận giải vấn đề liên quan đến khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa phân công giải án thời hạn chuẩn bị xét xử; phương diện thực tiễn giúp quan tiến hành tố tụng đặc biệt người công tác hệ thống Tòa án hiểu hoạt động phân công giải án thời hạn giải vụ án, phát bất cập, tồn áp dụng chưa thống Từ có đề xuất sửa đổi, bổ sung pháp luật vận dụng, áp dụng vào thực tiễn cách xác, hiệu góp phần vào việc bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp xã hội, công dân Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn “Chuẩn bị xét xử sơ thẩm theo luật tố tụng Hình Việt Nam ” gồm chương, cụ thể sau: Chƣơng 1: Thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm Chƣơng 2: Phân công giải vụ án hình sơ thẩm