Quy định pháp luật về thời hạn trong giao kết, thực hiện, chấm dứt hợp đồng lao động

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN SONG TỒN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ THỜI HẠN TRONG GIAO KẾT, THỰC HIỆN, CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT KINH TẾ ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ THỜI HẠN TRONG GIAO KẾT, THỰC HIỆN, CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG Chuyên ngành: Luật Kinh tế Định hƣớng nghiên cứu Mã số: 8380107 Người hướng dẫn khoa học: Pgs Ts Trần Hoàng Hải Học viên: Nguyễn Song Tồn Lớp: Cao học Luật Kinh tế, khóa 28 TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi tên Nguyễn Song Tồn, tác giả Luận văn Thạc sĩ Luật, với đề tài: Quy định pháp luật thời hạn giao kết, thực hiện, chấm dứt hợp đồng lao động Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi thực hướng dẫn khoa học Phó Giáo sư, Tiến sĩ Trần Hồng Hải Các thơng tin, số liệu Luận văn có trích dẫn nguồn đầy đủ; kết nghiên cứu Luận văn riêng chưa công bố cơng trình khác Tp Hồ Chí Minh, tháng năm 2020 Tác giả Luận văn Nguyễn Song Toàn DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Thuật ngữ BLLĐ Bộ luật Lao động HĐLĐ Hợp đồng lao động ILO Tổ chức Lao động Quốc tế Nghị định 05/2015/NĐ-CP Nghị định số 05/2015/NĐ-CP Chính phủ ngày 12/01/2015 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật Lao động Nghị định 28/2020/NĐ-CP Nghị định 28/2020/NĐ-CP Chính phủ ngày 01/03/2020 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng Nghị định 44/2003/NĐ-CP Nghị định số 44/2003/NĐ-CP Chính phủ ngày 09/05/2003 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động hợp đồng lao động NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động TAND Tòa án nhân dân MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ THỜI HẠN TRONG GIAO KẾT, THỰC HIỆN, CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 1.1 Khái niệm thời hạn giao kết, thực chấm dứt hợp đồng lao động 1.2 Đặc điểm thời hạn giao kết, thực chấm dứt hợp đồng lao động 12 1.2.1 Thời hạn giao kết, thực hiện, chấm dứt hợp đồng lao động bên thỏa thuận theo quy định pháp luật 13 1.2.2 Thời hạn giao kết, thực hiện, chấm dứt hợp đồng lao động gắn liền với hiệu lực hợp đồng lao động 14 1.2.3 Thời hạn giao kết, thực hiện, chấm dứt hợp đồng lao động gắn liền với phát sinh, thay đổi, chấm dứt quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động 15 1.3 Phân loại thời hạn giao kết, thực hiện, chấm dứt hợp đồng lao động 16 1.3.1 Thời hạn giai đoạn giao kết hợp đồng lao động 17 1.3.2 Thời hạn giai đoạn thực hợp đồng lao động 18 1.3.3 Thời hạn giai đoạn chấm dứt hợp đồng lao động 19 1.4 Các nguyên tắc việc xác định thời hạn giao kết, thực hiện, chấm dứt hợp đồng lao động 22 1.4.1 Nguyên tắc tôn trọng thỏa thuận quan hệ lao động 24 1.4.2 Nguyên tắc đảm bảo cân lợi ích 26 1.4.3 Ngun tắc tơn trọng tính thực tế quan hệ lao động 29 1.5 Ý nghĩa vấn đề thời hạn giao kết, thực chấm dứt hợp đồng lao động 31 1.5.1 Là trình phát sinh, thay đổi, chấm dứt quyền nghĩa vụ bên hợp đồng lao động 32 1.5.2 Là sở để xác định trách nhiệm bên có tranh chấp 32 1.5.3 Là sở để đảm bảo quyền lợi bên hợp đồng lao động 33 Kết luận chƣơng 35 CHƢƠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ THỜI HẠN TRONG GIAO KẾT, THỰC HIỆN, CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG - THỰC TIỄN ÁP DỤNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN .36 2.1 Quy định pháp luật thời hạn giai đoạn giao kết hợp đồng lao động - thực tiễn áp dụng số kiến nghị hoàn thiện 36 2.1.1 Quy định pháp luật thời hạn thử việc giai đoạn giao kết hợp đồng lao động .36 2.1.2 Quy định pháp luật lựa chọn thời hạn hợp đồng lao động 43 2.2 Quy định pháp luật thời hạn thực hợp đồng lao động thực tiễn áp dụng số kiến nghị hoàn thiện 46 2.2.1 Quy định pháp luật thời hạn hợp đồng trường hợp tạm hoãn thực hợp đồng lao động .47 2.2.2 Quy định pháp luật chuyển hóa loại hợp đồng lao động 51 2.2.3 Quy định pháp luật thay đổi loại hợp đồng lao động trường hợp sáp nhập, hợp nhất, chia, tách doanh nghiệp, hợp tác xã 55 2.2.4 Về thời hạn thử thách thực hợp đồng lao động 59 2.3 Quy định pháp luật thời hạn chấm dứt hợp đồng lao động thực tiễn áp dụng số kiến nghị hoàn thiện 61 2.3.1 Quy định pháp luật thời hạn thông báo chấm dứt hợp đồng lao động 61 2.3.2 Quy định pháp luật thời hạn thực trách nhiệm người sử dụng lao động chấm dứt hợp đồng lao động 66 2.3.3 Quy định pháp luật thời hạn phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại người sử dụng lao động chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật 68 Kết luận Chƣơng 71 KẾT LUẬN 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quan hệ lao động người lao động (NLĐ) người sử dụng lao động (NSDLĐ) thiết lập bên giao kết thực hợp đồng lao động (HĐLĐ) Quan hệ ngắn hay dài tùy thuộc vào thời hạn HĐLĐ mà bên chọn lựa để thực hợp đồng, sở tuân thủ quy định có liên quan pháp luật Với ý nghĩa thời hạn khoảng thời gian mà bên quan hệ lao động phát sinh, thay đổi, chấm dứt quyền nghĩa vụ mình, theo đó, thời hạn quan hệ lao động xem khuôn khổ quan trọng, gắn liền với việc xác định quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm bên quan hệ hợp đồng nói chung HĐLĐ nói riêng Tuy nhiên, thực tiễn giao kết thực HĐLĐ, nhiều trường hợp, thời hạn xác lập pháp luật lại không phù hợp thực tế thực hợp đồng, ngược lại, thời hạn bên thỏa thuận theo thực tế lại chưa đáp ứng yêu cầu pháp luật, khơng trường hợp thời hạn quan hệ lao động lại thiết lập cách mập mờ, khó xác định, dẫn đến có tranh chấp xảy ra, bên khơng có để xác định quyền nghĩa vụ, đồng thời sở yêu cầu thực quyền phải thực nghĩa vụ với bên lại Ngay thực tiễn xét xử có nhận định khác vấn đề thời hạn quan hệ lao động Tòa án địa phương hay Tòa án cấp với Thực vậy, nhằm thống quan điểm xét xử giải vụ việc tương tự, ngày 17/10/2018, số mười án lệ mà Chánh án TAND Tối cao công bố Quyết định số: 199/QĐ-CA, lần có án lệ lao động, ghi nhận trường hợp quan hệ lao động thiết lập hết thời hạn thử việc mà bên không chấm dứt quan hệ lao động không ký kết HĐLĐ xem ký HĐLĐ Vấn đề thời hạn giao kết, thực chấm dứt HĐLĐ xuất quan hệ khác quan hệ lao động, xem xét ưu tiên xây dựng riêng án lệ có liên quan mật thiết đến vấn đề Tuy vậy, bên cạnh trường hợp ghi nhận nâng lên thành nguồn pháp luật nêu trên, nhiều trường hợp mà vấn đề thời hạn giao kết, thực chấm dứt HĐLĐ chưa quy định cách hợp lý, minh bạch, chứa đựng nhiều nguy xảy tranh chấp bên quan hệ lao động thiết lập HĐLĐ Mặc dù hạn chế, tồn nêu vấn đề thời hạn quan hệ lao động xuất tồn qua nhiều thời kỳ, qua lần sửa đổi, bổ sung ban hành BLLĐ, kể lần gần BLLĐ số 45/2019/QH14, Quốc hội thông qua ngày 20/11/2019 sửa đổi ghi nhận thêm nhiều điểm nhằm giải kịp thời đa dạng tranh chấp phát sinh quan hệ lao động, nhiên, tồn mang tính hệ thống liên quan đến thời hạn quan hệ lao động chưa khắc phục cách triệt để, dường như, nhà làm luật chưa có quan tâm mức tầm quan trọng hệ thống quy định thời hạn quan hệ lao động Do đó, vấn đề thời hạn giao kết, thực chấm dứt quan hệ lao động nói chung HĐLĐ nói riêng vấn đề quan trọng cần nhìn nhận, đầu tư nghiên cứu có hệ thống tồn diện để hoàn thiện lý luận khoa học pháp lý vấn đề này, sở đối chiếu với quy định pháp luật tổng kết thực tiễn để đưa kiến nghị hoàn thiện pháp luật, đưa pháp luật thời hạn giao kết, thực chấm dứt HĐLĐ đến gần với mục đích hài hịa bảo vệ quyền lợi ích đáng NLĐ NSDLĐ mà Nhà nước ghi nhận, để lần sửa đổi, bổ sung BLLĐ thời gian tới, nhà làm luật có thêm quan điểm, sở lý luận cho việc hoàn thiện chế định Chính vậy, tác giả chọn đề tài “Quy định pháp luật thời hạn giao kết, thực hiện, chấm dứt hợp đồng lao động” để làm đề tài Luận văn Thạc sĩ Luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Trên sở kết khảo sát sơ tác giả, vấn đề thời hạn giao kết, thực chấm dứt HĐLĐ nằm rải rác cơng trình có đối tượng nghiên cứu quan hệ khác quan hệ lao động vấn đề thời hạn mắc xích nhỏ để giải vấn đề “giao kết, thực HĐLĐ”, “chấm dứt HĐLĐ”, “HĐLĐ vô hiệu”, “quyền nghĩa vụ NLĐ NSDLĐ”, “bồi thường thiệt hại quan hệ lao động”… như: Giáo trình Luật Lao động (2013) trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh, PGS TS Trần Hồng Hải chủ biên; Giáo trình Luật Lao động Việt Nam (2009) trường Đại học Luật Hà Nội, TS Lưu Bình Nhưỡng chủ biên Hai cơng trình nghiên cứu tổng quát đầy đủ vấn đề lý luận pháp luật, từ giao kết, thực đến chấm dứt HĐLĐ, quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động, giải tranh chấp lao động…, cung cấp kiến thức bản, tảng, mang tính định hướng cao cho tác giả Mặc dù, vấn đề thời hạn giao kết, thực chấm dứt HĐLĐ đề cập, rải rác chế định khác mà chưa nghiên cứu sâu chưa định hình thành hệ thống rõ rệt cơng trình nghiên cứu nêu Bên cạnh phải kể đến Luận án tiến sĩ Luật học Pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động - vấn đề lý luận thực tiễn (2013) tác giả Nguyễn Thị Hoa Tâm Luận án nghiên cứu đầy đủ vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ Trong đó, vấn đề thời hạn nghiên cứu chủ yếu góc độ vi phạm thời hạn báo trước chấm dứt HĐLĐ, nhiên, sở lý luận, thực tiễn nội dung khác vấn đề thời hạn giao kết, thực chấm dứt HĐLĐ chưa nghiên cứu, làm rõ Đối với cơng trình nghiên cứu luận văn, phải kể đến đề tài Giao kết HĐLĐ theo quy định Pháp luật Việt Nam (2006), Luận văn Thạc sĩ Luật học tác giả Trần Thị Kim Ngân, trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh Cơng trình nghiên cứu vấn đề lý luận, pháp luật thực tiễn giao kết hợp đồng theo quy định Pháp luật Việt Nam Vấn đề thời hạn tác giả nêu thời điểm giao kết HĐLĐ, góc độ thời hạn HĐLĐ xác định loại HĐLĐ dựa thời hạn hợp đồng Các vấn đề chuyên sâu thời hạn giao kết, thực hiện, chấm dứt HĐLĐ chưa làm rõ; đồng thời, Luận văn thực thời điểm Bộ luật Lao động 1994 sửa đổi, bổ sung 2006 có hiệu lực, nên tính đến thời điểm tại, số vấn đề pháp lý liên quan đến thời hạn quan hệ lao động mà tác giả trình bày Bộ luật Lao động 2012 giải Hay cơng trình Pháp luật bồi thường thiệt hại trường hợp NSDLĐ chấm dứt quan hệ lao động (2014) Luận văn thạc sĩ Luật học tác giả Trần Thị Thanh Hà, trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh, nghiên cứu đầy đủ vấn đề bồi thường thiệt hại NSDLĐ chấm dứt quan hệ lao động trái luật gây Vấn đề thời hạn cơng trình chủ yếu vấn đề vi phạm thời hạn báo trước chấm dứt quan hệ lao động, xác định thời gian bồi thường tiền lương ngày không làm việc NLĐ với góc độ bồi thường thiệt hại mà chưa nghiên cứu sâu, khái quát cách đầy đủ, có hệ thống từ lý luận, pháp luật đến thực tiễn vấn đề thời hạn quan hệ lao động qua giai đoạn từ giao kết, thực chấm dứt HĐLĐ; đồng thời, công