Thực trạng phát triển kinh tế xã hội và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn của huyện hương khê hà tĩnh dưới tác động của tuyến đường hồ chí minh

Trường ĐHKTQD Chuyên đề thực tập tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong kinh tế nước ta - kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Việt Nam từ nước nông nghiệp lạc hậu dần chuyển vươn lên bước đường hội nhập Với kinh tế hàng hố nhiều thành phần khơng phát triển ngành cơng nghiệp mà cịn phát triển mạnh nông nghiệp Với lợi nguồn tài nguyên phong phú, khoảng 70% dân số sống nông thôn mà chủ yếu lao động làm việc ngành nông nghiệp, phát triển nông nghiệp nông thôn vấn đề quan trọng trình CNH – HĐH đất nước Trong trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn có chuyển biến tích cực, tất vùng sinh thái xuất mơ hình có hiệu kinh tế cao Tuy nhiên nhìn tổng thể trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn diễn chậm, chưa đồng vùng chưa rộng khắp Vì để phát triển kinh tế đạt hiệu việc chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn coi nhiệm vụ trọng tâm chủ yếu hàng đầu Hương Khê huyện miền núi phía Tây tỉnh Hà Tĩnh, vùng có nhiều tiềm đất đai, địa hình đa dạng, lực lượng lao động dồi với nhiều sắc truyền thống văn hoá Trong năm gần kinh tế - xã hội huyện có bước tiến định Tuy vậy, xuất phát từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu, đời sống nhân dân cịn gặp nhiều khó khăn Các ngành kinh tế chưa thực phát triển tương xứng với tiềm năng, dẫn đến cấu sản xuất nơng nghiệp, nơng thơn cịn nhiều bất cập: sản xuất manh mún, nhỏ lẻ, hiệu sản xuất kinh doanh thấp,… Việc quy hoạch phát triển cấu kinh tế hợp lý, tìm khó khăn trở ngại để có biện pháp khắc phục đồng thời phát huy thuận lợi, tiềm sẵn có quan trọng Với mong muốn tìm hiểu thêm vấn đề này, với giúp đỡ cô phịng Kế hoạch – Tài Sở Nơng nghiệp PTNT Hà Tĩnh, em chọn đề tài: Sinh viên: Nguyễn Thị Thuận Lớp: NN46A GVHD: TS.Vũ Thị Minh Trường ĐHKTQD Chuyên đề thực tập tốt nghiệp “Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn huyện Hương Khê- Hà Tĩnh tác động tuyến đường Hồ Chí Minh” Mục đích nghiên cứu đề tài - Mục đích nghiên cứu đề tài làm rõ sở lý luận thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn - Nghiên cứu thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn huyện Hương Khê tỉnh Hà Tĩnh tác động đường Hồ Chí Minh, từ đưa số giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn địa bàn huyện Phương pháp phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập thong tin tài liệu: Các nguồn tài liệu sử dụng đề tài lấy từ phịng Kế hoạch – Tài Sở nơng nghiệp PTNT tỉnh Hà Tĩnh, phòng Thống kê, phòng Tài nguyên môi trường huyện Hương Khê - Phương pháp phân tích, so sánh: Dựa tài liệu thu thập tiến hành phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội huyện - Ngoài sử dụng phương pháp vật biện chứng, tốn kinh tế, thống kê kinh tế để tính tốn, xử lý số liệu thu thập làm sở nghiên cứu để tài 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về thời gian: Phân tích giai đoạn 2003 – 2007 đề xuất phương hướng đến năm 2020 - Về không gian: Trên địa bàn huyện Hương Khê (tỉnh Hà Tĩnh) - Về nội dung: Chỉ phân tích chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo ngành Nội dung đề tài gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Chương 2: Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn huyện Hương Khê Sinh viên: Nguyễn Thị Thuận Lớp: NN46A GVHD: TS.Vũ Thị Minh Trường ĐHKTQD Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Chương 3: Định hướng giải pháp phát triển kinh tế - xã hội chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn huyện Hương Khê đến năm 2020 Do kiến thức thân nhiều hạn chế, thời gian nghiên cứu chưa nhiều khơng tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đóng góp ý kiến thầy giáo bạn đọc để đề tài hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn cô giáo Vũ Thị Minh cơ, phịng Kế hoạch – Tài Sở Nơng nghiệp PTNT Hà Tĩnh tận tình giúp đỡ em suốt trình thực tập thực đề tài Sinh viên: Nguyễn Thị Thuận Lớp: NN46A GVHD: TS.Vũ Thị Minh Trường ĐHKTQD Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠ CẤU KINH TẾ VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN 1.1 Những vấn đề cấu kinh tế nông thôn 1.1.1 Bản chất cấu kinh tế nông thôn Khu vực kinh tế nông thôn hai khu vực kinh tế đặc trưng kinh tế quốc dân là: khu vực kinh tế nông thôn khu vực kinh tế thành thị Kinh tế nông thôn khái niệm dùng để thể tổng thể hoạt động kinh tế - xã hội diễn địa bàn nông thôn Nó bao gồm: Nơng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp cơng nghiệp, dịch vụ… địa bàn Khi nói tới kinh tế nơng thơn, thường liên tưởng đến địa bàn mà hoạt động sản xuất nông nghiệp chủ yếu Nhưng ngày phát triển lực lượng sản xuất phân cơng lao động xã hội nơng thơn khơng đơn khu vực có hoạt động chủ yếu nơng nghiệp, mà cịn phát triển hoạt động sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ Trong q trình phát triển tỉ trọng ngành nơng nghiệp giảm cịn tỉ trọng ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ tăng lên, khu vực nông thôn hình thành cấu ngành hợp lý vùng Do đặc điểm tự nhiên, kinh tế – xã hội vùng, địa phương khác nên hình thành cấu kinh tế nơng thơn theo vùng lãnh thổ tiểu vùng lãnh thổ Do kết trình phát triển đổi thành phần kinh tế, nông thôn ngày xuất nhiều thành phần kinh tế với hình thức tổ chức kinh doanh đa dạng đan xen, hỗn hợp tham gia vào q trình sản xuất, lưu thơng Vì cấu kinh tế nông thôn xuất cấu thành phần kinh tế Kinh tế nông thôn tồn không ngừng phát triển, gắn liền với tổng thể quan hệ kinh tế định Các phận cấu thành cấu kinh tế nơng thơn có mối liên hệ chặt chẽ với theo tỉ lệ định lượng chất Sinh viên: Nguyễn Thị Thuận Lớp: NN46A GVHD: TS.Vũ Thị Minh Trường ĐHKTQD Chuyên đề thực tập tốt nghiệp ngành, nội ngành, thành phần kinh tế, vùng kinh tế nông thôn Như vậy, cấu kinh tế nông thôn cấu trúc bên kinh tế nơng thơn Nó bao gồm phận cấu thành lên cấu kinh tế nơng thơn, phận có mối quan hệ hữu với theo tỷ lệ định mặt số lượng, liên quan chặt chẽ mặt chất lượng, chúng tác động qua lại lẫn điều kiện thời gian không gian định tạo thành hệ thống kinh tế nông thôn Việc xác lập cấu kinh tế nơng thơn giải mối quan hệ tương tác yếu tố lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất, tự nhiên người khu vực nông thôn, theo thời gian điều kiện kinh tế – xã hội cụ thể Các mối quan hệ cấu kinh tế nơng thơn phản ánh trình độ phát triển phân công lao động xã hội, q trình chun mơn hố hợp tác hố, trình độ tổ chức sản xuất, tổ chức lao động Các mối quan hệ kinh tế nông thôn phát triển phong phú chiều rộng lẫn chiều sâu, phản ánh trình độ phát triển cao lực lượng sản xuất phân công lao động khu vực nông thôn 1.1.2 Đặc trưng cấu kinh tế nông thôn 1.1.2.1 Cơ cấu kinh tế nông thơn mang tính khách quan, hình thành sở phát triển lực lượng sản xuất phân cơng lao động xã hội Với trình độ phát triển định lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội; có cấu kinh tế cụ thể thích ứng Điều khẳng định việc xác lập cấu kinh tế nông thôn cần phải tơn trọng tính khách quan khơng thể áp đặt cách tuỳ tiện Q trình phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội tự mối quan hệ kinh tế xác lập theo tỉ lệ định mà ta gọi cấu Các Mác viết “Trong phân cơng lao động xã hội số tỉ lệ tất yếu không tránh khỏi Một tất yếu thầm kín, n lặng” Vì cấu kinh tế cụ thể nông thôn nào? xu hướng chuyển dịch sao? Là phụ thuộc Sinh viên: Nguyễn Thị Thuận Lớp: NN46A GVHD: TS.Vũ Thị Minh Trường ĐHKTQD Chuyên đề thực tập tốt nghiệp vào chi phối điều kiện kinh tế - xã hội, điều kiện hồn cảnh tự nhiên định khơng tuỳ thuộc vào ý chí chủ quan người Tuy nhiên không giống quy luật tự nhiên, quy luật kinh tế lại biểu vận động thông qua hoạt động người Con người tác động để góp phần thúc đẩy hạn chế trình hình thành chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng ngày hợp lí ngược lại Nhằm đạt hiệu phù hợp với mục tiêu tác động phải tơn trọng tính khách quan cấu kinh tế 1.1.2.2 Cơ cấu kinh tế nơng thơn mang tính lịch sử, xã hội định Cơ cấu kinh tế nông thôn tổng thể mối quan hệ kinh tế xác lập theo tỉ lệ định mặt lượng thời gian cụ thể Tại thời điểm đó, điều kiện cụ thể kinh tế, xã hội tự nhiên, tỉ lệ hình thành xác lập theo cấu kinh tế định Song có biến đổi điều kiện nói mối quan hệ thay đổi hình thành cấu kinh tế thích hợp Cơ cấu kinh tế nơng thơn phản ánh quy luật chung q trình phát triển kinh tế – xã hội nông thôn biểu cụ thể khơng gian thời gian khác Mặt khác xã hội loài người ngày phát triển, phân công lao động xã hội ngày cao, nhu cầu người sản phẩm để tiêu dùng ngày nhiều số lượng, chất lượng, chủng loại, mẫu mã Chính phát triển tất yếu địi hỏi phải xác lập cấu kinh tế nông thôn để thoả mãn nhu cầu có tính xã hội hố Tính xã hội hố cấu kinh tế quốc dân nói chung cấu kinh tế nơng thơn nói riêng chỗ nhằm đảm bảo thoả mãn tập quán, sở thích tiêu dùng người Tuỳ hoàn cảnh điều kiện cụ thể vùng, quốc gia mà xác định cấu kinh tế nông thôn phù hợp giai đoạn phát triển định Khơng thể có cấu kinh tế mẫu làm chuẩn mực cho vùng nông thôn 1.1.2.3 Cơ cấu kinh tế nông thôn không ngừng vận động theo hướng ngày hồn thiện hợp lý có hiệu Quá trình phát triển biến đổi cấu kinh tế nơng thơn ln gắn bó chặt Sinh viên: Nguyễn Thị Thuận Lớp: NN46A GVHD: TS.Vũ Thị Minh Trường ĐHKTQD Chuyên đề thực tập tốt nghiệp chẽ với biến đổi yếu tố lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội Lực lượng sản xuất ngày phát triển, khoa học – công nghệ ngày đại, phân công lao động xã hội ngày tỉ mỉ phức tạp hơn, tất điều tất yếu dẫn tới cấu kinh tế ngày hồn thiện Chính cấu kinh tế phản ánh trực tiếp mối quan hệ yếu tố luôn vận động lực lượng sản xuất tác động chi phối qui luật tự nhiên vận động xã hội người, nên vận động biến đổi cấu kinh tế nông thôn gắn liền với vận động biến đổi không ngừng yếu tố, phận kinh tế quốc dân nói chung kinh tế nơng thơn nói riêng Cơ cấu kinh tế nông thôn vận động, biến đổi phát triển thơng qua chuyển hố thân Cơ cấu cũ hình thành để đời cấu mới, cấu đời lại tiếp tục vận động, phát triển lại lạc hậu, lại thay cấu tiến hồn thiện Đó vận động biến đổi tất yếu trình phát triển không ngừng 1.1.2.4 Cơ cấu kinh tế nông thôn hình thành vận động sở điều kiện tự nhiên mức độ khai thác cải tạo điều kiện tự nhiên (đất đai, thời tiết, khí hậu…) Sản xuất nơng nghiệp gắn liền với tự nhiên, cấu kinh tế nơng thơn có nông nghiệp, chịu ảnh hưởng nhiều điều kiện tự nhiên, nước trình độ cơng nghiệp hố cịn thấp Một nơng nghiệp hay cấu kinh tế nơng thơn có hiệu phải đạt suất trồng, suất vật ni cao với chi phí đơn vị sản phẩm Muốn phải lợi dụng tối đa yếu tố điều kiện tự nhiên tham gia vào q trình sản xuất Cơ cấu kinh tế nơng thơn có cấu kinh tế nơng nghiệp chuyển dịch theo xu hướng ngày lợi dụng điều kiện tự nhiên cải tạo điều kiện tự nhiên có lợi 1.1.2.5 Cơ cấu kinh tế nơng thơn biến đổi theo xu hướng có tính quy luật giảm tương đối tuyệt đối số người lao động khu vực nông thôn Đối với nước phát triển, khu vực kinh tế nông thôn, nông nghiệp Sinh viên: Nguyễn Thị Thuận Lớp: NN46A GVHD: TS.Vũ Thị Minh Trường ĐHKTQD Chuyên đề thực tập tốt nghiệp ngành sản xuất chủ yếu, cơng nghiệp dịch vụ nhỏ bé Lao động nông nghiệp với tư cách lao động tất yếu; xã hội phát triển lao động tất yếu ngày thu hẹp để tăng lao động thặng dư Q trình cơng nghiệp hố thị hố mặt tạo nhu cầu lớn lao động, mặt khác nhờ mà suất lao động nơng nghiệp xã hội tăng, làm cho lao động nông nghiệp nơng thơn ngày giải phóng để bổ sung cho phát triển công nghiệp đô thị Đó tính qui luật q trình cơng nghiệp hố thị hố 1.1.2.6 Cơ cấu kinh tế nơng thơn hình thành biến đổi gắn liền với đời phát triển nông nghiệp sản xuất hàng hố Kinh tế nơng thơn mà chủ yếu nơng nghiệp Trải qua q trình phát triển từ kinh tế sinh tồn, chuyển lên kinh tế tự cung - tự cấp, biến đổi cấu kinh tế nông thôn chậm chạp trì trệ Và từ chuyển sang sản xuất hàng hoá nhỏ lên sản xuất hàng hoá lớn cấu kinh tế nơng thơn hình thành phát triển theo hướng đa dạng có hiệu Những trồng vật ni có hiệu kinh tế cao phát triển, bước thay trồng vật nuôi hiệu Nhiều ngành nghề công nghệ phát triển, ngành dịch vụ nông thôn mở rộng phát triển đa dạng 1.1.3 Nội dung cấu kinh tế nông thôn 1.1.3.1 Cơ cấu kinh tế nông thôn theo ngành Ngành tổng thể đơn vị kinh tế thực loại chức hệ thống phân công lao động xã hội Ngành phản ánh loại hoạt động định người q trình sản xuất xã hội, phân biệt theo tính chất đặc điểm trình cơng nghệ, đặc tính sản phẩm sản xuất chức q trình tái sản xuất Các ngành cấu kinh tế nông thôn đời phát triển gắn với phát triển phân cơng lao động xã hội Q trình phát triển loài người trải qua ba phân công lao động xã hội: Phân công lao động xã hội lần thứ nhất, tách chăn nuôi khỏi trồng trọt Phân công lao động xã hội lần thứ hai, tách thủ công nghiệp khỏi nông nghiệp Phân công lao động xã hội lần thứ ba, tách dịch vụ lưu thông khỏi khu vực sản xuất vật chất Sinh viên: Nguyễn Thị Thuận Lớp: NN46A GVHD: TS.Vũ Thị Minh Trường ĐHKTQD Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Như phân công lao động theo ngành sở hình thành ngành cấu kinh tế ngành Phân cơng lao động phát triển trình độ cao phân chia ngành đa dạng, sâu sắc chi tiết Các ngành cấu kinh tế nông thôn bao gồm: * Trước hết ngành nông nghiệp bao gồm: Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất có sớm nhất, tồn phát triển ngành chủ yếu khu vực nông thôn Ngành nông nghiệp phát triển gắn liền với phát triển lực lượng sản xuất phân cơng lao động xã hội Từ sản xuất mang tính chất tự cung tự cấp sang sản xuất hàng hoá cung cấp cho xã hội * Các ngành công nghiệp nông thôn bao gồm: Sản xuất vật liệu xây dựng, khai thác, dệt may, chế biến, thủ công nghiệp ngành nghề truyền thống Xu hướng phát triển ngành công nghiệp nông thôn ngày phát triển nhanh chiếm tỉ trọng lớn cấu kinh tế nông thôn * Các ngành dịch vụ nông thơn bao gồm: Dịch vụ tài chính, dịch vụ thương mại, dịch vụ kỹ thuật dịch vụ đời sống Các ngành dịch vụ nông thôn ngày phát triển để đáp ứng yêu cầu sản xuất đời sống nông thônvà tỉ trọng ngành dịch vụ ngày lớn cấu kinh tế nông thôn Cơ cấu ngành phạm trù kinh tế phản ánh trình độ phát triển lực lượng sản xuất, tiến khoa học – công nghệ phân công lao động xã hội… 1.1.3.2 Cơ cấu kinh tế theo vùng lãnh thổ Sự phân công lao động theo ngành dẫn đến phân cơng lao động theo lãnh thổ, hai mặt trình gắn hữu với nhau, thúc đẩy phát triển Sự phân công lao động theo ngành diễn vùng lãnh thổ định Vì cấu kinh tế vùng lãnh thổ bố trí ngành sản xuất dịch vụ theo không gian, nhằm khai thác tiềm lợi vùng Xu chuyển dịch cấu kinh tế vùng lãnh thổ theo hướng vào chun mơn hố tập trung hố sản xuất dịch vụ, hình thành vùng sản xuất hàng hố lớn tập trung có hiệu cao, mở rộng mối quan hệ với vùng chun mơn hố khác, gắn bó với cấu kinh tế vùng nước Trong vùng lãnh thổ Sinh viên: Nguyễn Thị Thuận Lớp: NN46A GVHD: TS.Vũ Thị Minh Trường ĐHKTQD Chuyên đề thực tập tốt nghiệp phải coi trọng phát triển sản xuất kinh doanh theo hướng chun mơn hố kết hợp với đa dạng hoá Các ngành sản xuất dịch vụ, sở phát huy lợi vùng để định hướng chun mơn hố, nhờ nâng cao trình độ sản xuất hàng hố vùng Thực tiễn cho thấy, để hình thành cấu kinh tế vùng lãnh thổ hợp lý trước hết cần hướng vào khu vực có điều kiện phát triển hàng hố lớn Đó khu vực có nhiều lợi so sánh thời tiết khí hậu, đất đai, vị trí địa lí giao thơng thuận lợi, sở hạ tầng khác… Trên sở xây dựng phương án sản xuất kinh doanh nhằm trả lời câu hỏi: Trên vùng sản xuất gi? số lượng bao nhiêu? Theo cấu hợp lí, để khai thác tốt lợi vùng, khai thác tổng hợp có hiệu nguồn lực kinh tế vùng nhằm phát triển nhanh kinh tế vùng 1.1.3.3 Cơ cấu kinh tế theo thành phần kinh tế Đây nội dung quan trọng trình chuyển dịch cấu kinh tế nói chung cấu kinh tế nơng thơn nói riêng Chuyển sang kinh tế thị trường có quản lí Nhà nước coi trọng phát triển kinh tế nhiều thành phần, phát triển lâu dài cạnh tranh lành mạnh, kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo, kinh tế nhà nước kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Tham gia vào hoạt động kinh tế nông thôn bao gồm nhiều thành phần kinh tế khác như: thành phần kinh tế quốc doanh, tập thể, tư nhân, hộ gia đình Trong kinh tế hộ gia đình kinh tế trang trại lực lượng chủ yếu trực tiếp tạo nông, sản phẩm cho kinh tế quốc dân kinh tế hộ tự chủ xu hướng chuyển dịch từ kinh tế hộ tự cung tự cấp sang sản xuất hàng hoá bước tăng tỉ lệ hộ kiêm hộ chuyên ngành nghề công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp dịch vụ Để có sản xuất hàng hố lớn, nơng nghiệp, nơng thơn nước ta khơng dừng lại kinh tế hộ sản xuất hàng hoá nhỏ mà phải lên phát triển kinh tế hộ sản xuất hàng hố lớn, kiểu mơ hình kinh tế trang trại Sinh viên: Nguyễn Thị Thuận Lớp: NN46A GVHD: TS.Vũ Thị Minh