Hướng dẫn của OECD về quản trị công ty trong doanh nghiệp nhà nước
Hướng dẫn của OECD về Quản trị Công ty trong Doanh nghiệp Nhà nướcOECD Guidelines on Corporate Governance of State-owned Enterprises Bản gốc do OECD xuất bản bằng tiếng Anh và tiếng Pháp với tiêu đề:OECD Guidelines on Corporate Governance of State-Owned Enterprises Lignes directrices de l’OCDE sur le gouvernement d’entreprise des entreprises publiques © 2005 OECDBản quyền tác phẩm được bảo hộ.© 2010 Tổ chức Tài chính Quốc tế tại Việt Nam (IFC) giữ bản quyền bản dịch tiếng Việt. Xuất bản theo thỏa thuận với OECD, Paris.Tổ chức Tài chính Quốc tế tại Việt Nam chịu trách nhiệm về chất lượng của bản dịch tiếng Việt. Hướng dẫn của OECD về Quản trị Công ty trong Doanh nghiệp Nhà nước TỔ CHỨC HỢP TÁC VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỔ CHỨC HP TÁC VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾCuốn sách này do Tổng Thư ký OECD chòu trách nhiệm xuất bản. Các ý kiến và luận điểm trình bày ở đây không nhất thiết phản ánh quan điểm chính thức của Tổ chức OECD hoặc của chính phủ các quốc gia thành viên. 3HƯỚNG DẪN CỦA OECD VỀ QUẢN TRỊ CƠNG TY TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚCLời nói đầu 4HƯỚNG DẪN CỦA OECD VỀ QUẢN TRỊ CÔNG TY TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 5HƯỚNG DẪN CỦA OECD VỀ QUẢN TRỊ CÔNG TY TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚCMuïc luïc 7 9 Hướng dẫn Chi tiết Chương I: Hướng dẫn Chi tiết Chương II: Hướng dẫn Chi tiết Chương III: Hướng dẫn Chi tiết Chương IV: Hướng dẫn Chi tiết Chương V: Hướng dẫn Chi tiết Chương VI: 7HNG DN CA OECD V QUN TR CễNG TY TRONG DOANH NGHIP NH NCLụứi caỷm ụn 8HƯỚNG DẪN CỦA OECD VỀ QUẢN TRỊ CÔNG TY TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC [...]... OECD Bộ Hướng dẫn này cần được coi là phần bổ sung cho Bộ Ngun tắc Quản trị Cơng ty của OECD Bộ Hướng dẫn được xây dựng dựa trên bộ HƯỚNG DẪN CỦA OECD VỀ QUẢN TRỊ CƠNG TY TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 9 LỜI GIỚI THIỆU Ngun tắc Quản trị Cơng ty của OECD và hồn tồn phù hợp với Bộ Ngun tắc này Bộ Hướng dẫn hướng tới các vấn đề cụ thể của quản trị cơng ty trong doanh nghiệp nhà nước, coi nhà nước như là một... Quản trị của doanh nghiệp nhà nước phải thực hiện đánh giá hàng năm để đánh giá hiệu quả của mình HƯỚNG DẪN CỦA OECD VỀ QUẢN TRỊ CƠNG TY TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 19 Hướng dẫn chi tiết: ĐẢM BẢO MỘT KHN KHỔ PHÁP LÝ VÀ QUẢN LÝ HIỆU QUẢ CHO DNNN Hướng dẫn Chi tiết Chương I: Đảm bảo một Khuôn khổ Pháp lý và Quản lý hiệu quả cho Doanh nghiệp Nhà nước Khn khổ pháp lý và quản lý cho doanh nghiệp nhà nước. .. quan 18 HƯỚNG DẪN CỦA OECD VỀ QUẢN TRỊ CƠNG TY TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC VI TRÁCH NHIỆM CỦA HỘI ĐƠNG QUẢN TRỊ TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC VI - Trách nhiệm của Hội đồng Quản trò trong Doanh nghiệp Nhà nước Hội đồng Quản trị của doanh nghiệp nhà nước phải có quyền lực, khả năng và tính khách quan cần thiết để thực hiện chức năng chỉ đạo chiến lược và giám sát quản lý Hội đồng Quản trị cần hoạt động một... kỳ khoản sở hữu cá nhân 28 HƯỚNG DẪN CỦA OECD VỀ QUẢN TRỊ CƠNG TY TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC HƯỚNG DẪN CHI TIẾT: nhà nước đóng vai trò chủ sở hữu nào mà họ có trong doanh nghiệp nhà nước và tn thủ các ngun tắc về giao dịch nội gián Hướng dẫn hoặc quy tắc đạo đức đối với cán bộ của cơ quan sở hữu và các quan chức nhà nước khác tham gia Hội đồng Quản trị doanh nghiệp nhà nước có thể do cơ quan điều... chung của sở hữu nhà nước, vai trò của nhà nước trong quản trị doanh nghiệp nhà nước và cách thức nhà nước sẽ thực thi chính sách sở hữu của mình B Chính phủ khơng cần tham gia vào cơng việc quản lý hàng ngày của doanh nghiệp nhà nước và phải cho phép doanh nghiệp có quyền tự chủ hoạt động hồn tồn để đạt được mục tiêu đã đề ra C Nhà nước cần cho phép Hội đồng Quản trị của doanh nghiệp nhà nước thực... những khuyến nghị chung giúp các chính phủ trong việc nâng cao hiệu quả của doanh nghiệp nhà nước, việc áp dụng bộ Hướng dẫn vào quản trị doanh nghiệp nhà nước cụ thể cần được quyết định dựa trên cơ sở thực tế Bộ Hướng dẫn chủ yếu nhằm vào các doanh nghiệp nhà nước hoạt động theo một khn khổ pháp 10 HƯỚNG DẪN CỦA OECD VỀ QUẢN TRỊ CƠNG TY TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC LỜI GIỚI THIỆU lý riêng biệt (nghĩa... Hướng dẫn 12 HƯỚNG DẪN CỦA OECD VỀ QUẢN TRỊ CƠNG TY TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC I Đảm bảo một Khn khổ Pháp lý và Quản lý Hiệu quả cho Doanh nghiệp Nhà nước I - Đảm bảo một Khuôn khổ Pháp lý và Quản lý Hiệu quả cho Doanh nghiệp Nhà nước Khn khổ pháp lý và quản lý cho doanh nghiệp nhà nước phải đảm bảo một sân chơi bình đẳng trên thị trường nơi các doanh nghiệp nhà nước và cơng ty tư nhân có thể tự do cạnh... bổ HƯỚNG DẪN CỦA OECD VỀ QUẢN TRỊ CƠNG TY TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 11 LỜI GIỚI THIỆU trợ Ở phần Hai của tài liệu, các Hướng dẫn được bổ sung bằng những hướng dẫn chi tiết bao gồm phần dẫn giải Hướng dẫn giúp người đọc hiểu cơ sở căn bản của Hướng dẫn Phần dẫn giải cũng bao gồm mơ tả các xu thế chính và các biện pháp thực hiện khác nhau cũng như các ví dụ cụ thể khi áp dụng Hướng dẫn 12 HƯỚNG DẪN CỦA... thù lao cho thành viên Hội đồng Quản trị Đ của doanh nghiệp nhà nước thúc đẩy được lợi ích lâu dài của doanh nghiệp và có thể thu hút và khuyến khích các chun gia trình độ cao HƯỚNG DẪN CỦA OECD VỀ QUẢN TRỊ CƠNG TY TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 15 III ĐỐI XỬ BÌNH ĐẲNG VỚI CỔ ĐƠNG III - Đối xử Bình đẳng với Cổ đông Nhà nước và doanh nghiệp nhà nước cần cơng nhận quyền của mọi cổ đơng và đảm bảo quyền... quan trọng của doanh nghiệp như bầu cử Hội đồng Quản trị 16 HƯỚNG DẪN CỦA OECD VỀ QUẢN TRỊ CƠNG TY TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC IV QUAN HỆ VỚI CÁC BÊN CĨ QUYỀN LỢI LIÊN QUAN IV - Quan hệ với các Bên có Quyền lợi Liên quan Chính sách sở hữu nhà nước cần quy định đầy đủ trách nhiệm của doanh nghiệp nhà nước đối với các bên có quyền lợi liên quan và u cầu doanh nghiệp báo cáo về mối quan hệ của họ với . 18HƯỚNG DẪN CỦA OECD VỀ QUẢN TRỊ CƠNG TY TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚCV - Minh bạch và Công bố Thông tinDoanh nghiệp nhà nước. 14HƯỚNG DẪN CỦA OECD VỀ QUẢN TRỊ CƠNG TY TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚCII - Nhà nước đóng Vai trò Chủ sở hữuNhà nước