Chứng cứ pháp lý của việt nam trong việc bảo vệ chủ quyền quần đảo trường sa trên cơ sở luật quốc tế đề tài sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường 2011

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA QUAN HỆ QC TẾ CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU KHOA HỌC SINH VIÊN CẤP TRƯỜNG NĂM 2011 Tên cơng trình: CHỨNG CỨ PHÁP LÝ CỦA VIỆT NAM TRONG VIỆC BẢO VỆ CHỦ QUYỀN QUẦN ĐẢO TRƯỜNG SA TRÊN CƠ SỞ LUẬT QUỐC TẾ Sinh viên thực hiện: Chủ nhiệm : Thang Thị Thanh Thúy Thành viên : Vũ Thị Mỹ Hằng Quách Mai Phương Huỳnh Xuân Quyên Đặng Diệu Uyên Lớp QH6-08, Khoá : 2008-2012 Lớp QH6-08, Khoá : 2008-2012 Lớp QH6-08, Khoá : 2008-2012 Lớp QH6-08, Khoá : 2008-2012 Lớp QH6-08, Khoá : 2008-2012 Người hướng dẫn: Thạc sĩ Nguyễn Thị Hồng Vân MỤC LỤC TĨM TẮT CƠNG TRÌNH MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ TRƯỜNG SA VÀ LỊCH SỬ KHẲNG ĐỊNH CHỦ QUYỀN CỦA VIỆT NAM QUA CÁC THỜI KÌ 1.1 Khái quát quần đảo Trường Sa 1.2 Lịch sử khẳng định chủ quyền Việt Nam qua thời kì 12 CHƯƠNG 2: CHỨNG CỨ PHÁP LÝ CỦA VIỆT NAM TRONG VIỆC BẢO VỆ CHỦ QUYỀN QUẦN ĐẢO TRƯỜNG SA TRÊN CƠ SỞ 27 LUẬT QUỐC TẾ 27 2.1 Cơ sở pháp lý để xác lập chủ quyền lãnh thổ 30 2.2 Chứng pháp lý Việt Nam việc khẳng định chủ quyền quần đảo Trường Sa sở Luật Quốc Tế 46 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP TRIỂN VỌNG 66 3.1 Các sở pháp luật quốc tế 66 3.2 Các giải pháp triển vọng 68 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC 92 TĨM TẮT CƠNG TRÌNH Hiện nay, vấn đề tranh chấp chủ quyền biển Đông vấn đề nóng khu vực quốc tế Các nước hữu quan đưa chứng cứ, sở cho việc tuyên bố chủ quyền biển Đông, tranh chấp diễn đặc biệt gay gắt, phức tạp nhiều biến động quần đảo Trường Sa Việt Nam trước sau khẳng định chủ quyền quần đảo Vấn đề biển Đơng nói chung Trường Sa nói riêng vấn đề đất nước, liên quan trực tiếp đến lợi ích quốc gia Do đó, khơng có ngạc nhiên Trường Sa ln thu hút ý dư luận nước quốc tế Hiện có nhiều tài liệu cơng trình nghiên cứu khoa học viết đề tài Trường Sa Trong đó, tài liệu cơng trình nghiên cứu nước chủ yếu tập trung vào chứng lịch sử Việt Nam Với tư cách sinh viên theo đuổi ngành học Quan hệ quốc tế, muốn xây dựng cơng trình nghiên cứu khoa học chứng pháp lý Việt Nam việc bảo vệ chủ quyền quần đảo Trường Sa Qua đó, nhóm nghiên cứu muốn góp phần nhỏ bé vào việc bảo vệ chủ quyền thiêng liêng đất nước Đề tài nghiên cứu gồm ba chương: Trong chương một, nhóm nghiên cứu nêu khái quát vị trí địa lý, tiềm lực quần đảo Trường Sa lịch sử khẳng định chủ quyền Việt Nam qua thời kì Đầu tiên, qua việc khái quát vị trí địa lý, tiềm lực kinh tế, trị, xã hội quan trọng, người đọc hiểu phần nguyên nhân khiến cho Trường Sa trở thành tiêu điểm tranh chấp khu vực biển Đơng Sau đó, qua lịch sử khẳng định chủ quyền Việt Nam thời kì từ kỷ XV – XIX, thời kì Pháp chiếm Việt Nam từ sau Chiến tranh giới thứ hai, muốn cung cấp cho người đọc kiện lịch sử khẳng định việc khám phá hành xử chủ quyền Việt Nam Trường Sa Những điều sở cho việc xem xét chứng pháp lý Việt Nam phần sau Chương hai chương trọng tâm nghiên cứu gồm hai nội dung Nội dung thứ sở pháp lý để xem xét chứng Việt Nam quần đảo Trường Sa Đó lý thuyết quyền chiếm hữu lãnh thổ vô chủ dựa nguyên tắc luật quốc tế, Hiến chương Liên Hiệp Quốc Công ước Luật biển 1982 đồng thời tham chiếu với quy chế pháp lý biển đảo Việt Nam Nội dung thứ hai chứng pháp lý Việt Nam việc khẳng định chủ quyền quần đảo Trường Sa dựa theo quy phạm pháp luật quốc tế nêu Cuối chương ba, đưa giải pháp thương lượng, trung gian, đưa Tòa án quốc tế, xây dựng Bộ luật ứng xử biển Đông số giải pháp khác…như giải pháp triển vọng cho Việt Nam việc bảo vệ chủ quyền tranh chấp quần đảo Trường Sa Nhóm nghiên cứu hy vọng Việt Nam tận dụng giải pháp trên, kết hợp với chuẩn bị kỹ lưỡng điều kiện thuận lợi để từ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp phần máu thịt Tổ quốc Do khả nghiên cứu dừng lại mức độ sinh viên bước đầu làm nghiên cứu khoa học nên nhóm thực đề tài khơng tham vọng cơng trình mang lại phát lớn lao mang tính đột phá Tuy nhiên, chúng tơi muốn góp thêm tiếng nói vào việc khẳng định chủ quyền tranh cãi Việt Nam quần đảo Trường Sa Nhóm thực đề tài MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, vấn đề tranh chấp chủ quyền biển Đông đặc biệt xung quanh quần đảo Trường Sa vấn đề nóng khu vực quốc tế Việt Nam nhiều lần tuyên bố khẳng định chủ quyền toàn vẹn hợp pháp quần đảo Trường Sa Sinh viên Việt Nam nói riêng người quan tâm đến vấn đề nói chung quan tâm chưa thể tiếp cận rộng rãi với chứng pháp lý cụ thể chủ quyền Việt Nam Trường Sa Cơng trình nghiên cứu bước đầu tìm hiểu đưa chứng pháp lý phù hợp với luật pháp quốc tế nhằm giúp sinh viên người quan tâm nhận thức sâu sắc chủ quyền hợp pháp tranh cãi Việt Nam quần đảo Trường Sa Tình hình nghiên cứu đề tài Vì tính cấp thiết vấn đề nên đến thời điểm nước giới có nhiều cơng trình khoa học với cấp độ khác tập trung nghiên cứu tranh chấp quần đảo Trường Sa Trong nước, học giả Việt Nam đầu tư nghiêm túc công sức thời gian việc tập hợp chứng lịch sử nhằm khẳng định chủ quyền Việt Nam quần đảo Trường Sa Điển hình phải kể đến tác phẩm “Cuộc tranh chấp Việt - Trung hai quần đảo Hoàng Sa - Trường Sa” tác giả Lưu Văn Lợi; “Quá trình xác lập chủ quyền Việt Nam quần đảo Hoàng Sa Trường Sa” Tiến sĩ sử học Nguyễn Nhã; “Hoàng Sa, Trường Sa Việt Nam” tác giả Nguyễn Nhã, Nguyễn Đình Đầu, Lê Minh Nghĩa, Từ Đặng Minh Thu, Vũ Quang Việt; “Cuộc tranh chấp quần đảo Hoàng Sa Trường Sa, vấn đề pháp lý” Từ Đặng Minh Thu; “Giới thiệu số đồ cổ thềm lục địa biển Đông hải đảo Việt Nam” Nguyễn Đình Đầu… Trong đó, bật tác phẩm “Cuộc tranh chấp Việt - Trung hai quần đảo Hoàng Sa - Trường Sa” tác giả Lưu Văn Lợi - nhà sử học có uy tín nghiên cứu lâu năm vấn đề Biển Đông Sách tập hợp sở pháp lý, sở lịch sử Việt Nam Trung Quốc việc tuyên bố chủ quyền hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa Tác giả dựa sở tài liệu nghiên cứu lịch sử có uy tín xuất phát từ luật pháp quốc tế, qua phân tích lập trường hai phía Việt Nam, Trung Quốc để đánh giá phương hướng giải vấn đề Hoàng Sa - Trường Sa Tác giả để lại dấu ấn cá nhân cách khẳng định rõ lập trường với việc tập hợp cách có hệ thống lý lẽ bảo vệ luận điểm chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa "khơng thể tranh cãi" Tuy nhiên tác phẩm xuất cách 15 năm nên nguồn tài liệu chưa cập nhật diễn biến sau Bên cạnh đó, cơng trình nghiên cứu “Quá trình xác lập chủ quyền Việt Nam quần đảo Hoàng Sa Trường Sa” nhà nghiên cứu Nguyễn Nhã tác phẩm đáng ý tính đầy đủ tồn diện Tác giả tổng hợp có hệ thống tư liệu ngồi nước từ phân tích chặt chẽ chứng lịch sử Việt Nam để bảo vệ khẳng định chủ quyền hợp pháp quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa Tuy nhiên, cơng trình thiên việc khẳng định chủ quyền Việt Nam dựa sở lịch sử chứng pháp lý chưa tập trung phân tích cách chi tiết Khi mà ảnh hưởng tranh chấp quần đảo Trường Sa mở rộng không khu vực mà giới cơng trình nghiên cứu khoa học học giả nước ngồi góp phần mang đến cách nhìn nhận mẻ đáng ý Trong số kể đến Monique Chemillier Gendreau với tác phẩm “Chủ quyền hai quần đảo Hồng Sa Trường Sa” Đây cơng trình nghiên cứu nhìn chung hệ thống tương đối tổng quan đầy đủ luật gia Pháp vấn đề tranh chấp hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa với nguồn tư liệu tác giả kiểm tra từ lưu trữ Pháp thời kỳ thuộc địa tạo nên điểm khác biệt đáng ý so với cơng trình nghiên cứu khác Mục đích nhiệm vụ đề tài Đề tài thực nhằm cung cấp nhìn khái quát tương đối đầy đủ vấn đề tranh chấp quần đảo Trường Sa Quan trọng đề tài tổng hợp phân tích chứng pháp lý dựa sở luật pháp quốc tế từ đưa số giải pháp triển vọng nhằm góp phần khẳng định bảo vệ chủ quyền hợp pháp Việt Nam quần đảo Trường Sa Phương pháp nghiên cứu Trong nghiên cứu, nhóm thực sử dụng đến số phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp lịch sử, phương pháp logic phương pháp phân tích tổng hợp để giải vấn đề đề tài đặt Cụ thể thể mặt sau đây: Thu thập, sưu tầm, nghiên cứu xử lí nhiều nguồn tài liệu khác để rút kiện, kiện cần thiết cho đề tài Từ xếp phân tích cách logic, hợp lý vấn đề then chốt hướng giải cho chúng Giới hạn đề tài Với giới hạn đề tài nghiên cứu khoa học sinh viên, nhóm thực tập trung phân tích chứng pháp lý nhằm bảo vệ chủ quyền Việt Nam quần đảo Trường Sa dựa liệu lịch sử từ kỷ XV quy phạm pháp lý nước quốc tế vấn đề biển đảo Ngoài vài khía cạnh vấn đề nhóm nghiên cứu cịn mở rộng phạm vi đối tượng nghiên cứu biển Đơng Đóng góp đề tài Những đóng góp đề tài mang lại sở tiếp thu thành tựu nghiên cứu cơng trình nghiên cứu khoa học có từ trước Đề tài trình bày tương đối đầy đủ hệ thống chứng pháp lý việc bảo vệ chủ quyền Việt Nam quần đảo Trường Sa Do cơng trình nghiên cứu hy vọng trở thành tập đọc, tài liệu tham khảo hữu ích cho sinh viên, học viên cao học ngành Châu Á học, Quan hệ quốc tế cho tất quan tâm đến vấn đề Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn Về mặt lý luận, bên cạnh quy chế pháp lý biển đảo Việt Nam, đề tài cịn vào tìm hiểu sở pháp lý quốc tế quan trọng thường dùng để giải tranh chấp biển đảo giới lý thuyết quyền chiếm hữu lãnh thổ vô chủ, Công ước luật biển 1982, Hiến chương Liên Hiệp Quốc Về mặt thực tiễn, đề tài dựa khái quát vị trí địa lý, lịch sử vấn đề hết sở pháp lý quốc tế để qua tổng hợp, trình bày phân tích cách có hệ thống chứng pháp lý việc khẳng định chủ quyền Việt Nam quần đảo Trường Sa Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nghiên cứu khoa học: “Chứng pháp lý Việt Nam việc bảo vệ chủ quyền quần đảo Trường Sa sở Luật Quốc Tế” gồm có ba chương Trong đó, chương một, nhóm thực đề tài khái quát vị trí địa lý quần đảo Trường Sa tiềm kinh tế trị, xã hội mà quần đảo mang lại Tiếp theo, chương hai chúng tơi trình bày sở pháp lý quan trọng áp dụng việc khẳng định chủ quyền Việt Nam (bao gồm quyền chiếm hữu lãnh thổ vô chủ, Công ước luật biển 1982, Hiến chương Liên Hiệp Quốc, quy chế pháp lý biển đảo Việt Nam) Cuối cùng, dựa quy phạm pháp lý đề cập chương hai, chương ba nhóm nghiên cứu phân tích mặt tích cực hạn chế số giải pháp triển vọng tiêu biểu mà Việt Nam cân nhắc nhằm tìm hướng giải tốt tranh chấp phức tạp quần đảo Trường Sa CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ TRƯỜNG SA VÀ LỊCH SỬ KHẲNG ĐỊNH CHỦ QUYỀN CỦA VIỆT NAM QUA CÁC THỜI KÌ Hai quần đảo lớn Việt Nam Hoàng Sa Trường Sa suốt từ kỷ trước đến chưa tĩnh lặng, đặc biệt quần đảo Trường Sa, quần đảo với tiềm to lớn quan trọng nơi hướng đến nhiều quốc gia tìm kiếm lợi ích xung quanh khu vực biển Đơng Đó lý mà cường quốc Trung Quốc hàng loạt quốc gia phát triển khác lại quan tâm bỏ nhiều công sức việc tranh chấp chủ quyền quần đảo Điều gây ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích chủ quyền Việt Nam Vì nước ta có lịch sử khẳng định chủ quyền lâu dài chối cãi quần đảo Trường Sa Để làm sáng tỏ vấn đề tranh chấp chủ quyền quần đảo Trường Sa, trước hết tìm hiểu sơ lược vị trí địa lý tiềm lực quan trọng quần đảo 1.1 Khái quát quần đảo Trường Sa 1.1.1 Vị trí địa lý Khái quát đặc điểm địa lý quần đảo Trường Sa - Đơn vị hành chính: Trực thuộc huyện đảo Trường Sa, tỉnh Khánh Hịa, Việt Nam - Vị trí: Nằm biển Đông - Tọa độ: Quần đảo Trường Sa nằm vị trí khoảng từ o50’ đến 12 o 00 ’ vĩ Bắc từ 111o30 ’ đến 117 o20’ kinh Đông - Quần đảo Trường Sa cách Phan Thiết (Việt Nam) 280 dặm, cách Hải Nam (Trung Quốc) 580 dặm, cách Palawan (Philipin) 310 dặm, cách Đài Loan 900 dặm - Diện tích: Quần đảo nằm vùng biển có diện tích rộng khoảng 160.000km2 - 180.000km - Gồm khoảng 137 đảo, đá, bãi cạn, cồn san hơ bãi ngầm Quần đảo Trường Sa chia làm cụm kể từ Bắc xuống Nam (cụm Song Tử, cụm Thị Tứ, cụm Loại Ta, cụm Nam Yết, cụm Sinh Tồn, cụm Trường Sa, cụm An Bang, cụm Bình Nguyên) - Đảo lớn đảo Ba Bình, diện tích khoảng 0.5 km2, phần lớn đảo có diện tích 1km - Đường bờ biển: 926 km - Địa thế: Phẳng - Độ cao: Điểm thấp biển Đông (0m), điểm cao nằm vị trí khơng đặt tên đảo Song Tử Tây (4m) Từ khái quát mở rộng thêm số đặc điểm đáng ý vị trí địa lý quần đảo Trường Sa sau: Thứ nhất, quần đảo nằm khu vực biển Đông nối liền Bắc Thái Bình Dương Ấn Độ Dương, biển lớn thứ sáu giới với diện tích lên đến 3,5 triệu km2 Biển Đơng có nguồn tài ngun vơ dồi nguyên sinh vật (thủy sản), dầu khí tiềm du lịch Điều đáng ý biển Đơng cịn có vị trí địa trị quan trọng nằm đường hàng hải đơng đúc thứ hai giới Chính nằm cửa ngõ huyết mạch nên quần đảo Trường Sa thu hút “quan tâm” nhiều quốc gia khu vực Thứ hai, quần đảo Trường Sa có diện tích rộng lớn (gấp xấp xỉ 10 lần diện tích quần đảo Hồng Sa) Tuy có diện tích lớn tổng số diện tích đảo, đá khoảng 10km2 mà đa số cấu tạo đất liền đá vôi, cát san hơ, khơng có thực vật, số đảo hồn toàn bao phủ cát phân chim, số đảo có đất nguồn nước nên trồng dừa, bàng vuông, phong ba…song hạn chế 1, lại bãi đá ngầm mà thủy triều lên mức đất liền nhơ lên cao đo 1,6m nên đảo màu mỡ thuận lợi cho cư dân sinh sống lâu dài Ngoài ra, nghiên cứu danh sách đảo, bãi ngầm quần đảo Trường Sa ta thấy có bãi ngầm thuộc thềm lục địa Việt Nam, thuộc chủ Bộ Ngoại giao ban biên giới: Giới thiệu số vấn đề luật biển Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004, tr.161 90 11 Từ Đặng Minh Thu Cuộc tranh chấp quần đảo Hoàng Sa Trường Sa, vấn đề pháp lý Luận văn tốt nghiệp Trường Đại học Luật Kinh tế Khoa học Xã hội Paris Viện Đại học Quốc tế TÀI LIỆU TIẾNG ANH C.Joyner, Christopher (1998) Tranh chấp quần đảo Trường Sa: Suy nghĩ lại tác động qua lại luật, ngoại giao địa trị biển Nam Trung Hoa Tạp chí quốc tế luật biển ven biển Diplomatic Academy of Viet Nam & Viet Nam lawyers Association (2010) Biển Đơng: Hợp tác an ninh phát triển khu vực Geraedo M.C Valero, Những tranh chấp quần đảo Trường Sa, 18 Marine Policy, 314 – 315 (1994) - Tài liệu dịch Ngoại giao, 1997 Marwyn S Samuel (1982) Tranh chấp biển Đông New York and Lon Don Max Huber Phán đảo Palmas ngày 4-4-192 Monique Chemillier-Gendreau (1998) Chủ quyền hai quần đảo Hồng Sa vàTrường Sa Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội Stein Tonesson, “Sino – Vietnamese Rapprochement and the South China Sea Irritant” in Security Dialogue, Vol 34, No 1, March 2003, pp 55 – 56 Valero, Gerardo M C (1994) Tranh chấp Trường Sa: Liệu có cịn thích hợp tranh cãi vấn đề chủ quyền? Marine Policy TÀI LIỆU ĐIỆN TỬ BBC Vietnamese: “Hội thảo chủ quyền biển Đông”: http://www.bbc.co.uk/vietnamese/vietnam/2009/03/090318_biendong_c onfere nce.shtml 91 Seasfoundation: “Hiệp ước quy tắc ứng xử Biển Đông, nên chăng?”: http://www.seasfoundation.org/research-documents/diplomacy/691-hipc-v-quy-tc-ng-x-tren-bin-ong-nen-chng Seasfoundation: “Quốc tế hóa tranh chấp biển Đơng: phương án bất khả thi?”: http://www.seasfoundation.org/research-documents/historical-and-legalarguments/arguments-from-other-scholars/126-quc-t-hoa-tranh-chp-binong-phng-an-bt-kh-thi Seasfoundation: “Tranh chấp biển Đơng vai trị Liên Hiệp Quốc”: http://www.seasfoundation.org/articles/from-members/49-tranh-chp-binong-va-vai-tro-ca-lien-hip-quc The Charter of United Nations: http://www.un.org/en/documents/charter/index.shtml Tuoitreonline: “Trường Sa Hoàng Sa Việt Nam”: http://tuoitre.vn/Chinh-tri-Xa-hoi/232745/Truong-Sa-va-Hoang-Sa-lacua-Viet-Nam.html VOAnews.com: “Một số luận Việt Nam vụ tranh chầp biển Đơng”: http://www1.voanews.com/vietnamese/news/vietnam/tranh-chap-biendong-04-23-2010-90912764.html 92 PHỤ LỤC Hình Trích đồ Petrus Plancius 1594 Tên tồn quốc Cauchin (Giao Chỉ) chia Tunquin (Đàng Ngoài) Cochinchina (Đàng Trong) Quần đảo Pracel biển Đơng gồm Hồng Sa lẫn Trường Sa Costa de Pracel đặt nam Đại Việt đương thời tức xứ Thừa Thiên Quảng Nam 93 Hình Bản đồ Địa lý Lịch sử Duyên cách Việt Nam, trích sách Hải quốc đồ chí Ngụy Nguyên xuất năm 1842 Trong Đông Dương đại hải (tức biển Đơng) có quần đảo Vạn Lý Trường Sa (Hoàng Sa) Thiên Lý Thạch Đường (Trường Sa) thuộc chủ quyền Việt Nam Hình Trích sưu tập Trịnh Hoà hàng hải đồ, trang 11b 12a, vẽ biển Đông từ biên giới hải phận Việt-Trung tới cửa Quy Nhơn 94 Hình Vị trí địa lý quần đảo Trường Sa (bao gồm đảo nhỏ) 95 Hình Hiện trạng chiếm đóng nước quần đảo Trường Sa 96 QUỐC HỘI ******** CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Hà Nội, ngày 23 tháng năm 1994 NGHỊ QUYẾT VỀ VIỆC PHÊ CHUẨN CÔNG ƯỚC CỦA LIÊN HỢP QUỐC VỀ LUẬT BIỂN NĂM 1982 QUỐC HỘI NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Căn vào Điều 84 Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992; Theo đề nghị Chủ tịch nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Sau xem xét báo cáo Chính phủ, báo cáo Uỷ ban Đối ngoại Quốc hội ý kiến đại biểu Quốc hội việc phê chuẩn Công ước Liên hợp quốc Luật biển năm 1982; QUYẾT NGHỊ Phê chuẩn Công ước Liên hợp quốc Luật biển năm 1982 Bằng việc phê chuẩn Công ước Liên hợp quốc Luật biển năm 1982, nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam biểu thị tâm cộng đồng quốc tế xây dựng trật tự pháp lý cơng bằng, khuyến khích phát triển hợp tác biển Quốc hội khẳng định chủ quyền nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam vùng nội thuỷ, lãnh hải, quyền chủ quyền quyền tài phán vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Việt Nam sở quy định Công ước nguyên tắc pháp luật quốc tế; u cầu nước khác tơn trọng quyền nói Việt Nam 97 Quốc hội lần khẳng định chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa chủ trương giải tranh chấp chủ quyền lãnh thổ bất đồng khác liên quan đến Biển Đơng thơng qua thương lượng hồ bình tinh thần bình đẳng, hiểu biết tơn trọng lẫn nhau, tôn trọng pháp luật quốc tế, đặc biệt Công ước Liên hợp quốc Luật biển năm 1982, tôn trọng quyền chủ quyền quyền tài phán nước ven biển vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa; nỗ lực thúc đẩy đàm phán để tìm giải pháp lâu dài, bên liên quan cần trì ổn định sở giữ ngun trạng, khơng có hành động làm phức tạp thêm tình hình, khơng sử dụng vũ lực đe doạ sử dụng vũ lực Quốc hội nhấn mạnh: cần phân biệt vấn đề giải tranh chấp quần đảo Hoàng Sa, quần đảo Trường Sa với vấn đề bảo vệ vùng biển thềm lục địa thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán Việt Nam vào nguyên tắc tiêu chuẩn Công ước Liên hợp quốc Luật biển năm 1982 Quốc hội giao cho Uỷ ban thường vụ Quốc hội Chính phủ nghiên cứu để có sửa đổi, bổ sung cần thiết quy định liên quan pháp luật quốc gia cho phù hợp với Công ước Liên hợp quốc Luật biển năm 1982, bảo đảm lợi ích Việt Nam Quốc hội giao cho Chính phủ thi hành biện pháp có hiệu nhằm tăng cường bảo vệ quản lý vùng biển thềm lục địa Việt Nam Nghị Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá IX kỳ họp thứ thông qua ngày 23 tháng năm 1994 Nông Đức Mạnh (Đã ký) 98 TUYÊN BỐ VỀ ỨNG XỬ CỦA CÁC BÊN Ở BIỂN ĐƠNG Chính phủ quốc gia thành viên ASEAN Chính phủ nước Cộng hoà Nhân dân Trung Hoa, TÁI KHẲNG ĐỊNH tâm củng cố phát triển tình hữu nghị hợp tác tồn phủ nhân dân nước với quan điểm thúc đẩy mối quan hệ đối tác láng giềng tốt tin cậy lẫn hướng tới kỷ 21 NHẬN THỨC RÕ nhu cầu thúc đẩy mơi trường hồ bình, thân thiện hài hồ vùng biển Đơng ASEAN Trung Quốc nhằm nâng cao hồ bình, ổn định, tăng trưởng kinh tế thịnh vượng khu vực CAM KẾT nâng cao nguyên tắc mục tiêu Tuyên bố chung Hội nghị người đứng đầu nhà nước/chính phủ nước thành viên ASEAN Chủ tịch nước Cộng hoà Nhân dân Trung Hoa năm 1997 MONG MUỐN nâng cao điều kiện thuận lợi cho giải pháp hồ bình bền vững cho tranh chấp khác biệt quốc gia liên quan CÙNG TUYÊN BỐ sau: Các bên tái khẳng định cam kết mục tiêu nguyên tắc Hiến chương Liên Hiệp Quốc, Công ước Liên Hiệp Quốc Luật biển 1982, Hiệp định Hữu nghị Hợp tác khu vực Đơng Nam Á, Năm ngun tắc Cùng tồn Hồ bình nguyên tắc thừa nhận phổ biến khác luật pháp quốc tế coi quy tắc điều chỉnh mối quan hệ nhà nước với nhà nước Các bên cam kết tìm kiếm cách thức xây dựng lòng tin tín nhiệm lẫn hài hồ với ngun tắc nêu bình đẳng, tơn trọng lẫn nhau, Các bên tái khẳng định tôn trọng cam kết quyền tự hoạt động hàng hải bay vùng trời biển Đông 99 minh thị nguyên tắc thừa nhận phổ biến luật pháp quốc tế, kể Công ước Liên Hiệp Quốc Luật biển năm 1982 Các bên liên quan chịu trách nhiệm giải tranh chấp lãnh thổ quyền thực thi luật pháp phương tiện hồ bình mà khơng viện đến đe doạ sử dụng vũ lực, thông qua tham vấn thân thiện đàm phán quốc gia có chủ quyền có liên quan trực tiếp, phù hợp với nguyên tắc thừa nhận phổ quát luật pháp quốc tế, kể Công ước Liên Hiệp Quốc Luật biển năm 1982 Các bên chịu trách nhiệm thực tự chế việc thi hành hoạt động gây phức tạp leo thang tranh chấp, ảnh hưởng tới hoà bình ổn định, kiềm chế khơng tiến hành đưa người đến sinh sống đảo khơng có người sinh sống, rặng đá ngầm, bãi cát ngầm, đảo nhỏ yếu tố khác phải xử trí khác biệt phương cách có tính xây dựng Trong chờ đợi dàn xếp hồ bình cho tranh chấp lãnh thổ quyền thực thi pháp luật, bên liên quan tiến hành tăng cường nỗ lực nhằm tìm kiếm phương cách xây dựng lịng tin tín nhiệm lẫn tinh thần hợp tác hiểu biết, bao gồm: a Tổ chức đối thoại trao đổi quan điểm cách thích đáng quan chức phụ trách quân quốc phịng b Bảo đảm đối xử cơng nhân đạo tất người gặp nguy hiểm tai hoạ c Thông báo sở tự nguyện cho bên liên quan khác tập luyện quân liên kết/hỗn hợp diễn d Trao đổi sở tự nguyện thông tin liên quan Trong chờ đợi dàn xếp toàn diện bền vững tranh chấp, bên liên quan tìm kiếm tiến hành hoạt động 100 hợp tác Những hoạt động bao gồm điều sau đây: a Bảo vệ môi trường biển; b Nghiên cứu khoa học biển; c An tồn hàng hải thơng tin biển; d Hoạt động tìm kiếm, cứu hộ; e Đấu tranh chống tội phạm xuyên quốc gia, kể cả, không hạn chế trong, hoạt động buôn lậu loại thuốc cấm, hải tặc cướp có vũ trang biển, hoạt động buôn bán trái phép vũ khí Thể thức, quy mơ địa điểm, đặc biệt hợp tác song phương đa phương, cần phải thoả thuận bên có liên quan trước triển khai thực thực tế Các bên liên quan sẵn sàng tiếp tục đối thoại tham vấn vấn đề liên quan, thông qua thể thức bên đồng ý, kể tham vấn thường xuyên theo quy định Tuyên bố này, mục tiêu khuyến khích minh bạch láng giềng tốt, thiết lập hợp tác hiểu biết lẫn cách hài hoà, tạo điều kiện thuận lợi cho giải pháp hồ bình tranh chấp bên Các bên có trách nhiệm tơn trọng điều khoản Tuyên bố hành động phù hợp với tơn trọng Các bên khuyến khích nước khác tơn trọng ngun tắc bao hàm Tuyên bố 10 Các bên liên quan khẳng định việc tiếp thu quy tắc ứng xử biển Đông thúc đẩy mạnh mẽ hồ bình ổn định khu vực trí làm việc, đồng thuận, để tiến tới hoàn thành mục tiêu 101 Bức thư (công hàm) Thủ tướng Phạm Văn Đồng gửi thủ tướng Chu Ân Lai (Trung Quốc) 102 “Thưa đồng chí Tổng lý, Chúng tơi xin trân trọng báo tin để đồng chí Tổng lý rõ: Chính phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ghi nhận tán thành tuyên bố ngày 4-9-1958 Chính phủ nước cộng hoà nhân dân Trung Hoa định hải phận Trung Quốc Chính phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa tơn trọng định thị cho quan Nhà nước có trách nhiệm triệt để tôn trọng hải phận 12 hải lý Trung Quốc quan hệ với nước Cộng hồ nhân dân Trung Hoa mặt bể Chúng tơi xin gửi đồng chí Tổng lý lời chào trân trọng.” 103 TÌNH HÌNH TRANH CHẤP TRÊN QUẦN ĐẢO TRƯỜNG SA HIỆN NAY DƯỚI SỰ KIỂM SOÁT CỦA VIỆT NAM Tên Việt Nam Đá Lát Đá Tây Đá Giữa Đá Đông Đá An Bang Thuyền Chài Đá Phan Vinh Đá Núi Le Đá Tiên Nữ Đá Lớn Đá Len Đao Đá Hi Gen Đá Gri San Đá Nam Đảo Trường Sa Đảo Sinh Tồn Đảo Nam Yết Đảo Sơn Ca Đảo Núi Thị Đảo Song Tử Tây Bãi Tốc Gan Bãi Quế Đường Bãi Phúc Nguyên Bãi Vũng Mây Bãi Tư Chính Tên Quốc Tế Ladd Reef West London Reef Central London Reef East London Reef Amboyna Cay Barque Canada Reef Pearson Reef Cornwallis South Reef Tennent Reef Great Discovery Reef Landsdowne Reef … … South Reef Spratly Island Sin Cowe Island Nam Yit Island Sand Cay Petley Reef South West Cay Alison Reef Grainger Bank Prince Consort Bank Rifleman Bank Vanguard Bank DƯỚI SỰ KIỂM SOÁT CỦA TRUNG QUỐC Tên Việt Nam Đá Gaven Đá Én Đất Đá Su-bi Đá Lạc Đá Chữ Thập Đá Châu Viên Đá Gạc Ma Đá Hugơ Đá Ken Nan Tên Quốc Tế Gaven Reef Eldad Reef Subi Reef … Fiery Cross Reef Cuarteron Reef Johnson Reef Hughes Reef Kennan Reef 104 Đá Vành Khăn Đá Ba Đầu Mischief Reef Whitson Reef DƯỚI SỰ KIỂM SOÁT CỦA PHILLIPIN Tên Việt Nam Tên Quốc Tế Đảo Song Tử Đông Northeast Cay Đảo Dừa ( Bến Lạc) West York Island Đảo Thị Tứ Thitu Island Đảo Bình Nguyên Flat Island Đảo Vĩnh Viễn Nansham Island Đảo Công Đo Commodore Reef Đảo Loại Ta Loaita Island Cồn San Hơ Lan Can Lamkian Cay DƯỚI SỰ KIỂM SỐT CỦA MALAYSIA Tên Việt Nam Tên Quốc Tế Đá Ký Vân Mariaveles Reef Đá Kiệu Ngựa Ardasier Reef Đá Hoa Lau Swallow Reef Đá Suối Cát Dallas Reef Đá En Ca Erica Reef Bãi Thám Hiểm Investigator Shoal DƯỚI SỰ KIỂM SOÁT CỦA ĐÀI LOAN Tên Việt Nam Tên Quốc Tế Đảo Ba Bình Itu Aba Island Bãi Bàn Than …