QUYẾT ĐỊNH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 13/2014/QĐ UBND Tuyên Quang, ngày 14 tháng 8 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế phối hợp giữ[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 13/2014/QĐ-UBND Tuyên Quang, ngày 14 tháng năm 2014 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế phối hợp Ban Quản lý khu công nghiệp với sở, ngành cấp tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thành phố công tác quản lý nhà nước khu công nghiệp địa bàn tỉnh Tuyên Quang UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2008 Chính phủ quy định khu cơng nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế; Nghị định số 164/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008; Theo đề nghị Trưởng Ban Quản lý khu cơng nghiệp tỉnh Tờ trình số 06/TTr-BQL ngày 05 tháng 05 năm 2014 việc ban hành Quy chế phối hợp Ban Quản lý khu công nghiệp với sở, ngành cấp tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thành phố công tác quản lý nhà nước khu công nghiệp địa bàn tỉnh Tuyên Quang, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế phối hợp Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh với sở, ngành cấp tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thành phố công tác quản lý nhà nước khu công nghiệp địa bàn tỉnh Tuyên Quang Điều Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh có trách nhiệm phối hợp với sở, ngành, đơn vị chức có liên quan tổ chức triển khai thực nội dung Quy chế phối hợp nêu Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Trưởng Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh; Giám đốc sở, Thủ trưởng ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Kế hoạch Đầu tư; - Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật - để kiểm tra); - Thường trực Tỉnh uỷ; - Thường trực HĐND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Ủy ban MTTQ đoàn thể tỉnh; - Chủ tịch PCT UBND tỉnh; - HĐND, UBND huyện, thành phố; - Như Điều 3; - Cổng thơng tin điện tử tỉnh; - Phịng Tin học - Công báo; - Các PCVP UBND tỉnh; - TP, PTP Kinh tế CNLN; - Lưu: VT, (Th.CN) (Đã ký) Trần Ngọc Thực UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ PHỐI HỢP GIỮA BAN QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH VỚI CÁC SỞ, NGÀNH CẤP TỈNH VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN, THÀNH PHỐ TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG (Ban hành kèm theo Quyết định số 13/2014/QĐ-UBND ngày 14 tháng năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định trách nhiệm mối quan hệ, phối hợp làm việc Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh Tuyên Quang (sau gọi tắt Ban Quản lý) với sở, ngành cấp tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thành phố nơi có Khu cơng nghiệp (sau gọi tắt quan chức năng) công tác quản lý nhà nước khu công nghiệp địa bàn tỉnh Các khu công nghiệp quy chế (được gọi tắt khu công nghiệp tỉnh) bao gồm: - Các khu công nghiệp thành lập theo định Thủ tướng Chính phủ - Khu dịch vụ công thuộc Cụm Khu cơng nghiệp - Dịch vụ - Đơ thị Long Bình An - Địa bàn giao theo Quyết định số 201/QĐ-UBND ngày 20/5/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh việc giao Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh thực quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ban doanh nghiệp Quy chế không bao gồm Cụm công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp địa phương quản lý theo Quyết định số 105/2009/QĐ-TTg ngày 19 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ Đối tượng áp dụng Đối tượng áp dụng Quy chế bao gồm: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố nơi có Khu cơng nghiệp tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến công tác quản lý nhà nước khu công nghiệp địa bàn tỉnh Tuyên Quang Điều Nguyên tắc phối hợp Công tác phối hợp phải bảo đảm tính thống nhất, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn sở, ban, ngành cấp tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thành phố nơi có Khu cơng nghiệp theo quy định pháp luật Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ mình, sở, ban, ngành cấp tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thành phố nơi có Khu cơng nghiệp có trách nhiệm chủ trì, phối hợp lấy ý kiến tham gia Ban Quản lý thực hoạt động quản lý nhà nước khu công nghiệp theo quy định pháp luật Phân công người đủ thẩm quyền để giải vấn đề, công việc liên quan khu công nghiệp cần thiết gửi thông tin người phân công đến Ban Quản lý Trong đó: nêu rõ họ tên, địa chỉ, điện thoại liên lạc để sẵn sàng phối hợp thực với Ban Quản lý, đảm bảo thực chế quản lý đầu mối, tránh chồng chéo gây phiền hà cho doanh nghiệp Các hoạt động quản lý nhà nước quan chức doanh nghiệp hoạt động khu công nghiệp phải thông qua quan đầu mối Ban Quản lý; trừ trường hợp có tính chất nghiệp vụ, chuyên môn khác Điều Về tra, kiểm tra Các quan chức có thẩm quyền tra, kiểm tra: Căn Kế hoạch tra cấp thẩm quyền phê duyệt, phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật phải tra đột xuất, tra lại; tra, kiểm tra đối tượng quản lý Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh, quan chức phải thông báo gửi định, kết luận tra, kiểm tra, định xử lý tra, kiểm tra cho Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh để phối hợp thực Ban Quản lý khu công nghiệp: - Phối hợp với quan chức tỉnh trình tra, kiểm tra, chấp hành định tra; đôn đốc việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra - Cung cấp thơng tin, tài liệu liên quan với đồn tra thuộc trách nhiệm, thẩm quyền Ban Quản lý trình tra, kiểm tra Điều Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị doanh nghiệp khu công nghiệp Trường hợp thuộc thẩm quyền giải quyết, xử lý Ban Quản lý Ban Quản lý tổ chức phân loại, xử lý theo quy định pháp luật Trường hợp không thuộc thẩm quyền giải quyết, xử lý Ban Quản lý 05 ngày làm việc, Ban Quản lý phải báo cáo, chuyển tới quan chức có thẩm quyền quan cấp để xem xét, giải theo quy định pháp luật đồng thời trả lời cho tổ chức, cá nhân có phản ánh, kiến nghị để biết nội dung phản ánh kiến nghị tổ chức, cá nhân không thuộc thẩm quyền giải quyết, xử lý Ban Quản lý Việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị quy định hành doanh nghiệp khu công nghiệp phải thực theo quy định hành tỉnh Trung ương Chương II TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN Điều Trách nhiệm Ban Quản lý khu công nghiệp Đề xuất chủ trương tham mưu việc thành lập, mở rộng, điều chỉnh diện tích quy hoạch, cơng bố quản lý quy hoạch khu công nghiệp, khu dịch vụ công Ủy ban nhân dân tỉnh định trường hợp thuộc thẩm quyền cho Ủy ban nhân dân tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ định trường hợp phải trình Thủ tướng Chính phủ định Thực chức nhiệm vụ quyền hạn theo định Ủy ban nhân dân tỉnh quy định chức nhiệm vụ quyền hạn Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh theo Quyết định số 486/QĐ-UBND ngày 23/12/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh việc Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức máy Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh Tuyên Quang, Quyết định số 201/QĐ-UBND ngày 20/5/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh việc Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh thực quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ban doanh nghiệp quy định khác pháp luật có liên quan Phối hợp với quan có liên quan hỗ trợ doanh nghiệp việc hướng dẫn, tiếp nhận thẩm định hồ sơ Đăng ký doanh nghiệp Phối hợp với quan chức thực việc giám sát, kiểm tra, tra xử lý vi phạm bảo vệ môi trường hoạt động chủ đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ khu công nghiệp Phối hợp với Sở Xây dựng kiểm tra, tra việc thực quản lý chất lượng xây dựng cơng trình dự án đầu tư xây dựng; tổ chức thực việc giám định chất lượng công trình xây dựng, giám định cố cơng trình; hướng dẫn cơng tác lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình khu cơng nghiệp; lập quy hoạch phát triển nhà cho người lao động khu công nghiệp Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội nắm tình hình cung cầu lao động khu cơng nghiệp làm sở để quy hoạch, xây dựng kế hoạch phân bố sử dụng lao động khu công nghiệp; tuyên truyền phổ biến pháp luật lao động cho người lao động, người sử dụng lao động khu công nghiệp; tra, kiểm tra thi hành pháp luật lao động, pháp luật bảo hiểm xã hội xử lý vi phạm pháp luật lao động Có trách nhiệm cung cấp thơng tin hoạt động sản xuất kinh doanh lĩnh vực khác có liên quan doanh nghiệp khu công nghiệp cho sở, ban, ngành Điều Trách nhiệm quan chức Sở Kế hoạch Đầu tư a) Phối hợp với Ban Quản lý tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch bố trí vốn đầu tư thuộc ngân sách địa phương cho dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, cơng trình ngồi hàng rào có liên quan theo định Ủy ban nhân dân tỉnh b) Phối hợp với Ban Quản lý tổng hợp ý kiến, đề xuất sở, ngành, đơn vị chức có liên quan Ủy ban nhân dân huyện, thành phố đề án lập điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển khu công nghiệp địa bàn, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định c) Phối hợp với Ban Quản lý sở, ngành, đơn vị chức có liên quan đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh hoạt động xúc tiến đầu tư, sách khuyến khích hỗ trợ đầu tư, loại ngành, nghề, dự án khuyến khích đầu tư khu công nghiệp d) Tham gia thẩm tra dự án đầu tư có văn lấy ý kiến Ban Quản lý việc thẩm tra cấp mới, điều chỉnh thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư dự án đầu tư vào khu công nghiệp Sở Công Thương a) Theo dõi, tổng hợp tình hình sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp khu công nghiệp sở thông tin Ban Quản lý cung cấp; phối hợp Ban Quản lý tổ chức gặp gỡ doanh nghiệp để nắm bắt, phối hợp quan chức xử lý kịp thời đề nghị doanh nghiệp báo cáo, đề xuất cấp thẩm quyền xem xét, giải theo luật định b) Thực quản lý nhà nước công nghiệp, hoạt động xuất nhập hoạt động thương mại khu công nghiệp; quản lý nhà nước phát triển ngành công nghiệp theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp vùng lãnh thổ phê duyệt; cho ý kiến dự án đầu tư khu công nghiệp (đối với dự án phải thẩm tra theo quy định) c) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn ngành công thương, định mức kinh tế - kỹ thuật, quy phạm kỹ thuật an tồn cơng nghiệp, an toàn điện; sử dụng lượng tiết kiệm, hiệu cấp loại giấy phép, giấy chứng nhận theo quy định pháp luật d) Phối hợp với Ban Quản lý triển khai hoạt động xúc tiến thương mại nước; đào tạo, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ, kỹ quản lý; hướng dẫn sách, quy định cơng tác thi đua, khen thưởng Bộ Công Thương cho doanh nghiệp khu cơng nghiệp đ) Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý sở, ngành, đơn vị chức có liên quan kiểm tra chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất, chế biến thực phẩm khu công nghiệp theo quy định pháp luật e) Phối hợp với Ban Quản lý, Sở Tài nguyên Môi trường, Công an tỉnh quản lý nhà nước bảo vệ môi trường lĩnh vực công thương theo quy định pháp luật hành Sở Tài nguyên Môi trường a) Phối hợp với Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh thực nhiệm vụ quản lý nhà nước môi trường theo quy định Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008; Nghị định số 164/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 quy định Khu công nghiệp, khu chế xuất Khu kinh tế quy định pháp luật bảo vệ môi trường liên quan b) Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho doanh nghiệp khu công nghiệp Ủy ban nhân dân tỉnh định giao đất, cho thuê đất thời gian không 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Ban Quản lý chuyển sang c) Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý tổ chức thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất trường hợp Ủy ban nhân dân tỉnh có định thu hồi đất theo quy định pháp luật d) Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý tiến hành kiểm tra, tra việc chấp hành quy định pháp luật bảo vệ môi trường chủ đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp dự án đầu tư khu công nghiệp; kiểm tra cấp giấy xác nhận đủ điều kiện nhập phế liệu, sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại cho doanh nghiệp khu công nghiệp đ) Phối hợp với Ban Quản lý tổ chức tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật bảo vệ môi trường cho chủ đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khu công nghiệp; giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật e) Giám sát việc thực công khai thông tin, liệu môi trường khu công nghiệp Sở Khoa học Công nghệ a) Hướng dẫn quản lý doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân hoạt động khoa học công nghệ, phát triển tiềm lực khoa học công nghệ, tiêu chuẩn đo lường chất lượng, sở hữu trí tuệ, ứng dụng xạ, an toàn xạ hạt nhân, dịch vụ khoa học cơng nghệ b) Chủ trì phối hợp với sở, ngành, đơn vị chức có liên quan thẩm tra cơng nghệ dự án đầu tư giai đoạn xem xét cấp Giấy chứng nhận đầu tư vào khu công nghiệp, thời gian thẩm định không 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ c) Tổ chức cấp giấy chứng nhận đăng ký hợp đồng chuyển giao công nghệ cấp phép cho hoạt động liên quan đến xạ theo phân cấp theo quy định pháp luật d) Kiểm tra, tra doanh nghiệp việc chấp hành quy định pháp luật hoạt động khoa học công nghệ, phát triển tiềm lực khoa học công nghệ, tiêu chuẩn đo lường chất lượng, sở hữu trí tuệ, ứng dụng xạ, an toàn xạ hạt nhân, dịch vụ khoa học công nghệ theo quy định pháp luật Sở Xây dựng a) Phối hợp với Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh thực nhiệm vụ quản lý nhà nước xây dựng theo quy định Nghị định số 29/2008/ NĐ-CP ngày 14/3/2008; Nghị định số 164/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 quy định Khu công nghiệp, khu chế xuất Khu kinh tế quy định pháp luật xây dựng liên quan b) Phối hợp với Ban Quản lý hướng dẫn trình tự, thủ tục xây dựng cho doanh nghiệp khu công nghiệp c) Phối hợp lập quy hoạch chung xây dựng khu công nghiệp gắn liền với khu đô thị, khu kinh doanh tập trung khác Phối hợp với Ban Quản lý thực kiểm tra, tra, hướng dẫn doanh nghiệp thực quy định quy hoạch xây dựng khu công nghiệp Sở Lao động - Thương binh Xã hội a) Phối hợp với Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh thực nhiệm vụ quản lý nhà nước lao động theo quy định Nghị định số 29/2008/ NĐ-CP ngày 14/3/2008; Nghị định số 164/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 quy định Khu công nghiệp, khu chế xuất Khu kinh tế quy định pháp luật lao động liên quan b) Phối hợp với Ban Quản lý hướng dẫn, xử lý vấn đề liên quan đến việc thực pháp luật lao động doanh nghiệp khu công nghiệp, gồm: - Về hợp đồng lao động; xây dựng nội quy an toàn lao động, vệ sinh lao động; thực thời làm việc, thời nghỉ ngơi - Thanh tra, kiểm tra an toàn lao động, vệ sinh lao động; giải đơn thư khiếu nại, tố cáo lao động tranh chấp lao động theo thẩm quyền - Xây dựng kế hoạch đào tạo nghề, cung ứng lao động cho doanh nghiệp dựa theo nhu cầu đăng ký đào tạo tuyển dụng lao động doanh nghiệp 10 c) Phối hợp với Ban Quản lý quan liên quan phổ biến, hướng dẫn sở sử dụng máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt an tồn lao động khu cơng nghiệp; Cấp giấy xác nhận khai báo sử dụng máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt an tồn lao động theo quy định d) Chủ trì, phối hợp Ban Quản lý sở, ngành, đơn vị chức có liên quan thực hiện: - Điều tra kết luận vụ tai nạn lao động nghiêm trọng (tai nạn lao động nặng từ 02 lao động bị tai nạn trở lên tai nạn lao động chết người) - Đề biện pháp phòng ngừa, giải đình cơng bất hợp pháp, lãn công; nghiên cứu tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành sách, giải pháp công tác quản lý nhà nước hoạt động dịch vụ công lao động Sở Giao thông vận tải a) Cung cấp thông tin quy hoạch mạng lưới giao thơng, hành lang an tồn giao thông, quy mô quy hoạch tuyến giao thơng đường có liên quan đến quy hoạch xây dựng khu công nghiệp Tham gia ý kiến vào quy hoạch hạ tầng giao thông khu công nghiệp b) Hướng dẫn thực thủ tục hồ sơ liên quan đến đấu nối đường nhánh từ khu công nghiệp vào quốc lộ, đường tỉnh theo quy định c) Tổng hợp, đề xuất với UBND tỉnh kế hoạch xây dựng mới, cải tạo nâng cấp cơng trình giao thơng phục vụ khu cơng nghiệp địa bàn tỉnh d) Khuyến khích, kêu gọi thành phần kinh tế tham gia kinh doanh vận tải công cộng (xe buýt) phục vụ nhu cầu lại công nhân khu công nghiệp Sở Thông tin Truyền thông a) Quản lý, hướng dẫn doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ truyền thông; đầu tư phát triển mạng lưới viễn thông, truyền thông đại đáp ứng yêu cầu thông tin liên lạc khu cơng nghiệp, đảm bảo an tồn, chất lượng dịch vụ tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định hành b) Xây dựng chế, sách ứng dụng công nghệ thông tin doanh nghiệp; phối hợp với sở, ngành, đơn vị chức có liên 11 quan hỗ trợ doanh nghiệp thực báo cáo, thống kê, khai báo thuế, đăng ký doanh nghiệp qua mạng Internet thực giao dịch điện tử c) Chủ trì, phối hợp với sở, ngành, đơn vị chức tra, kiểm tra giá cước, chất lượng dịch vụ, an toàn, an ninh thông tin lĩnh vực khác thuộc phạm vi quản lý Sở Y tế a) Phối hợp với Ban Quản lý xây dựng kế hoạch tổ chức tra, kiểm tra chất lượng sản phẩm thực phẩm, thực phẩm chức năng, hóa mỹ phẩm, thuốc b) Phối hợp với sở, ngành, đơn vị chức có liên quan tổ chức thực cơng tác vệ sinh an tồn lao động khu cơng nghiệp 10 Công an tỉnh a) Phối hợp với Ban quản lý sở, ngành, đơn vị chức có liên quan nắm tình hình hoạt động đầu tư vào khu công nghiệp; hướng dẫn xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc để doanh nghiệp khu công nghiệp chủ động cơng tác bảo vệ an tồn người tài sản sở; thực quyền, nghĩa vụ bảo vệ an ninh trị trật tự an tồn xã hội Phổ biến, triển khai văn pháp luật có liên quan đến cơng tác bảo vệ an ninh trị, giữ gìn trật tự an tồn xã hội hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra doanh nghiệp khu công nghiệp thực hiệu b) Tham gia thẩm định dự án đầu tư có yếu tố nước ngồi; dự án có quy mô lớn nhà thầu nước tiến hành đầu tư khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thẩm định, phê duyệt phương án phòng cháy chữa cháy cơng trình xây dựng khu công nghiệp theo quy định pháp luật c) Phối hợp với Ban Quản lý, quan chức cơng tác quản lý người nước ngồi làm việc doanh nghiệp, hướng dẫn người nước chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật Việt Nam 12 d) Tham mưu, hướng dẫn, bố trí lực lượng, xây dựng nội dung, chương trình huấn luyện, bồi dưỡng kiến thức trị, pháp luật, nghiệp vụ; hướng dẫn, đạo nghiệp vụ để lực lượng bảo vệ doanh nghiệp khu công nghiệp đủ khả giải vụ việc sở; tổ chức tập huấn nghiệp vụ PCCC, phối hợp tổ chức diễn tập phương án phòng, chống cháy nổ cho lực lượng chữa cháy doanh nghiệp khu công nghiệp Định kỳ đột xuất tiến hành kiểm tra công tác bảo vệ, cơng tác phịng, chống cháy nổ sở tồn khu cơng nghiệp đ) Phối hợp với Ban Quản lý quan chức tổ chức thực kiểm tra, giám sát công tác bảo vệ môi trường khu công nghiệp theo quy định pháp luật e) Chủ động có kế hoạch phối hợp với quan bảo vệ an toàn kiện quan trọng, đồng chí lãnh đạo cấp cao Đảng, Nhà nước đoàn khách quốc tế đến thăm làm việc khu cơng nghiệp g) Chủ động phịng ngừa, phối hợp ngăn chặn hành vi gây an ninh trật tự; phát hiện, điều tra, xử lý hành vi tiêu cực, tham nhũng, loại tội phạm hình sự, kinh tế, mơi trường hành vi vi phạm pháp luật khác xảy khu công nghiệp, tạo môi trường thuận lợi an ninh trật tự cho hoạt động doanh nghiệp khu công nghiệp 11 Bộ Chỉ huy Quân tỉnh a) Phối hợp với Ban Quản lý hướng dẫn doanh nghiệp lập kế hoạch xây dựng lực lượng tự vệ phù hợp với quy mô, tổ chức sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp; Chỉ đạo tổ chức đăng ký, quản lý người lao động độ tuổi thực nghĩa vụ tham gia lực lượng tự vệ, nghĩa vụ quân theo quy định pháp luật dân quân tự vệ, Luật nghĩa vụ quân doanh nghiệp b) Phối hợp với Ban Quản lý xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán huy đơn vị, kế hoạch huấn luyện, hoạt động tự vệ; bảo đảm chế độ, sách theo pháp luật Luật Dân quân tự vệ dự bị động viên c) Phối hợp với Ban Quản lý tổ chức tuyên truyền, phổ biến, triển khai thực cơng tác qn - quốc phịng theo quy định pháp luật 13 - Chấp hành lệnh động viên người phương tiện cho quân đội quy định pháp luật Dự bị động viên - Chỉ đạo, huy tự vệ phối hợp với lực lượng địa bàn tham gia bảo vệ sản xuất; giữ gìn trật tự trị an; phịng, chống, khắc phục hậu thiên tai, cháy nổ nội quan, tổ chức địa bàn đứng chân 12 Sở Nội vụ a) Phối hợp với Ban Quản lý tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn tổ chức thực quy định pháp luật thi đua, khen thưởng cho doanh nghiệp khu công nghiệp b) Phối hợp với Ban Quản lý xây dựng, thẩm định (hoặc tham mưu) trình cấp có thẩm quyền định việc thành lập, phân loại, xếp hạng, cấu, tổ chức máy biên chế Ban Quản lý 13 Cục Thuế tỉnh a) Phối hợp với Ban Quản lý ngành liên quan việc tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực sách pháp luật thuế; quản lý kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật thuế doanh nghiệp; hướng dẫn doanh nghiệp đăng ký thuế (đăng ký mã số thuế) theo quy định b) Thực trách nhiệm quyền hạn theo Luật Quản lý thuế tổ chức, doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh khu công nghiệp 14 Chi cục Hải quan a) Cung cấp thông tin, tình hình nợ thuế q hạn (khi có phát sinh) hàng hoá xuất khẩu, nhập doanh nghiệp đơn vị quản lý cho Ban quản lý để phối hợp đôn đốc thu hồi b) Cung cấp thơng tin cho Ban Quản lý tình hình xuất khẩu, nhập hàng hoá doanh nghiệp khu công nghiệp đơn vị quản lý (khi có nhu cầu) 14 c) Phối hợp, hỗ trợ cung cấp thông tin cho doanh nghiệp, nhà đầu tư khu cơng nghiệp sách thuế, thủ tục hải quan hàng hoá xuất khẩu, nhập theo đề nghị Ban Quản lý 15 Bảo hiểm xã hội tỉnh a) Phối hợp với Ban Quản lý sở, ngành, đơn vị chức có liên quan tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; giải vấn đề có liên quan đến việc thực chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định b) Hướng dẫn kiểm tra thực chế độ sách người lao động, người sử dụng lao động thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm theo quy định c) Tổ chức thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; thực việc cấp sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế, giải chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế chi trả trợ cấp thất nghiệp người lao động theo quy định 16 Cục Thống kê tỉnh a) Phối hợp với Ban Quản lý tổ chức triển khai, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, tra việc thực chế độ báo cáo thống kê điều tra thống kê doanh nghiệp khu công nghiệp b) Cung cấp thông tin phối hợp tham gia vào đoàn kiểm tra, tra thống kê; xây dựng tiêu, tiêu chí đánh giá hoạt động khu cơng nghiệp; tun truyền pháp luật lĩnh vực thống kê cho doanh nghiệp khu công nghiệp 17 Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Ủy ban nhân dân huyện, thành phố nơi có khu cơng nghiệp có trách nhiệm phối hợp Ban quản lý sở, ngành, đơn vị chức có để thực cơng việc sau: a) Công bố quy hoạch xây dựng khu công nghiệp 15 b) Giải tranh chấp lao động, ngừng việc tập thể, đình cơng người lao động khu cơng nghiệp; thực cơng tác quản lý hành chính, bảo vệ mơi trường, giữ gìn an ninh, trật tự xung quanh khu công nghiệp theo phạm vi trách nhiệm giao c) Vận động nhân dân nơi có khu cơng nghiệp chấp hành chủ trương, sách Đảng pháp luật nhà nước việc xây dựng phát triển khu công nghiệp d) Đại diện cho nhân dân địa phương phản ánh, kiến nghị vấn đề liên quan đến xây dựng hoạt động khu công nghiệp với quan chức Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Trách nhiệm thi hành Trưởng Ban Quản lý phối hợp với Thủ trưởng sở, ngành cấp tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố liên quan có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đơn đốc thực Quy chế này; định kỳ 06 tháng hàng năm tổng hợp báo cáo, trình Ủy ban nhân dân tỉnh Căn chức năng, nhiệm vụ quy định Quy chế này, sở, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố nơi có Khu cơng nghiệp đạo phối hợp thực Trong trình tổ chức thực có khó khăn, vướng mắc, sở, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố nơi có Khu công nghiệp phản ánh kịp thời Ban Quản lý khu cơng nghiệp tỉnh để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Trần Ngọc Thực 16 17