Cac giai phap nang cao hieu qua cong tac thanh tra 485072

GVHD: TS VĂN THỊ LOAN TÍCH VỐN PHÂN MỞ ĐẦU Đất nước ta chuyển sang kinh tế thị trường với nhiều thành phần kinh tế tự kinh doanh, phát triển khuôn khổ chủ trương, sách pháp luật nhà nước Các doanh nghiệp, doanh nghiệp nhà nước gặp không khó khăn chịu chi phối điều tiết thị trường với tác động khách quan khắc nghiệt quy luật kinh tế, cạnh tranh gay gắt thị trường Mặt khác, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước việc xếp, đổi doanh nghiệp nhà nước, gần Nghị định 187 ngày 16/1/2004 Thủ tướng phủ chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp, doanh nghiệp muốn tồn cần phải hoạt động sản xuất kinh doanh thật có hiệu Bất kỳ doanh nghiệp muốn tiến hành sản xuất kinh doanh, điều trước tiên phải có lượng vốn tiền tệ định để thực khoản đầu tư ban đầu cho việc xây dựng nhà xưởng, mua nguyên nhiên vật liệu, trả công, trả lãi suất nộp thuế mua sắm thiết bị mới, mở rộng doanh nghiệp nhằm đáp ứng tăng trưởng doanh nghiệp Người ta gọi chung loại vốn tiền tệ vốn sản xuất kinh doanh Nó có nhiều chủng loại, có hình thái vật chất, có thước đo khác nằm rải rác khắp nơi theo phạm vi mạng lưới hoạt động sản xuất kinh doanh toàn doanh nghiệp Trên ý nghóa đó, coi vốn sản xuất kinh doanh tiền đề trình đầu tư sản xuất kinh doanh Vốn sản xuất kinh doanh quỹ tiền tệ đặc biệt, tiềm lực tài doanh nghiệp Trong điều kiện tồn sản xuất hàng hoá – tiền tệ, vốn sản xuất kinh doanh biểu hai hình thức vật giá trị, đóng vai trò quan trọng:  Quyết định thành bại đơn vị, hoạt động kinh doanh thị trường Trước doanh nghiệp cần sở vật chất kỹ thuật hàng hoá có tất cả, chế thị trường, đồng vốn bảo toàn vốn trở nên quan trọng, nói lên sức mạnh đơn vị Nhờ có vốn mà doanh nghiệp vượt qua khó khăn, gay go kinh doanh hay chớp lấy hội kinh doanh thương trường cách kịp thời  Trong chế thị trường, người kinh doanh phải chịu trách nhiệm hoàn toàn chi phí phát sinh kết hoạt động sản xuất kinh doanh đồng vốn có vai trò lớn – định khả phát triển, mở rộng sản xuất kinh doanh, cải tiến kỹ thuật, vươn lên SVTH: CAO THỊ HẠ VI TRANG GVHD: TS VĂN THỊ LOAN TÍCH VỐN PHÂN chiếm lónh thị trường Vì mà việc bảo toàn phát triển vốn cho số vốn kỳ sau phải thực mức lưu chuyển hàng hoá kỳ trước  Vốn điều kiện thiếu tiến hành kinh doanh trì hoạt động kinh doanh bình thường trình kinh doanh doanh nghiệp thường phải thực nghiệp vụ thu mua, tạo nguồn hàng, bảo quản, dự trữ hàng hoá, làm dịch vụ… Các hoạt động kinh doanh thực cách liên tục đặn; đòi hỏi phải có lượng vốn ổn định cần thiết để đảm bảo cho hoạt động kinh doanh thực  Bên cạnh đó, yêu cầu công tác quản lý trình kinh doanh doanh nghiệp đòi hỏi doanh nghiệp phải có sở vật chất, phương tiện làm việc đảm bảo công tác quản lý thực tốt Như vốn yếu tố quan trọng đòi hỏi thiết phải có, định gián tiếp đến hiệu kinh doanh đơn vị Do đó, vấn đề đặt với doanh nghiệp việc sử dụng vốn cho có hiệu tiết kiệm Phân tích tình hình vốn đánh giá biến động phận vốn cấu thành tổng số vốn doanh nghiệp nhằm thấy trình độ sử dụng vốn Việc phân bố loại vốn giai đoạn trình hoạt động kinh doanh có hợp lý không, từ đề biện pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn Phân tích tình hình sử dụng vốn Tổng công ty Hải sản Biển Đông qua hai năm 2003 - 2004 ta cần nhiều tiêu để phân tích, nhiên tập trung nội dung: + Phân tích tình hình sử dụng vốn cố định + Phân tích tình hình sử dụng vốn lưu động + Phân tích tình hình sử dụng tổng vốn SVTH: CAO THỊ HẠ VI TRANG GVHD: TS VĂN THỊ LOAN TÍCH VỐN SVTH: CAO THỊ HẠ VI PHÂN TRANG GVHD: TS VĂN THỊ LOAN TÍCH VỐN PHÂN NỘI DUNG A GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT TỔNG CÔNG TY HẢI SẢN BIỂN ĐÔNG: I Lịch sử hình thành phát triển Tổng công ty Hải Sản Biển Đông: Căn nghị định 15/CP ngày 02/03/1993 Chính phủ nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quản lý Bộ, quan ngang Bộ; nghị định 50/CP ngày 21/06/1994, văn số 3016/ĐMDN ngày 24/06/1996 theo đề nghị Vụ trưởng Vụ tổ cán lao động: vào ngày 22/10/1996, thừa uỷ nhiệm Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Thuỷ Sản ký Quyết định số 862/GA/TCB thức thành lập Tổng công ty Hải Sản Biển Đông Tổ chức hoạt động Tổng công ty theo mô hình định số 90/TTG ngày 07/03/1994 Thủ Tướng Chính phủ quan chủ quản Bộ Thuỷ Sản °Tên doanh nghiệp: Tổng công ty Khai thác Dịch vụ Hải Sản Biển Đông °Tên gọi tắt: Tổng công ty Hải Sản Biển Đông ° Tên giao dịch: EAST SEA FISHERIES CORPORATION (ESFICO) ° Hình thức hoạt động: Doanh nghiệp nhà nước ° Hình thức sở hữu vốn: Vốn ngân sách ° Địa chỉ: 30-32 Hàm Nghi, Q1, TP Hồ Chí Minh ° Điện thoại: (08)8.297.788 – 8.222.692 - 8.292.598 – 8.214.654 ° Fax: (08)8.290.124 ° Email: esfico@hcm.vnn.vn Đánh giá phát triển đồng vốn Tổng công ty: STT Chỉ tiêu đánh giá Tổng số vốn Vốn kinh doanh Trong :vốn NSNN Vốn đầu tư xây dựng Trong đó: vốn NSNN Quỹ phát triển SXKD SVTH: CAO THỊ HẠ VI ĐVT Đồn g “ “ “ “ “ Khi thành lập TCT 36.210.646.874 14.350.939.752 9.532.578.159 21.324.674.375 19.338.517.077 535.032.744 Hieän (31/12/2004) 206.702.998 498 171.614.766 504 147.106.589 909 32.801.135.9 21 31.992.227.5 70 2.287.096.07 Tỷ lệ tăng 470% 1.096% 1.443% 54% 65% 327% TRANG GVHD: TS VAÊN THỊ LOAN TÍCH VỐN PHÂN Như tổng số vốn nhà nước doanh nghiệp tăng cao bình quân 58,7% /năm Trong đó: vốn cho sản xuất kinh doanh tăng bình quân: 137%/ năm, vốn dầu tư xây dựng tăng bình quân 6,75% / năm II Chức năng, nhiệm vụ phạm vi ngành nghề hoạt động: Lónh vực hoạt động: Tổng công ty Hải Sản Biển Đông (ESFICO) gồm 18 doanh nghiệp thành viên, hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ lónh vực ngành Thuỷ Sản, thực chương trình kinh tế lớn: dịch vụ hậu cần nghề cá, khai thác hải sản xa bờ, nuôi trồng thuỷ sản, chế biến xuất – tiêu thụ nội địa; chuyên ngành: Xây lắp thuỷ sản, Dệt lưới, In bao bì, Đào tạo Xuất lao động Tổng công ty có sở dịch vụ hậu cần nghề cá lớn ngành thuỷ sản: Khu khí thuỷ sản TPHCM, cảng cá Cát Lở – Vũng Tàu khu dịch vụ hậu cần đảo Đá Tây– Trường Sa Năng lực Tổng công ty: Tư vấn, thiết kế, đóng sữa chữa loại tàu thuyền… vật liệu thép, gỗ, composite; Sản xuất, cung ứng, sửa chữa, bảo hành loại động thuỷ, máy chuyên dùng, phụ tùng, phụ kiện, thiết bị hàng hải; keo chống thấm, loại vật tư nghề cá Hệ thống cầu cảng hoàn chỉnh với tổng chiều dài 500 mét phục vụ loại tàu trọng tải đến 5.000 tấn, lượng hàng qua cảng 100.000 tấn/năm với đầy đủ dịch vụ xăng dầu, điện, nước, nước đá, lương thực, thực phẩm… Đội tàu Tổng công ty với nghề câu, vây khơi, cào khơi; sản phẩm chủ yếu cá ngừ đại dương, cá mú sống, loại cá kinh tế, mực đặc sản khác; vừa khai thác vưà dịch vụ hậu cần, thu mua, vận chuyển, tiêu thụ sản phẩm biển Quy hoạch, lập dự án; triển khai nuôi tôm cá nước ngọt, lợ biển; sản xuất cung ứng giống, thức ăn, hoá chất xử lý môi trường thuốc chữa bệnh Các xí nghiệp chế biến, sản xuất nhiều mặt hàng xuất tiêu thụ nội địa như: tôm, cá, đặc sản đông lạnh, tươi sống, hàng khô, đồ hộp, nứơc mắm, bột cá, thức ăn gia súc… SVTH: CAO THỊ HẠ VI TRANG GVHD: TS VĂN THỊ LOAN TÍCH VỐN PHÂN Các sở với trang thiết bị đại chuyên sản xuất lưới sợi cho đánh bắt hải sản; in loại bao bì phục vụ xuất khẩu; xây dựng công trình chuyên ngành thuỷ sản dân dụng; đào tạo nâng cao tay nghề cán bộthuyền viên chuyển giao công nghệ; xuất lao động để giải việc làm cho xã hội Nhiệm vụ: °Cung ứng dịch vụ hậu cần cho lực lượng thuỷ sản vùng Tây Nam Bộ °Xuất nhập mặt hàng thuỷ sản thiết bị chuyên dùng cho nghề cá °Thực nghóa vụ nộp thuế bảo vệ môi trường theo quy định nhà nước °Quản lý nhân sự, cung ứng lao động nghề cá °Liên doanh với đơn vị sản xuất nứơc (vay vốn ngoại tệ để phát triển sản xuất kinh doanh…) Tổng công ty coi trọng đổi tổ chức quản lý, tăng cường đầu tư phát triển, nghiên cứu ứng dụng tiến kỹ thuật, ổn định, mở rộng thị trường hợp tác với đơn vị nước, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh dịch vụ, tạo tiền đề cho phát triển bền vững Tổng công ty, góp phần phát triển kinh tế thuỷ sản Việt Nam III Cơ cấu tổ chức máy Tổng công ty: Sơ đồ tổ chức: SVTH: CAO THỊ HẠ VI TRANG GVHD: TS VĂN THỊ LOAN TÍCH VỐN PHÂN HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ BAN KIỂM SOÁT TỔNG GIÁM ĐỐC P.TGĐ P.TGĐ VĂN PHÒN G PHÒN G KHĐT P.TGĐ PHÒN G KT-TC P.TGĐ PHÒNG TCCBLĐ BAN CPH DN THÀNH VIÊN TỔNG CT HẠCH TOÁN PHỤ THUỘC THÀNHVIÊN VIÊN DN DN THÀNH TỔNG CT TỔNG CT HẠCH TOÁN ĐỘC LẬP HẠCH TOÁN ĐỘC LẬP Các đơn vị thành viên thuộc Tổng công ty: - Công ty Cơ khí Thuỷ sản (SEAMECO) - Công ty Dịch vụ cảng cá Cát Lở Vũng Tàu - Công ty Thuỷ sản Chiến Thắng (VICAFOOD) - Công ty Khai thác & Dịch vụ Hải sản Biển Đông (ESF COMPANY) - Công ty Dịch Vụ khai thác thuỷ sản Vũng Tàu (V.C.S CORP) - Công ty Kinh doanh XNK thuỷ sản (SIMEXTRACO) - Công ty In bao bì XNK tổng hợp (PAPRIMEX) - Công ty Dịch vụ xây lắp thuỷ sản II (PINECO) - Công ty Thiết bị hàng hải (MECOM) - Công ty Phú Mỹ (PHUMYCO) - Công ty Dệt lưới Hùng Vương (FINETCO) - Xí nghiệp Chế biến xuất Chiến Thắng (VISEPEX ENTERPRISE) - Xí nghiệp Đóng sửa tàu thuyền Nhà Bè (NHABESHIPO) - Công ty Khảo sát thiết kế & Tư vấn đầu tư (SDICO) - Trung tâm TMDVHS Biển Đông - Trung tâm Hợp tác lao động nước - Trung tâm Đào tạo hướng nghiệp - Công ty Dịch vụ thuỷ sản Kiên Giang Phương thức tổ chức quản lý : SVTH: CAO THỊ HẠ VI TRANG GVHD: TS VĂN THỊ LOAN TÍCH VỐN PHÂN Bộ máy quản lý Tổng công ty tổ chức theo kiểu trực tiếp chức Với kiểu này, Hội đồng quản trị giúp đỡ Tổng giám đốc, Ban kiểm soát phòng ban chức việc nghiên cứu bàn bạc, đóng góp ý kiến với cấp để giải cách tối ưu vấn đề phức tạp liên quan đến tình hình hoạt động Tổng công ty Tuy nhiên, quyền định thuộc Hội đồng quản trị Các phòng ban chức năng: 3.1 Hội đồng quản trị: - Gồm có thành viên - Quản lý hoạt động Tổng công ty, chịu trách nhiệm phát triển Tổng công ty theo nhiệm vụ nhà nước giao Đây nơi đưa định mang tính đổi mới, có ảnh hưởng đến phát triển Tổng công ty 3.2 Ban kiểm soát: - Gồm có thành viên - Ban kiểm soát thực nhiệm vụ Hội đồng quản trị giao việc kiểm tra, giám sát hoạt động điều hành Tổng giám đốc, máy giúp việc đơn vị thành viên Tổng công ty trong: hoạt động tài chính, điều lệ công ty, hoạt động Hội đồng quản trị… - Ban kiểm soát phải báo cáo kết kiểm tra cho Hội đồng quản trị theo định kỳ đồng thời phải chịu trách nhiệm Hội đồng quản trị Pháp luật cố ý bỏ qua bao che hành vi phạm pháp 3.3 Ban Tổng giám đốc: - Gồm 01 Tổng giám đốc 04 Phó Tổng giám đốc Tổng giám đốc người trực tiếp điều hành hoạt động, Phó tổng giám đốc người điều hành lónh vực hoạt động Tổng công ty - Chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị, trước Bộ trưởng Bộ thuỷ sản trước Pháp luật việc điều hành hoạt động Tổng công ty 3.4 Văn phòng: Văn phòng phòng nghiệp vụ giúp Tổng giám đốc thực công việc thuộc pháp chế hành công tác quản trị Tổng công ty - Công tác pháp chế hành chính: + Quản lý sử dụng dấu theo quy định Pháp luật quy định riêng Tổng công ty SVTH: CAO THỊ HẠ VI TRANG GVHD: TS VĂN THỊ LOAN TÍCH VỐN PHÂN + Thực thủ tục pháp lý chuyển giao văn bản”Đi”, tiếp nhận văn “Đến” Tổng công ty theo quy định hành nhà nước Lưu trữ tất văn “Đi” “Đến” theo điều lệ công tác công văn giấy tờ Chính phủ ban hành - Công tác quản trị: Tiếp đón khách Thực nội dung công việc phục vụ lãnh đạo công ty công tác Quản lý cấu trúc, trang thiết bị toàn phòng làm việc thuộc trụ sở quan Tổng công ty Xây dựng nội quy quan, đôn đốc kiểm tra tổ chức thực 3.5 Phòng kế hoạch đầu tư: - Công tác kế hoạch: + Xây dựng kế hoạch tổng thể mục tiêu SXKD Tổng công ty + Đề xuất biện pháp xử lý, điều chỉnh tiêu kế hoạch cho phù hợp với quy định bổ sung, sửa đổi nhà nước thực tế hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị để kịp thời tạo điều kiện cho đơn vị thành viên hoạt động hiệu cao - Công tác đầu tư: + Soạn thảo hợp đồng kinh tế Tổng công ty với tổ chức kinh tế – xã hội nước để thực chương trình đầu tư vào hoạt động SXKD + Phân tích đánh giá, đề xuất biện pháp điều chỉnh hợp lý nhằm thúc đẩy tăng trưởng hiệu hoạt động SXKD để kịp thời cân đối yêu cầu thị trường lực sản xuất 3.6 Phòng tổ chức cán lao động tiền lương: - Tổ chức máy quản lý, điều hành cấu tổ chức SXKD Tổng công ty đơn vị thành viên trực thuộc - Quy hoạch cán quản lý, điều hành, quản lý lao động - Quản lý tiền lương, sách chế độ người lao động 3.7 Phòng kế toán tài chính: Chức năng: - Tổ chức thực công tác kế toán, thông tin kinh tế hạch toán kinh tế theo pháp lệnh kế toán, quy chế tài chính, quy định chế độ kế toán Bộ Tài ban hành - Phân tích, đánh giá tình hình hoạt động kinh tế, khai thác sử dụng nguồn vốn tài sản Tổng công ty vào hoạt động sản xuất kinh doanh, cải tiến quản lý kinh doanh để hoàn thành mục tiêu nhà nước giao SVTH: CAO THỊ HẠ VI TRANG GVHD: TS VĂN THỊ LOAN TÍCH VỐN PHÂN cho có hiệu quả, bảo toàn phát triển nguồn vốn, phát huy chế độ tự chủ tài Tổng công ty Nhiệm vụ: - Tổ chức ghi chép, tính toán phản ánh nghiệp vụ kinh tế phát sinh Tổng công ty đồng thời phân tích kết hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị thành viên Tổng công ty - Lập báo cáo kế toán toán phần hạch toán tập trung Tổng công ty theo chế độ quy định Tổ chức kiểm tra xét duyệt báo cáo kế toán, báo cáo toán; kiểm tra công tác kế toán đơn vị hạch toán độc lập hạch toán phụ thuộc 3.8 Phòng tra bảo vệ nội bộ: - Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát đơn vị thành viên trực thuộc Tổng công ty cá nhân có trách nhiệm Tổng công ty - Tiếp nhận hồ sơ, tổng hợp đề xuất biện pháp giải khiếu nại, tố cáo - Tổ chức triển khai thực công tác bảo vệ nội bộ, an ninh trật tự xã hội, phòng chống tội phạm, an ninh quốc phòng… IV Những thuận lợi , khó khăn hướng phát triển Tổng công ty thời gian tới: Thuận lợi: Hoạt động Tổng công ty điều kiện kinh tế nước ta có bước phát triển quan trọng nhiều lónh vực, sách kinh tế nhà nước ngày hoàn thiện đổi mới, hợp tác kinh tế thương mại ngày mở rộng phạm vi toàn giới, cở sở hiệp định song phương đa phương Ngành thuỷ sản nhà nước quan tâm trọng đầu tư phát triển, hình thành ngành kinh tế mũi nhọn kinh tế quốc dân Bộ máy lãnh đạo Tổng công ty ổn định, có lực, trình độ kinh nghiệm lãnh đạo mặt hoạt động Các đơn vị thành viên trải qua giai đoạn khó khăn mạnh dạn đầu tư xây dựng sở sản xuất, phát triển công nghệ tạo nguồn lực mạnh đảm bảo khả phát triển sản xuất điều kiện Đội ngũ cán công nhân nâng cao trình độ kinh nghiệm quản lý tổ chức sản xuất kinh doanh SVTH: CAO THỊ HẠ VI TRANG 10