UBND TỈNH BÌNH THUẬN UBND TỈNH BÌNH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ NỘI VỤ Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /SNV VP Bình Thuận, ngày tháng năm 2021 DỰ THẢO TỜ TRÌNH Về việc sửa đổi Quyết định s[.]
UBND TỈNH BÌNH THUẬN SỞ NỘI VỤ Số: /SNV-VP DỰ THẢO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do- Hạnh phúc Bình Thuận, ngày tháng năm 2021 TỜ TRÌNH Về việc sửa đổi Quyết định số: 12/2015/QĐ-UBND ngày 07 tháng năm 2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015 Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 18/6/2020; Căn Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thánh phố trực thuộc Trung ương; Căn Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2014 Chính phủ; Căn Thông tư số 05/2021/TT-BNV ngày 12/8/2021 Bộ Nội vụ Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Phòng Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Sở Nội vụ kính trình UBND tỉnh Dự thảo Quyết định ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ tỉnh Bình Thuận, sau: I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH Ngày 07 tháng năm 2015, UBND tỉnh ban hành Quyết định số: 12/2015/QĐ-UBND việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ tỉnh Bình Thuận Quyết định ban hành sở Căn Thông tư số 15/2014/TT-BNV ngày 31 tháng 10 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Phòng Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Ngày 12/8/2021, Bộ Nội vụ ban hành Thông tư số 05/2021/TT-BNV việc Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Phòng Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Theo đó, khoản 1, Điều Bộ Nội vụ yêu cầu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh có trách nhiệm đạo, tổ chức triển khai thực Thơng tư 05/2021/TT-BNV Do đó, để phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước lĩnh vực Nội vụ địa bàn tỉnh, UBND tỉnh ban hành định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ tỉnh Bình Thuận cần thiết II QUÁ TRÌNH SOẠN THẢO Ngay sau Thơng tư số 05/2021/TT-BNV ngày 12/8/2021 Bộ Nội vụ có hiệu lực thi hành, kể từ ngày 01/10/2021, Sở Nội vụ thực xin chủ trương UBND tỉnh thống chủ trưởng xây dựng văn quy phạm pháp luật công văn số 4038/UBND-NCKSTTHC ngày 25/10/2021 Thực chủ trương UBDN tỉnh, Sở Nội vụ xây dựng dự thảo Quyết định có cơng văn số 2186 /SNV-VP ngày 25/10/2021 gởi quan, tổ chức có liên quan cho ý kiến góp ý Dự thảo quy định Dự thảo quy định công chức, viên chức người lao động Sở Nội vụ có ý kiến đóng góp tiếp thu, chỉnh sửa vào nội dung dự thảo III NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA BẢN DỰ THẢO Dự thảo Quyết định chủ yếu quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ tỉnh Bình Thuận; Dự thảo Quy định gồm 02 chương 05 điều, bao gồm nội dung sau đây: Nội dung Điều 1, quy định vị trí, chức Nội dung quy định vị trí, chức Sở Nội vụ Theo đó, Sở Nội vụ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thực chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về: Tổ chức máy; vị trí việc làm, cấu ngạch công chức biên chế cơng chức quan, tổ chức hành nhà nước; vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập; tiền lương cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập; cải cách hành chính, cải cách chế độ cơng chức, cơng vụ; quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, cơng chức, viên chức; cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã) người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, khu phố; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức cán bộ, công chức cấp xã; tổ chức hội, tổ chức phi phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tín ngưỡng, tơn giáo; niên; thi đua, khen thưởng Nội dung Điều 2, quy định nhiệm vụ, quyền hạn Nội dung chủ yếu quy định nhiệm vụ, quyền hạn Sở Nội vụ thực chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh Chủ tịch UBND tỉnh quản lý nhà nước gồm 28 nhiệm vụ, gồm: - Phân cấp, ủy quyền nhiệm vụ quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực nội vụ cho quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Ủy ban nhân dân cấp huyện; - Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ Chi cục, tổ chức tương đương Chi cục trực thuộc Sở Nội vụ; - Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án, chương trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra, thơng tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước giao - Về tổ chức máy: Tham mưu giúp UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, định việc thành lập, tổ chức lại, giải thể quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; - Hướng dẫn cụ thể trình tự, thủ tục thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; - Về vị trí việc làm, biên chế công chức cấu ngạch công chức: Thẩm định đề án vị trí việc làm, đề án điều chỉnh vị trí việc làm cấu ngạch công chức quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý Ủy ban nhân dân tỉnh; tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh định; - Về vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập; - Thực chế độ, sách tiền lương, phụ cấp, sinh hoạt phí tiền thưởng cán bộ, cơng chức, viên chức, lao động hợp đồng quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập - Về cải cách hành chính, cải cách chế độ cơng chức, công vụ - Triển khai công tác bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân cấp địa bàn theo quy định pháp luật hướng dẫn Cơ quan cấp - Thực công tác quản lý địa giới đơn vị hành chính, hồ sơ, mốc, đồ địa giới đơn vị hành cấp địa bàn theo quy định pháp luật theo hướng dẫn quan nhà nước có thẩm quyền; - Thực việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức, viên chức; việc quản lý người giữ chức danh, chức vụ người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý Ủy ban nhân dân tỉnh; việc quản lý cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố theo quy định Đảng, pháp luật phân cấp quản lý Ủy ban nhân dân tỉnh; - Về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức - Về văn thư, lưu trữ nhà nước - Về tín ngưỡng, tơn giáo - Tổ chức triển khai thực sách, pháp luật, chiến lược, chương trình, kế hoạch, dự án, đề án phát triển niên địa phương; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước niên; - Về thi đua, khen thưởng - Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực nội vụ theo quy định pháp luật - Nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ xây dựng, quản lý, lưu trữ hệ thống thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước Sở Nội vụ - Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực Nội vụ quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập thuộc phạm vi quản lý Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực chức quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực Nội vụ tổ chức Bộ, quan Trung ương địa phương khác đặt trụ sở địa bàn tỉnh - Tổng hợp, thống kê, sơ kết, tổng kết, đánh giá kết thực ngành, lĩnh vực giao quản lý Thực việc thông tin, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Nội vụ Cơ quan có thẩm quyền tình hình thực nhiệm vụ giao theo quy định pháp luật - Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Nội vụ (trừ đơn vị thuộc thẩm quyền định Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh); mối quan hệ công tác trách nhiệm người đứng đầu đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Nội vụ theo quy định pháp luật - Quản lý tổ chức máy; vị trí việc làm, biên chế cơng chức, cấu ngạch cơng chức; vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Nội vụ - Quản lý thực chế độ, sách cơng chức, viên chức, người lao động thuộc Sở Nội vụ theo quy định pháp luật phân cấp quản lý Ủy ban nhân dân tỉnh 5 - Quản lý chịu trách nhiệm tài chính, tài sản giao theo quy định pháp luật phân cấp quản lý Ủy ban nhân dân tỉnh - Thực quy định phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quy định khác quản lý nội Sở Nội vụ - Thanh tra, kiểm tra, tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh xử lý theo thẩm quyền tham mưu cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm lĩnh vực công tác giao theo quy định pháp luật - Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao theo quy định pháp luật Nội dung Điều 3, quy định cấu tổ chức máy: Nội dung quy định cấu tổ chức máy Sở Nội vụ Theo đó, Sở Nội vụ có Giám đốc Sở khơng q 03 Phó Giám đốc Sở; Các tổ chức, phịng chun mơn đơn vị trực thuộc, gồm: 06 phịng chun mơn 03 đơn vị trực thuộc Sở Nội dung Điều quy định mối quan hệ công tác Sở Nội vụ với tổ chức: Nội dung quy định mối quan hệ công tác Sở Nội vụ với tổ chức, gồm: Bộ Nội vụ; UBND tỉnh; Các Sở quan ngàng Sở thuộc UBND tỉnh; Ban Tổ chức Tỉnh ủy; Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Ban Tổ chức - Nội vụ; Phòng Nội vụ huyện, thị xã, thành phố Trình UBND tỉnh xem xét, định./ Nơi nhận: - UBND tỉnh; - Lưu VT SNV; VP (Thái) GIÁM ĐỐC Đỗ Thái Dương