CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH THUẬN Độc lập – Tự do – Hạnh phúc QUY ĐỊNH Phân cấp quản lý và thực hiện dự án đầu tư công, dự án đầu tư[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc QUY ĐỊNH Phân cấp quản lý thực dự án đầu tư công, dự án đầu tư xây dựng cơng trình địa bàn tỉnh Bình Thuận (Ban hành kèm theo định số / /QĐ-UBND ngày tháng năm Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Quy định quy định phân cấp quản lý thực dự án đầu tư cơng, dự án đầu tư xây dựng cơng trình sử dụng nguồn vốn khác địa bàn tỉnh Những nội dung không phân cấp cụ thể Quy định này, thực theo quy định pháp luật Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân tham gia có liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Điều Nguyên tắc phân công, phân cấp quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Phân định rõ trách nhiệm quan, đơn vị, chủ đầu tư việc thực quản lý đầu tư xây dựng cơng trình, đảm bảo thực pháp luật xây dựng, phù hợp với tình hình thực tế địa phương, nhằm sử dụng hợp lý hiệu vốn đầu tư xây dựng Điều Giải thích từ ngữ Cơ quan chuyên môn xây dựng quan giao quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; quan giao quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh Trong quan giao quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bao gồm: Sở Xây dựng, Sở Công thương, Sở Giao thông vận tải, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Ủy ban nhân dân cấp huyện: bao gồm Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 2 Ủy ban nhân dân cấp xã: bao gồm Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn Cơ quan chuyên môn trực thuộc người định đầu tư: quan, tổ chức có chun mơn phù hợp với tính chất, nội dung dự án người định đầu tư giao nhiệm vụ thẩm định Cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công: đơn vị giao quản lý đầu tư công địa phương; phịng, ban có chức quản lý đầu tư công thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã Cơng trình ảnh hưởng lớn đến an tồn, lợi ích cộng đồng cơng trình thuộc danh mục quy định Phụ lục X Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2021 Chính phủ Quy định chi tiết số điều quản lý dự án đầu tư xây dựng (sau viết tắt Nghị định 15/2021) Chương II NỘI DUNG PHÂN CẤP Điều Thẩm quyền thẩm định phê duyệt dự toán chi phí cơng việc thực giai đoạn chuẩn bị dự án Giao quan, tổ chức giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án chủ đầu tư (trong trường hợp xác định chủ đầu tư) tổ chức lập, thẩm định phê duyệt dự toán chi phí chuẩn bị dự án theo quy định khoản Điều 10 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 01/02/2021 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng, trừ trường hợp quy định khoản 3, khoản Điều 10 Nghị định Điều Thẩm quyền định đầu tư xây dựng cơng trình Đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công: a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định đầu tư dự án sau đây: - Dự án Hội đồng nhân dân tỉnh, UBND tỉnh định chủ trương đầu tư; - Dự án nhóm A, nhóm B, nhóm C do cấp tỉnh quản lý, trừ dự án quy định điểm c khoản Điều 35 Luật Đầu tư công b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Sở Kế hoạch Đầu tư định đầu tư dự án nhóm C dự án yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng có sử dụng nguồn vốn đầu tư công tỉnh quản lý c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã định đầu tư dự án sau đây: - Dự án Hội đồng nhân dân cấp định chủ trương đầu tư; - Dự án nhóm B, nhóm C do cấp quản lý, trừ dự án quy định điểm c khoản Điều 35 Luật Đầu tư công d) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định đầu tư dự án yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật có sử dụng nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách tỉnh quản lý; đ) Đối với dự án sử dụng vốn từ nguồn thu hợp pháp quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập dành để đầu tư: thẩm quyền định đầu tư dự án thực theo quy định khoản Điều 13 Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06/4/2020 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đầu tư công Đối với dự án đầu tư xây dựng doanh nghiệp có sử dụng vốn đầu tư nhà nước, thẩm quyền định đầu tư xây dựng thực theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp quy định khác pháp luật có liên quan Đối với dự án PPP, thẩm quyền định đầu tư xây dựng thực theo quy định pháp luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư Đối với dự án sử dụng vốn nhà nước ngồi đầu tư cơng, trừ dự án quy định khoản Điều dự án sử dụng vốn khác, chủ sở hữu đại diện chủ sở hữu định đầu tư xây dựng thực theo quy định pháp luật có liên quan Điều Thẩm quyền thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng Đối với dự án đầu tư sử dụng vốn đầu tư công: a) Các quan chun mơn xây dựng chủ trì thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng dự án nhóm A, B, C địa bàn tỉnh thuộc chuyên ngành quản lý theo quy định khoản Điều 109 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP (trừ dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền thẩm định quan chuyên môn xây dựng thuộc Bộ quản lý cơng trình xây dựng chun ngành phịng có chức quản lý xây dựng thuộc UBND cấp huyện) b) Phịng có chức quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã định đầu tư 4 c) Thẩm định công nghệ: - Đối với dự án thuộc lĩnh vực thông tin liên lạc, điện tử, tin học, quan chủ trì thẩm định dự án lấy ý kiến Sở Thông tin Truyền thông phần công nghệ thông tin; - Đối với dự án sử dụng cơng nghệ hạn chế chuyển giao có ảnh hưởng xấu đến mơi trường có sử dụng cơng nghệ, quan chủ trì thẩm định gửi hồ sơ đến Sở Khoa học Cơng nghệ thẩm định có ý kiến công nghệ theo quy định pháp luật chuyển giao công nghệ, Điều 16 Điều 17 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP d) Cơ quan chủ trì thẩm định có trách nhiệm tổ chức thẩm định nội dung theo quy định Điều 57 Luật Xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung khoản 14 Điều Luật số 62/2020/QH14 nội dung theo quy định khoản Điều 58 Luật Xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung khoản 15 Điều Luật số 62/2020/QH14; tổng hợp kết thẩm định, trình người định đầu tư phê duyệt dự án đ) Đối với dự án khơng có cấu phần xây dựng quan chun mơn quản lý đầu tư công tổ chức thẩm định theo quy định khoản Điều 40 Luật Đầu tư công, tổ chức thẩm định nội dung theo quy định Điều 44, Điều 45 Luật Đầu tư công; cụ thể: - Đối với dự án Ủy ban nhân tỉnh định đầu tư Sở Kế hoạch Đầu tư; - Đối với dự án Ủy ban nhân cấp huyện, cấp xã định đầu tư phịng có chức quản lý đầu tư công thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước ngồi đầu tư cơng, quan chun môn xây dựng thẩm định dự án từ nhóm B trở lên, dự án có cơng trình ảnh hưởng lớn đến an tồn, lợi ích cộng đồng, cụ thể: a) Các quan chuyên môn xây dựng thẩm định dự án có cơng trình cấp cao cấp II đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh thuộc chuyên ngành quản lý theo quy định khoản Điều 109 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP (trừ dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền thẩm định quan chuyên môn xây dựng thuộc Bộ quản lý cơng trình xây dựng chuyên ngành); tổ chức thẩm định nội dung theo quy định khoản Điều 58 Luật Xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung khoản 15 Điều Luật số 62/2020/QH14 b) Phòng có chức quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện thẩm định dự án có cơng trình từ cấp III trở xuống đầu tư xây dựng địa bàn hành huyện CP (trừ dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền thẩm định quan chuyên môn xây dựng thuộc Bộ quản lý cơng trình xây dựng chuyên ngành); tổ chức thẩm định nội dung theo quy định khoản Điều 58 Luật Xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung khoản 15 Điều Luật số 62/2020/QH14 Đối với dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư (PPP): a) Các quan chuyên môn xây dựng thẩm định dự án có cơng trình cấp cao cấp II đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh thuộc chuyên ngành quản lý theo quy định khoản Điều 109 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP CP (trừ dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền thẩm định quan chuyên mơn xây dựng thuộc Bộ quản lý cơng trình xây dựng chuyên ngành); tổ chức thẩm định nội dung theo quy định khoản Điều 58 Luật Xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung khoản 15 Điều Luật số 62/2020/QH14 b) Phịng có chức quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện thẩm định dự án có cơng trình từ cấp III trở xuống đầu tư xây dựng địa bàn hành huyện CP (trừ dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền thẩm định quan chuyên môn xây dựng thuộc Bộ quản lý cơng trình xây dựng chuyên ngành); tổ chức thẩm định nội dung theo quy định khoản Điều 58 Luật Xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung khoản 15 Điều Luật số 62/2020/QH14 Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn khác, quan chuyên môn xây dựng thẩm định dự án quy mô lớn quy định khoản Điều Nghị định số 15/2021/NĐ-CP, dự án có cơng trình ảnh hưởng lớn đến an tồn, lợi ích cộng đồng, cụ thể: a) Các quan chuyên môn xây dựng thẩm định dự án có cơng trình cấp cao cấp II đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh thuộc chuyên ngành quản lý theo quy định khoản Điều 109 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP CP (trừ dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền thẩm định quan chuyên môn xây dựng thuộc Bộ quản lý cơng trình xây dựng chun ngành); tổ chức thẩm định nội dung theo quy định khoản Điều 58 Luật Xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung khoản 15 Điều Luật số 62/2020/QH14 b) Phịng có chức quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện thẩm định dự án có cơng trình từ cấp III trở xuống đầu tư xây dựng địa bàn hành huyện CP (trừ dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền thẩm định quan chuyên môn xây dựng thuộc Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành); tổ chức thẩm định nội dung theo quy định khoản Điều 58 Luật Xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung khoản 15 Điều Luật số 62/2020/QH14 Điều Thẩm quyền thẩm định, phê duyệt thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở, dự tốn xây dựng cơng trình: Đối với cơng trình xây dựng thuộc dự án đầu tư sử dụng vốn đầu tư công: a) Các quan chuyên môn xây dựng chủ trì thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở, dự toán xây dựng cơng trình cơng trình thuộc dự án nhóm B, nhóm C địa bàn tỉnh thuộc chuyên ngành quản lý theo quy định khoản Điều 109 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP (trừ cơng trình xây dựng thuộc thẩm quyền thẩm định quan chuyên mơn xây dựng thuộc Bộ quản lý cơng trình xây dựng chun ngành phịng có chức quản lý xây dựng thuộc UBND cấp huyện); b) Phịng có chức quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở, dự toán xây dựng cơng trình cơng trình thuộc dự án nhóm B, nhóm C Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã định đầu tư; c) Cơ quan thẩm định có trách nhiệm tổ chức thẩm định nội dung theo quy định Điều 83a Luật Xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung khoản 26 Điều Luật số 62/2020/QH14 Đối với cơng trình xây dựng thuộc dự án sử dụng vốn nhà nước ngồi đầu tư cơng, quan chuyên môn xây dựng thẩm định bước thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở cơng trình xây dựng thuộc dự án có quy mơ từ nhóm B trở lên, dự án có cơng trình ảnh hưởng lớn đến an tồn, lợi ích cộng đồng, cụ thể: a) Các quan chuyên môn xây dựng thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở, dự toán xây dựng cơng trình cơng trình thuộc dự án có cơng trình cấp cao cấp II đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh thuộc chuyên ngành quản lý theo quy định khoản Điều 109 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP (trừ dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền thẩm định quan chuyên mơn xây dựng thuộc Bộ quản lý cơng trình xây dựng chuyên ngành); tổ chức thẩm định nội dung theo quy định Điều 83a Luật Xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung khoản 26 Điều Luật số 62/2020/QH14 7 b) Phòng có chức quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện thẩm định thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở, dự tốn xây dựng cơng trình cơng trình thuộc dự án có cơng trình từ cấp III trở xuống đầu tư xây dựng địa bàn hành huyện (trừ dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền thẩm định quan chuyên môn xây dựng thuộc Bộ quản lý cơng trình xây dựng chuyên ngành); tổ chức thẩm định nội dung theo quy định Điều 83a Luật Xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung khoản 26 Điều Luật số 62/2020/QH14 Đối với cơng trình xây dựng thuộc dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP): a) Các quan chuyên môn xây dựng thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở, dự toán xây dựng cơng trình cơng trình thuộc dự án có cơng trình cấp cao cấp II đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh thuộc chuyên ngành quản lý theo quy định khoản Điều 109 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP (trừ dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền thẩm định quan chuyên môn xây dựng thuộc Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành); tổ chức thẩm định nội dung theo quy định Điều 83a Luật Xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung khoản 26 Điều Luật số 62/2020/QH14 b) Phòng có chức quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện thẩm định thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở, dự tốn xây dựng cơng trình cơng trình thuộc dự án có cơng trình từ cấp III trở xuống đầu tư xây dựng địa bàn hành huyện (trừ dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền thẩm định quan chuyên môn xây dựng thuộc Bộ quản lý cơng trình xây dựng chuyên ngành); tổ chức thẩm định nội dung theo quy định Điều 83a Luật Xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung khoản 26 Điều Luật số 62/2020/QH14 Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn khác, quan chuyên môn xây dựng thẩm định cơng trình thuộc dự án có cơng trình ảnh hưởng lớn đến an tồn, lợi ích cộng đồng, xây dựng khu vực khơng có quy hoạch thị, quy hoạch xây dựng khu chức quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh, cụ thể: a) Các quan chuyên môn xây dựng thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở cơng trình thuộc dự án có cơng trình cấp cao cấp II đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh thuộc chuyên ngành quản lý theo quy định khoản Điều 109 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP (trừ dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền thẩm định quan chuyên môn xây dựng thuộc Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành); tổ chức thẩm định nội dung theo quy định Điều 83a Luật Xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung khoản 26 Điều Luật số 62/2020/QH14 b) Phòng có chức quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện thẩm định thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở, dự tốn xây dựng cơng trình cơng trình thuộc dự án có cơng trình từ cấp III trở xuống đầu tư xây dựng địa bàn hành huyện(trừ dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền thẩm định quan chuyên môn xây dựng thuộc Bộ quản lý cơng trình xây dựng chun ngành); tổ chức thẩm định nội dung theo quy định Điều 83a Luật Xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung khoản 26 Điều Luật số 62/2020/QH14 Chủ đầu tư thẩm định bước thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở, dự tốn xây dựng cơng trình theo quy định theo quy định Điều 83 Luật Xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung khoản 25 Điều Luật số 62/2020/QH14 Chủ đầu tư có trách nhiệm tổng hợp kết thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở, dự toán xây dựng quan chuyên môn xây dựng, văn quan tổ chức có liên quan để làm sở phê duyệt thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở, dự toán xây dựng Điều Phân cấp quản lý chi phí đầu tư xây dựng Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Căn phương pháp lập định mức dự toán xây dựng Bộ Xây dựng hướng dẫn, tổ chức xây dựng ban hành định mức cho công tác xây dựng đặc thù địa phương b) Thống hướng dẫn lập, quản lý chi phí đầu tư xây dựng kiểm tra việc thực quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh; c) Ban hành đơn giá xây dựng cơng trình địa bàn tỉnh Sở Xây dựng: a) Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan vào hướng dẫn Bộ Xây dựng để xác định công bố số giá xây dựng, giá vật liệu xây dựng, thiết bị cơng trình, đơn giá nhân cơng xây dựng, giá ca máy thiết bị thi công, giá thuê máy thiết bị thi công theo quy định pháp luật; b) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành đơn giá xây dựng cơng trình địa bàn tỉnh; c) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh việc hướng dẫn lập, quản lý chi phí đầu tư xây dựng kiểm tra việc thực quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Sở Tài chính: a) Hướng dẫn, đơn đốc, kiểm tra chủ đầu tư thực cơng tác tốn dự án hồn thành kịp thời, đầy đủ theo quy định; hướng dẫn, kiểm tra chủ đầu tư, ban quản lý dự án việc quản lý, sử dụng khoản thu từ hoạt động quản lý dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước tỉnh quản lý b) Phối hợp với quan chức hướng dẫn kiểm tra chủ đầu tư, Kho bạc Nhà nước tỉnh, nhà thầu thực dự án có sử dụng vốn nhà nước tỉnh quản lý việc chấp hành chế độ, sách tài đầu tư, tình hình quản lý, sử dụng vốn đầu tư, tình hình tốn vốn đầu tư để có giải pháp xử lý trường hợp vi phạm, định thu hồi khoản chi, nội dung chi sai chế độNhà nước; c) Chủ trì tổ chức thẩm tra trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tốn dự án hồn thành dự án nhóm A, B sử dụng vốn ngân sách nhà nước thuộc ngân sách cấp tỉnh quản lý Chủ tịch UBND tỉnh định đầu tư; d) Ủy quyền cho Giám đốc Sở Tài phê duyệt tốn dự án hồn thành dự án nhóm C dự án lại sử dụng vốn ngân sách nhà nước thuộc ngân sách cấp tỉnh quản lý Chủ tịch UBND tỉnh định đầu tư Phịng Tài - Kế hoạch cấp huyện: a) Chủ trì tổ chức thẩm tra trình Chủ tịch UBND cấp huyện phê duyệt tốn dự án hồn thành dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước thuộc ngân sách cấp huyện quản lý Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, định đầu tư; b) Phê duyệt tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình theo ủy quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện dự án Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định đầu tư c) Thẩm tra báo cáo toán dự án hoàn thành dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước thuộc ngân sách cấp xã quản lý sau Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có văn đề nghị thẩm tra Chủ tịch UBND cấp xã: 10 Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước thuộc ngân sách cấp xã quản lý: phê duyệt toán, đồng thời sử dụng công chức chuyên môn thuộc quyền quản lý để thẩm tra báo cáo tốn dự án hồn thành Trường hợp công chức chuyên môn không đủ lực thẩm tra báo cáo tốn dự án hồn thành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có văn đề nghị Phịng Tài - Kế hoạch cấp huyện thẩm tra báo cáo tốn dự án hồn thành Đối với dự án lại: Người có thẩm quyền định phê duyệt dự án đầu tư người có thẩm quyền phê duyệt tốn dự án hoàn thành ủy quyền cho người đứng đầu quan cấp trực tiếp phê duyệt tốn dự án hồn thành Người có thẩm quyền phê duyệt tốn giao cho đơn vị có chức thuộc quyền quản lý chủ trì tổ chức thẩm tra tốn dự án hồn thành trước phê duyệt Về kiểm tốn tốn dự án hồn thành: Tất dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A sử dụng vốn nhà nước hồn thành phải kiểm toán báo cáo toán dự án hồn thànhtrước trình cấp có thẩm quyền thẩm tra, phê duyệt tốn; dự án nhóm B sử dụng vốn nhà nước thuộc ngân sách cấp tỉnh hồn thành Chủ tịch UBND cấp tỉnh khuyến khích cho phép chủ đầu tư chủ động định việcthực kiểm toán báo cáo toán dự án hồn thành trước trình quan thẩm quyền thẩm tra, phê duyệt toán thấy cần thiết đủ điều kiện Các dự án lại, trường hợp dự án có quy mơ lớn, có tính chất phức tạp, chủ đầu tư báo cáo người có thẩm quyền định phê duyệt đầu tư dự án xem xét, định việc lựa chọn nhà thầu kiểm toán độc lập để kiểm toán báo cáo toán dự án hoàn thành Điều Thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm hoạt động xây dựng 1.Việc tra, kiểm tra xử lý vi phạm hoạt động xây dựng thực theo Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà công sở Nghị định số 21/2020/NĐCP ngày 17/02/2020 Chính phủ Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản 11 lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà công sở Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với quan có liên quan tổ chức tra, kiểm tra công tác quản lý đầu tư xây dựng địa bàn; Sở Kế hoạch & Đầu tư chủ trì, phối hợp Sở Xây dựng Sở, ngành có liên quan thực nội dung tra, kiểm tra xử lý vi phạm lĩnh vực kế hoạch, đầu tư lựa chọn nhà thầu; Sở Tài chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng việc tổ chức tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật tốn cơng trình xây dựng kiến nghị xử lý vi phạm việc chấp hành báo cáo toán vốn đầu tư cơng trình hịan thành chủ đầu tư; Các Sở quản lý cơng trình xây dựng chun ngành có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng tổ chức tra, kiểm tra công tác quản lý đầu tư xây dựng công trình xây dựng chuyên ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện đạo việc tra, kiểm tra việc tuân thủ quy định quản lý đầu tư xây dựng cơng trình xây dựng thuộc dự án định đầu tư dự án UBND cấp xã định đầu tư địa bàn Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 10 Xử lý chuyển tiếp Đối với dự án có chủ trương đầu tư trước ban hành Quy định này, thực bước theo quy định Đối với dự án thẩm định, phê duyệt trước ban hành Quy định tiến hành thẩm định, phê duyệt lại; công việc thực theo Quy định Điều 11 Điều khoản thi hành Giám đốc sở, ban, ngành thuộc tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tỉnh, thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng địa bàn tỉnh Bình Thuận có trách nhiệm thực Luật xây dựng, Luật Đấu thầu Luật Đầu tư công, Nghị định hướng dẫn thi hành Luật xây dựng, Luật Đấu thầu Luật Đầu tư công, thông tư hướng dẫn bộ, ngành Trung ương Quy định 12 Ủy ban nhân dân tỉnh giao trách nhiệm cho Sở Xây dựng phổ biến triển khai thực Quy định này, trình thực có vấn đề phát sinh vướng mắc yêu cầu quan, đơn vị có văn báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Xây dựng) để kịp thời xem xét, giải quyết./