UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN SA PA Số: CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /2013/QĐ-UBND “Dự thảo” Sa Pa, ngày tháng năm 2013 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy định phân cấp quản lý tổ chức cán bộ, công chức, viên chức nhà nước thuộc UBND huyện Sa Pa UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN SA PA Căn Luật tổ chức HĐND UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật cán bộ, công chức ban hành ngày 13/11/2008; Luật viên chức ban hành ngày 15 tháng 11 năm 2010; Căn Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 Chính phủ, Quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức; Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 Chính phủ, Quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức; Căn Quyết định số 43/2010/QĐ-UBND, ngày 08/12/2010 UBND tỉnh Lào Cai việc ban hành quy định phân cấp quản lý tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức nhà nước thuộc tỉnh Lào Cai; Căn Quyết định 372-QĐ/HU, ngày 14/4/2011 Ban Thường vụ Huyện ủy Sa Pa phân cấp quản lý tổ chức cán bộ; Xét đề nghị Trưởng phòng Nội vụ huyện, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Quy định phân cấp quản lý tổ chức cán bộ, công chức, viên chức nhà nước thuộc UBND huyện Sa Pa” Điều Quyết định có hiệu lực sau 07 ngày kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng UBND huyện, Trưởng phòng Nội vụ, Thủ trưởng quan liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, thị trấn Quyết định thi hành./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN Nơi nhận: - Sở Nội vụ, Sở Tư pháp; - TTHU, UBND huyện; - Cổng thông tin điện tử huyện Sa Pa; - Công báo Lào Cai; - Như điều 3; - Lưu: VT, NV UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN SA PA Độc lập - Tự - Hạnh phúc “Dự thảo” QUY ĐỊNH Về phân cấp quản lý tổ chức cán bộ, công chức, viên chức nhà nước thuộc UBND huyện Sa Pa (Ban hành kèm theo Quyết định số: /2013/QĐ-UBND ngày / /2013 UBND Huyện Sa Pa ) _ Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Nguyên tắc quản lý tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức nhà nước Công tác tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức đặt lãnh đạo thống Đảng, bảo đảm nguyên tắc tập thể, dân chủ đồng thời phát huy trách nhiệm, quyền hạn người đứng đầu quan, đơn vị Uỷ ban nhân dân huyện thống quản lý công tác tổ chức, cán hệ thống máy quan, đơn vị trực thuộc; phân cấp tổ chức, cán nhằm tăng cường trách nhiệm, quyền hạn cho quan, UBND xã, thị trấn phát huy quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm, đảm bảo công tác quản lý, tổ chức đạt hiệu tốt Các quan, đơn vị, UBND xã, thị trấn nội dung công việc công tác tổ chức cán phân cấp, chủ động thực hiện, đảm bảo chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Nghiêm cấm gây phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực cấp cán bộ, công chức, viên chức; thực việc báo cáo với quan cấp có thẩm quyền theo quy định Điều Phạm vi đối tượng áp dụng Quy định áp dụng quan, đơn vị, tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức thuộc: Các quan chuyên môn, đơn vị nghiệp thuộc thẩm quyền UBND huyện quản lý; UBND xã, thị trấn Các tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp, nghề nghiệp, tổ chức phi phủ Các doanh nghiệp Nhà nước có liên quan Cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên thừa hành, tuyển dụng, hợp đồng công tác quan chuyên môn đơn vị nghiệp trực thuộc UBND huyện (kể công chức, viên chức Nhà nước cử sang công tác ban quản lý dự án, tổ chức xã hội, xã hội nghề nghiệp) Cán bộ, công chức xã, thị trấn Điều Nội dung phân cấp công tác quản lý tổ chức, cán Về tổ chức máy bao gồm: Việc thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể, đổi tên, xếp hạng, quy định chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức quan hành chính, đơn vị nghiệp trực thuộc Về cán bộ, công chức, viên chức bao gồm: Công tác quản lý, sử dụng biên chế, tuyển dụng, việc, nghỉ hưu, đề bạt, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, thuyên chuyển, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, nhận xét, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật, nâng lương, nâng ngạch, chuyển ngạch cho cán bộ, công chức, viên chức Chương II THẨM QUYỀN CỦA UBND HUYỆN, CHỦ TỊCH UBND HUYỆN Điều Trách nhiệm, quyền hạn UBND huyện công tác tổ chức máy Trình Ban Thường vụ Huyện ủy, Thường trực Huyện ủy cho chủ trương triển khai thực hiện: a Xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, hợp nhất, chia tách, giải thể quan chuyên môn, đơn vị nghiệp trực thuộc, gửi Sở Nội vụ thẩm định trình UBND tỉnh xem xét định b Xây dựng đề án chia tách, sáp nhập, nâng cấp, điều chỉnh, đổi tên, phân loại đơn vị hành cấp xã thơn, tổ dân phố, trình UBND tỉnh cấp có thẩm quyền xem xét định Quyết định: a Quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể, xếp hạng trường mầm non, trường tiểu học, trường trung học sở sau thống với sở Nội vụ sở Giáo dục - Đào tạo Quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể trạm y tế xã sau thống với sở Nội vụ sở Y tế Quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể quan, đơn vị trực thuộc có hướng dẫn cấp có thẩm quyền b Quyết định phân xếp loại quyền cấp xã, cấp huyện theo quy định c Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể quan chuyên môn đơn vị nghiệp trực thuộc Ban hành quy chế làm việc UBND huyện phê duyệt quy chế làm việc quan, đơn vị trực thuộc theo quy định d Quyết định thành lập cho phép thành lập, sáp nhập, chia tách, hợp nhất, giải thể, đình hoạt động phê duyệt điều lệ hoạt động Hội xã hội, xã hội - nghề nghiệp, nghề nghiệp hội có phạm vi hoạt động xã, thị trấn Thực quản lý nhà nước quan, tổ chức, đơn vị trung ương, tỉnh đóng địa bàn huyện theo quy định pháp luật Điều Về quản lý biên chế hành chính, nghiệp tuyển dụng công chức, viên chức Trách nhiệm quyền hạn UBND huyện: a Xây dựng kế hoạch biên chế hành chính, nghiệp hàng năm trình UBND tỉnh phê duyệt theo hướng dẫn sở Nội vụ b Căn vào tiêu biên chế hành chính, nghiệp giao hàng năm xây dựng kế hoạch tuyển dụng cơng chức hành chính, viên chức nghiệp, công chức xã theo hướng dẫn Sở Nội vụ c Thành lập Hội đồng tuyển dụng viên chức cấp huyện theo phân cấp UBND tỉnh quy định d Chỉ đạo, hướng dẫn quan, đơn vị, UBND xã, thị trấn quản lý sử dụng biên chế theo quy định Trách nhiệm, quyền hạn Chủ tịch UBND huyện: a Căn tiêu biên chế UBND tỉnh giao, định phân bổ tiêu biên chế hành chính, nghiệp cho quan chuyên môn, đơn vị nghiệp, UBND cấp xã b Căn kết thẩm định kế hoạch tuyển dụng viên chức văn chấp thuận Sở Nội vụ, tiến hành tổ chức tuyển dụng viên chức nghiệp, công chức xã theo phân cấp UBND tỉnh hướng dẫn Sở Nội vụ c Phê duyệt kết tuyển dụng viên chức theo phân cấp quy định d Căn nhu cầu tuyển dụng danh sách thí sinh đạt kết thi tuyển xét tuyển UBND tỉnh phê duyệt (đối với công chức, viên chức thuộc tỉnh tổ chức tuyển dụng), kết xét tuyển dụng công chức, viên chức (thuộc cấp huyện xét tuyển dụng); Chủ tịch UBND huyện định tuyển dụng công chức, viên chức cấp huyện, công chức xã; trực tiếp ký hợp đồng làm việc ủy quyền cho Thủ trưởng đơn vị nghiệp ký hợp đồng viên chức vào công tác đơn vị nghiệp Nhà nước thuộc thẩm quyền UBND huyện quản lý đ Công nhận hết thời gian tập bổ nhiệm ngạch công chức, viên chức (gồm công chức cấp xã) theo quy định hành Điều Về quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhịêm lại, miễn nhiệm, luân chuyển, điều động, đánh giá nhận xét, khen thưởng, kỷ luật thực chế độ sách cán bộ, công chức, viên chức Trách nhiệm quyền hạn UBND huyện: a Xây dựng quy hoạch cán theo đạo, hướng dẫn tỉnh Thường trực Huyện ủy Tham mưu đề xuất với cấp công tác tạo nguồn, tuyển chọn, nhận xét, đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, giới thiệu ứng cử chức danh cán lãnh đạo thuộc thẩm quyền định tỉnh b Xây dựng đề án cấu, tiêu chuẩn cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán cơng chức, viên chức, cán quyền sở trình UBND tỉnh phê duyệt theo hướng dẫn sở Nội vụ c Trình Ban Thường vụ Huyện uỷ xem xét đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt phái, khen thưởng, kỷ luật thực chế độ sách cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó quan chun mơn, đơn vị nghiệp trực thuộc (diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý) Xin ý kiến Thường trực Huyện ủy việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển hiệu trưởng THCS, TH Mầm non Bố trí, bổ nhiệm trưởng, phó cơng an, qn xã b Chỉ đạo quan, đơn vị xây dựng kế hoạch, quy hoạch trực tiếp phê duyệt quy hoạch cán cấp trưởng, phó đơn vị nghiệp (các đơn vị trường học, trạm y tế xã thuộc thẩm quyền UBND huyện quản lý) sau có thơng báo Thường trực Huyện ủy Trách nhiệm quyền hạn Chủ tịch UBND huyện: a Thể chế hóa mặt Nhà nước thông báo kết luận Ban Thường vụ Huyện ủy công tác cán (thuộc diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý) quan chuyên môn, đơn vị nghiệp trực thuộc b Trình Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm thành viên UBND huyện theo quy định Quyết định phê chuẩn kết bầu cử, miễn nhiệm, bãi nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, thực chế độ sách thường trực HĐND thành viên UBND cấp xã theo quy định Pháp luật c Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển, tiếp nhận, điều động, biệt phái, nhận xét đánh giá, khen thưởng, kỷ luật, việc, nghỉ hưu thực sách cán bộ, cơng chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định hành nhà nước hướng dẫn tỉnh d Quyết định cử cán bộ, công chức, viên chức quan chuyên môn, đơn vị nghiệp, UBND xã, thị trấn đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ sở đào tạo tỉnh đ Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm chức danh khác theo quy định Pháp luật Điều Về nâng ngạch, chuyển ngạch, nâng lương, chuyển xếp lương Trách nhiệm, quyền hạn UBND huyện: a Trình UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) việc chuyển xếp điều chỉnh lương, chuyển ngạch, nâng ngạch, nâng bậc lương khoản phụ cấp theo lương cán khối nhà nước diện tỉnh quản lý b Tổ chức xét duyệt công chức, viên chức đủ điều kiện dự thi nâng ngạch; xét chuyển ngạch, chuyển loại công chức, viên chức, nâng bậc lương trước thời hạn báo cáo Sở Nội vụ thẩm định Xét duyệt nâng bậc lương thường xuyên, phụ cấp thâm niên vượt khung cho cán bộ, công chức, viên chức theo quy định c Thực chế độ báo cáo công tác thực chế độ sách tiền lương theo quy định 2 Trách nhiệm, quyền hạn Chủ tịch UBND huyện: a Quyết định chuyển ngạch, chuyển loại, xếp lương cho cán bộ, công chức, viên chức (từ ngạch chuyên viên trở xuống) sau có thơng báo Sở Nội vụ b Quyết định nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn (sau có thơng báo Sở Nội vụ), phụ cấp thâm niên vượt khung, điều chỉnh, chuyển xếp lương khoản phụ cấp theo lương cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định hành c Căn thông báo Sở Nội vụ, định thực phụ cấp theo lương, phụ cấp ưu đãi nghề, hỗ trợ ngành nghề cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý Chương III TRÁCH NHIỆM QUYỀN HẠN CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC UBND HUYỆN VÀ UBND CÁC XÃ Điều Về tổ chức máy, biên chế, tuyển dụng, sử dụng công chức, viên chức Tham mưu giúp việc UBND huyện thực quản lý nhà nước lĩnh vực chuyên môn quan theo chức nhà nước quy định Phối hợp với phòng Nội vụ xây dựng kế hoạch thành lập, sáp nhập, giải thể, chia tách, xếp hạng đơn vị nghiệp trực thuộc trình UBND huyện cấp có thẩm quyền xem xét định Xây dựng chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức, máy quan, đơn vị phận trực thuộc sau thống với phịng Nội vụ, trình UBND huyện xem xét phê duyệt Xây dựng ban hành nội quy, quy chế làm việc quan, đơn vị, UBND xã, thị trấn theo quy định Pháp luật Quản lý sử dụng biên chế giao theo quy định nhà nước hướng dẫn tỉnh, huyện Xây dựng kế hoạch tuyển dụng cơng chức, viên chức theo hướng dẫn phịng Nội vụ Phối hợp với phòng Nội vụ tiến hành nhận xét đánh giá kết tập công chức, viên chức tuyển dụng, trình UBND huyện xem xét công nhận hết thời gian tập định bổ nhiệm vào ngạch công chức, viên chức theo quy định Thực ký hợp đồng làm việc với viên chức Chủ tịch UBND huyện uỷ quyền Đối với cán không chuyên trách cấp xã thuộc thẩm quyền UBND xã, thị trấn quản lý, Chủ tịch UBND xã, thị trấn bố trí xếp sau thống với phòng Nội vụ huyện văn bản; riêng trưởng thôn thực quy trình bầu, miễn nhiệm theo quy định pháp luật hành UBND xã, thị trấn phối hợp với phòng Nội vụ tham mưu, đề xuất lập hồ sơ sáp nhập, chia tách thôn, bản, tổ dân phố thơng qua HĐND cấp sở đề nghị UBND huyện quan có thẩm quyền cấp tỉnh xem xét định Điều Về đào tạo bồi dưỡng, đề bạt, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động luân chuyển, nhận xét đánh giá, khen thưởng, kỷ luật, nâng lương cho cán công chức, viên chức Thủ trưởng quan chuyên môn, đơn vị nghiệp, Chủ tịch UBND xã, thị trấn có trách nhiệm xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị mình; nhận xét đánh giá, giới thiệu chức danh để huyện xem xét bổ nhiệm, miễn nhiệm cán lãnh đạo quản lý quan, đơn vị, xã thuộc thẩm quyền định UBND huyện Chủ tịch UBND xã, thị trấn định phê chuẩn kết bầu, miễn nhiệm trưởng thôn theo quy định pháp luật Thủ trưởng quan chuyên môn, đơn vị nghiệp, Chủ tịch UBND xã, thị trấn phối hợp với phòng Nội vụ tham mưu, đề xuất việc điều động, bố trí cơng tác cán bộ, công chức, viên chức (kể CBCCVC thực chuyển đổi vị trí cơng tác theo Nghị định 158/2007/NĐ-CP) quan, đơn vị trình UBND huyện xem xét định Đối với viên chức nghiệp giáo dục đào tạo, nghiệp y tế, hàng năm vào tiêu biên chế giao, Phòng Giáo dục Đào tạo, Phòng Y tế phối hợp với Phòng Nội vụ xây dựng kế hoạch biên chế, Đề án vị trí việc làm số người làm việc đơn vị trường học, trạm y tế Phịng Nội vụ có trách nhiệm thẩm định trình UBND huyện xem xét phê duyệt Trên sở Trưởng phịng Nội vụ chủ trì phối hợp Trưởng phịng Giáo dục Đào tạo, Trưởng phịng Y tế tham mưu trình Chủ tịch UBND huyện định bố trí, xếp điều động công tác nội ngành Giáo dục Đào tạo, ngành Y tế theo nguyên tắc sau: a Viên chức ngành giáo dục, y tế tuyển dụng lần đầu phải có nghĩa vụ cơng tác trường, trạm khó khăn 02 năm nữ, 03 năm nam (khơng tính thời gian tập sự) b Điều kiện để viên chức ngành giáo dục, y tế công tác trường, trạm khó khăn xét duyệt, chuyển vùng cơng tác trường, trạm có điều kiện thuận lợi phải có thời gian cơng tác trường, trạm khó khăn đủ 02 năm trở lên nữ, 03 năm trở lên nam, ln hồn thành tốt nhiệm vụ giao Riêng trường, trạm thuộc thị trấn Sa Pa thực hình thức thi tuyển chun mơn, nghiệp vụ (giao cho phịng Nội vụ, phối hợp với đơn vị liên quan có hướng dẫn cụ thể hình thức thi tuyển); - Những trường, trạm sau xác định trường, trạm có điều kiện thuận lợi: Các trường, trạm thuộc thị trấn Sa Pa, xã San Sả Hồ, xã Sa Pả, Hầu Thào, Trung Chải (đối với viên chức có hộ Lào Cai) c Khơng áp dụng điều động đến vùng khó khăn với trường hợp sau đây: - Về tuổi đời: Nam 55 tuổi, Nữ 50 tuổi khơng có đơn tình nguyện cơng tác vùng khó khăn - Đang nghỉ chế độ thai sản nuôi nhỏ 12 tháng tuổi khơng có đơn tình nguyện cơng tác vùng khó khăn d Viên chức nghiệp giáo dục đào tạo; nghiệp y tế có nhu cầu chuyển vùng công tác từ huyện Sa Pa đến huyện khác tỉnh, ngồi tỉnh, Phịng Giáo dục Đào tạo (đối với viên chức nghiệp GD - ĐT), Phòng Y tế (đối với viên chức nghiệp Y tế) tiếp nhận hồ sơ, tổng hợp, tổ chức sơ duyệt, gửi Phòng Nội vụ thẩm định, tham mưu cho UBND huyện thành lập Hội đồng xét duyệt, chuyển vùng công tác viên chức; Hội đồng họp xét duyệt viên chức đủ điều kiện theo quy định, trình Chủ tịch UBND huyện xem xét phê duyệt triển khai thực bước theo quy định (quy trình thủ tục thực theo cơng văn số 2565/UBND-NC ngày 22/7/2013 UBND tỉnh Lào Cai chuyển vùng công tác viên chức) Thủ trưởng quan chuyên môn, đơn vị nghiệp, Chủ tịch UBND xã, thị trấn tham mưu đề xuất việc thực chế độ sách cán bộ, công chức, viên chức, tổ chức xét duyệt nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn, đề nghị chuyển loại, chuyển ngạch, xếp lại lương cho công chức, viên chức quan, đơn vị theo quy định Trung ương, tỉnh hướng dẫn huyện đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét định Thủ trưởng quan chuyên môn, đơn vị nghiệp, Chủ tịch UBND xã, thị trấn nhận xét đánh giá tham mưu đề xuất việc khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị theo quy định pháp luật Chương IV NHIỆM VỤ QUYỀN HẠN CỦA CÁC CƠ QUAN THAM MƯU VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC CÁN BỘ VÀ CÁC CƠ QUAN CÓ LIÊN QUAN Điều 10 Trách nhiệm phòng Nội vụ Tham mưu giúp việc UBND huyện: Phối hợp với quan, đơn vị liên quan UBND xã, thị trấn xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể quan chuyên môn, đơn vị nghiệp trực thuộc UBND huyện; Đề án chia tách, sáp nhập, nâng cấp, điều chỉnh, đổi tên, phân loại đơn vị hành cấp xã thơn, tổ dân phố Tiếp nhận thẩm định đề án thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể , phân xếp hạng đơn vị trường học, trạm y tế đơn vị nghiệp khác, trình UBND huyện xem xét định Tiếp nhận thẩm định đề án thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể Hội (xã hội, xã hội nghề nghiệp, nghề nghiệp địa bàn huyện) sở trình UBND huyện xem xét định Tham mưu giúp việc UBND huyện hàng năm thực đánh giá phân xếp loại quan chuyên môn, đơn vị nghiệp phân xếp loại quyền sở theo quy định 5 Tham mưu giúp việc UBND huyện: Hàng năm rà soát, thống kê xây dựng kế hoạch biên chế phân bổ tiêu biên chế hành chính, nghiệp cho quan, đơn vị (trên sở vị trí việc làm số người làm việc) đồng thời kiểm tra, hướng dẫn quan chuyên môn, đơn vị nghiệp, UBND xã, thị trấn việc quản lý, sử dụng biên chế theo quy định hành Trên sở biên chế tỉnh giao hàng năm xây dựng kế hoạch tuyển dụng công chức, viên chức thực công tác tuyển dụng, quản lý sử dụng công chức, viên chức theo phân cấp UBND tỉnh hướng dẫn Sở Nội vụ Xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí cơng tác theo Nghị định 158/2007/NĐ-CP Phối hợp với phòng Tài - Kế hoạch tham mưu cho UBND huyện phân cấp quản lý tài chính, ngân sách thực chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức, máy biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập (phịng Nội vụ chịu trách nhiệm nội dung tổ chức biên chế; phịng Tài - Kế hoạch chịu trách nhiệm nội dung tài ngân sách); kiểm tra, hướng dẫn đơn vị tổ chức thực theo quy định Tham mưu giúp việc UBND huyện: Phối hợp với Ban Tổ chức Huyện uỷ thực quy trình đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt phái, nhận xét, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, khen thưởng, kỷ luật thực sách cán bộ, công chức, viên chức diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý quan chuyên môn, đơn vị nghiệp trực thuộc UBND huyện Chủ trì phối hợp với quan thực quy trình đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, thuyên chuyển, nhận xét đánh giá, quy hoạch, đào tạo, khen thưởng, kỷ luật thực sách công chức, viên chức thuộc thẩm quyền UBND huyện quản lý Trao đổi thống văn với UBND xã, thị trấn việc bố trí xếp cán khơng chun trách cấp xã Trình Chủ tịch UBND huyện xem xét định việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Phó trưởng Cơng an, Chỉ huy phó Ban huy quân xã sau thống với UBND xã, Chỉ huy trưởng Ban huy Quân huyện, Trưởng Công an huyện trí Thường trực Huyện ủy Rà sốt, thống kê chất lượng cán bộ, cơng chức, viên chức phịng, ban chun mơn, đơn vị nghiệp cán bộ, công chức xã sở giúp UBND huyện xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng cán công chức, viên chức theo hướng dẫn sở Nội vụ 10 Hướng dẫn phịng, ban chun mơn, đơn vị nghiệp, UBND xã, thị trấn thực chế độ sách tiền lương phụ cấp theo quy định hành nhà nước; hướng dẫn UBND xã, thị trấn thực chế độ phụ cấp cán không chuyên trách cấp xã 11 Hướng dẫn, đôn đốc việc xây dựng nội quy, quy chế làm việc, quy chế văn hóa cơng sở kiểm tra việc thực quy chế làm việc, quy chế văn hóa cơng sở quan, đơn vị, UBND xã, thị trấn 13 Tham mưu cho UBND huyện thành lập Hội đồng xét duyệt, chuyển vùng công tác viên chức 14 Hàng năm, thẩm định tham mưu cho UBND huyện thông báo số lượng hợp đồng lao động biên chế Ban Quản lý di tích Phịng Văn hóa – Thơng tin Thẩm định thơng báo hợp đồng lao động biên chế (hợp đồng lao động thay hợp đồng lao động lý) 15 Phối hợp với quan hữu quan, kiểm tra giải khiếu nại tố cáo công tác tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức theo quy định Điều 11 Trách nhiệm phịng Tài - Kế hoạch Chủ trì phối hợp với phịng Nội vụ quan hữu quan huyện hướng dẫn kiểm tra việc thực quản lý sử dụng biên chế quỹ tiền lương, chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm khốn kinh phí theo quy định nhà nước Điều 12 Trách nhiệm phòng Lao động - TB&XH Hướng dẫn đơn vị sử dụng lao động thực việc tuyển lao động, hợp đồng lao động theo quy định Bộ luật lao động Phối hợp với Phòng Nội vụ thẩm định hợp đồng lao động tiêu biên chế Ban quản lý di tích Phịng VHTT Phối hợp với quan hữu quan hướng dẫn, kiểm tra, giải khiếu nại tố cáo việc thực chế độ BHXH chế độ sách lao động tiền công quan, đơn vị địa bàn huyện Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 13 Tổ chức thực Các phịng, ban chun mơn, đơn vị nghiệp thuộc huyện, UBND xã, thị trấn có trách nhiệm thực quy định Trong q trình thực có vấn đề vướng mắc, phản ánh kịp thời UBND huyện (qua phòng Nội vụ) để báo cáo UBND huyện xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp Phòng Nội vụ đầu mối tiếp nhận, thẩm định, trình chịu trách nhiệm trước UBND huyện công tác tổ chức, cán thuộc thẩm quyền định UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện đồng thời có trách nhiệm tham mưu giúp việc UBND huyện hướng dẫn, kiểm tra việc thực Quy định này./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN CHỦ TỊCH ... cấp có thẩm quy? ??n b Quy? ??t định phân xếp loại quy? ??n cấp xã, cấp huyện theo quy định c Quy định chức năng, nhiệm vụ, quy? ??n hạn cụ thể quan chuyên môn đơn vị nghiệp trực thuộc Ban hành quy chế làm... quan cấp có thẩm quy? ??n theo quy định Điều Phạm vi đối tượng áp dụng Quy định áp dụng quan, đơn vị, tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức thuộc: Các quan chuyên môn, đơn vị nghiệp thuộc thẩm quy? ??n... UBND huyện phê duyệt quy chế làm việc quan, đơn vị trực thuộc theo quy định d Quy? ??t định thành lập cho phép thành lập, sáp nhập, chia tách, hợp nhất, giải thể, đình hoạt động phê duyệt điều lệ