qdubndnd03_2015-quy-dinh-phan-cap-quan-ly-tai-san-nha-nuoc-tai-cac-co-quan-nha-nuoc...

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH -Số: 03/2015/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Nam Định, ngày 09 tháng 01 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC QUY ĐỊNH PHÂN CẤP QUẢN LÝ TÀI SẢN NHÀ NƯỚC TẠI CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC, ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP, TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ, TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI, TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ XÃ HỘI - NGHỀ NGHIỆP, TỔ CHỨC XÃ HỘI, TỔ CHỨC XÃ HỘI - NGHỀ NGHIỆP THUỘC ĐỊA PHƯƠNG QUẢN LÝ Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước ngày 03/6/2008; Căn Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03/06/2009 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; Căn Thông tư số 245/2009/TT-BTC ngày 31/12/2009 Bộ Tài quy định thực số nội dung Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009; Thông tư số 09/2012/TTBTC ngày 19/01/2012 Bộ Tài việc sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 245/2009/TT-BTC; Căn Nghị số 25/2014/NQ-HĐND ngày 11/12/2014 Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định việc phê chuẩn quy định phân cấp quản lý tài sản nhà nước quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp thuộc địa phương quản lý; Xét đề nghị Sở Tài Tờ trình số 2142/TTr-STC ngày 19/12/2014 việc ban hành Quyết định quy định phân cấp quản lý tài sản nhà nước quan nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp thuộc địa phương quản lý, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Quy định việc phân cấp quản lý tài sản nhà nước quan nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp thuộc địa phương quản lý” Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký thay Quyết định số 3126/2007/QĐ-UBND ngày 17/12/2007 Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định việc ban hành Quy định phân cấp quản lý Nhà nước tài sản Nhà nước quan hành đơn vị nghiệp cơng lập thuộc địa phương quản lý Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Thủ trưởng sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố quan, tổ chức, đơn vị cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đoàn Hồng Phong QUY ĐỊNH PHÂN CẤP QUẢN LÝ TÀI SẢN NHÀ NƯỚC TẠI CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC, ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CƠNG LẬP, TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ, TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI, TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ XÃ HỘI - NGHỀ NGHIỆP, TỔ CHỨC XÃ HỘI, TỔ CHỨC XÃ HỘI NGHỀ NGHIỆP THUỘC ĐỊA PHƯƠNG QUẢN LÝ (Kèm theo Quyết định số: 03/2015/QĐ-UBND ngày 09/01/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định việc phân cấp quản lý tài sản nhà nước quan nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp (gọi chung quan, tổ chức, đơn vị) Tài sản nhà nước quan, tổ chức, đơn vị tài sản nhà nước giao cho quan, tổ chức, đơn vị quản lý, sử dụng; đầu tư, mua sắm nguồn vốn ngân sách Nhà nước cấp, quỹ phát triển hoạt động nghiệp, quỹ phúc lợi đơn vị tài sản xác lập quyền sở hữu Nhà nước theo quy định pháp luật, gồm: a Đất đai (theo Luật Đất đai) b Nhà, tài sản khác gắn liền với đất c Phương tiện giao thông vận tải, máy móc, trang thiết bị làm việc tài sản khác Điều Đối tượng áp dụng - Cơ quan nhà nước thực nhiệm vụ quản lý nhà nước tài sản nhà nước - Cơ quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước - Các đối tượng khác liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Điều Nội dung phân cấp quản lý tài sản nhà nước Quyết định thuê tài sản nhà nước Quyết định mua sắm tài sản nhà nước Quyết định thu hồi tài sản nhà nước 4 Quyết định điều chuyển tài sản nhà nước Quyết định bán tài sản nhà nước Quyết định lý tài sản nhà nước Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Thẩm quyền định thuê tài sản phục vụ cho hoạt động quan, tổ chức, đơn vị Thẩm quyền định thuê trụ sở làm việc quan, tổ chức, đơn vị thuê trụ sở làm việc để phục vụ hoạt động trường hợp quy định khoản Điều Nghị định 52/2009/NĐ-CP ngày 03/06/2009 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước (sau gọi tắt Nghị định 52/2009/NĐ-CP) sau: - Ủy ban nhân dân tỉnh định quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý tỉnh theo đề nghị Thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị thuê trụ sở làm việc Giám đốc Sở Tài - Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý Ủy ban nhân dân cấp xã theo đề nghị Trưởng phịng Tài - Kế hoạch cấp huyện Thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị thuê trụ sở làm việc Thẩm quyền định thuê tài sản khác trụ sở làm việc phục vụ hoạt động quan, tổ chức, đơn vị trường hợp quy định khoản Điều Nghị định 52/2009/NĐ-CP sau: Căn vào tiêu chuẩn, định mức, chế độ quy định nguồn kinh phí giao, Thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị định thuê tài sản phương tiện giao thông vận tải, máy móc, trang thiết bị làm việc tài sản khác trụ sở làm việc để phục vụ cho hoạt động quan, tổ chức, đơn vị Điều Thẩm quyền định đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản nhà nước Đối với tài sản nhà, cơng trình kiến trúc tài sản khác gắn liền với đất, thẩm quyền định đầu tư xây dựng cơng trình thực theo quy định pháp luật đầu tư công Đối với tài sản phương tiện giao thông vận tải, máy móc, trang thiết bị làm việc tài sản khác: a Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định mua sắm tài sản nhà nước sở đề nghị Giám đốc Sở Tài quan, tổ chức, đơn vị có liên quan, gồm: - Ơ tơ loại; - Tài sản khác có giá trị mua sắm từ 300 triệu đồng trở lên quan, tổ chức, đơn vị thuộc tỉnh giá trị mua sắm từ 500 triệu đồng trở lên huyện, thành phố b Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố định mua sắm tài sản nhà nước (trừ ô tô loại) quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc có giá trị từ 200 triệu đồng đến 500 triệu đồng c Thủ trưởng sở, ban, ngành định mua sắm tài sản nhà nước (trừ ô tô loại) quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc có giá trị từ 200 triệu đồng đến 300 triệu đồng d Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng quan, tổ chức đơn vị nghiệp công lập định mua sắm tài sản nhà nước (trừ tơ loại) có giá trị 200 triệu đồng Điều Thẩm quyền định xử lý thu hồi tài sản nhà nước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định thu hồi tài sản nhà nước: a Tài sản nhà, đất thuộc trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền với đất bị bỏ trống không sử dụng 12 tháng, ô tô loại tài sản khác có ngun giá sổ sách kế tốn đơn vị tài sản từ 500 triệu đồng trở lên quan, tổ chức, đơn vị địa phương quản lý (Riêng đất đai quản lý theo Luật Đất đai) sở đề nghị Giám đốc Sở Tài quan liên quan b Các tài sản khác quan, tổ chức, đơn vị quản lý, sử dụng không mục đích, sai chế độ nhà nước quy định, khơng có nhu cầu sử dụng giảm nhu cầu sử dụng thay đổi tổ chức thay đổi chức năng, nhiệm vụ nguyên nhân khác theo đề nghị Giám đốc Sở Tài quan liên quan Giám đốc Sở Tài định thu hồi tài sản nhà nước quan, tổ chức, đơn vị thuộc địa phương quản lý xe mô tô tài sản khác có ngun giá sổ sách kế tốn đơn vị tài sản từ 300 đến 500 triệu đồng theo đề nghị xử lý tài sản nhà nước Thủ trưởng sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố (trừ tài sản quy định Khoản Điều này) Thủ trưởng sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố định thu hồi tài sản nhà nước (trừ tài sản quy định khoản 1, khoản Điều này) quan, tổ chức, đơn vị phạm vi nội ngành mình, cấp quản lý Điều Thẩm quyền định điều chuyển tài sản nhà nước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định điều chuyển tài sản nhà nước nhà, đất thuộc trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền với đất, ô tô loại tài sản khác có nguyên giá sổ sách kế toán đơn vị tài sản từ 500 triệu đồng trở lên sở đề nghị Giám đốc Sở Tài quan liên quan Giám đốc Sở Tài đề nghị xử lý tài sản nhà nước Thủ trưởng sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố chế độ quản lý tài sản nhà nước hành để định điều chuyển tài sản nhà nước có nguyên giá sổ sách kế toán đơn vị tài sản 500 triệu đồng (trừ tài sản quy định khoản Điều này) sở, ban, ngành thuộc cấp tỉnh cấp huyện với Thủ trưởng sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố định điều chuyển tài sản nhà nước (trừ tài sản quy định khoản Điều này) quan, tổ chức, đơn vị phạm vi nội ngành mình, cấp quản lý Điều Thẩm quyền định bán tài sản nhà nước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định bán tài sản nhà nước nhà, tài sản khác gắn liền với đất, xe ô tô loại tài sản khác có ngun giá sổ sách kế tốn đơn vị tài sản từ 500 triệu đồng trở lên theo đề nghị Giám đốc Sở Tài quan liên quan Giám đốc Sở Tài đề nghị bán tài sản nhà nước Thủ trưởng sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố chế độ quản lý tài sản nhà nước hành để định bán tài sản nhà nước (trừ tài sản quy định khoản Điều này) xe mơ tơ tài sản khác có ngun giá theo sổ sách kế toán đơn vị tài sản từ 300 đến 500 triệu đồng Thủ trưởng sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố định bán tài sản nhà nước (trừ tài sản quy định khoản 1, khoản Điều này) có nguyên giá theo sổ sách kế toán đơn vị tài sản 300 triệu đồng thuộc phạm vi ngành mình, cấp quản lý Thủ trưởng đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài định bán tài sản nhà nước không thuộc phạm vi quy định khoản Điều Điều Thẩm quyền định lý tài sản nhà nước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định lý tài sản nhà nước quan, tổ chức, đơn vị địa phương quản lý sở đề nghị Giám đốc Sở Tài quan liên quan bao gồm: - Nhà, tài sản khác gắn liền với đất - Xe ô tơ loại - Các tài sản khác có ngun giá sổ sách kế toán đơn vị tài sản từ 500 triệu đồng trở lên Giám đốc Sở Tài đề nghị xử lý tài sản nhà nước Thủ trưởng sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố chế độ quản lý tài sản nhà nước hành để định lý tài sản nhà nước (trừ tài sản quy định khoản Điều này) xe mô tô tài sản khác có ngun giá theo sổ sách kế tốn đơn vị tài sản từ 300 đến 500 triệu đồng Thủ trưởng sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố định lý tài sản nhà nước (trừ tài sản quy định khoản 1, khoản Điều này) có ngun giá theo sổ sách kế tốn đơn vị tài sản 300 triệu đồng thuộc phạm vi ngành mình, cấp quản lý Thủ trưởng đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài định lý tài sản nhà nước không thuộc phạm vi quy định khoản Điều Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10 Trách nhiệm Sở Tài - Thực nhiệm vụ quản lý tài sản nhà nước theo phân cấp quy định Nghị định 52/2009/NĐ-CP quy định khác pháp luật có liên quan - Hướng dẫn sở, ban, ngành khối tỉnh; UBND cấp thực việc phân cấp quản lý tài sản nhà nước thuộc địa phương quản lý theo quy định - Đề xuất UBND tỉnh phương án xử lý tài sản nhà nước (thu hồi, điều chuyển, bán, lý tài sản) - Tổ chức kiểm tra, giám sát việc chấp hành chế độ quản lý, sử dụng tài sản nhà nước quan, đơn vị; kiến nghị xử lý trường hợp vi phạm chế độ quản lý, sử dụng tài sản nhà nước - Tổng hợp tình hình, báo cáo kết thực việc quản lý, sử dụng, xử lý tài sản nhà nước hàng năm theo quy định UBND tỉnh Bộ Tài Điều 11 Trách nhiệm sở, ban, ngành, đoàn thể UBND cấp - Trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước theo phân cấp quy định quy định khác pháp luật có liên quan - Quy định chế độ quản lý, sử dụng, xử lý tài sản nhà nước quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc chịu trách nhiệm trước pháp luật, UBND tỉnh định - Hướng dẫn, kiểm tra quan, tổ chức, đơn vị trình tự, thủ tục mua sắm, bảo dưỡng, sửa chữa, xử lý tài sản nhà nước - Đề xuất phương án xử lý tài sản nhà nước quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc - Tổng hợp tình hình, báo cáo kết thực việc quản lý, sử dụng, xử lý tài sản nhà nước Sở Tài trước ngày 31/12 hàng năm để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh Bộ Tài Điều 12 Trách nhiệm quan, tổ chức, đơn vị giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước - Chấp hành đầy đủ quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Hồ sơ, trình tự, thủ tục mua sắm, bảo dưỡng, sửa chữa, xử lý tài sản tuân thủ theo quy định pháp luật - Xây dựng, phổ biến quy chế quản lý, sử dụng tài sản nhà nước quan, đơn vị - Kê khai, đăng ký tài sản nhà nước quy định hành; quản lý, sử dụng tài sản mục đích, tiết kiệm, hiệu - Đề xuất phương án xử lý tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản lý Trong trình thực hiện, phát sinh vướng mắc, quan, tổ chức, đơn vị phản ánh UBND tỉnh (Sở Tài chính) để xem xét, giải quyết./