BỘGIÁO DỤCVÀĐÀOTẠO NGÂNHÀNGNHÀNƯỚCVIỆTNAM TRƯỜNGĐẠIHỌCNGÂN HÀNGTP HỒCHÍMINH NGUYỄNTHỊHIỀN PHÁT TRIỂNHOẠTĐỘNG TÍNDỤNGXUẤTKHẨUTẠINGÂNHÀNGPH ÁTTRIỂNVIỆTNAM LUẬNÁN TIẾNSỸKINH TẾ TP HỒCHÍMINH NĂM2017 BỘGIÁ[.]
BỘGIÁO DỤCVÀĐÀOTẠO NGÂNHÀNGNHÀNƯỚCVIỆTNAM TRƯỜNGĐẠIHỌCNGÂN HÀNGTP.HỒCHÍMINH NGUYỄNTHỊHIỀN PHÁT TRIỂNHOẠTĐỘNG TÍNDỤNGXUẤTKHẨUTẠINGÂNHÀNGPH ÁTTRIỂNVIỆTNAM LUẬNÁN TIẾNSỸKINH TẾ TP HỒCHÍMINH-NĂM2017 BỘGIÁO DỤCVÀĐÀOTẠO NGÂNHÀNGNHÀNƯỚCVIỆTNAM TRƯỜNGĐẠIHỌCNGÂN HÀNGTP.HỒCHÍMINH NGUYỄNTHỊHIỀN PHÁT TRIỂNHOẠTĐỘNG TÍNDỤNGXUẤTKHẨUTẠINGÂNHÀNGPH ÁTTRIỂNVIỆTNAM LUẬNÁN TIẾNSỸKINH TẾ Chunngành:TàichínhNgânhàngMãs ố :6 NGƯỜIHƯỚNGDẪNKHOAHỌC: PGS.TS.ĐỒNTHANHHÀ TP HỒCHÍMINH-NĂM2017 i LỜICAMĐOAN Tơitênlà:NguyễnThịHiềnNgàythán gnămsinh:17/01/1982Nơ i sinh:Thàn hphố.HồChíMinh Qqn:XãLiênThủy,HuyệnLệThủy,TỉnhQuảngBìnhC qua ncơngtác:KhoaKếtốn–Kiểmtốn TrườngĐạihọcNgânhàngTP.HồChíMinh Lànghiêncứusinhkhóa18TrườngĐạihọcNgânhàngTPHồChíMinh Đềtàiluậnán:“ PháttriểnhoạtđộngtíndụngxuấtkhẩutạiNgânhàngPháttriểnVi ệtNam” Chunngành:Tàichính–Ngânhàng; Mãsố:62340201Ngườihướngdẫnkhoahọc:PGS.TSĐồnThanhHà Tơixincam chưa đoan:Luậnánlàcơngtrìnhnghiêncứucủabảnthân,tồnbộnộidungluậnán từngđượccơngbốtại bấtkỳmột cơngtrình NCKH,Tạpchí khoahọch a y tàiliệuthamkhảo nào.Luậnánđượcthựchiệntheođúngquyđịnhvềquytrìnhđ o tạotrìnhđộtiếnsỹ.Kếtquản ghiêncứutrongluậnánnàylàtrungthực,mangt í n h độclậpcủaNCS,ngoạitrừnhữngtríc hdẫntừcácnguồntàiliệuthamkhảo.Tấtc ảthơngtinsốliệutrongluậnánđềuđượcchỉdẫnnguồ ngốcrõràng Tơixinchịuhồntồntráchnhiệmvềlờicamđoandanhdựnày./ TP.HồChíMinh,ngàytháng NguyễnThịHiền năm2017 ii LỜICẢMƠN Đểhồn thànhluậnánnày,ngồisựcốgắng tronglaođộngnghiên cứukhoa họcc ủabảnthân,cịncósựgiúpđỡtolớncủaNhàtrường,củaThầy,Cơ,bạnbèđồngnghiệp Tơixingửilờitrântrọngcảmơnđến: • QThầy,CơtrongBanGiámhiệunhàtrường,lãnhđạocác Phịng,Khoavàđộin g ũ giảngviêncủaTrườngĐạihọcNgânhàngTP.HồChíMinhđãgiú pđỡ,giảngdạy,truyềnđạtkiếnthứcchotơitrongsuốtqtrìnhhọctậptạiTrường • PGS;TSĐồnThanhHà,làngườiHDKHđãhướngdẫn,giúpđỡtơitrongqtrìn hnghiêncứu • Các cơ, chú,anhchịđangcơngtác tạiNgân hàngPháttriểnViệtNamđãtậntìnhgiúpđỡ,đọc,gópýmộtsốnộidungtrongbảnthảoluậnán • Cácbạnhọccùngkhóa,bạnbèvàngườithânđãđộngviên,giúpđỡtrongqtrìnhhọctậpnghiên cứu Trântrọng! Tácgiảluậnán NguyễnThịHiền MỤCLỤC PHẦNMỞĐẦU .1 CHƯƠNG1.CƠSỞLÝLUẬNVỀTÍNDỤNGXUẤTKHẨUVÀTÍNDỤNGXUẤTK HẨUCỦANHÀNƯỚC 23 1.1 TỔNGQUANVỀTÍNDỤNG XUẤT KHẨU .23 1.1.1 Kháiniệmvàhìnhthứccủatíndụngxuấtkhẩu .23 1.1.1.1 Kháiniệmvềtíndụngxuấtkhẩu(TDXK) .23 1.1.1.2 Cáchìnhthứccủatíndụngxuấtkhẩu 24 1.1.2 Vaitrịcủatíndụngxuấtkhẩu 27 1.2 TÍND ỤNGNHÀNƯỚCV À T Í N D ỤNGX U ẤTK H ẨUC ỦAN H À NƯ ỚC 29 1.2.1 Tíndụngnhànước 29 1.2.1.1 Kháiniệmvềtíndụngnhànước 29 1.2.1.2 Đặcđiểmcủat í n dụngnhànước 30 1.2.1.3 Mụctiêuhoạt độngcủatíndụngnhànước 31 1.2.1.4 Vaitrịcủatíndụngnhànước 32 1.2.2 Tín dụngxuấtkhẩucủaNhànước 34 1.2.2.1 KháiniệmvềtíndụngxuấtkhẩucủaNhànước .34 1.2.2.2 Khuônk h ổp h p l ý v ềt í n d ụngx u ấtk h ẩuc ủaN h nướct ạiV i ệtNa m 37 1.2.3 PhânbiệttíndụngxuấtkhẩucủaNhànướcvàtíndụngxuấtkhẩucủaNgânh n g thư ơngmại 42 1.2.3.1 Nhữngđiểmtươngđồng 42 1.2.3.2 Nhữngđiểmkhácbiệt 43 1.3 QUANĐIỂMVỀPHÁTTRIỂNTÍNDỤNGXUẤTKHẨUCỦANHÀNƯỚ C 44 1.3.1 Tổngquanvềsựpháttriển 44 1.3.2 Cáctiêuchí phát triểntíndụngxuất khẩucủaNhànước .46 1.3.2.1 PháttriểntíndụngxuấtkhẩucủaNhànướcvềsốlượngvàquymơ47 1.3.2.2 Pháttr i ểnt ín d ụngxuấtkh ẩuc ủaN h nướ cvềc h ấtl ợ ngvà h i ệuqu ả 48 1.4 TÍNDỤNGXUẤTKHẨUCỦANHÀNƯỚCTẠIMỘTSỐQUỐCGIAT R Ê N THẾGIỚIVÀBÀIHỌCKINHNGHIỆMCHOVIỆTNAM 51 1.4.1 TíndụngxuấtkhẩucủaNhà nướctạimộtsốnướctrênthếgiới 51 1.4.2 Bàih ọck i n h n g h i ệmc h o V i ệtN a m v ềt í n d ụngx u ấtk h ẩuc ủaN h n ướ c 61 KẾTLUẬNCHƯƠNG1 68 CHƯƠNG2.THỰCTRẠNGPHÁTTRIỂNTÍNDỤNGXUẤTKHẨUCỦANHÀN ƯỚCTẠINGÂNHÀNGPHÁTTRIỂNVIỆTNAM 69 2.1 KHÁIQUÁTVỀNGÂNHÀNGPHÁTTRIỂNVIỆTNAM 69 2.1.1 TổngquanvềNgânhàngPháttriển,quátrìnhhìnhthànhNgânhàngPháttriểnViệt Nam 69 2.1.1.1 Tổngquan vềNgânhàngPháttriển(DevelopmentBank) 69 2.1.1.2 Quátrình hình thànhNgânhàngPháttriểnViệtNam .70 2.1.2 Cơcấutổchứcquảnlýcủa NgânhàngPháttriểnViệtNam 72 2.1.3 Đặc điểmhoạtđộngcủaNgânhàngPháttriểnViệt Nam 73 2.1.4 NguồnvốnhoạtđộnghoạtđộngcủaNgânhàngPháttriểnViệtNam .74 2.1.5 Chứcnăng,nhiệmvụcủaNgânhàngPháttriểnViệtNam 75 2.1.6 KếtquảhoạtđộngcủaNgânhàngPháttriểnVNgiaiđoạn2011– 2015772 Đốivớinềnkinhtếxãhội .77 2.1.6.2.ĐốivớisựtồntạivàpháttriểncủaNgânhàngPháttriểnViệtNam80 2.2 THỰCT R ẠNGP H Á T T R I ỂNT Í N D ỤNGX U ẤTK H ẨUC ỦAN H À N ƯỚCTẠINGÂNHÀNGPHÁTTRIỂNVIỆTNAM 89 2.2.1 KháiquáthoạtđộngnghiệpvụtạiNgânhàngPháttriểnViệtNam 89 2.2.2 ThựctrạngpháttriểntíndụngxuấtkhẩucủaNhànướctạiNHPTViệtNam .91 2.2.2.1 PháttriểntíndụngxuấtkhẩucủaNhànướcvềquymơvàsốlượng91 2.2.2.2.PháttriểntíndụngxuấtkhẩucủaNhànướcvềmặtchấtlượngvàhiệuquả .101 2.2.2.3 Pháttriểnloạihìnhthứcbảolãnhtíndụngxuấtkhẩu 104 2.3 KHẢOSÁTVÀĐÁNHGIÁTÌNHHÌNHPHÁTTRIỂNTÍNDỤNGXUẤTKH ẦUCỦANHÀNƯỚCTẠINGÂNHÀNGPHÁTTRIỂNVIỆTNAM 107 2.3.1 KhảosátvềtíndụngxuấtkhẩucủaNhànướctạiNgânhàngPháttriểnViệtN a m 107 2.3.2 ĐánhgiátìnhhìnhpháttriểnTDXKcủaNhànướctạiNgânhàngPháttriể nViệtNam 111 2.3.2.1 Nhữngkếtquảđạtđược 111 2.3.2.2 Nhữnghạnchếvànguyênnhân 114 2.4 GIẢTHUYẾTVỀCHÍNHSÁCHTÍNDỤNGXUẤTKHẨUCỦANHÀNƯỚ CTẠIVIỆTNAM 122 2.4.1 Tiếpt ụcduyt r ì v mởr ộngC h í n h s c h t í n d ụngx u ấtk h ẩuc ủaN h nư ớc 122 2.4.2 Đổim ớimơh ì n h t h ựch i ệnC h í n h s c h t í n dụngx u ấtkhẩuc ủaN h n ớc 123 2.4.3 ChấmdứtChính sáchtíndụngxuấtkhẩucủaNhànước 125 KẾTLUẬNCHƯƠNG2 .127 CHƯƠNG3.PHÁTTRIỂNH O ẠTĐỘNGTÍNDỤNGXUẤTKHẨUCỦANH ÀNƯỚCTẠINGÂNHÀNGPHÁTTRIỂNVIỆTNAM 128 3.1 CHIẾNL Ư Ợ CP H Á T T R I ỂNV I ỆTN A M V À C H I ẾNL Ư Ợ CP H Á T TRIỂNNGÂNHÀNGPHÁTTRIỂNVIỆTNAMĐẾNNĂM2020 .128 3.1.1 ChiếnlượcpháttriểnbềnvữngViệtNamđếnnăm2020 128 3.1.1.1 Quanđiểmpháttriểnvềkinhtếxãhội 128 3.1.1.2 Mụctiêuchiến lược vàkhâu độtphá 128 3.1.1.3 Địnhhướng pháttriểnkinhtế-xãhội 129 3.1.2 ChiếnlượcpháttriểnNgânhàngPháttriểnViệtNamđếnnăm2020 130 3.1.2.1 Mụctiêu pháttriểncủaNgânhàng PháttriểnViệtNam 130 3.1.2.2 Địnhhướnghoạtđộngcủa NgânhàngPháttriểnViệtNam 131 3.2 GIẢIPHÁPPHÁTTRIỂNTÍNDỤNGXUẤTKHẨUCỦANHÀNƯỚCTẠIN G Â N HÀNGPHÁTTRIỂNVIỆTNAM 135 3.2.1 GiảiphápvềphíaNgânhàngPháttriển ViệtNam 135 3.2.1.1 Sửađổi,b ổs un g quychếqu ảnlý vốntín dụngxu ấtkh ẩuc h o phùhợp 135 3.2.1.2 TăngcườnghuyđộngvốntrêntoànhệthốngNgânhàng PháttriểnViệtNam 136 3.2.1.3 Kiệnt o n bộmáyq u ảnlýtínd ụngt h e o h ngmởr ộngp h â n quyền 138 3.2.1.4 Tnthủnghiêmngặtquytrìnhtíndụngxuấtkhẩu .139 3.2.1.5 Tăngcườngcơngtáckiểmtranộibộ 143 3.2.1.6 TăngcườngtiếpthịvàquảngbáthươnghiệuNgânhàngPháttriểnVN .144 3.2.1.7 Phốihợpvớic c N g â n h n g t h n g m it r o n g h o ạtđ ộ ngn g h i ệpv ụ 145 3.2.1.8 Mởrộng nghiệpvụbảolãnhxuất 145 3.2.1.9 Sớmtriểnkhaiphươngthức“tín dụngxuấtkhẩu2chiều” .147 3.2.2 Giải phápvềphíadoanhnghiệpxuấtkhẩu 149 3.2.2.1 ThơnghiểuchínhsáchcủaChínhphủvềtíndụngxuấtkhẩu 149 3.2.2.2 Tăngc n g đ ổ imớic ô n g n g h ệ,t ă n g c h ấ t l ợ ngsảnphẩmx u ấ tk h ẩu 150 3.2.2.3 Amhiểuthịtrườngthếgiớivàphươngthứckinhdoanhhiệnđại 150 3.2.2.4 Nângcaonănglựccạnhtranhxuấtkhẩutrênthịtrườngquốctế .151 3.2.2.5 Tăngcườngcơngtácquảnlýtàichínhdoanhnghiệp .151 3.2.3 Giải phápphốihợp 152 3.2.3.1 Triểnkhainhanhloạihìnhbảohiểmtíndụngxuấtkhẩu 152 3.2.3.2 KhẩntrươngthànhlậpcơngtybảohiểmtíndụngxuấtkhẩucủaNhàn c 155 KẾTLUẬNCHƯƠNG3 .157 PHẦNKIẾNNGHỊ&KẾTLUẬN 158 KẾTLUẬN 162 DANHMỤCCÁCCƠNGTRÌNHKHOAHỌCĐÃCƠNGBỐ .163 DANHMỤCTÀILIỆUTHAMKHẢO 164 vii DANHMỤCCÁCTỪVIẾTTẮT Chữv iếttắt TiếngAnh TiếngViệt ADB AsiaDevelopmentBank NgânhàngPháttriểnÁchâu AEC AgreementonExportCredit Hiệpđịnhvềtíndụngxuấtkhẩu ASMC AgreementonSubsidiesand Hiệpđịnhvềtrợcấpvàcácbiệnpháp CountervailingMeasures đốikháng BHTDXK BICV Bảohiểmtíndụngxuấtkhẩu BankForI n v e s t m e n t an NgânhàngĐầutưvàXâydựngViệt dConstructBankofVN Nam BLTDXK Bảolãnhtíndụngxuấtkhẩu BLĐT Bảolãnhđấuthầu BLĐT BLđấuthầu&thựchiệnhợpđồng &THHĐ BCT Bộchứngtừ CBTD DB Cánbộtíndụng DevelopmentBank DN NgânhàngPháttriển Doanhnghiệp DNNVV Doanhnghiệpnhỏvàvừa ECI ExportCreditInsurance Bảohiểmtíndụngxuấtkhẩu ECAs ExportCreditAgencies Tổchứctíndụngxuấtkhẩu GTCG Giấytờcógiá HĐV Huyđộngvốn HĐNV Hoạtđộngnghiệpvụ HĐQT Hộiđồngquảntrị HTXK Hỗtrợxuấtkhẩu IDGD InvestmentDevelopmentGen eralDepartment TổngcụcĐầutưPháttriển viii LIDF LocalInvestmentDevelopm QuỹĐầutưPháttriểnđịaphương entFund L/C LetterofCredit MT,PK,LK ThưTíndụng Máytính,Phụkiện,Linhkiện NCS Nghiêncứusinh NHNN NgânhàngNhànước NHTM Ngânhàngthươngmại NHTMNN Ngânhàngthươngmạinhànước NHTMCP Ngânhàngthươngmạicổphần NHLD&NN Ngânhàngliêndoanhvàngânhàng 100%vốnnướcngoài NHPT NIAF NgânhàngPháttriển NationalInvestmentA s s i s t QuỹHỗtrợĐầutưQuốcgia a n c e Fund NLTS NôngLâmThủysản NSNN NgânsáchNhànước ODA OfficialDevelopmentAssista ViệntrợPháttriểnC h í n h thức nce OECD OrganizationEconomicCopar TổchứcHợptácvàPháttriểnKinhtế ation&Development PH.GTCG Pháthànhgiấytờcógiá ROA ReturnonAsset Tỷsuấtlợinhuậnt r ê n tàisản ROE ReturnonEquity TỷsuấtlợinhuậntrênvốnCSH SPCN Sảnphẩmcôngnghiệp SXKD Sảnxuấtkinhdoanh TCKT Tổchứckinhtế TCMN ThủcơngMỹnghệ TCTD Tổchứctíndụng TCTDphiNH Tổchứctíndụngphingânhàng